Thong tu lien tich 16 2015 TTLT BTP BQP thi hanh an dan su tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài...
BỘ TƯ PHÁP BỘ QUỐC PHÒNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 16/2015/TTLT-BTP-BQP Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 04/2013/TTLT-BTP-BQP NGÀY 01/02/2013 CỦA BỘ TƯ PHÁP, BỘ QUỐC PHÒNG HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Căn Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Căn Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Căn Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13/3/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Bộ trưởng Bộ Tư pháp Bộ trưởng Bộ Quốc phịng ban hành Thơng tư liên tịch sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTPBQP ngày 01/02/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Hướng dẫn nghiệp vụ giải bồi thường Trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ a) Cục Bồi thường nhà nước Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ giải bồi thường quan, đơn vị phạm vi nước; b) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng hướng dẫn nghiệp vụ giải bồi thường quan, đơn vị phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý 2 Nội dung hướng dẫn nghiệp vụ a) Trình tự, thủ tục giải bồi thường; b) Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả; c) Các nội dung liên quan khác trách nhiệm bồi thường Nhà nước.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Giải đáp vướng mắc Trách nhiệm giải đáp vướng mắc Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp giải đáp vướng mắc việc thực pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước phạm vi nước Nội dung giải đáp vướng mắc a) Phạm vi, đối tượng bồi thường; b) Căn xác định trách nhiệm bồi thường Nhà nước; c) Các thiệt hại bồi thường; d) Trình tự, thủ tục giải bồi thường; đ) Chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả; e) Nội dung quản lý nhà nước công tác bồi thường; g) Các nội dung liên quan khác trách nhiệm bồi thường Nhà nước.” Điều 10 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 10 Cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực quyền yêu cầu bồi thường Cục Bồi thường nhà nước Bộ Tư pháp cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực quyền yêu cầu bồi thường phạm vi nước Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực quyền yêu cầu bồi thường phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý 3 Căn vào trường hợp cụ thể, việc cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ thực quyền yêu cầu bồi thường thực văn trao đổi trực tiếp với người bị thiệt hại.” Điều 11 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 11 Thực theo dõi hoạt động giải bồi thường Trách nhiệm theo dõi a) Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp tổng hợp, theo dõi chung hoạt động giải bồi thường phạm vi nước; b) Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp theo dõi cụ thể hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý; c) Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Cục Thi hành án dân cấp tỉnh) theo dõi cụ thể hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý; d) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổng hợp, theo dõi chung hoạt động giải bồi thường phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý; đ) Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng theo dõi cụ thể hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý Nội dung theo dõi a) Tình hình yêu cầu bồi thường giải bồi thường; b) Trách nhiệm thực báo cáo theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước.” Bổ sung Điều 11a vào sau Điều 11 sau: “Điều 11a Thực theo dõi việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Trách nhiệm theo dõi a) Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp tổng hợp, theo dõi chung việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi nước; b) Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp theo dõi cụ thể việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi quản lý; c) Cục Thi hành án dân cấp tỉnh theo dõi cụ thể việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi quản lý; d) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổng hợp, theo dõi chung việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý; đ) Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng theo dõi cụ thể việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi quản lý Nội dung theo dõi a) Việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả; b) Trách nhiệm thực báo cáo theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước.” Điều 12 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 12 Căn thực theo dõi hoạt động giải bồi thường, thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Báo cáo kết giải bồi thường quan có trách nhiệm bồi thường Báo cáo công tác bồi thường Bản án, định quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến trách nhiệm bồi thường Nhà nước Khiếu nại, tố cáo cá nhân, tổ chức Thơng tin báo chí cơng tác bồi thường.” Điều 14 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 14 Thực đôn đốc hoạt động giải bồi thường Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp đôn đốc hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý Cục Thi hành án dân cấp tỉnh đôn đốc hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phịng đơn đốc hoạt động giải bồi thường phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý 4 Cục Thi hành án Bộ Quốc phịng đơn đốc hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp đôn đốc trường hợp: a) Quá thời hạn quy định khoản Điều 16 Thông tư liên tịch mà quan quy định khoản 1, 2, Điều không thực đơn đốc; b) Cơ quan có trách nhiệm bồi thường đôn đốc không thực giải bồi thường theo quy định.” Bổ sung Điều 14a vào sau Điều 14 sau: “Điều 14a Thực đơn đốc việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp đôn đốc việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi nước Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp đôn đốc việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi quản lý Cục Thi hành án dân cấp tỉnh đôn đốc việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi quản lý Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đơn đốc việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý Cục Thi hành án Bộ Quốc phịng đơn đốc việc chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hồn trả phạm vi quản lý.” Điều 15 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 15 Căn thực đôn đốc hoạt động giải bồi thường, thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Quyết định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo quan nhà nước có thẩm quyền Kết theo dõi, kiểm tra công tác bồi thường Thơng tin báo chí cơng tác bồi thường 4 Bản án, định quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến trách nhiệm bồi thường Nhà nước.” 10 Điều 16 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 16 Thủ tục đôn đốc hoạt động giải bồi thường Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận thông tin, tài liệu đôn đốc quy định Điều 15 Thơng tư liên tịch này, quan có thẩm quyền quy định Điều 14 Thông tư liên tịch ban hành văn đôn đốc quan có trách nhiệm bồi thường Văn đơn đốc phải nêu rõ nội dung, thời hạn trách nhiệm thực quan đôn đốc Văn đôn đốc gửi đến quan đôn đốc, quan quản lý cấp trực tiếp quan đôn đốc quan quản lý nhà nước cơng tác bồi thường có liên quan Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ thực xong nội dung văn đôn đốc, quan đôn đốc báo cáo văn gửi đến quan đôn đốc, quan cấp trực tiếp kết thực Trong trường hợp quan đơn đốc gặp khó khăn, vướng mắc việc thực nội dung văn đôn đốc, phải báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn quan cấp quan quản lý nhà nước công tác bồi thường theo quy định Chương III Thông tư liên tịch này.” 11 Bổ sung Điều 16a vào sau Điều 16 sau: “Điều 16a Thủ tục đôn đốc việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông tin, tài liệu đôn đốc quy định Điều 15 Thơng tư liên tịch này, quan có thẩm quyền quy định Điều 14a Thông tư liên tịch có văn đơn đốc quan có trách nhiệm việc thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường xem xét trách nhiệm hoàn trả Văn phải nêu rõ nội dung, thời hạn trách nhiệm thực quan đôn đốc Văn đôn đốc gửi đến quan đôn đốc, quan quản lý cấp trực tiếp quan đôn đốc quan quản lý nhà nước công tác bồi thường có liên quan 4 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày thực xong nội dung văn đôn đốc, quan đôn đốc báo cáo văn gửi đến quan đôn đốc, quan cấp trực tiếp kết thực hiện.” 12 Điều 