16 2014 TTLT BTP BTNMT NHNN tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực...
BỘ TƯ PHÁP - BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM -Số: 16/2014/TTLT-BTPBTNMT-NHNN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 06 năm 2014 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM Căn Bộ luật Dân ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm; Căn Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm; Căn Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2013 Chính phủ thành lập, tổ chức hoạt động Công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam; Căn Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2013 Chính phủ việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn số vấn đề xử lý tài sản bảo đảm Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc thu giữ, bán tài sản bảo đảm, nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản sau xử lý tài sản bảo đảm Thông tư không áp dụng trường hợp xử lý tài sản bảo đảm hoạt động thi hành án dân Điều Đối tượng áp dụng Bên bảo đảm, bên nhận bảo đảm hợp đồng bảo đảm Công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam Cơ quan có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi tiến hành thu giữ tài sản bảo đảm (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường theo quy định pháp luật trường hợp Nhà nước thu hồi đất, tài sản gắn liền với đất Tổ chức hành nghề công chứng, tổ chức có chức bán đấu giá tài sản, bên cầm giữ tài sản, bên mua tài sản bảo đảm, bên có nghĩa vụ trả nợ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác có liên quan Điều Trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan việc xử lý tài sản bảo đảm Tuân thủ nguyên tắc quy định Điều 58 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm (sau gọi Nghị định số 163/2006/NĐ-CP) khoản 15 Điều Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm quy định khác có liên quan Thực thỏa thuận xử lý tài sản bảo đảm xác lập hợp pháp quy định khác có liên quan pháp luật Không cản trở, chống đối việc thu giữ hợp pháp tài sản bảo đảm; không che giấu, tẩu tán tài sản bảo đảm trốn tránh việc thực nghĩa vụ bảo đảm Chương II XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM Điều Xử lý tài sản chấp hàng hóa luân chuyển trình sản xuất kinh doanh bên chấp bán, thay tài sản chấp khơng có đồng ý bên nhận chấp hợp đồng chấp đăng ký giao dịch bảo đảm bên chấp với bên nhận chấp có thỏa thuận bán, thay tài sản chấp phải đồng ý bên nhận chấp Trường hợp bên nhận chấp thực quyền thu hồi tài sản chấp giải sau: a) Bên nhận chấp gửi trực tiếp qua đường bưu điện văn thông báo cho bên nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản việc thu hồi tài sản, kèm theo (01) hợp đồng bảo đảm công chứng theo quy định pháp luật (01) hợp đồng bảo đảm Ủy ban nhân dân cấp xã chứng thực, tổ chức hành nghề cơng chứng cấp từ (01) Giấy chứng nhận đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm cấp Văn thông báo gửi bên nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng phải xác định rõ tài sản chấp, thời hạn, địa điểm giao nhận tài sản chấp, chủ thể có quyền nhận tài sản chấp b) Nếu bên nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản thực việc giao lại tài sản theo yêu cầu bên nhận chấp bên lập biên bàn giao tài sản, có chữ ký, dấu (nếu có) bên c) Chi phí liên quan đến việc bảo quản tài sản chấp tính vào chi phí xử lý tài sản bảo đảm Sau nhận lại tài sản chấp bên nhận chấp có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản chấp; làm hư hỏng tài sản chấp phải bồi thường thiệt hại cho bên chấp trừ hư hỏng, mát có trước bên nhận chấp thu hồi tài sản chấp kiện bất khả kháng d) Nếu bên nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản không thực việc giao lại tài sản theo yêu cầu bên nhận chấp bên nhận chấp có quyền thực việc thu giữ tài sản bảo đảm theo quy định Điều 63 Nghị định số 163/2006/NĐCP khởi kiện theo quy định pháp luật tố tụng dân Trường hợp bên nhận chấp không thực quyền thu hồi tài sản chấp theo quy định khoản Điều giải sau: a) Trường hợp bên chấp bán tài sản chấp bên nhận chấp có quyền yêu cầu bên chấp chuyển số tiền thu tài sản hình thành từ số tiền thu từ việc bán tài sản chấp để toán