Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tỉnh Kon Tum.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tăng trưởng phát triển định thịnh vượng xã hội quốc gia Nói tới tăng trưởng phát triển kinh tế, người ta nghĩ tới kinh tế với tư cách hệ thống Cơ cấu kinh tế thuộc tính kinh tế, có ý nghĩa định hình thành phát triển hệ thống kinh tế Với cách đặt vấn đề vậy, tác giả mong muốn làm sáng tỏ vấn đề cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế có quan hệ hữu hợp thành Chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi tỷ lệ thành phần cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác nhằm có phát triển tốt hơn, hiệu Đây đơn thay đổi vị trí, mà biến đổi số lượng chất lượng nội cấu Chuyển dịch cấu kinh tế xem động lực phát triển giới Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI, Đảng ta đề đường lối đổi kinh tế với mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Đổi kinh tế phải việc đổi cấu kinh tế (CCKT), chuyển dần từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, dịch vụ Thực tiễn lịch sử phát triển kinh tế nước nói chung Việt Nam nói riêng thời gian qua thành công hay thất bại việc phát triển kinh tế bắt nguồn từ việc xác định CCKT có hợp lí hay khơng Để thúc đẩy kinh tế phát triển, đạt hiệu cao bền vững, việc xác định hoàn thiện CCKT hợp lí, phù hợp với xu hướng phát triển chung kinh tế không yêu cầu có tính khách quan, mà nội dung chủ yếu trình CNH, HĐH đất nước This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Kon Tum tỉnh nghèo với kinh tế nặng nơng nghiệp Trong năm qua, với nước, Kon Tum tiến trình xây dựng phát triển theo hướng CNH, HĐH CCKT tỉnh bước chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, nhiên nhiều nguyên nhân khác chuyển dịch chậm chưa vững chắc.Với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH đứng trước đòi hỏi q trình hội nhập quốc tế sâu rộng nay, đòi hỏi CCKT phải chuyển dịch nhanh hiệu thời gian tới Xuất phát từ sở lí luận, từ thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum tính cấp thiết vấn đề, tác giả chọn đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum” để nghiên cứu mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào nghiệp phát triển kinh tế tỉnh nhà thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm rõ sở lí luận thực tiễn CDCCKT tỉnh Kon Tum thời gian qua, từ đưa định hướng đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch nhanh theo hướng CNH, HĐH thời gian tới Để đạt mục đích này, luận văn đề nhiệm vụ sau: - Tổng quan vấn đề lí luận có liên quan đến CCKT CDCCKT, làm rõ khái niệm, nhân tố tác động, tiêu đánh giá - Phân tích thực trạng CDCCKT tỉnh thời gian qua, đánh giá thành tựu đạt hạn chế cần khắc phục thời gian tới - Đánh giá tác động nhân tố chủ yếu đến CDCCKT tỉnh Kon Tum - Đưa định hướng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy CDCCKT tỉnh Kon Tum theo hướng CNH, HĐH This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 3 Câu hỏi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế yếu tố ảnh hưởng đến việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum Từ đề xuất sách hợp lý để đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh nhanh chóng bền vững Kết nghiên cứu nhằm trả lời câu hỏi sau: - Thế cấu, chuyển dịch cấu kinh tế? Các tiêu đánh giá? - Việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum diễn nào? - Các nhân tố ảnh hưởng đến việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh? - Các sách thể chế cần đề xuất để thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng bền vững? Giới hạn nghiên cứu Về nội dung: Do đề tài có nội dung rộng phức tạp nên phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn: (i) Phân tích ảnh hưởng nguồn lực tới chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh (ii) Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành (phân tích sâu), theo thành phần gồm: Cơ cấu GDP, cấu lao động, suất lao động cấu giá trị sản xuất nội ngành, khơng phân tích sâu lĩnh vực ngành (iii) Đưa định hướng đề xuất số giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum theo hướng CNH, HĐH (iv) Vì giới hạn mặt nguồn số liệu độ tin cậy nguồn số liệu GDP phân theo thành phố huyện nên đề tài khơng phân tích This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm việc chuyển dịch cấu kinh tế theo lãnh thổ (thành phố, huyện) mà đề cập đến việc phát triển kinh tế vùng kinh tế động lực tỉnh Về không gian: Đề tài nghiên cứu số liệu tổng quát mặt kinh tế tỉnh Kon Tum bao