Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện phúc thọ, thành phố hà nội (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ PHƢƠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ THỰC TIỄN HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình đƣợc hồn thành Học viện Khoa học xã hội Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ VIỆT HƢƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Họp Học viện Khoa học xã hội Vào hồi giờ, ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân giao cho, từ năm 1987 đến nay, hai ngành GD&ĐT Tư pháp, phối hợp với ngành, cấp tích cực đưa pháp luật vào nhà trường nói chung, nhà trường THPT nói riêng, nhằm GDPL cho học sinh THPT Việc đưa nội dung GDPL vào chương trình giảng dạy nhà trường THPT triển khai phạm vi nước, bước đầu mang lại hiệu quả, góp phần bước hình thành ý thức sống, làm việc theo pháp luật học sinh THPT GDPL trở thành nội dung giáo dục văn hóa khơng thể thiếu việc đào tạo, giáo dục toàn diện cho học sinh Xây dựng hình thành học sinh ý thức, thái độ tôn trọng pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, ngăn chặn xâm nhập văn hóa phẩm độc hại, tệ nạn xã hội Nhận thức xã hội vai trò vị trí GDPL thông qua môn học GDCD nâng cao Sự cần thiết tất yếu môn học việc xây dựng, phát triển nhân cách học sinh khẳng định Thực tế triển khai chương trình GDPL cho học sinh THPT nhà trường năm qua cho thấy chương trình cung cấp lượng kiến thức pháp luật cần thiết cho học sinh; đảm bảo tính kế thừa, tính liên thơng phát triển cấp học, bậc học, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi học sinh Công tác giảng dạy môn học GDCD nhà trường thực nghiêm túc theo đạo Bộ GD&ĐT, bước phát huy hiệu quả, xã hội quan tâm, ghi nhận Tuy nhiên, GDPL cho học sinh THPT bộc lộ khơng khó khăn, tồn nhiều mặt: nội dung chương trình, sách giáo khoa, tài liệu, đội ngũ giáo viên, phương pháp giảng dạy, kinh phí, trang thiết bị , tình cảm, thái độ mơn học… Kết cấu bố trí chương trình nhiều bất cập, mức độ phù hợp chương trình với đối tượng học sinh THPT đặt nhiều vấn đề phải giải Từ hạn chế, bất cập dẫn đến khoảng trống nhận thức lý luận đánh giá thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh THPT Với lý trên, việc nghiên cứu đề tài “Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” cần thiết , nhằm bù lấp khoảng trống nói trên, góp phần tạo lập sở khoa học cho việc tăng cường nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho học sinh THPT Tình hình nghiên cứu đề tài Tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài “Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” cho thấy nhà khoa học tiếp cận theo nhiều cách, với cấp độ khác Các cơng trình nghiên cứu khái quát vấn đề lý luận GDPL đề cập đến số biện pháp để xây dựng ý thức pháp luật, lối sống theo pháp luật như: quan niệm GDPL theo góc độ rộng hẹp, chủ thể, đối tượng GDPL, mục đích GDPL trình hình thành ý thức pháp luật người Dù chưa chuyên sâu GDPL cho học sinh THPT, song cơng trình nghiên cứu bước đầu xây dựng số vấn đề lý luận GDPL số biện pháp chủ yếu giáo dục nâng cao ý thức pháp luật tầng lớp nhân dân Những nội dung sở quan trọng cho việc nghiên cứu GDPL khía cạnh cụ thể tài liệu tham khảo bổ ích để nghiên cứu giáo dục pháp luật cho học sinh THPT Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu sở lý luận, pháp lý thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, để từ kiến nghị số giải pháp xây dựng sách tăng cường giáo dục pháp luật cho đối tượng học sinh THPT Luận văn cơng trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện chuyên biệt “Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” góc độ trị học Với kết nghiên cứu, tác giả luận văn hy vọng góp phần khắc phục khoảng trống hoạt động nghiên cứu nêu Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn có mục đích tổng quát nghiên cứu xác lập sở khoa học cho việc đề