cho giá trị nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng chấp Nếu bên chấp chưa nhận tiền toán nhận phần tiền tốn bên nhận chấp có quyền u cầu bên mua tốn số tiền mua tài sản chấp cho Trường hợp số tiền thu giá trị tài sản hình thành từ số tiền thu không đủ để tốn giá trị nghĩa vụ bên chấp phải tốn số tiền thiếu cho bên nhận chấp bên chấp đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm bên có nghĩa vụ bảo đảm phải tốn số tiền thiếu cho bên nhận chấp bên chấp không đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trong trường hợp số tiền thu giá trị tài sản hình thành từ số tiền thu lớn giá trị nghĩa vụ bên nhận chấp phải trả số tiền chênh lệch cho bên chấp b) Trường hợp bên chấp thay tài sản chấp bên nhận chấp quyền thu giữ, xử lý tài sản thay số tiền tốn giá trị chênh lệch (nếu có) để tốn cho nghĩa vụ bên chấp Trường hợp bên nhận chấp thực quyền thu hồi tài sản chấp tài sản chấp bị mất, hư hỏng, giá trị giảm sút giá trị có quyền u cầu bên chấp sửa chữa, bổ sung thay tài sản khác có giá trị tương đương bổ sung, thay biện pháp bảo đảm khác yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Bên nhận chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản có quyền khởi kiện để yêu cầu bên chấp hoàn trả số tiền, tài sản nhận bồi thường thiệt hại, chi phí thực tế phát sinh (nếu có) theo quy định pháp luật Điều Yêu cầu hoàn trả tài sản bảo đảm bị cầm giữ hợp đồng song vụ để xử lý Trường hợp tài sản chấp bị cầm giữ theo quy định Điều 416 Bộ luật Dân năm 2005 bên nhận chấp có quyền u cầu bên chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ tự thực nghĩa vụ bên cầm giữ để nhận lại tài sản chấp Sau bên nhận chấp bên chấp thực xong nghĩa vụ bên cầm giữ có trách nhiệm giao lại tài sản theo thời hạn địa điểm mà bên nhận chấp bên chấp yêu cầu Việc giao tài sản chấp phải lập thành biên có chữ ký, dấu (nếu có) bên chấp bên cầm giữ trường hợp bên chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ có chữ ký, dấu (nếu có) bên nhận chấp bên cầm giữ trường hợp bên nhận chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp bên nhận chấp thực nghĩa vụ bên cầm giữ có quyền u cầu bên chấp hoàn trả giá trị nghĩa vụ thực chi phí hợp lý phát sinh (nếu có) tính vào giá trị nghĩa vụ bên chấp xử lý tài sản chấp Khi yêu cầu bên cầm giữ giao lại tài sản để xử lý, bên nhận chấp có trách nhiệm xuất trình Giấy chứng nhận đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm cấp hợp đồng chấp để chứng minh tài sản dùng để chấp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trường hợp bên nhận chấp bên chấp thực xong nghĩa vụ mà bên cầm giữ không giao tài sản dẫn đến thiệt hại cho bên nhận chấp bên cầm giữ phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Trường hợp bên cầm giữ không giao tài sản không bồi thường thiệt hại bên nhận chấp bên chấp có quyền khởi kiện u cầu Tòa án giải Điều Xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trường hợp hợp đồng chấp đăng ký trước quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi theo quy định pháp luật Trong trình lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật đất đai, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm tìm hiểu thơng tin quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất bị thu hồi Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Trên sở nội dung đăng ký chấp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cung cấp, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm thơng báo văn số tiền bồi thường, thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường cho bên nhận chấp bên chấp Trường hợp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ, mà bên chấp bên nhận chấp có thỏa thuận việc bên nhận chấp nhận số tiền bồi thường lợi ích phát sinh liên quan đến tài sản chấp thời gian hợp đồng chấp có hiệu lực việc giao nhận tiền bồi thường thực sau: a) Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường bên nhận chấp phải nộp cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường tài liệu sau đây: - Một (01) hợp đồng chấp công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật (01) hợp đồng chấp Ủy ban nhân dân cấp xã chứng thực, tổ chức hành nghề công chứng cấp