gồm đơn vị hành cấp thành phố đơn vị hành cấp huyện (bao gồm: thành phố Kon Tum, huyện Đắk Glei, huyện Đắk Hà, huyện Đắk Tô, huyện Kon Plông, huyện Kon Rẫy, huyện Ngọc Hồi, huyện Sa Thầy, huyện Tu Mơ Rông), với 96 xã, phường thị trấn Về thời gian: Phần đánh giá thực trạng đề cập giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2010 Bên cạnh đó, đề tài cố gắng đưa số liệu tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh, khu vực quốc gia năm 2011 Các phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập tài liệu Đây phương pháp quan trọng sở nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu thu thập từ sách báo, tạp chí khoa học, internet, niên giám thống kê, báo cáo thường niên, quy hoạch tổng thể Ủy ban nhân dân tỉnh sở, ban ngành tác giả rút đặc điểm tình hình phát triển kinh tế xã hội nhìn nhận, đánh giá xác CDCCKT tỉnh Kon Tum 5.2 Phương pháp thống kê toán học Đây phương pháp sử dụng thường xuyên công cụ để phân tích, lựa chọn giá trị nhất, gần với thực tiễn sở nguồn số liệu thu thập để phân tích ảnh hưởng yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội đến CDCCKT tỉnh Kon Tum Đồng thời, phương pháp toán học sử dụng việc phân tích, dự báo lựa chọn giải pháp thích hợp cho định hướng CDCCKT tỉnh Kon Tum tương lai This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 5.3 Phương pháp phân tích, so sánh T rong q trình nghiên cứu đề tài, việc vận dụng phương pháp phân tích, so sánh mang lại nhiều lợi ích Thơng qua việc tiến hành phân tích, so sánh, đối chiếu số liệu thống kê để thấy trình CDCCKT qua giai đoạn Từ đó, rút nội dung tổng hợp nhất, đầy đủ đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu mà vấn đề đặt 5.4 Phương pháp khảo sát thực địa Thực địa phương pháp cần thiết trình nghiên cứu vấn đề địa lí KT - XH nhằm thu thập thêm thông tin, thực trạng phát triển, thẩm định mức độ tin cậy số liệu, báo cáo Vì vậy, trình thực đề tài, tác giả luận văn tiến hành khảo sát thực địa số địa phương tỉnh để kiểm tra độ xác, tin cậy nguồn tài liệu thu thập 5.5 Phương pháp chuyên gia CDCCKT vấn đề tương đối rộng phức tạp việc gặp gỡ, trao đổi ý kiến với nhà khoa học, cán bộ, chuyên viên sở, ban ngành tỉnh yêu cầu thiếu Thơng qua phương pháp này, tác giả luận văn tiếp cận, tìm hiểu trạng định hướng vấn đề nghiên cứu cách nhanh chóng 5.6 Phương pháp đồ, biểu đồ Đây phương pháp đặc trưng khoa học địa lí Sử dụng phương pháp giúp cho vấn đề nghiên cứu cụ thể, trực quan toàn diện Các đồ đề tài tác giả luận văn thành lập dựa sở liệu thu thập xử lý 5.7 Phương pháp dự báo Chuyển dịch cấu kinh tế trình vận động phát triển lâu dài, muốn thành cơng phải dự báo trước phát triển để có hướng điều chỉnh CCKT phù hợp, đắn Đề tài sử dụng phương pháp dự báo xu hướng This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm dự báo biến động dựa sở tính tốn từ nguồn số liệu thu thập được, phát triển có tính qui luật, biến động vật, tượng khứ, tương lai Những đóng góp luận văn Luận văn tiếp cận, lựa chọn, tổng hợp số tài liệu từ nhiều nguồn khác có liên quan đến kinh tế xã hội nói chung kinh tế Kon Tum nói riêng, để việc nghiên cứu tương đối đầy đủ có hệ thống chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum Trên sở lý giải cách khoa học thành tựu hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Qua nghiên cứu, luận văn phân tích mặt thuận lợi, khó khăn Kon Tum; nguyên nhân chủ quan, khách quan đưa đến thành tựu hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế, nhằm phát huy nửa tiềm mạnh kinh tế Kon Tum, góp phần tích cực vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nói chung Kon Tum nói riêng… Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế vấn đề nhiều học giả nước quan tâm nghiên cứu chủ đề đưa trao đổi, bàn luận nhiều hội thảo, hội nghị nước quốc tế Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế C Mác đề cập học thuyết phân công lao động xã hội học thuyết tái sản xuất xã hội Kinh tế học thuộc trào lưu sâu phân tích điều kiện bảo đảm hoạt động hữu hiệu thị trường, coi động lực phát triển kinh tế, đề cao vai trò can thiệp nhà nước thơng qua sách kinh tế vĩ mơ nhằm bảo đảm hoạt động bình thường thị trường, trì ổn định vĩ mơ This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Lý luận giai đoạn phát triển kinh tế với đại biểu bật W.Rostow chia trình phát triển kinh tế nước thành giai đoạn: Xã hội truyền thống, chuẩn bị cất cánh, cất cánh, tăng trưởng mức tiêu dùng cao Sau nhà kinh tế học D Bell, đây, học giả Tatyana P Soubbotina làm