xuất sách giải pháp tăng cường GDPL cho học sinh THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội nói riêng, địa bàn nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu phân tích vấn đề lý luận GDPL Làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, thành tố GDPL cho học sinh THPT Việt Nam - Đánh giá thực trạng sách, pháp luật GDPL Việt Nam thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Trên sở đó, kết quả, hạn chế nguyên nhân kết quả, hạn chế sách thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Nghiên cứu đề xuất quan điểm giải pháp tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội nói riêng, địa bàn nước nói chung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Các quan điểm khoa học giáo dục pháp luật cho học sinh THPT - Chính sách pháp luật giáo dục pháp luật cho học sinh THPT Việt Nam - Thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Kinh nghiệm giáo dục pháp luật cho số đối tượng địa bàn huyện Phúc Thọ cho học sinh THPT số địa phương khác thuộc địa bàn thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: GDPL cho học sinh THPT vấn đề trị - pháp lý xã hội rộng lớn, từ góc độ chuyên ngành Chính trị học, luận văn tập trung nghiên cứu quan điểm, sách GDPL cho học sinh THPT thơng qua thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa phương cấp huyện - Phạm vi không gian: Học sinh trường THPT địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: Từ năm 2012 đến năm 2017 Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài luận văn triển khai nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò giáo dục xây dựng nguồn nhân lực, yêu cầu nâng cao ý thức pháp luật phận nhân dân trình xây dựng Nhà nước pháp quyền, phát kinh tế thị trường Luận văn tiếp cận từ góc độ khoa học trị, đồng thời coi trọng cách tiếp cận liên ngành trị học - luật học – giáo dục học 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài luận văn triển khai nghiên cứu phương pháp phổ biến khoa học trị, luật học, giáo dục học như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, dự báo, thu thập xử lý thông tin, số liệu… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung vào lý luận giáo dục pháp luật, góp phần làm sáng tỏ quan điểm, sách Đảng Nhà nước ta GDPL cho học sinh THPT 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn góp phần đổi mục tiêu, nguyên tắc, chương trình, nội dung, phương pháp hình thức GDPL cho học sinh THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập sinh viên sở đào tạo chuyên ngành trị học luật học Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích nhà quản lý, giáo viên khối trường THPT Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm, giải pháp đổi sách tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THƠNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông GDPL hiểu cách chung sau: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục cách có hệ thống thường xuyên, nhằm mục đích hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật hành Khái niệm GDPL cho học sinh THPT hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định nhà trường THPT tác động lên đối tượng giáo dục học sinh THPT nhằm trang bị cho học sinh THPT kiến thức nhà nước pháp luật kiến thức pháp luật có liên quan đến quyền nghĩa vụ cơng dân, qua giúp người học biết điều chỉnh hành vi sống, học tập lao động theo khuôn mẫu pháp luật 1.1.2 Đặc điểm giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.1.2.1 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng phận thuộc chương trình giáo dục bắt buộc học sinh trung học phổ thông 1.1.2.