từ Trong trường hợp hợp đồng chấp khơng có thỏa thuận bên nhận chấp phải nộp (01) văn thỏa thuận bên chấp bên nhận chấp việc bên nhận chấp quyền nhận tiền bồi thường; - Một (01) văn xác định rõ giá trị nghĩa vụ bảo đảm tài sản bị thu hồi thời điểm Nhà nước thu hồi quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất b) Trong thời hạn mười (10) ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị chi trả tiền bồi thường bên nhận chấp Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm phải thông báo văn cho bên chấp biết việc chi trả tiền bồi thường cho bên nhận chấp Thông báo phải nêu rõ ngày, giờ, số tiền bồi thường, tên địa bên nhận chấp nhận tiền bồi thường c) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm thực việc chi trả tiền bồi thường cho bên nhận chấp theo quy định pháp luật đất đai quy định pháp luật giao dịch bảo đảm Nếu số tiền bồi thường lớn giá trị nghĩa vụ tốn Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm trả số tiền lại cho bên chấp; số tiền bồi thường khơng đủ để tốn giá trị nghĩa vụ bên chấp bên chấp có trách nhiệm hồn trả số tiền thiếu cho bên nhận chấp, trừ trường hợp bên chấp khơng đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm bên có thỏa thuận khác Trường hợp bên khơng có thỏa thuận việc bên nhận chấp nhận số tiền bồi thường, lợi ích phát sinh liên quan đến tài sản chấp thời gian hợp đồng chấp có hiệu lực Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường thực việc chi trả tiền bồi thường theo quy định khoản Điều cho bên nhận chấp sau có văn đồng ý bên chấp Trường hợp bên chấp không đồng ý Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường chuyển số tiền bồi thường vào tài khoản Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập ngân hàng thực việc chi trả sau có án, định giải tranh chấp có hiệu lực pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất dùng để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ nhiều bên nhận bảo đảm khác vào thông tin nội dung đăng ký chấp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cung cấp, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường thực việc chi trả tiền bồi thường cho bên nhận bảo đảm theo thứ tự ưu tiên toán tương ứng với giá trị nghĩa vụ bảo đảm theo quy định Bộ luật Dân năm 2005 Trường hợp bên chấp bồi thường nhà ở, đất tái định cư nhà ở, đất tái định cư dùng thay tài sản chấp bị Nhà nước thu hồi, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp xử lý tài sản bảo đảm mà giá trị nhà ở, đất tái định cư khơng đủ để tốn giá trị nghĩa vụ bên chấp phải trả số tiền thiếu cho bên nhận chấp bên chấp đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm bên có nghĩa vụ bảo đảm phải trả số tiền thiếu cho bên nhận chấp bên chấp không đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp giá trị nhà ở, đất tái định cư lớn giá trị nghĩa vụ bên chấp bên nhận chấp phải trả số tiền chênh lệch cho bên chấp Điều Xử lý tài sản chấp quyền đòi nợ Trước thời điểm xử lý quyền đòi nợ bảy (07) ngày làm việc, bên nhận chấp gửi cho bên có nghĩa vụ trả nợ văn thơng báo xử lý quyền đòi nợ (01) có xác nhận tổ chức hành nghề cơng chứng hợp đồng chấp quyền đòi nợ cơng chứng hợp đồng chấp quyền đòi nợ có chữ ký, dấu (nếu có) bên Giấy chứng nhận đăng ký giao dịch bảo đảm quyền đòi nợ quan đăng ký giao dịch bảo đảm cấp Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn thơng báo xử lý quyền đòi nợ, bên có nghĩa vụ trả nợ có trách nhiệm toán khoản nợ cho bên nhận chấp theo hướng dẫn sau: a) Nếu thời điểm thực nghĩa vụ trả nợ theo hợp đồng có phát sinh quyền đòi nợ bên chấp xảy trước thời điểm xử lý quyền đòi nợ theo hợp đồng chấp bên có nghĩa vụ trả nợ có trách nhiệm chuyển khoản tiền trả nợ vào tài khoản bên có nghĩa vụ trả nợ mở Ngân hàng theo định bên nhận chấp Bên nhận chấp có quyền yêu cầu Ngân hàng phong tỏa tài khoản quyền yêu cầu Ngân hàng giải tỏa để xử lý đến thời điểm xử lý tài sản chấp Kể từ thời điểm nộp tiền vào tài khoản, bên có nghĩa vụ trả nợ không quyền yêu cầu Ngân hàng giải tỏa thực giao dịch số tiền b) Nếu thời điểm thực nghĩa vụ trả nợ theo hợp đồng có phát sinh quyền đòi nợ bên chấp xảy sau thời điểm xử lý quyền đòi nợ theo hợp đồng chấp bên nhận chấp quyền