BỘ XÂY DỰNG Số: 1436/BXD-QLN V/v: Thực Luật Nhà số 65/2014/QH13 Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 06 năm 2015 Kính gửi: - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ; - Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Luật Nhà số 65/2014/QH13 Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII thơng qua kỳ họp thứ ngày 25/11/2014 (sau gọi Luật Nhà 2014 Luật Kinh doanh bất động sản 2014); hai Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2015 Hiện nay, Chính phủ đạo Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ, ngành khẩn trương hoàn thiện để trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thực hai Luật Thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Văn số 946/TTg-KTN ngày 30/6/2015 việc hướng dẫn triển khai thực Luật Nhà 2014, Luật Kinh doanh bất động sản 2014 để đảm bảo hoạt động liên quan đến lĩnh vực nhà kinh doanh bất động sản không bị gián đoạn chờ Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực nghiêm túc tuân thủ đầy đủ nội dung quy định cụ thể Luật Nhà 2014 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Riêng số nội dung mà Luật Nhà năm 2014 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 giao cho Chính phủ, Bộ Xây dựng quy định chi tiết kể từ ngày 01/7/2015 Nghị định Chính phủ, Thơng tư Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thi hành hai Luật nêu ban hành có hiệu lực thi hành áp dụng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật Nhà năm 2005 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006 không trái với quy định Luật Nhà 2014 Luật Kinh doanh bất động sản 2014, cụ thể sau: I Đối với Luật Nhà 2014 Về định chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà quy định khoản Điều 17 Luật Nhà năm 2014 mà thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đầu tư cơng, Luật Đầu tư trước lập, phê duyệt dự án, việc định chủ trương đầu tư thực theo quy định Luật Đầu tư cơng, Luật Đầu tư phải có ý kiến thẩm định Bộ Xây dựng dự án đầu tư xây dựng nhà nguồn vốn nhà nước Trung ương dự án Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư; có ý kiến thẩm định Sở Xây dựng dự án đầu tư xây dựng nhà nguồn vốn nhà nước địa phương dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định chủ trương đầu tư Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà quy định khoản Điều 17 Luật Nhà năm 2014 mà không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư việc chấp thuận chủ trương đầu tư thực theo quy định Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà 2005(sau gọi tắt Nghị định số 71/2010/NĐ-CP) văn hướng dẫn thực Nghị định 71/2010/NĐ-CP Bộ Xây dựng Về phát triển quản lý, sử dụng nhà công vụ Đối với việc lập, chấp thuận kế hoạch phát triển nhà công vụ; lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, xác định quỹ đất để xây dựng nhà công vụ, việc mua, thuê nhà thương mại làm nhà công vụ, việc xác định đối tượng, điều kiện thuê nhà công vụ, quyền nghĩa vụ người th nhà cơng vụ thực theo quy định Luật Nhà năm 2014 Riêng trình tự, thủ tục bố trí cho th nhà cơng vụ Chính phủ, thực theo quy định Quyết định 695/QĐ-TTg ngày 07/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý quản lý, bố trí cho thuê nhà cơng vụ Chính phủ; đối tượng khác, thực theo quy định Nghị định số 71/2010/NĐ- CP Thông tư số 01/2014/TT-BXD ngày 16/1/2014 Bộ Xây dựng hướng dẫn việc quản lý, sử dụng nhà công vụ Về phát triển, quản lý sử dụng nhà tái định cư Các ngun tắc, hình thức bố trí nhà ở, xác định quỹ đất để xây dựng nhà ở, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở, việc mua nhà thương mại để phục vụ tái định cư, việc xác định loại nhà, tiêu chuẩn diện tích việc quản lý chất lượng nhà để phục vụ tái định cư thực theo quy định Luật Nhà năm 2014 Riêng quy định đối tượng, điều kiện bố trí nhà tái định cư, trình tự, thủ tục bàn giao việc quản lý, sử dụng nhà phục vụ tái định cư thực theo quy định Nghị định số 84/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013 Chính phủ phát triển quản lý nhà tái định cư Thông tư số 07/2014/TT-BXD ngày 20/5/2014 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung Nghị định