rõ thêm trình phát triển kinh tế qua gia i đoạn nơng nghiệp, cơng nghiệp hố, hậu cơng nghiệp Học giả Tatyana quan tâm đến cách mạng tri thức, đề cao vai trò khoa học, cơng nghệ chất xám q trình phát triển quốc gia Ngân hàng Thế giới cho trình phát triển kinh tế bao gồm giai đoạn nghèo đói, cơng nghiệp hố, phát triển tiêu thụ Đằng sau phát triển kinh tế mối quan hệ khăng khít tăng trưởng kinh tế với chuyển dịch cấu kinh tế Nếu khơng có chiến lược phát triển bền vững mâu thuẫn phát triển kinh tế bảo vệ môi trường hay mâu thuẫn chuyển dịch cấu kinh tế bảo vệ môi trường giải Hiện xuất "trường phái cấu luận" với quan điểm phát triển cấu kinh tế bối cảnh tồn cầu hố bành trướng chuỗi giá trị tồn cầu Trong đó, lý luận biến động cấu trường phái cổ điển giữ vị trí chủ yếu, tiêu biểu "mơ hình kinh tế nhị nguyên Lewis- Fellner- Ranis" mơ hình phân tích cấu Chenery Vấn đề cốt lõi nước phát triển phải vận dụng cấu kinh tế làm cho cấu kinh tế chuyển từ xã hội nông nghiệp truyền thống chủ yếu thành xã hội cơng nghiệp hố, đại hố, thị hoá, đa dạng hoá lấy ngành chế tạo, ngành dịch vụ làm nòng cốt Trong năm 1950, 1960, "mơ hình kinh tế nhị ngun" thừa nhận ngun lý phổ biến để giải thích q trình, chế phát triển nước dư thừa lao động Về bản, phản ánh số quy luật khách quan vận động đối lập, chuyển hố cơng nghiệp nơng nghiệp, thành This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm thị nông thôn, chuyển dịch dân cư thị hố q trình phát triển kinh tế nước phát triển Tuy nhiên, mơ hình có số khiếm khuyết giả thuyết đưa không phù hợp với thực tế nước phát triển T rong thời gian qua, nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu CCKT CDCCKT Trong đó, có số cơng trình tiêu biểu mặt lí luận thực tiễn như: - Nghiên cứu vấn đề CCKT CDCCKT, lao động xu hướng hội nhập quốc tế PGS.TS Phạm Quý Thọ: “Chuyển dịch cấu lao động xu hướng hội nhập quốc tế”(2006), Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ : “Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới” (1999) - Trong “Bàn phát triển kinh tế” (nghiên cứu đường dẫn tới giàu sang) tác giả PGS.TS Ngơ Dỗn Vịnh bàn vấn đề lí luận thực tiễn cấu kinh tế Việt Nam cấu kinh tế, phân tích đánh giá CCKT CDCCKT - Trong “Đôi điều cải cách cấu (tái cấu trúc) kinh tế” tác giả Vũ Minh Khương nêu lý phải xúc tiến việc cải cách cấu kinh tế thuận lợi số thách thức lớn tron việc cải cách cấu kinh tế nước ta Từ đó, tác giả đưa khung thức đơn giản: GROW (tăng trưởng, lớn lên), để kiểm định yếu tố cho công phát triển Khung thức GROW gồm bốn yếu tố cấu thành: Goals (Mục tiêu), Reality (Hiện trạng), Options (các Lựa chọn có thể), What Next (Bước tiếp gì) Khung thức đơn giản hữu ích cho nhà quản lý nước ta trình hoạch định sách hay định quan trọng, đặc biệt cho công cải cấu trở nên cấp bách nước ta This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm - Trương Văn Diện (tạp chí CN số tháng 9/2005), “Bàn sở khoa học, CDCCKT theo hướng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá nước ta nay” Trả lời câu hỏi phải CDCCKT theo hướng công nghiệp hóa đại hóa nước ta - Phân tích khái niệm CCKT, CDCCKT, thực trạng phương hướng CDCCKT địa phương cụ thể có cơng trình nghiên cứu như: “Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” TS Trương Thị Minh Sâm (chủ biên) năm 2000; “Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỉ 21” TS Nguyễn Trần Quốc (chủ biên) năm 2004; “Định hướng chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Nam” TS Trần Du Lịch, PGS TS Đặng Văn Phan (chủ nhiệm đề tài) năm 2004… Đối với tỉnh Kon Tum chưa có cơng trình khoa học sâu nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Các đề tài dừng mức nghiên cứu chung kinh tế xã hội như: - "Nghiên cứu định hướng chiến lược phát triển bền vững tỉnh Kon Tum đến năm 2020" hội liên hiệp hội khoa học kỹ thuật, năm 2007 Đề tài xây dựng giải pháp tổ chức thực chiến lược phát triển bền vững “ Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng nhanh kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môt trường”, bên cạnh đề tài nhấn mạnh đến tầm quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế việc đẩy nhanh phát triển cách hiệu bền vững đồng thời đề tài đưa chương trình chuyển dịch cấu kinh tế - “Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 – 2020, định hướng đến năm 2025” tỉnh UBND tỉnh Kon Tum, tháng 1/2011 Qua việc phân tích thực trạng kinh tế, xã hội tỉnh, quy hoạch This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 10 đưa phương hướng phát triển ngành, lĩnh