17 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 17 Kiểm tra công tác bồi thường Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp kiểm tra công tác bồi thường phạm vi nước Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp kiểm tra công tác bồi thường phạm vi quản lý Cục Thi hành án dân cấp tỉnh kiểm tra hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý Vụ Pháp chế Bộ Quốc phịng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kiểm tra công tác bồi thường phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng kiểm tra hoạt động giải bồi thường phạm vi quản lý.” 13 Bổ sung Điều 17a vào sau Điều 17 sau: “Điều 17a Nguyên tắc kiểm tra công tác bồi thường Việc kiểm tra công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân phải tuân thủ nguyên tắc sau: Chính xác, khách quan, cơng khai, dân chủ, kịp thời; khơng làm cản trở hoạt động bình thường đối tượng kiểm tra Đúng nội dung, phạm vi, đối tượng thời hạn theo Quyết định Kế hoạch kiểm tra; tuân thủ trình tự, thủ tục, thẩm quyền kiểm tra theo quy định Điều 17 Điều 17b Thông tư liên tịch này.” 14 Bổ sung Điều 17b vào sau Điều 17a sau: “Điều 17b Trình tự, thủ tục kiểm tra Ra Quyết định ban hành Kế hoạch kiểm tra Công bố Quyết định Kế hoạch kiểm tra 3 Trưởng Đoàn kiểm tra đề nghị đối tượng kiểm tra báo cáo nội dung kiểm tra; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra Đối tượng kiểm tra có trách nhiệm giải trình làm rõ vấn đề Đồn kiểm tra u cầu (nếu có) Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Đoàn kiểm tra xây dựng dự thảo báo cáo kết kiểm tra trình quan Quyết định ban hành Kế hoạch kiểm tra Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày báo cáo kết kiểm tra phê duyệt, quan Quyết định ban hành Kế hoạch kiểm tra phải ban hành Kết luận kiểm tra thông báo cho đối tượng kiểm tra Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật (nếu có).” 15 Điều 18 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 18 Căn kiểm tra Kế hoạch năm quan quản lý nhà nước công tác bồi thường Yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền Kết hoạt động theo dõi, đôn đốc công tác bồi thường Quyết định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo quan nhà nước có thẩm quyền Báo cáo công tác bồi thường.” 16 Bổ sung Điều 21a vào sau Điều 21 sau: “Điều 21a Thành phần Đoàn kiểm tra, nhiệm vụ quyền hạn Trưởng đoàn kiểm tra Đoàn kiểm tra gồm có Trưởng đồn thành viên Trưởng đoàn kiểm tra đại diện lãnh đạo quan quản lý nhà nước công tác bồi thường Các thành viên Đoàn kiểm tra bao gồm đại diện quan quản lý nhà nước công tác bồi thường quan, đơn vị có liên quan đến việc kiểm tra công tác bồi thường Trưởng đồn kiểm tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau: a) Chỉ đạo Đoàn kiểm tra thực nội dung, thời hạn ghi Quyết định Kế hoạch kiểm tra; phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Đoàn kiểm tra; b) Yêu cầu đối tượng kiểm tra cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra; c) Lập biên kiểm tra, xây dựng dự thảo báo cáo kết kiểm tra, dự thảo kết luận kiểm tra chịu trách nhiệm tính xác, trung thực, khách quan văn đó; d) Trong q trình kiểm tra, phát có sai phạm Trưởng đồn kiểm tra phải lập biên kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Các thành viên Đoàn kiểm tra thực nhiệm vụ theo phân cơng Trưởng đồn kiểm tra chịu trách nhiệm trước Trưởng đoàn kiểm tra nhiệm vụ phân công.” 17 Điều 22 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 22 Quyền nghĩa vụ đối tượng kiểm tra Đối tượng kiểm tra có quyền sau: a) Giải trình vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra; b) Khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Đối tượng kiểm tra có nghĩa vụ sau: a) Chấp hành Quyết định Kế hoạch kiểm tra; b) Cung cấp kịp thời, đầy đủ, xác thơng tin, tài liệu theo yêu cầu Đoàn kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực thông tin, tài liệu cung cấp; c) Thực yêu cầu, kết luận Đoàn kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền.” 18 Điều 24 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 24 Các loại báo cáo, thời điểm lấy số liệu, hình thức báo cáo Báo cáo định kỳ a) Báo cáo tháng: báo cáo kết công tác bồi thường đơn vị từ ngày 01/10 năm trước đến ngày 31/3 năm báo cáo; b) Báo cáo năm: báo cáo kết công tác bồi thường đơn vị từ ngày 01/10 năm trước đến ngày 30/9 năm báo cáo Báo cáo thực theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Báo cáo công tác bồi thường có yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền 3 Hình thức báo cáo a) Báo cáo văn giấy phải có chữ ký, đóng dấu xác nhận Thủ trưởng quan, tổ chức thực chế độ báo cáo, gửi theo đường bưu điện gửi trực tiếp; b) Báo cáo văn điện tử phải xác thực chữ ký số theo quy định pháp luật gửi văn điện tử dạng scan văn giấy (định dạng PDF).” 