số 84/2013/NĐ-CP Về sách nhà xã hội Các quy định đối tượng, điều kiện hưởng sách nhà xã hội, hình thức thực sách hỗ trợ nhà xã hội, quỹ đất để xây dựng nhà xã hội, ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng nhà xã hội, sách hỗ trợ nhà cho hộ gia đình, cá nhân tự đầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa nhà thực theo Luật Nhà 2014 Đối với việc đầu tư xây dựng mua nhà thương mại để làm nhà xã hội; trình tự, thủ tục thực đầu tư xây dựng nhà xã hội; việc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội việc quản lý, sử dụng nhà xã hội thực theo quy định Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội Thông tư số 08/2014/TT-BXD ngày 23/5/2014 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 188/2013/NĐ-CP Đối với việc quản lý, sử dụng nhà xã hội đầu tư nguồn vốn nhà nước thực theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước (sau gọi tắt Nghị định số 34/2013/NĐ-CP) Thông tư 14/2013/TT-BXD ngày 19/9/2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Về tài cho phát triển nhà Các quy định nguồn vốn phục vụ đầu tư xây dựng nhà (bao gồm nhà thương mại, nhà xã hội, nhà để phục vụ tái định cư, nhà công vụ) thực theo Luật Nhà năm 2014 Đối với quy định trình tự, thủ tục huy động vốn để phát triển nhà thương mại thực theo Nghị định số 71/2010/NĐ-CP Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01/9/2010 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 71/2010/NĐ-CP (sau gọi tắt Thông tư số 16/2010/TT-BXD) Riêng quy định trình tự, thủ tục huy động vốn để phát triển nhà xã hội thực theo Nghị định số 188/2013/NĐ-CP; nhà tái định cư trình tự, thủ tục huy động vốn thực theo quy định Nghị định số 84/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013 Chính phủ phát triển quản lý nhà tái định cư Về quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Việc xác định đối tượng, điều kiện thuê, thuê mua, mua nhà ở, việc quản lý, sử dụng nhà thu hồi nhà thuộc sở hữu nhà nước thực theo quy định Luật Nhà năm 2014 Đối với trình tự, thủ tục cho thuê, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, việc áp dụng mức miễn, giảm tiền thuê, tiền mua nhà ở, việc xác định giá bán nhà cũ thuộc sở hữu nhà nước thực theo quy định Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Thông tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19/9/2013 Bộ Xây dựng Về quản lý, sử dụng nhà chung cư Các quy định thời hạn sử dụng nhà chung cư, phần sở hữu chung, phần sở hữu riêng, chỗ để xe, cách xác định diện tích sử dụng hộ, quy định Hội nghị nhà chung cư, Ban quản trị nhà chung cư, việc quản lý, vận hành, xác định giá dịch vụ quản lý vận hành, việc nộp quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư thực theo quy định Luật Nhà năm 2014 Đối với việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư để bầu Ban quản trị, việc công nhận Ban quản trị thực theo Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28/5/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Đối với việc phá dỡ, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thực theo quy định Nghị số 34/NQ-CP ngày 3/7/2007 Chính phủ số giải pháp để thực việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp Về sở hữu nhà Việt Nam tổ chức, cá nhân nước Các quy định đối tượng, điều kiện sở hữu, thời hạn sở hữu, số lượng, loại nhà, khu vực sở hữu nhà ở, quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà ở, trình tự, thủ tục mua bán, thuê mua nhà thương mại tổ chức, cá nhân nước thực theo quy định Luật Nhà 2014 Đối với trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân nước ngồi thực theo quy định pháp luật đất đai hành II Đối với Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Về áp dụng loại hợp đồng mẫu kinh doanh bất động sản Trong hoạt động kinh doanh bất động sản, hợp đồng phải có nội dung theo quy định Điều 18, 47 52 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Riêng loại hợp đồng mẫu áp dụng theo mẫu hợp đồng ban hành theo văn quy phạm pháp luật từ trước ngày 01/7/2015, cụ thể sau: a) Đối với hợp đồng mua bán, cho th, cho th mua nhà, cơng trình xây dựng thực theo quy định Chương V Luật