vực, không gian lãnh thổ… Đặc biệt quy hoạch đưa kịch bản, dự báo tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011 – 2020 T rên nguồn tài liệu tham khảo quý báu cho tác giả thực đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Kon Tum” This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 70 Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cải tạo vườn tạp: - Xác định chủ lực thành phố là: Cao su, mía, ngơ lai, lúa nước, rau xanh - sạch, đậu đỗ loại cỏ chăn ni; hình thành vùng chun canh rau xã, phườ ng có điều kiện phù hợp, bước hình thành vùng trồng hoa, cảnh, rau sạch, rau an toàn - Tập trung phát triển chăn nuôi số xã: ChưHreng, Hòa Bình, ĐăkRơWa, Ya Chim; đặc biệt coi trọng việc sử dụng giống có chất lượng công tác thú y - Cải tạo thâm canh diện tích vườn ăn có, đưa loại giống ăn có suất, chất lượng, giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện tự nhiên địa bàn vào sản xuất nhằm phát triển mơ hình kinh tế vườn nhà, vườn đồi, mơ hình nơng lâm kết hợp Đối với vùng kinh tế động lực KKT cửa quốc tế Bờ Y: - Hoàn thành việc xây dựng hệ thống sở hạ tầng kinh tế - xã hội khu trung tâm (khu thương mại, công nghiệp, đô thị ) hệ thống đường giao thông, điện, cấp nước toàn khu kinh tế cửa tạo sở cho hình thành trung tâm tăng trưởng Tam giác phát triển ba nướ c Campuchia, Lào Việt Nam - Hình thành trung tâm chuyên ngành bao gồm: Trung tâm thương mại tài chính; Trung tâm giáo dục; Trung tâm y tế, văn hóa, thể dục thể thao; Trung tâm khoa học; Trung tâm dịch vụ mậu biên kiểm soát cửa khẩu; Trung tâm du lịch, dịch vụ; Trung tâm giao lưu văn hóa dân tộc Tây Nguyên, văn hóa nghề, văn hóa truyền thống - Từng bước xây dựng phân khu chức gồm cơng trình cơng cộng, cơng trình y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục thể thao, khu phi thuế quan trung tâm đô thị Nam Bờ Y; Khu thương mại quốc tế, hệ thống chợ, cơng trình phục vụ du lịch, khu, cụm điểm du lịch, khu dân cư đô thị, khu This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 71 dân cư nông thôn, mạng lưới công viên xanh, quảng trường khu khác; khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kho tàng, khu nghiên cứu khoa học công nghệ, khu vực sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp, khu rừng cần quản lý nghiêm ngặt Đối với vùng kinh tế động lực Trung tâm huyện lỵ Kon Plong gắn với Khu du lịch sinh thái Măng Đen: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng khai thác triệt để lợi khí hậu, cảnh quan thiên nhiên du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Măng Đen: - Tiếp tục phát triển nơng nghiệp, trọng phát triển số trồng phù hợ p vớ i điều kiện khí hậu huyện chè, gió bầu ăn quả, rau hoa xứ lạnh Măng Đen Đầu tư hạ tầng, quy hoạch lại khu dân cư tập trung gắn với khu sản xuất rau, hoa, đồng thờ i có sách tốt để thu hút, đưa dân cư từ nơ i khác đến để sinh sống canh tác vùng - Phát triển số sản phẩm, dịch vụ du lịch như: + Du lịch sinh thái nghỉ dưỡng: Xây dựng hệ thống nhà nghỉ, biệt thự, khách sạn, khu nghỉ dưỡng ven đồi Tổ chức dịch vụ như: leo núi, cắm trại, nghiên cứu sinh học Thăm chiêm ngưỡng cảnh quan thiên nhiên: Hình thành điểm tham quan cảnh quan thiên nhiên vốn có như: Thác, hồ suối Đăk Ke, thác Pau Sũ, thác Lô Ba; hồ ToongZơRi, hồ Toong Dam + Du lịch lễ hội văn hoá, lịch sử đồng bào dân tộc Tây Nguyên + Các sản phẩm dịch vụ phục vụ du lịch: Dịch vụ vui chơi gắn với cảnh quan thiên nhiên: Du thuyền lòng hồ, khe, suối; dịch vụ săn bắn thú nuôi; câu cá; thăm vườn thú + Các sản phẩm dịch vụ du lịch khác: Đầu tư hệ thống cáp treo; chòi ngắm thiên văn; hình thành khu vui chơi giải trí như: sân golf, cơng viên This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 72 Ngồi mở rộng loại hình dịch vụ như: cưỡi ngựa, cưỡi voi ẩm thực Tây Nguyên, tham quan cơng trình thuỷ điện du thuyền lòng hồ thuỷ điện - Xây dựng làng Trung tâm nghiên cứu sinh học: Vớ i thảm thực vật phong phú, ngun sinh, lồi động vật q hiếm, thu hút sinh viên, nghiên cứu sinh nước; kết hợp du lịch dã ngoại, thực tập, nghiên cứu - Bảo tồn, khơi phục di sản văn hóa vật thể, phi vật thể dân tộc thiểu số địa bàn huyện gắn vớ i phát triển du lịch sinh thái Măng Đen Phát huy sắc văn hóa dân tộc thiểu số để phát triển du lịch, thu hút du khách 3.4.4 Từng bước hoàn thiện khả quản lý, điều hành quyền địa phương Để hoà thiện khả quản lý, điều hành quyền địa phương cần trọng hồn thiện ba mặt: Công chức, công vụ - Cải cách máy thủ tục hành - Cải cách thể chế Công chức, công vụ: - Tiếp tục