yêu cầu bên có nghĩa vụ trả nợ phải tốn khoản nợ cho thời điểm nghĩa vụ trả nợ đến hạn Bên nhận chấp không yêu cầu bên chấp toán nghĩa vụ trả nợ chưa đến hạn, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp nhận trực tiếp khoản tiền, tài sản từ bên có nghĩa vụ trả nợ bên nhận chấp phải lập biên có chữ ký bên chấp, bên nhận chấp bên có nghĩa vụ trả nợ Biên nhận khoản tiền, tài sản phải ghi rõ việc bàn giao, tiếp nhận khoản tiền, tài sản xác định giá trị tài sản Trong trường hợp bên chấp khơng ký vào biên biên cần chữ ký bên nhận chấp bên có nghĩa vụ trả nợ Bên nhận chấp có trách nhiệm gửi biên nhận khoản tiền, tài sản cho bên chấp Trường hợp bên có nghĩa vụ trả nợ khơng thực theo quy định khoản Điều bên nhận chấp có quyền thực biện pháp sau đây: a) Thu giữ tài sản bảo đảm để xử lý theo thủ tục quy định Điều 63 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP trường hợp khoản nợ vật; b) Yêu cầu bên có nghĩa phải trả số tiền gốc, lãi lãi hạn (nếu có) theo thỏa thuận hợp đồng, phù hợp với quy định pháp luật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác; c) Yêu cầu bên chấp thực tiếp nghĩa vụ bảo đảm trường hợp giá trị nghĩa vụ mà bên có nghĩa vụ trả nợ theo hợp đồng có phát sinh quyền đòi nợ thực khơng đủ để toán giá trị nghĩa vụ bên chấp; d) Khởi kiện yêu cầu Tòa án giải tranh chấp theo quy định pháp luật Việc xử lý tài sản chấp quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai thực theo quy định khoản 1, Điều Điều Xử lý tài sản bảo đảm tài sản hình thành tương lai Trường hợp tài sản bảo đảm thuộc đối tượng đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản, việc xử lý tài sản bảo đảm thực sau: a) Trường hợp bên chấp không thực thực không nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng chấp dẫn đến việc phải xử lý tài sản chấp nhà thương mại hình thành tương lai tổ chức, cá nhân mua doanh nghiệp kinh doanh bất động sản tài sản chấp xử lý sau: Nếu chủ đầu tư chưa bàn giao nhà cho bên chấp bên nhận chấp quyền nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp theo quy định Điều 11 Thông tư chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai cho bên thứ ba theo thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà hình thành tương lai quy định Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà (sau gọi Nghị định số 71/2010/NĐ-CP) Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng năm 2010 Bộ Xây dựng quy định cụ thể hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà (sau gọi Thông tư số 16/2010/TT-BXD) Trong trường hợp nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ bên chấp, bên nhận chấp phải tuân thủ quy định khoản Điều 132 Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 Nếu chủ đầu tư bàn giao nhà cho bên chấp chưa thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quan nhà nước có thẩm quyền thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho bên mua nhà trường hợp nhà bán để toán nghĩa vụ bảo đảm Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà thực theo quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất b) Trường hợp bên chấp không thực thực không nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng chấp dẫn đến việc phải xử lý tài sản chấp nhà xã hội hình thành tương lai tài sản chấp xử lý sau: Nếu chủ đầu tư chưa bàn giao nhà cho bên chấp bên nhận chấp phối hợp với chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng mua bán nhà với bên chấp để bán lại nhà cho đối tượng mua nhà xã hội theo quy định pháp luật nhà Nếu chủ đầu tư bàn giao nhà cho bên chấp chưa thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bên nhận chấp phối hợp với chủ đầu tư bán lại nhà cho đối tượng mua nhà xã hội theo quy định pháp luật nhà Thủ tục mua bán nhà thực theo quy định Nghị định số 71/2010/NĐ-CP Thông tư số 16/2010/TT-BXD c) Trường hợp bên bảo đảm không thực thực không nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng bảo đảm dẫn đến việc phải xử lý tài sản bảo đảm loại tài sản không thuộc trường hợp quy định điểm a điểm b khoản Điều tài sản bảo đảm xử lý sau: Nếu bên bảo đảm người mua tài sản hợp đồng mua bán tài sản bên nhận bảo đảm có quyền xử lý tài sản theo thỏa thuận hợp đồng bảo đảm