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông tiến hành chủ yếu thông qua môi trường nhà trường phổ thông, đội ngũ giáo viên nhà trường đảm nhiệm 1.1.2.3 Đối tượng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng có nhiều điểm đặc thù 1.1.2.4 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng đòi hỏi áp dụng nhiều hình thức phương pháp linh hoạt, phù hợp với đối tượng giáo dục 1.1.3 Vai trò giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.1.3.1 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng góp phần trang bị kiến thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, ý thức pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.1.3.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng góp phần xây dựng nhân cách, lực điều chỉnh hành vi đắn học sinh trung học phổ thông 1.1.3.3 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng góp phần thực hóa chủ trương “coi giáo dục quốc sách” sách tuyên truyền, phổ biến pháp luật Đảng Nhà nước ta 1.1.3.4 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng góp phần đảm bảo quyền học tập quyền người trẻ em Việt Nam 1.2 Các thành tố giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.2.1 Mục tiêu nguyên tắc giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 1.2.1.1 Mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Hoạt động có mục tiêu riêng Đối với GDPL, cho dù thực hình thức nhằm hướng vào mục tiêu: nhận thức, cảm xúc (tình cảm), hình thành hành vi Các mục tiêu có mối quan hệ mật thiết, hỗ trợ, bổ sung cho nhau, góp phần hoàn thiện cá nhân 1.2.1.2 Nguyên tắc giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Học sinh THPT đối tượng số nhiều đối tượng GDPL Vì vậy, GDPL cho học sinh THPT cần đảm bảo số nguyên tắc chung phổ biến, GDPL Các nguyên tắc quy định cụ thể Điều Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 2012 1.2.2 Chủ thể giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng Nói chủ thể làm công tác giáo dục pháp luật cho học sinh THPT, thấy đa dạng, cán làm cơng tác quản lý; giáo viên, bao gồm giáo viên giảng dạy pháp luật- giáo viên giảng dạy môn GDCD giáo viên khác; người làm công tác phổ biến pháp luật Trong chủ thể nói trên, chủ thể có vai trò quan trọng nhất, chủ yếu GDPL cho học sinh THPT giáo viên giảng dạy môn GDCD 1.2.3 Đối tượng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Theo cách hiểu phổ biến, học sinh THPT người theo học bậc học THPT, bậc hệ thống giáo dục Việt Nam nay, cao tiểu học, THCS thấp cao đẳng đại học, kéo dài năm từ lớp 10 đến lớp 12 Có độ tuổi từ 15 đến 18 tuổi, trừ số trường hợp đặc biệt pháp luật quy định Đây đối tượng tiếp thu nội dung GDPL 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 1.3.1 Quan điểm sách phổ biến giáo dục pháp luật Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có vai trò quan trọng việc tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa quan trọng cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác Trong nhiều văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước đề cập đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.3.2 Mức độ hoàn thiện pháp luật giáo dục giáo dục pháp luật Mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật yếu tố có ảnh hưởng nhiều tới hoạt động GDPL cho học sinh THPT Có nhiều tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật, có tiêu chuẩn là: tính tồn diện, tính thống nhất, tính phù hợp trình độ kỹ thuật pháp lý sử dụng để xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Mỗi tiêu chuẩn nêu có tác động tới công tác GDPL cho học sinh THPT 1.3.3 Mức độ quan tâm xã hội phối hợp nhà trường - gia đình hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh phổ thông Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT nhiệm vụ riêng ngành giáo dục, riêng nhà trường THPT Mà nhiệm vụ gia đình, nhà trường tồn xã hội Hiệu GDPL cho học sinh THPT đạt đến đâu, phần lớn phụ thuộc vào quan tâm, phối kết hợp gia đình, nhà trường xã hội hoạt động GDPL cho em 10 1.3.4 Nguồn lực phục vụ hoạt động giáo dục pháp luật Nguồn lực phục vụ hoạt động giáo dục pháp luật, nguồn nhân lực sở vật chất- kỹ thuật 1.3.5 Văn hóa pháp luật xã hội Văn hóa pháp luật