triển khai thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện để nhân dân phát huy quyền làm chủ việc tham gia hoạt động kinh tế xây dựng quyền Tăng cường phối kết hợp Đảng, quyền nhân dân góp phần ngăn chặn tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tạo động lực phát triển kinh tế -xã hội, góp phần xây dựng, củng cố quyền cấp sạch, vững mạnh - Xây dựng hệ thống trị sở sạch, vững mạnh cấp, ngành phải thật sâu, sát, giúp đỡ sở, chủ động ngăn ngừa giải kịp thời vấn đề nảy sinh, đặc biệt nơ i khó khăn có diễn biến phức tạp - Trên sở quy hoạch cán bộ, tiến hành rà soát lại chất lượng cán This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 73 tất cấp, ngành, từ có kế hoạch chi tiết để bồi dưỡng, đào tạo đào tạo lại đối vớ i chức danh theo phương châm: Cán yếu mặt bồi dưỡng mặt đó, thiếu tiêu chuẩn đào tạo để đạt tiêu chuẩn đó, bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng - Tiếp tục thực có hiệu cơng tác ln chuyển cán lãnh đạo quản lý; đồng thời, tập trung xây dựng tổ chức thực hiệu đề án nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡ ng dân tài tỉnh, kết hợp chặt chẽ vớ i việc sửa đổi, bổ sung sách để thu hút lực lượng cần thiết cán có lực, sinh viên đại học trường công tác lâu dài xã vùng sâu, vùng xa, nhanh chóng tạo bước đột phá cán bộ, sở xã, phường, thị trấn - Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quyền sở , xây dựng quyền sạch, vững mạnh Cải cách máy thủ tục hành chính: - Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành chính; coi cải cách hành vừa mục tiêu, vừa giải pháp, tạo môi trườ ng thơng thống để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Rà soát, tổng kết, tiếp tục chế cửa lĩnh vực xúc tiến đầu tư, đất đai, xây dựng, đền bù, giải phóng mặt - Xây dựng trình tự, thủ tục theo hướng cụ thể, đơn giản để hướng dẫn thực Quy định UBND tỉnh khuyến khích ưu đãi đầu tư áp dụng địa bàn tỉnh Kon Tum; thay đổi tư cách lập, giao thực kế hoạch tỉnh ngành - Nâng cao chất lượng ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp, văn liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo tuân thủ tính pháp chế phù hợp với điều kiện địa phương This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 74 - Áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO đối vớ i tất quan hành chính; tăng cường kỷ luật hành chính, chống quan liêu tham nhũng, lãng phí đơi với đảm bảo quyền tự do, dân chủ nhân dân nhằm phát huy nguồn lực vào phát triển kinh tế - xã hội - Cải cách tài cơng theo hướng nâng cao hiệu đầu tư cơng, hạn chế tham nhũng, lãng phí - Cải cách hành lĩnh vực xúc tiến đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Đổi mớ i công tác kế hoạch thông qua tăng cường lực lập tổ chức thực kế hoạch Cải cách thể chế: - Coi trọng việc nâng cao lực quyền sở, coi giải pháp quan trọng nhằm thực mục tiêu kinh tế - xã hội, gắn phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo ANQP Đây giải pháp nhằm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với yếu tố tăng trưởng giảm nghèo Xây dựng buôn làng vững mạnh toan diện nội dung quan trọng cơng tác củng cố hệ thống quyền sở - Khẩn trương cải tiến phương thức quản lý củng cố đội ngũ cán sở theo hướ ng tiếp cận với công nghệ thông tin, trang bị hệ thống thông tin liên lạc; nâng cao trách nhiệm cá nhân đội ngũ cán chủ chốt; tạo điều kiện thuận lợi cho cán người dân tộc thiểu số chỗ đảm nhận trách nhiệm chủ chốt lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh 3.4.5 Phát triển ngành kinh tế theo định hướng đề Đối với ngành nông nghiệp: Nghiên cứu chuyển đổi cấu diện tích số cơng nghiệp có giá trị kinh tế cao cà phê, cao su, mía ăn quả; phát triển số loại thực phẩm, dược liệu, rau, hoa xứ lạnh phù hợp vớ i điều kiện tự nhiên This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 75 (đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu) vùng nhu cầu thị trường gắn với quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung Thực có hiệu sách hỗ trợ cho hộ nơng dân thực giới hố nơng nghiệp, phát triển công nghệ chế biến, công nghệ sau thu hoạch nơi có điều kiện Có sách ưu đãi để bướ c hình thành phát triển số thương hiệu nơng sản mà Kon Tum có lợi T iếp tục tuyên truyền vận động liên kết nhà tiêu thụ, sản xuất nông sản hàng hố vùng nơng thơn, thành phố - Triển khai lồng ghép chương trình khuyến nơng chương trình dự án hỗ trợ nơng nghiệp, chương trình giảm nghèo, nhằm hỗ trợ cho nông dân đồng bào dân tộc người áp dụng tốt tiến kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp chăn nuôi Thường xuyên thực chuyển giao, hướng dẫn ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ đại hóa khâu sản xuất: lựa chọn sản xuất giống, quy trình canh tác, phòng trừ dịch bệnh, thu hoạch, chế biến, bảo quản; công tác quản lý ; hướ ng tới phát triển nông nghiệp hàng hóa với sản phẩm sạch, có suất, chất lượng cao sức cạnh tranh thị trường Chú trọng, thực tốt cơng tác thơng tin, dự báo xác thị trường, tránh gây thiệt hại cho ngườ i sản xuất, kịp thờ i định hướng cho nông dân đầu tư phát triển sản xuất có hiệu Cần nghiên cứu biện pháp nhằm giảm chi phí giao dịch ngành hàng, chi phí mức cao việc thu gom sản phẩm nông nghiệp nhiều thời gian, cơng sức sản xuất nhỏ lẻ Tăng giá bán cách xây dựng thương hiệu lớ n, có uy tín, sản phẩm phải bán đến tận tay người tiêu dùng Đối với ngành công nghiệp: Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn: Phát triển ngành cơng nghiệp có lợi chế biến nơng lâm sản, vật liệu xây dựng, khống This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 76 sản, thuỷ điện, liên doanh, liên kết trồng, khai thác, bào chế dược liệu quý gắn vớ i việc phát triển nguồn nguyên liệu Phát triển mạnh thương hiệu số sản phẩm Sâm Ngọc Linh, Hồng đẳng sâm, cà phê Đăk Hà, rau, hoa Măng Đen Thực đồng biện pháp nhằm thu hút đầu tư, hình thành sở sản xuất công nghiệp tiên tiến, suất cao như: - Tăng cường thu hút đầu tư, phát triển sở chế biến nông lâm thủy sản (cao su, cà phê, sắn, bột giấy, thủy sản nước ngọt, sâm Ngọc Linh…) với cơng nghệ tiên tiến, tiêu hao ngun nhiên liệu, thân thiện với môi trường Hạn chế việc cho chủ trương đầu tư sở chế biến thô, đẩy mạnh thu hút đầu tư sở chế biến sâu để tăng giá trị sản phẩm - Không phát triển thêm sở chế biến bột sắn, huy động tối đa nguồn nguyên liệu tỉnh thu mua từ bên để chế biến sâu sản phẩm từ sắn, chuyển dần việc chế biến tinh bột sắn sang chế biến sản phẩm khác nhiên liệu sinh học, cồn, mì chính, thực phẩm - Khuyến khích đầu tư để chuyển đổi, tiến tới xóa bỏ sở sản xuất gạch nung thủ công sử dụng công nghệ lạc hậu, sang sản xuất theo công nghệ mới, tiết kiệm nguyên, nhiên liệu thân thiện với môi trường sau năm 2015 Chuyển dần việc sản xuất gạch ngói từ đất sét chủ yếu sang sử dụng loại nguyên liệu khác xi măng, cát, đá, sỏi - Tổ chức quản lý chặt chẽ tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hồn thành việc thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản kim loại phi kim loại địa bàn - Tổ chức nghiên cứu đánh giá tồn diện tác động tiêu cực đến mơi trườ ng sinh thái ngành sản xuất thủy điện (tài nguyên đất đai, hệ động thực vật, nguồn thủy sản, tài nguyên rừng ), từ có biện pháp giảm thiểu tác động đến tài nguyên môi trườ ng sinh thái Phối hợ p, tạo điều kiện This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 77 thuận lợi để hồn thành tiến độ xây dựng cơng trình thuỷ điện địa bàn nhà máy thuỷ điện Thượng Kon Tum, Đăk Đrinh; đẩy nhanh tiến độ đầu tư cơng trình thủy điện vừa nhỏ có chủ trương Tạo điều kiện mặt khu, cụm, tuyến công nghiệp để thu hút đầu tư địa bàn huyện, thành phố Điều tra khảo sát lực cạnh tranh doanh nghiệp thuộc ngành cơng nghiệp tình hình để xây dựng chươ ng trình hỗ trợ thiết thực cho doanh nghiệp chương trình khuyến cơng, xúc tiến thương mại, thơng tin hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt tăng cường hoạt động tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm trì phát triển ổn định, ngăn ngừa, phát kịp thời tượng gian lận thương mại, xử lý nghiêm thích đáng đối vớ i hành vi làm hàng giả, hàng chất lượ ng, xem công tác trọng tâm, cấp bách thường xuyên để trì ổn định cạnh tranh lành mạnh thị trường Tăng cường lực lượng quản lý thị trường thực chế phối hợp chặt chẽ với ngành, địa phương kiểm tra, kiểm soát thị trường Đối với ngành dịch vụ: Đầu tư, xây dựng tuyến, điểm, tour du lịch sở khai thác giá trị di tích lịch sử-văn hóa; di tích chiến tranh…; cảnh quan thiên nhiên địa bàn tỉnh vớ i điểm tham quan, du lịch văn hóa tỉnh Tây Nguyên để thu hút du khách Lựa chọn số làng đồng bào dân tộc thiểu số tiêu biểu, đặc trưng, giàu sắc văn hóa, nội thành thành phố Kon Tum để tập trung đầu tư xây dựng thành làng văn hóa du lịch, thúc đẩy phát triển du lịch cộng đồng Xác định điểm nhấn du lịch (điểm du lịch cột mốc ngã ba biên giới; Khu kinh tế cửa quốc tế Bờ Y; suối nước nóng Đăk Tơ-Thác Đăk Lung; rừng đặc dụng Đăk Ui; vườn quốc gia This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 78 Chư Mom Ray; khu du lịch sinh thái Măng Đen) để