quy định pháp luật giao dịch bảo đảm Bên nhận bảo đảm (trong trường hợp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm) người mua tài sản bảo đảm quyền yêu cầu người bán tài sản giao tài sản theo hợp đồng mua bán tài sản tài sản hình thành Người bán tài sản có nghĩa vụ giao tài sản theo yêu cầu bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm Khi yêu cầu người bán giao tài sản, bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm có trách nhiệm xuất trình hợp đồng bảo đảm để chứng minh tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ dân Việc giao tài sản bảo đảm phải lập thành biên có chữ ký, dấu (nếu có) bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm người bán tài sản Trường hợp người bán tài sản khơng giao tài sản hình thành cho bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm có quyền thu giữ tài sản hình thành theo quy định Điều 63 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP khởi kiện yêu cầu Tòa án giải theo quy định pháp luật Nếu bên bảo đảm bên chế tạo, sản xuất tài sản bên bảo đảm có trách nhiệm chuyển giao tài sản hình thành hồ sơ pháp lý liên quan đến tài sản hình thành cho bên nhận bảo đảm bên mua tài sản Việc giao tài sản hồ sơ pháp lý liên quan đến tài sản bên phải lập thành biên có chữ ký, dấu (nếu có) bên nhận bảo đảm người mua tài sản bảo đảm bên bảo đảm d) Việc đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản sau tài sản hình thành thực theo quy định pháp luật sở hợp đồng bảo đảm mà khơng cần có văn ủy quyền bên bảo đảm 2 Trường hợp bên bảo đảm không thực thực không nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng bảo đảm dẫn đến việc phải xử lý tài sản bảo đảm hình thành tương lai loại tài sản không thuộc đối tượng phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản tài sản bảo đảm xử lý sau: a) Bên nhận bảo đảm (trong trường hợp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm) người mua tài sản bảo đảm sở hữu tài sản bảo đảm thời điểm xử lý tài sản bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Hợp đồng bảo đảm biên xử lý tài sản bảo đảm (nếu có) giấy tờ chứng minh bên nhận bảo đảm thực quyền, giao dịch tài sản Điều Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực quyền thu giữ tài sản bảo đảm người xử lý tài sản bảo đảm Trước thời điểm thu giữ tài sản bảo đảm bảy (07) ngày làm việc, người xử lý tài sản bảo đảm có quyền gửi văn thông báo việc thu giữ tài sản bảo đảm đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tiến hành thu giữ tài sản bảo đảm Văn thông báo việc thu giữ tài sản gửi trực đường bưu điện kèm theo (01) hợp đồng bảo đảm thỏa thuận việc xử lý tài sản bảo đảm bên giao Văn người xử lý tài sản bảo đảm phải nêu rõ lý xử lý, thời gian, địa điểm xử lý, kế hoạch thu giữ tài sản tài sản dự định thu giữ Sau nhận văn người xử lý tài sản bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp xã phải kịp thời thực biện pháp quy định khoản Điều 63 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP Điều 30 Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2013 Chính phủ việc thành lập, tổ chức hoạt động Công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam Điều 10 Bán tài sản bảo đảm không qua đấu giá Trường hợp bên bảo đảm bên nhận bảo đảm có thỏa thuận việc bán tài sản bảo đảm không qua đấu giá khơng có thỏa thuận khác việc xác định giá bán tài sản việc định giá bán tài sản bảo đảm thực sau: a) Bên nhận bảo đảm bên bảo đảm thỏa thuận giá bán tài sản bảo đảm văn Trong trường hợp không thỏa thuận giá bán tài sản bên bảo đảm có quyền định quan, tổ chức có chức thẩm định giá để xác định giá bán tài sản thời hạn mười lăm (15) ngày, kể từ ngày không thỏa thuận giá bán Sau thời hạn mười lăm (15) ngày, bên bảo đảm không định quan, tổ chức có chức thẩm định giá bên nhận bảo đảm có quyền định quan, tổ chức có chức thẩm định giá để xác định giá bán tài sản Chi phí th quan, tổ chức có chức thẩm định giá tính vào chi phí xử lý tài sản bảo đảm b) Trong trường hợp tài sản bảo đảm không bán theo định giá quan, tổ chức có chức thẩm định giá bên nhận bảo đảm quyền hạ giá bán tài sản thời hạn mười lăm (15) ngày, kể từ ngày không bán tài sản Việc hạ giá bán tài sản thực liên tục ba (03) lần lần hạ giá bán tài sản không mười phần trăm (10%) giá định phải cách ba mươi ngày (30) ngày bất động sản mười lăm (15) ngày động sản Bên nhận bảo đảm có trách nhiệm thông báo cho bên bảo đảm việc hạ giá bán tài sản bảo đảm Sau ba (03) lần liên tục hạ không bán tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ theo quy định Điều 11 Thông tư Giá trị tài sản bảo đảm trường hợp mức giá lần hạ giá cuối cùng, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Việc bán tài sản bảo đảm phải thực theo quy định Bộ luật Dân năm 2005 văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Bên nhận bảo đảm phải bồi thường thiệt hại có hành vi trái pháp luật, gây thiệt hại cho chủ sở hữu tài sản, người có quyền, lợi ích liên quan đến tài sản bảo đảm trình bán tài sản bảo đảm Điều 11 Nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm Trong trường hợp bên bảo đảm bên nhận bảo đảm có thỏa thuận việc xử lý tài sản bảo đảm theo phương thức nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm thực sau: Việc xác định giá trị tài sản bảo đảm thực theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư Trường hợp tài sản bảo đảm theo quy định pháp luật phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, sau xử lý tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm có trách nhiệm nộp hồ sơ chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định khoản khoản Điều 12 Thông tư Hợp đồng bảo đảm văn thỏa thuận khác việc nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bên bảo đảm sử dụng thay cho hợp đồng, giấy tờ, tài liệu chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm Trường hợp tài sản bảo đảm theo quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, sau xử lý tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm có quyền sở hữu tài sản theo quy định khoản Điều 12 Thông tư Giá trị tài sản bảo đảm bù trừ vào số tiền vay, tiền lãi phát sinh từ hợp đồng tín dụng chi phí hợp lý khác theo quy định pháp luật Bên bảo đảm nhận số tiền lại sau toán đầy đủ nghĩa vụ cho bên nhận bảo đảm Trường hợp giá trị tài sản bảo đảm không đủ để tốn giá trị nghĩa vụ bên bảo đảm có trách nhiệm hồn trả số tiền thiếu cho bên nhận bảo đảm bên bảo đảm đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm bên có nghĩa vụ bảo đảm phải hồn trả số tiền thiếu cho bên nhận bảo đảm bên bảo đảm khơng đồng thời bên có nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp bên nhận bảo đảm nhận tài sản bảo đảm khơng thuộc đối tượng xác lập quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản theo quy định pháp luật bên bảo đảm bên nhận bảo đảm có quyền thỏa thuận lựa chọn phương thức xử lý tài sản bảo đảm khác quy định Điều 59 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP Nội dung thỏa thuận bên lập thành văn riêng ghi hợp đồng bảo đảm Điều 12 Thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản sau xử lý tài sản bảo đảm Hồ sơ, thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất sau xử lý thực định pháp luật đất đai Khi thực thủ tục chuyên quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định khoản Điều tài sản khác thuộc đối tượng phải đăng ký quyền sở hữu, quyền lưu hành tài sản theo quy định pháp luật tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nộp hợp đồng, giấy tờ tài liệu chứng minh việc chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, trừ trường hợp nhận tài sản bảo đảm để thay cho việc thực nghĩa vụ bảo đảm quy định khoản Điều 11 Thông tư Trong trường hợp bên bảo đảm không tự nguyện ký hợp đồng, giấy tờ, tài liệu chứng minh việc chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bên nhận bảo đảm quyền ký hợp đồng, giấy tờ, tài liệu hồ sơ đề nghị chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản phải bổ sung (01) hợp đồng bảo đảm cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật (01) hợp đồng bảo đảm Ủy ban nhân dân cấp xã chứng thực, tổ chức hành nghề cơng chứng cấp từ văn khác chứng minh có thỏa thuận việc bên nhận bảo đảm quyền ký hợp đồng, giấy tờ, tài liệu chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm Trong trường hợp tài sản không thuộc đối tượng đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định pháp