xã hội, với tư cách phận hợp thành văn hóa dân tộc có tác động mạnh mẽ tới hoạt động GDPL cho học sinh THPT Văn hóa pháp luật hoạt động GDPL cho học sinh THPT có tác động tương hỗ Tiểu kết Chƣơng Qua nghiên cứu “Một số vấn đề lý luận giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” Chương rút số kết luận sau: Giáo dục pháp luật việc sử dụng hình thức khác để tác động có hệ thống thường xuyên lên ý thức người nhằm trang bị cho họ kiến thức định, để từ họ có nhận thức đắn pháp luật, tôn trọng xử theo yêu cầu pháp luật Thực tiễn cho thấy, coi nhẹ thiếu động thực giáo dục pháp luật nguyên nhân dẫn đến tình trạng ý thức pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân, học sinh thấp Điều đặt cho cần thiết phải nâng cao nhận thức ý nghĩa mang tầm chiến lược công tác thực giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật cho đối tượng chấp hành pháp luật, có học sinh THPT nói riêng Đây nội dung quan trọng chiến lược phát triển người Đảng Nhà nước ta 11 Chƣơng THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Các yếu tố đặc thù huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội có tác động đến giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 2.1.1 Khái quát huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Huyện Phúc Thọ nằm phía Tây Bắc thủ đô Hà Nội, thuộc hữu ngạn sông Hồng sông Đáy, cách trung tâm Thủ đô khoảng 35km; giáp với huyện Đan Phượng, Quốc Oai, Thạch Thất Thị xã Sơn Tây Huyện có diện tích tự nhiên 117km2, dân số 17,5 vạn người, gồm 22 xã 01 Thị trấn, chia làm vùng (vùng đồng vùng bãi); có Quốc lộ 32, Tỉnh lộ 417, 418, 421; có sơng chảy qua sơng Hồng, sơng Đáy sơng Tích; vùng đất có truyền thống lâu đời bề dày lịch sử, tên huyện Phúc Thọ đến có 191 năm; nhân dân sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp; sản xuất cơng nghiệp - TTCN nhỏ lẻ Trên địa bàn có 77 trường học (Tiểu học, Trung học sở, Trung học Phổ thông, Giáo dục thường xuyên) có 223 quan, doanh nghiệp Tồn huyện có 81 làng, 61 làng có nghề, làng cơng nhận làng nghề truyền thống 2.1.2 Tình hình giáo dục trung học phổ thơng huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Số học sinh học THPT qua năm học tăng, trung bình năm huyện có khoảng 6.000 học sinh THPT theo học Năm học 2016 - 2017, tổng số học sinh THPT địa bàn huyện Phúc Thọ 6.728 học sinh Đa số học sinh THPT huyện em nơng dân, có thu nhập ,với truyền thống hiếu học, đa số học sinh địa bàn huyện chịu khó, chăm học, kết xếp loại văn hóa, đạo đức, tỷ 12 lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THPT cao, kết thể rõ qua bảng số liệu sau: Bảng 2.1: Kết xếp loại văn hóa HS trường THPT huyện Phúc Thọ ( Năm học 2016- 2017) Tên trƣờng Stt khá, Trung Yếu Kém giỏi (%) bình (%) (%) (%) THPT Phúc Thọ 91,25 8,87 0,5 THPT Ngọc Tảo 92 7,9 0,1 THPT Vân Cốc 78 19,6 2,4 Hữu Nghị T78 87,3 10,1 2,6 76,43 23,57 0 50,5 44,5 5 THPT dân lập Hồng Đức Trung tâm GDTX (Nguồn: Kết khảo sát tác giả luận văn) Bảng 2.2: Kết xếp loại đạo đức HS trường THPT huyện Phúc Thọ ( Năm học 2016- 2017) Stt Tên trƣờng Tốt Khá (%) (%) Trung bình (%) Yếu (%) THPT Phúc Thọ 93 THPT Ngọc Tảo 97 0 THPT Vân Cốc 88 8,5 3,5 Hữu Nghị T78 92 0 THPT dân lập Hồng Đức 59,6 32,1 8,3 Trung tâm GDTX 72 18,9 9,1 (Nguồn: Kết khảo sát tác giả luận văn) 13 Bảng 2.3: Kết tốt nghiệp THPT trường THPT huyện Phúc Thọ ( Năm học 2016- 2017) Tên trƣờng Stt Tốt nghiệp THPT (%) THPT Phúc Thọ 99,23 THPT Ngọc Tảo 99,58 THPT Vân Cốc 96 Hữu Nghị T78 99,46 THPT dân lập Hồng Đức 98,7 Trung tâm GDTX 99,7 (Nguồn: Kết khảo sát tác giả luận văn) 2.2 Căn sách pháp luật giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 2.2.1 Chính sách hành giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Hoạt động giáo dục pháp luật cho HS THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội triển khai vào số văn như: Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tướng Chính ; Chỉ thị số 32 – CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 Ban Bí thư trung ương Đảng ; Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ Hay số văn Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội; Huyện ủy, UBND huyện Phúc thọ đạo ban hành số văn liên quan đến GDPL cho HS THPT 2.2.2 Pháp luật hành giáo dục pháp luật học sinh trung học phổ thơng Điển hình quy định Hiến pháp Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 14 2.3 Thực tiễn giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 2.3.1 Kết nguyên nhân 2.3.1.1 Kết - Ý thức chấp hành pháp luật học sinh THPT địa bàn huyện bước nâng lên - Thời gian qua, hàng chục nghìn học sinh THPT tồn huyện thường xun phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường Hàng năm có hàng nghìn lượt học sinh THPT huyện - Công tác GDPL cho học sinh THPT huyện đảm bảo nội dung, chương trình theo kế hoạch dạy học - Hoạt động GDPL cho học sinh THPT địa bàn huyện thực với việc sử dụng đa dạng phương pháp dạy học tích cực, đại như: Phương pháp tình huống, phương pháp đóng vai, phương pháp hoạt động Hiện nay, 23/23 xã, thị trấn địa bàn huyện xây dựng tủ sách pháp luật, 77/77 trường học (các cấp) địa bàn huyện xây dựng tủ sách pháp luật 2.3.1.2 Nguyên nhân kết Sự ổn định trị phát triển kinh tế xã hội đất nước, tạo lòng tin cho học sinh gia đình học sinh vào lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Nhận thức cộng đồng xã hội nói chung mơn học GDCD trường THPT, chương trình giáo dục pháp luật cho học sinh THPT có chuyển biến tích cực Kinh tế huyện Phúc Thọ có tăng trưởng mạnh mẽ, nhờ đầu tư nguồn lực UBND huyện công tác GDPL ngày quan tâm 15 Chất lượng đội ngũ làm công tác GDPL, đặc biệt đội ngũ giáo viên giảng dạy môn GDCD chuẩn hóa Nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh THPT phong phú, đa dạng, thiết thực, gần gũi với học tập, lao động sinh hoạt học sinh, phù hợp điều kiện thực tế địa phương, phù hợp với đặc điểm đặc thù đối tượng học sinh THPT 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 2.3.2.1 Hạn chế - Ý thức chấp hành pháp luật thiếu niên huyện nói chung, học sinh THPT nói riêng tốt nhiều song chưa đạt yêu cầu đặt Toàn huyện 60/6728 học sinh THPT vi phạm pháp luật (Chiếm gần 1% tổng số học sinh) - Chủ thể giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện chủ yếu giáo viên dạy GDCD, chưa có vào mạnh mẽ chủ thể khác Và lực chuyển tải kiến thức pháp luật chủ thể tới đối tượng giáo dục pháp luật nhiều hạn chế - Chương trình, nội dung giáo dục pháp luật đảm bảo mức tối thiểu, chưa có nhiều nội dung thiết thực gắn với sống, lao động, học tập học sinh - Phương pháp hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện chưa thực phong phú, đa dạng, nhiều lúc, nhiều nơi lặp lại 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế - Nhận thức số quan, đơn vị, nhà trường THPT vị trí, vai trò, nội dung cơng tác GDPL, mơn GDCD chưa chưa đầy đủ - Việc đầu tư chưa thực đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, đặc biệt việc đầu tư trang thiết bị phục vụ cho công tác tuyên truyền, GDPL hạn chế 16 - Sự phối kết hợp hoạt động ngành, cấp, nhà trường THPT số nơi huyện chưa đồng - Hình thức GDPL nặng lý thuyết, gắn với thực tiễn sống - Đội ngũ làm công tác tuyên truyền, GDPL cho học sinh THPT, kể giáo viên giảng dạy môn GDCD ngày củng cố chuẩn hóa hạn chế nhiều mặt kiến thức pháp luật - Sự phối hợp gia đình, nhà trường xã hội việc giáo dục ý thức pháp luật cho học sinh THPT chưa tốt Tiểu kết chƣơng Qua nghiên cứu “ Thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” chương rút số kết luận sau: Với đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, nhu cầu phát triển tương lai, GDPL cho học sinh THPT huyện Phúc Thọ có nhiều thuận lợi, song tồn tại, hạn chế định Trong thời gian qua, q trình thị hóa nhanh, huyện công trường để thực công tác giải tỏa đền bù, chỉnh trang