đầu tư, khai thác có hiệu Tăng cường cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch, đẩy mạnh hợp tác phát triển du lịch tỉnh Kon Tum với địa phương tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây; đồng thời trọng giáo dục hệ trẻ danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử địa bàn … Lập quy hoạch du lịch chi tiết, đầu tư tôn tạo danh lam thắng cảnh, di tích văn hố lịch sử bảo vệ tài ngun mơi trường Xúc tiến hình thành phát triển tour du lịch liên vùng Tây Nguyên tuyến du lịch địa bàn Những định hướng phát triển khơng gian cần đầu tư: - Các điểm du lịch quan trọng: Vườn quốc gia Chư Mom Ray; khu vực lòng hồ Ya Ly; khu du lịch bãi đá thiên nhiên Km23; rừng thông Măng Đen (Kon Plong); suối nóng Đăk Tơ - Thác Đăk Lung; rừng đặc dụng Đăk Uy; di tích lịch sử Ngục Kon Tum, Ngục ĐăkGlei; di tích lịch sử chiến thắng Đăk Tơ - Tân Cảnh; di tích lịch sử cách mạng điểm cao 601; nhà thờ gỗ Kon Tum; cầu treo KonKlor thuộc làng KonKlor, thành phố Kon Tum; nhà rông, - Các tuyến du lịch: Tuyến du lịch nội tỉnh: thành phố Kon Tum phụ cận; Kon Tum - Sa Thầy - Chư Mom Ray; Kon Tum - Sa Thầy - Thủy điện Ya Ly; Kon Tum - Sa Thầy - Suối nước nóng YaMang - Mơ Rai - Nhà máy thủy điện Sê San; Kon Tum - Kon Rẫy - Làng văn hóa BaNaKonSkơi - Làng văn hóa Kon Du; Kon Tum - Đăk Hà - Rừng đặc dụng Đăk Uy – Hồ thủy điện PleiKrong; Kon Tum - Đăk Hà - Đăk Tô - Tu Mơ Rông; Kon Tum - Đăk Hà - Đăk Tô - Cửa quốc tế Bờ Y; Kon Tum - Đăk Hà - Đăk Tô - ĐăkGlei - Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh; Kon Tum - Đăk Hà - Đăk Tô - Sa Thầy - Vườn quốc gia Chư Mom Ray, Kon Tum - Kon Rẫy - KonPlong - Rừng thông Măng Đen Các tuyến du lịch liên tỉnh: tuyến Kon Tum với trung tâm du lịch This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 79 nước, tuyến du lịch: "Con đường xanh Tây Nguyên" nối vào "Con đường di sản" Miền Trung "Con đườ ng huyền thoại T rường Sơn - Hồ Chí Minh" để hình thành nên "Con đường du lịch xuyên quốc gia", tuyến "Con đường di sản" Việt Nam Các tuyến du lịch quốc tế: Tuyến Kon Tum - Lào, Kon Tum - Pakse Savanekhét - Vientian - Pakse - Kon Tum, tuyến Kon Tum - Lào - Thái Lan, Kon Tum - Pakse - Savanakhét - Pattaya - Noọng Khai - Vientian - Pakse Kon Tum, tuyến "Con đường di sản Đông Dương", tuyến "Con đường du lịch hữu nghị" xuất phát từ Kon Tum qua cửa quốc tế Bờ Y đến Lào, Thái Lan, Campuchia, nhập cảnh cửa Mộc Bài (Tây Ninh) Việt Nam - Các vùng du lịch: Vùng tiềm phát triển du lịch Kon Tum bao gồm huyện ĐăkGlei, Sa Thầy Kon Rẫy Đây vùng có nhiều tài nguyên du lịch phong phú sinh thái, văn hóa - lịch sử, di tích cách mạng gắn với kháng chiến chống Mỹ đường Hồ Chí Minh huyền thoại Các vùng ưu tiên phát triển du lịch: Cụm du lịch trung tâm thành phố Kon Tum phụ cận; Cụm du lịch cửa quốc tế Bờ Y phụ cận; Cụm du lịch sinh thái Măng Đen This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ T rong năm qua, với cố gắng, nỗ lực Đảng uỷ, Chính quyền địa phương nhân dân, tỉnh Kon Tum bước thực việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng tích cực Tỷ trọng cơng nghiệp tăng lên, tỷ trọng nơng nghiệp giảm dần, dịch vụ có bước phát triển đáng kể, suất lao động ngành khơng ngừng tăng lên, đóng góp thành phần kinh tế chuyển dịch hướng… Tuy nhiên, với xuất phát điểm thấp đến kinh tế tỉnh nhà nặng nơng nghiệp, suất lao động ngành so với địa phương lân cận vớ i nước thấp, đờ i sống nhân dân nhiều khó khăn Với mục tiêu xố đói giảm nghèo, phát triển nhanh, bền vững nhằm việc chuyển dịch cấu kinh tế nhanh, bền vững nhiệm vụ hàng đầu tỉnh Kon Tum giai đoạn Nhằm thúc đẩy cấu kinh tế tỉnh Kon Tum chuyển dịch tích cực hơ n theo hướng CNH, HĐH, luận văn kiến nghị số nội dung cụ thể sau: Đối với Chính phủ Bộ, ngành trung ương : Đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, triển khai xây dựng cơng trình hạ tầng trọng điểm địa bàn tỉnh quốc lộ 24, quốc lộ 40, đường Hồ Chí Minh, nâng cấp tỉnh lộ 672, tỉnh lộ 674… c tạo điều kiện thuận lợi lưu thông Kon Tum vớ i tỉnh thành lân cận Đối với Tỉnh ủy: Đề nghị quyết, chương trình hành động cụ thể nhằm tiếp tục thực chủ trươ ng đẩy nhanh CDCCKT theo hướng CNH, HĐH, giảm nhanh tỉ trọng nông nghiệp, tăng mạnh tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 81 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: - Xây dựng lộ trình, kế hoạch chi tiết cho giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; phân công cụ thể nhiệm vụ, tăng cường đạo phối hợp thực sở, ngành - Kiên nói khơng với dự án cơng nghiệp dễ gây ô