luật bên mua, bên nhận tài sản có quyền sở hữu tài sản theo quy định khoản Điều 439 Bộ luật Dân năm 2005 Hợp đồng bảo đảm hợp pháp biên xử lý tài sản bảo đảm (nếu có) giấy tờ chứng minh việc xác lập quyền sở hữu tài sản bên nhận bảo đảm Trong trường hợp xử lý tài sản hình thành tương lai mà thời điểm xử lý tài sản hình thành thuộc đối tượng phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng người mua tài sản bảo đảm nộp hồ sơ chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản theo quy định khoản 1, khoản Điều quy định khác có liên quan pháp luật Việc chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản thực đồng thời với việc xóa đăng ký giao dịch bảo đảm sau: a) Trong trường hợp có văn đồng ý bên nhận bảo đảm bên bảo đảm có quyền u cầu cơng chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản trước xóa đăng ký giao dịch bảo đảm tài sản b) Hồ sơ đề nghị chỉnh lý biến động người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản bảo đảm nộp đồng thời với hồ sơ yêu cầu xóa đăng ký giao dịch bảo đảm để quan có thẩm quyền đăng ký thực việc chỉnh lý biến động đồng thời với xóa đăng ký giao dịch bảo đảm theo thủ tục pháp luật quy định Trong trường hợp tài sản chấp sau đầu tư có thay đổi so với mơ tả hợp đồng chấp mà tài sản thuộc diện phải đăng ký quyền sử dụng, quyền sở hữu theo quy định pháp luật bên chấp có nghĩa vụ thực thủ tục theo quy định pháp luật để xác nhận thay đổi trạng tài sản chấp đăng ký biến động quan nhà nước có thẩm quyền Sau thời hạn mười (10) ngày kể từ ngày tài sản chấp có thay đổi, bên chấp không thực thủ tục xác nhận thay đổi trạng đăng ký biến động quan nhà nước có thẩm quyền bên nhận chấp có quyền xử lý tài sản chấp thực thủ tục xác nhận thay đổi đăng ký biến động đồng thời với thủ tục đăng ký chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng sau xử lý tài sản chấp Khi thực thủ tục cấp lại, cấp đổi giấy đăng ký lưu hành phương tiện chuyển quyền sở hữu phương tiện giao thông giới đường bộ, đường thủy nội địa dùng để chấp, Cơ quan có thẩm quyền đăng ký lưu hành phương tiện thực trao đổi, cung cấp thông tin theo quy định Thông tư liên tịch số 15/2013/TTLT-BTPBGTVT-BTNMT-BCA ngày tháng 11 năm 2013 Bộ Tư pháp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Công an hướng dẫn việc trao đổi, cung cấp thông tin tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm với tổ chức hành nghề công chứng, quan thi hành án dân quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng năm 2014 Điều 14 Trách nhiệm thi hành Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm tổ chức thực quy định Thông tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo Ủy ban nhân dân cấp, quan Công an quan, tổ chức khác có liên quan phạm vi quản lý tích cực phối hợp, hỗ trợ bên nhận bảo đảm thực việc thu giữ, xử lý tài sản bảo đảm nghiêm túc quán triệt, thi hành Thơng tư Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì theo dõi, tổng hợp, kiểm tra tình hình thực Thơng tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị cá nhân, tổ chức phản ánh kịp thời Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để phối hợp nghiên cứu, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỨ TRƯỞNG KT THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM PHÓ THỐNG ĐỐC Đinh Trung Tụng Nguyễn Mạnh Hiển Đặng Thanh Bình Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thơng tin điện tử BTP, Bộ TN MT, NHNNVN; - Công báo; - Lưu: Bộ Tư pháp (VT, Cục ĐKQGGDBĐ), Bộ Tài nguyên Môi trường (VT, Vụ PC), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (VT, Vụ PC) ... phương tiện thực trao đổi, cung cấp thông tin theo quy định Thông tư liên tịch số 15/2013 /TTLT- BTPBGTVT -BTNMT- BCA ngày tháng 11 năm 2013 Bộ Tư pháp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên Môi trường,... Tuân thủ nguyên tắc quy định Điều 58 Nghị định số 163 /2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm (sau gọi Nghị định số 163 /2006/NĐ-CP) khoản 15 Điều Nghị định số 11/2012/NĐ-CP... phố trực thuộc Trung ương; - Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thơng tin điện tử BTP, Bộ TN MT, NHNNVN; - Công báo; - Lưu: Bộ Tư pháp (VT, Cục ĐKQGGDBĐ), Bộ Tài nguyên Môi trường (VT,