19 Bổ sung Điều 24a vào sau Điều 24 sau: “Điều 24a Thống kê số liệu Cơ quan có trách nhiệm báo cáo quy định khoản 1, 2, 3, Điều 25 Thông tư liên tịch thống kê số liệu tình hình yêu cầu bồi thường giải yêu cầu bồi thường theo Phụ lục I Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Thời điểm thống kê số liệu định theo quy định điểm a, b khoản Điều 24 Thông tư liên tịch này.” 20 Điều 25 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 25 Trách nhiệm báo cáo công tác bồi thường Chi cục Thi hành án dân định kỳ sáu tháng (trước ngày 10/4) năm (trước ngày 10/10) thống kê, sơ kết, tổng hợp, đánh giá việc thực bồi thường phạm vi quản lý, gửi Cục Thi hành án dân cấp tỉnh, đồng thời, gửi Phòng Tư pháp để tổng hợp tình hình chung hoạt động quản lý nhà nước công tác bồi thường địa phương Cục Thi hành án dân cấp tỉnh định kỳ sáu tháng (trước ngày 15/4) năm (trước ngày 15/10) thống kê, sơ kết, tổng hợp, đánh giá việc thực bồi thường phạm vi quản lý, gửi Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp, đồng thời, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp tình hình chung hoạt động quản lý nhà nước công tác bồi thường địa phương Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp định kỳ sáu tháng năm sơ kết, tổng kết công tác bồi thường phạm vi nước, báo cáo Bộ Tư pháp, đồng thời gửi Cục Bồi thường nhà nước Bộ Tư pháp Phòng Thi hành án cấp quân khu định kỳ sáu tháng (trước ngày 10/4) năm (trước ngày 10/10) thống kê, sơ kết, tổng hợp, đánh giá việc thực bồi thường phạm vi quản lý, báo cáo Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng định kỳ sáu tháng (trước ngày 15/4) năm (trước ngày 15/10) thống kê, tổng hợp, đánh giá việc thực cơng tác bồi thường phạm vi quản lý, báo cáo Bộ Quốc phòng, đồng thời gửi Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng định kỳ sáu tháng năm sơ kết, tổng kết công tác bồi thường phạm vi Bộ Quốc phòng quản lý gửi Bộ Tư pháp Cục Bồi thường nhà nước tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thống kê, tổng kết, báo cáo Chính phủ cơng tác bồi thường.” Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 01 năm 2016 Bãi bỏ Điều 13, mẫu báo cáo, Phụ lục kèm theo Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân nội dung, biểu mẫu thống kê số việc, số tiền bồi thường nhà nước thi hành án dân Thông tư số 08/2015/TT-BTP ngày 26/6/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2013/TT-BTP ngày 03/01/2013 Bộ Tư pháp hướng dẫn Chế độ báo cáo thống kê thi hành án dân Điều Trách nhiệm thi hành tổ chức thực Các quan quản lý nhà nước cơng tác bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường hoạt động thi hành án dân quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư liên tịch Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị cá nhân, tổ chức phản ánh Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng để phối hợp nghiên cứu, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP THỨ TRƯỞNG Thượng tướng Nguyễn Thành Cung Nguyễn Khánh Ngọc Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Ban Nội Trung ương; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; - Ủy ban TW Mặt trận tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Kiểm tốn Nhà nước; - Văn phòng Ban Chỉ đạo TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng; - Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; - Công báo, Website Chính phủ, Website Bộ Tư pháp, Website Bộ Quốc phịng; - Lưu: VT BTP, VT BQP MẪU BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 19/11/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân sự) TÊN CƠ QUAN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BÁO CÁO Hoạt động quản lý nhà nước công tác bồi thường (từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm ) Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác bồi thường, (cơ quan xây dựng báo cáo) báo cáo sau: I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC (LUẬT TNBTCNN) VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH Công tác xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật TNBTCNN quan (nếu có) Kết thực nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động thi hành án dân 2.1 Cơng tác kiện tồn tổ chức máy biên chế để bảo đảm thực nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác bồi thường - Thống kê số lượng công chức làm công tác bồi thường quan - Đánh giá đội ngũ công chức làm công tác bồi thường quan 2.2 Công tác quán triệt, phổ biến, giáo dục Luật TNBTCNN phạm vi quản lý - Các hình thức phổ biến, giáo dục áp dụng, triển khai - Đánh giá mức độ tuân thủ quy định Luật TNBTCNN 2.3 Công tác bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ giải bồi thường cho công chức thực công tác giải bồi thường phạm vi quản lý - Tổ chức, phối hợp tổ chức Hội nghị tập huấn bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ - Đánh giá kết 2.4 Thực quản lý chuyên ngành bồi thường nhà nước - Cơng tác xác định quan có trách nhiệm bồi thường - Công tác hướng dẫn nghiệp vụ giải bồi thường - Công tác giải đáp vướng mắc pháp luật, cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực quyền yêu cầu bồi thường - Công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra - Báo cáo, thống kê công tác bồi thường - Phối hợp quản lý nhà nước cơng tác bồi thường Tình hình u cầu bồi thường, giải bồi thường thực trách nhiệm hồn trả phạm vi quản lý1 - Tình hình yêu cầu bồi thường thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền quan - Tình hình, kết giải bồi thường - Tình hình chi trả tiền bồi thường - Tình hình thẩm định cấp kinh phí, chi trả tiền bồi thường (trong kỳ báo cáo) Bộ Tài báo cáo - Hồ sơ, vụ việc chưa giải quyết, lý - Tình hình kết xem xét thực trách nhiệm hồn trả cơng chức có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại Đánh giá chung kết đạt - Về hiệu thi hành Luật TNBTCNN quan - Về tác động Luật TNBTCNN văn hướng dẫn thi hành - Bài học kinh nghiệm triển khai thi hành Luật TNBTCNN Những vướng mắc, bất cập nguyên nhân - Trong quy định Luật TNBTCNN văn hướng dẫn thi hành - Trong triển khai thi hành (tổ chức, biên chế, kinh phí, phối hợp quan liên quan ) II ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP Kiến nghị 1.1 Về thể chế - Kiến nghị nội dung cần sửa đổi, bổ sung Luật TNBTCNN văn hướng dẫn thi hành - Kiến nghị nội dung cần đổi mới, cải tiến hoạt động quản lý nhà nước công tác bồi thường; giải yêu cầu bồi thường nhà nước thực trách nhiệm hoàn trả 1.2 Về tổ chức thi hành Luật TNBTCNN - Những khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức thi hành Luật TNBTCNN - Các kiến nghị khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập thực tiễn tổ chức thực thi hành Luật TNBTCNN Giải pháp - Giải pháp trước mắt - Giải pháp lâu dài THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Chữ ký, dấu) Nơi nhận: - Cơ quan quản lý nhà nước công tác bồi thường (để báo cáo); - Lưu: VT, PHỤ LỤC I TÊN CƠ QUAN - TÌNH HÌNH YÊU CẦU BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ (6 tháng, năm) Kỳ báo cáo: (Từ ngày tháng .năm đến ngày tháng năm ) I TÌNH HÌNH YÊU CẦU BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Kết giải Số vụ có văn giải Số vụ Số vụ việc thụ bồi thường có lý giải hiệu lực pháp luật Cấp báo (vụ việc) (vụ việc) cáo (vụ việc) Tổn g số Chia Chia Tổn g số Chia Chia Số tiền bồi thường Số tiền quan văn quản lý giải tài bồi duyệt thường để chi có hiệu trả cho lực người pháp bị thiệt luật hại (đồng) (đồng) Số tiền chi trả cho người bị thiệt hại (đồng) Quyết định giải Bản án, bồi thường định dân quan có bồi trách thường nhà nhiệm nước bồi thường Tron Kỳ g kỳ trước báo chuyể cáo n sang (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Trung ương Tỉnh Huyện Hướng dẫn phương pháp tính cách ghi mục I: - Cột 1: Ghi tổng số vụ việc thụ lý (Cột = Cột + Cột 3) - Cột 2: Ghi số lượng vụ việc thụ lý kỳ báo cáo - Cột 3: Ghi số lượng vụ việc giải (trường hợp vụ việc quan có trách nhiệm giải bồi thường thụ lý giải chưa có Quyết định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật trường hợp vụ việc có Quyết định giải bồi thường chưa