nhiễm môi trường công nghệ lạc hậu - Ban hành sách ưu đãi, đẩy mạnh mời gọi đầu tư nước ngoài, thu hút đầu tư vào vùng kinh tế khó khăn Đảm bảo bình đẳng thành phần kinh tế, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể phát triển Đối với Sở, ngành tro ng tỉnh: - Sớm xây dựng rà sốt điều chỉnh, cơng bố rộng rãi quy hoạch ngành, định hướng phát triển chuyển dịch cấu nội ngành giai đoạn phươ ng tiện thông tin đại chúng, tổ chức hội thảo để lấy ý kiến phản biện xã hội từ nhà khoa học, nhà quản lí người dân - Tăng cường đầu tư cho giáo dục dạy nghề, nâng cấp sở vật chất, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, liên kết đào tạo đảm bảo chất lượng, trình độ nguồn lao động cao trình độ chung vùng Tây Nguyên, đáp ứng yêu cầu q trình phát triển kinh tế nói chung CDCCKT nói riêng theo hướng CNH, HĐH - Ban hành chương trình hỗ trợ phát triển sản phẩm chủ lực tỉnh lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, thương mại dịch vụ nhằm nâng cao lực cạnh tranh, chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ Đối với doanh nghiệp: Phải tận dụng hỗ trợ nhà nước, chủ động sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường, tránh ỷ lại, trông chờ vào bao cấp nhà nước, đối vớ i khối doanh nghiệp nhà nước This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢN ĐỒ vii MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 11 1.1 CƠ CẤU KINH TẾ 11 1.1.1 Khái niệm cấu, cấu kinh tế 11 1.1.2 Phân loại cấu kinh tế 11 1.1.3 Những yêu cầu để xây dựng cấu kinh tế hợp lý 13 1.2 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 15 1.2.1 Khái niệm đặc điểm chuyển dịch cấu kinh tế 15 1.2.2 Một số lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế 17 1.2.3 Các nhân tố chủ yếu tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 21 1.2.4 Vận dụng lý luận chuyển dịch cấu kinh tế vào tỉnh nông nghiệp 25 1.2.5 Các tiêu đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế 26 Chương 2: CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 29 2.1 CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 29 2.1.1 Cơ cấu chuyển dịch cấu ngành kinh tế 29 2.1.2 Cơ cấu chuyển dịch cấu kinh tế theo thành phần 33 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm iii 2.1.3 Cơ cấu chuyển dịch cấu lao động, suất lao động 34 2.2 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 36 2.2.1 Tài nguyên thiên nhiên 36 2.2.2 Dân số chất lượng nguồn nhân lực 38 2.2.3 Vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư 40 2.2.4 Khả tham gia vào thị trường vùng, khu vực quốc tế 44 2.2.5 Khả điều hành, quản lý quyền địa phương 50 2.2.6 Vai trò doanh nghiệp tập đoàn 51 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CẤU VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 53 2.3.1 Những thành tựu 53 2.3.2 Những hạn chế 54 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 55 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC T IÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH KON TUM 55 3.1.1 Quan điểm phát triển 55 3.1.2 Mục tiêu phát triển 55 3.2 PHÂN TÍCH SWOT ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 57 3.3 ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 60 3.4 GIẢI PHÁP 64 3.4.1 Nâng cao dân trí chất lượng nguồn nhân lực 64 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm iv 3.4.2 Thu hút, điều chỉnh cấu vốn đầu tư thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân 66 3.4.3 Tận dụng lợi để phát triển vùng kinh tế động lực nhằm tạo sức lan toả vùng lại mở rộng thị trường 69 3.4.4 Từng bướ c hoàn thiện khả quản lý, điều hành quyền địa phương 72 3.4.5 Phát triển ngành kinh tế theo định hướng đề 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO) PHỤ LỤC This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ... http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 29 Chương 2: CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 2.1 CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH KON TUM 2.1.1 Cơ cấu chuyển dịch cấu ngành kinh tế T rong năm... 11 Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 1.1 CƠ CẤU KINH TẾ 1.1.1 Khái niệm cấu, cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế (CCKT) tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế có quan... với mục tiêu xác định kinh tế [18] 1.1.2 Phân loại cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế bao gồm cấu ngành, cấu kinh tế vùng lãnh thổ cấu thành phần kinh tế 1.1.2.1 Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành quan hệ