Kinh doanh bất động sản 2006 Riêng hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê nhà áp dụng theo mẫu hợp đồng ban hành kèm theo Thông tư số 16/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng; hợp đồng mua bán hộ chung cư áp dụng theo mẫu hợp đồng ban hành kèm theo Thông tư số 03/2014/TT-BXD ngày 20/02/2014 Bộ Xây dựng việc sửa đổi, bổ sung Điều 21 Thông tư số 16/2010/TT-BXD; b) Đối với hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thực theo quy định Chương V Luật Kinh doanh bất động sản 2006 quy định pháp luật đất đai hành; c) Đối với hợp đồng chuyển nhượng toàn phần dự án bất động sản áp dụng theo mẫu hợp đồng ban hành kèm theo Thông tư số 13/2008/TT- BXD ngày 21/5/2008 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản 2006 (sau gọi tắt Thông tư số 13/2008/TT-BXD) Về chuyển nhượng hợp đồng thuê mua nhà, công trình xây dựng có sẵn Nội dung chuyển nhượng hợp đồng th mua nhà, cơng trình xây dựng có sẵn phải tuân thủ quy định Điều 36 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Riêng trình tự, thủ tục mẫu văn chuyển nhượng hợp đồng th mua nhà, cơng trình xây dựng có sẵn thực theo Thông tư số 16/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng Về chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà hình thành tương lai Nội dung chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà hình thành tương lai phải tuân thủ quy định Điều 59 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Riêng trình tự, thủ tục mẫu văn chuyển nhượng hợp đồng mua bán, thuê mua nhà hình thành tương lai thực theo Thông tư số 16/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng Về chuyển nhượng toàn phần dự án bất động sản Việc chuyển nhượng toàn phần dự án bất động sản phải tuân thủ quy định Mục Chương II Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Riêng trình tự, thủ tục chuyển nhượng toàn phần dự án thực theo quy định Điều 51 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Thông tư số 13/2008/TT-BXD Bộ Xây dựng Về cấp chứng hành nghề môi giới bất động sản; việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản; việc thành lập tổ chức hoạt động sàn giao dịch bất động sản a) Đối với việc cấp chứng hành nghề môi giới bất động sản thực theo quy định Điều 68 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 quy định Nghị định số 153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản 2006 Thông tư số 13/2008/TT-BXD Bộ Xây dựng; b) Đối với việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản thực theo quy định Nghị định số 153/2007/NĐ-CP, Quyết định số 29/2007/QĐ-TTg ngày 31/12/2007 Bộ Xây dựng việc ban hành khung Chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức môi giới bất động sản, định giá bất động sản quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản; c) Đối với việc thành lập tổ chức hoạt động sàn giao dịch bất động sản phải tuân thủ quy định Mục Chương IV Luật Kinh doanh bất động sản 2014 quy định Thông tư số 13/2008/TT-BXD Bộ Xây dựng Trong trình thực Luật Nhà 2014 Luật Kinh doanh bất động sản 2014, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Bộ, ngành, địa phương phản ánh Bộ Xây dựng để giải quyết, hướng dẫn cụ thể; trường hợp vượt thẩm quyền, Bộ Xây dựng tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng CP, Phó Thủ tướng CP; - VP Trung ương Ban Đảng; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát dân Tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cổng TTĐTCP; - Trung tâm thông tin BXD; - Lưu: VT, Vụ PC, Cục QLN Trịnh Đình Dũng ... Luật Kinh doanh bất động sản 2014 Về áp dụng loại hợp đồng mẫu kinh doanh bất động sản Trong hoạt động kinh doanh bất động sản, hợp đồng phải có nội dung theo quy định Điều 18, 47 52 Luật Kinh doanh. .. sàn giao dịch bất động sản; việc thành lập tổ chức hoạt động sàn giao dịch bất động sản a) Đối với việc cấp chứng hành nghề môi giới bất động sản thực theo quy định Điều 68 Luật Kinh doanh bất... nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thực theo quy định Chương V Luật Kinh doanh bất động sản 2006 quy định pháp luật đất đai hành; c) Đối với hợp đồng chuyển nhượng toàn phần dự án bất