có hiệu lực pháp luật người bị thiệt hại không đồng ý tiếp tục khởi kiện Tòa án giải theo quy định Điều 22 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước) từ báo cáo trước chuyển sang - Cột 4: Ghi tổng số vụ việc có văn giải bồi thường có hiệu lực pháp luật (Cột = Cột + Cột 6) - Cột 5: Ghi số vụ có Quyết định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật quan có trách nhiệm bồi thường - Cột 6: Ghi số lượng vụ việc có Quyết định giải bồi thường quan có trách nhiệm bồi thường người bị thiệt hại không đồng ý yêu cầu Tòa án giải theo thủ tục tố tụng dân Tòa án án, định giải có hiệu lực pháp luật - Cột 7: Ghi số vụ việc giải (vụ việc chưa có văn giải bồi thường có hiệu lực) chuyển sang kỳ báo cáo sau (Cột = Cột - Cột 4) - Cột 8: Ghi tổng số tiền mà quan có trách nhiệm bồi thường phải bồi thường cho người bị thiệt hại (theo định giải bồi thường; án, định giải bồi thường Tịa án có hiệu lực pháp luật.) - Cột 9: Ghi tổng số tiền mà quan quản lý tài duyệt để chi trả cho người bị thiệt hại - Cột 10: Ghi tổng số tiền chi trả cho người bị thiệt hại (theo định giải bồi thường; án, định giải bồi thường Tịa án có hiệu lực pháp luật) II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM HOÀN TRẢ TRONG HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Số vụ Số tiền phải Số vụ việc phát việc hoàn trả Số vụ việc sinh trách nhiệm theo Quyết thực hoàn xem xét định hoàn hồn trả trả trách trả có hiệu (vụ việc) (vụ việc) nhiệm lực pháp Cấp báo hoàn trả luật cáo (vụ việc) (đồng) Trong Kỳ trước kỳ báo chuyển cáo sang (1) (2) Số tiền hoàn trả (đồng) Trong Kỳ trước Trong Kỳ trước kỳ báo chuyển kỳ báo chuyển cáo sang cáo sang (3) (4) (5) (6) (7) (8) Trung ương Tỉnh Huyện Người lập biểu (Ký, ghi rõ họ, tên) Người kiểm tra (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày tháng .năm Thủ trưởng quan (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) PHỤ LỤC II TÊN CƠ QUAN - DANH SÁCH CÁC VỤ VIỆC ĐÃ GIẢI QUYẾT YÊU CẦU BỒI THƯỜNG THEO LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TT Cơ quan Tên, có trách địa nhiệm bồi người thường/ yêu cầu Tòa án bồi giải thường bồi thường (1) (2) Ngày Số hiệu, thụ lý ngày ban giải hành quyết định giải bồi thường án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật (3) Số tiền bồi Ngày chi Số tiền Số tiền Số thường theo trả tiền bồi phải tiền định thường hồn hồn cịn giải theo trả trả phải bồi thường định giải (đồng) (đồng) hoàn án, bồi trả định thường, (đồng) Tịa án án, có hiệu lực định pháp luật Tịa án (đồng) có hiệu lực pháp luật (4) (5) (6) (7) (8) (9) Người lập biểu (Ký, ghi rõ họ, tên) Người kiểm tra (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày tháng .năm Thủ trưởng quan (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) Hướng dẫn phương pháp tính cách ghi: - Cột 1: Cơ quan có trách nhiệm bồi thường giải bồi thường Tòa án giải bồi thường - Cột 2: Ghi thông tin người yêu cầu bồi thường (tên, địa chỉ) - Cột 3: Ghi ngày thụ lý giải đơn yêu cầu bồi thường - Cột 4: Ghi số hiệu, ngày ban hành định giải bồi thường án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật - Cột 5: Ghi số tiền bồi thường theo định giải bồi thường án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật - Cột 6: Ghi ngày chi trả tiền bồi thường theo định giải bồi thường, án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật - Cột 7: Ghi số tiền phải hồn trả theo định hồn trả có hiệu lực pháp luật - Cột 8: Ghi số tiền hồn trả theo định hồn trả có hiệu lực pháp luật - Cột 9: Ghi số tiền phải hồn trả theo định hồn trả có hiệu lực pháp luật Số liệu chi tiết đề nghị lập theo phụ lục gửi kèm ... phòng; - Lưu: VT BTP, VT BQP MẪU BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG (Ban hành kèm theo Thơng tư liên tịch số 16/ 2015/ TTLT- BTP- BQP ngày 19/11 /2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông... thống kê thi hành án dân Điều Trách nhiệm thi hành tổ chức thực Các quan quản lý nhà nước công tác bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường hoạt động thi hành án dân quan, tổ chức có liên quan chịu... động thi hành án dân nội dung, biểu mẫu thống kê số việc, số tiền bồi thường nhà nước thi hành án dân Thông tư số 08 /2015/ TT -BTP ngày 26/6 /2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2013/TT-BTP