thị, đường làng ngõ xóm việc xây dựng nơng thơn mới, hồn thiện sở hạ tầng Các trường THPT địa bàn huyện xuống cấp nghiêm trọng sở vật chất, thiếu thốn tài liệu, phương tiện, đồ dùng dạy học có tác động vừa tích cực vừa tiêu cực đến đối tượng học sinh THPT huyện Bên cạnh kết đạt nguyên nhân đạt kết đó, hạn chế GDPL cho học sinh THPT, nguyên nhân hạn chế, bất cập trình bày phân tích vấn đề đòi hỏi phải nhìn nhận thấu có giải pháp khắc phục kịp thời có hiệu 17 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH, TẲNG CƢỜNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ THỰC TIỄN HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Nhu cầu đổi chính sách, tăng cƣờng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 3.1.1 Nhu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo phổ thông 3.1.2 Nhu cầu nâng cao ý thức pháp luật cho học sinh phổ thông 3.1.3 Nhu cầu khắc phục hạn chế, bất cập giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 3.2 Quan điểm đổi chính sách, tăng cƣờng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 3.2.1 Đổi sách, tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng phải phù hợp với sách phát triển giáo dục Việt Nam 3.2.2 Đổi sách, tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông phải đặt trọng tâm đối tượng học 3.2.3 Đổi sách, tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng phải kết hợp với giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức 3.3 Giải pháp đổi chính sách, tăng cƣờng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 3.3.1.1 Đổi nhận thức hồn thiện sách giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 18 Về đổi nhận thức Trong chương trình giáo dục phổ thơng, nhiều kiến thức pháp luật quan trọng, gần gũi với sống đưa vào chương trình mơn GDCD, mơn GDCD 12 Mặc dù vậy, suy nghĩ khơng học sinh, phụ huynh nay, GDCD xem “môn phụ” nên không quan tâm, mặn mà Mặt khác, nhiều người có quan điểm chưa đúng, cho rằng: công tác GDPL cho học sinh THPT nhiệm vụ ngành giáo dục, nhà trường THPT, hay tổ chức đoàn, nên chưa có đóng góp mạnh mẽ tồn xã hội Về hồn thiện sách giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Để hoạt động GDPL có chất lượng hiệu quả, trước hết cần xây dựng sở pháp lý cần thiết cho cơng tác GDPL Nhà nước cần xây dựng, hồn thiện sách GDPL cho học sinh THPT, làm sở pháp lý cho hoạt động GDPL cho học sinh THPT 3.3.1.2 Hoàn thiện pháp luật giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Do thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội, nên trình thực cần có điều chỉnh hồn thiện văn nhằm tạo điều kiện tổ chức GDPL nhà trường nói chung học sinh THPT nói riêng cách bản, ổn định có hiệu cao 3.3.1.3 Tăng cường cơng tác xã hội hóa hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng Cơng tác GDPL tính chất phức tạp khó khăn đòi hỏi cần có giải pháp tổng thể Xã hội hóa giáo dục phải hai vế q trình: Mọi người có nghĩa vụ chăm lo cho giáo dục để giáo dục phục vụ cho người Một nội dung quan trọng xã hội hóa q trình 19 đem giá trị tinh thần vật chất toàn xã hội cho người hưởng, mục đích đem lại hạnh phúc cho người 3.3.1.4 Thiết lập mối liên hệ nhà trường – gia đình – xã hội việc giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng GDPL thực có hiệu thiết thực nhà trường, gia đình cộng đồng chung tay góp sức, gia đình đóng vai trò đặc biệt quan trọng việc hình thành nhân cách, ý thức đạo đức, ý thức pháp luật học sinh THPT 3.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 3.3.2.1 Đổi nội dung, chương trình giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Tồn lớn nội dung, chương trình GDPL cho học sinh THPT nặng lý thuyết, nội dung đơn điệu, chủ yếu cung cấp khái niệm, điều luật chung chung, chưa gắn với thực tiễn sống nên người nghe dễ nhàm chán Do vậy, cần đổi nội dung, chương trình GDPL theo hướng không đáp ứng nhu cầu kiến thức pháp luật, mà phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn xã hội 3.3.2.2 Đổi phương pháp, hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng Cần đa dạng hóa phương pháp dạy phương pháp học, phát triển nhiều phong cách, kinh nghiệm phương pháp giảng dạy khác thiết kế giảng lớp Mở rộng dạng công cụ, phương tiện kỹ thuật để xây dựng, vận dụng thuận lợi dễ dàng phương pháp giảng dạy, học tập 3.3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 20 Việc kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trở thành vấn đề cấp thiết Chất lượng giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục mà điều phụ thuộc chủ yếu vào công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên 3.3.2.4 Đảm bảo tài liệu, trang thiết bị, sở vật chất kinh phí phục vụ cho công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Đối với việc GDPL cho học sinh THPT bên cạnh việc đổi nội dung, chương trình, hình thức, phương pháp giảng dạy mơn GDCD, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy mơn GDCD việc đảm bảo tài liệu, trang thiết bị, sở vật chất kinh phí cho cơng tác có vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng GDPL cho học sinh THPT Tiểu kết chƣơng Qua phân tích số nội dung chương 3: Quan điểm, giải pháp đổi sách tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh THPT từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, rút số kết luận sau: Công tác GDPL cho học sinh THPT không nhiệm vụ ngành giáo dục, mà kết hợp nhiều ngành, nhiều quan hữu quan Vì nên có quy định kết hợp thực công tác quan chuyên môn, quan quản lý nhà nước địa phương,các trường THPT để việc thực trở nên thống hiệu Xuất phát từ thực trạng công tác GDPL, thấy rằng: Đổi nội dung chương trình; đổi phương pháp GDPL, ưu tiên đầu tư sở vật chất, kinh phí cho hoạt động GDPL đặc biệt nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy môn GDCD giải pháp cần thiết cấp bách 21 KẾT LUẬN Từ Đảng ta thực đường lối đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền hầu hết nghị lần Đại hội, nghị Hội nghị Trung ương đề cập đến khẳng định tính chất quan trọng giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân Sự khẳng định thể nhiều văn pháp luật Nhà nước, từ hiến pháp đến Bộ luật, luật văn luật Nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân nói chung, học sinh THPT nói riêng vấn đề có tính cấp bách, khơng tồn xã hội quan tâm, có kế hoạch, biện pháp giải thoả đáng gây yếu tố cản trở tiến xã hội, tác động xấu đến nghiệp xây dựng phát triển đất nước Trong giai đoạn nay, GDPL học sinh THPT nhằm bồi dưỡng tạo điều kiện cho họ phát triển tồn diện, có ý thức trách nhiệm công dân, hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp Pháp luật nhiệm vụ khẩn thiết cấp bách, trở thành chiến lược Đảng Nhà nước ta Muốn cần thực đồng hệ thống giải pháp từ khâu nhận thức xác định chủ trương, nội dung, hình thức, biện pháp GDPL học sinh THPT cho phù hợp Việc xây dựng giải pháp GDPL học sinh THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội yêu cầu chặt chẽ mục tiêu, hiệu kinh tế, xã hội phải có lộ trình thực cụ thể, khơng tạo bước đổi phương thức tổ chức thực hiện, mà góp phần làm thay đổi nhận thức, quan niệm tính chất, cách thức thực cơng tác để hoạt động GDPL thực đạt kết cao, đáp ứng tốt nhu cầu nâng cao dân trí pháp lý học sinh THPT huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 22 23 24 ... sách pháp luật giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 2.2.1 Chính sách hành giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông Hoạt động giáo dục pháp. .. GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ THỰC TIỄN HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Nhu cầu đổi chính sách, tăng cƣờng giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ. .. tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực tiễn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1