Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nuôi trồng thủy sản nước lợ tại huyện thăng bình, tỉnh quảng nam

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐỒNG THỊ DUNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NI TRỒNG THỦY SẢN NƯỚC LỢ TẠI HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐỒNG THỊ DUNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN NƯỚC LỢ TẠI HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60310105 Quyết định giao đề tài: 414/QĐ-ĐHNT ngày 26/5/2016 Quyết định thành lập hội đồng: 263/ QĐ - ĐHNT ngày 02/03/2017 Ngày bảo vệ: 14/03/2017 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM XUÂN THỦY Th.S VÕ HẢI THỦY Chủ tịch hội đồng: TS LÊ KIM LONG Khoa sau đại học: KHÁNH HÒA - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất nuôi trồng thủy sản nước lợ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn kết điều tra, nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình khoa học khác thời điểm Quảng Nam, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đồng Thị Dung iii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến trường Đại học Nha Trang; phòng đào tạo Sau đại học, q thầy giảng viên Khoa Kinh tế trường Đại học Nha Trang; UBND huyện, phòng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn; cán phụ trách thủy sản xã Bình Hải, Bình Nam, Bình Giang, Bình Sa, Bình Dương huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam Đặc biệt TS Phạm Xuân Thủy Th.S Võ Hải Thủy trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình triển khai thực nghiên cứu đề tài, tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành nghiên cứu thời hạn quy định Bản thân gặp nhiều khó khăn thực ước mơ theo học chương trình thạc sỹ trường Đại học Nha Trang sau lập gia đình, có gái nhỏ Sự khó khăn nhiều tơi sinh sống làm việc Quảng Nam phải di chuyển thường xuyên Quảng Nam Nha Trang năm học Vì tơi xin gửi lời cảm ơn chân tình đến tập thể lãnh đạo anh chị em quan giúp vượt qua thử thách suốt khóa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình tơi, đặc biệt mẹ tôi, người giúp đỡ, động viên chia sẻ khó khăn tơi thời gian học Gửi đến gái lời cảm ơn cho tơi động lực để hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn đến bạn bè, người chia sẻ giúp đỡ tơi cơng việc khóa học, người mà vắng mặt họ không làm nên khóa học luận văn hồn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Quảng Nam, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đồng Thị Dung iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 1.1 Tổng quan số nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Một số vấn đề lý luận nuôi trồng thủy sản sử dụng đất NTTS .6 1.2.1 Khái niệm NTTS 1.2.2 Phân loại nuôi trồng thủy sản 1.2.3 Vai trò ni trồng thủy sản 1.3 Một số vấn đề lý luận hiệu kinh tế 1.3.1 Hiệu kinh tế 1.3.2 Hiệu sử dụng đất NTTS 12 Tóm tắt chương 32 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN NƯỚC LỢ TẠI HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 33 2.1 Tổng quan điều kiện cho phát triển NTTS địa bàn huyện Thăng Bình 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .33 2.1.2 Điều kiện trị pháp lý 36 2.1.3 Điều kiện kinh tế 37 v 2.1.4 Điều kiện văn hóa xã hội .38 2.2 Tình hình phát triển ngành NTTS địa bàn huyện Thăng Bình giai đoạn 2013-2015 40 2.2.1 Thực trạng sử dụng đất NTTS địa bàn huyện Thăng Bình 40 2.2.2 Kết NTTS địa bàn huyện Thăng Bình giai đoạn 2013 - 2015 .41 2.3 Phân tích hiệu sử dụng đất NTTS địa bàn huyện Thăng Bình năm 2016 .43 2.3.1 Giới thiệu chung điều tra tác giả 43 2.3.2 Phương pháp chọn mẫu mô tả mẫu khảo sát: 43 2.3.3 Thực trạng yếu tố đầu vào hoạt động NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 45 2.3.4 Thực trạng kết hoạt động NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 50 2.3.5 Phân tích hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 53 2.3.6 Phân tích hiệu xã hội hoạt động NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 55 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng chủ yếu đến hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 56 2.4.1 Đối tượng NTTS 56 2.4.2 Chất lượng giống 56 2.4.3 Hình thức ni .57 2.4.4 Chất lượng môi trường ao nuôi 57 2.4.5 Cơ sở hạ tầng phục vụ NTTS 57 2.4.6 Trình độ, lực người nuôi 58 2.4.7 Khả tiếp cận công tác khuyến nông 58 2.4.8 Nguồn thức ăn .58 2.4.9 Giá bán sản phẩm 58 2.5 Đánh giá chung hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ huyện Thăng Bình 58 2.5.1 Điểm mạnh 58 2.5.2 Cơ hội 60 2.5.3 Thách thức 60 Tóm tắt chương 61 vi CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN NƯỚC LỢ TẠI HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 62 3.1 Các để xây dựng giải pháp 62 3.1.1 Chiến lược phát triển NTTS Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 63 3.1.2 Quy hoạch phát triển NTTS huyện Thăng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 .64 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất NTTS huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam .65 3.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác quy hoạch đất sử dụng cho NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình 65 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước hộ sử dụng đất cho NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình 66 3.2.3 Giải pháp mở rộng diện tích NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình 67 3.2.4 Giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ cho hộ NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình 68 3.2.5 Giải pháp xử lý chất thải, đảm bảo an tồn cho mơi trường ni hộ NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình .71 3.2.6 Tổ chức lại sản xuất NTTS 72 3.2.7 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực .72 Tóm tắt chương 73 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO .76 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT KHCN: Khoa học công nghệ KHKT: Khoa học kỹ thuật BNN&PTNT: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn NN&PTNT: Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTTS: Nuôi trồng thủy sản SX: Sản xuất SXKD: Sản xuất kinh doanh viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.2 Phân bổ khấu hao TSCĐ theo Thông tư số 203/2009/TT-BTC 25 Bảng 2.1 Tình hình phát triển kinh tế cấu kinh tế huyện Thăng Bình giai đoạn 2013-2015 .38 Bảng 2.2 Thực trạng sử dụng đất cho NTTS huyện Thăng Bình giai đoạn 2013-2015 40 Bảng 2.3 Cơ cấu đất sử dụng cho NTTS phân bố xã địa bàn huyện Thăng Bình năm 2015 .41 Bảng 2.4 Sản lượng ngành Thủy sản qua năm 2013 – 2015 41 Bảng 2.5 Giá trị ngành Thủy sản qua năm 2013 – 2015 42 Bảng 2.6 Mô tả mẫu khảo sát .44 Bảng 2.7 Diện tích sản xuất hộ NTTS nước lợ theo sinh kế hộ 45 Bảng 2.8 Diện tích sản xuất hộ NTTS nước lợ theo hình thức ni hộ 46 Bảng 2.9 Giới tính hộ NTTS mẫu điều tra 46 Bảng 2.10 Trình độ học vấn chủ hộ NTTS nước lợ mẫu điều tra 47 Bảng 2.11 Trình độ chuyên môn NTTS hộ NTTS mẫu điều tra 47 Bảng 2.12 Mức độ tham khảo thông tin kỹ thuật NTTS chủ hộ/cơ sở NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình 48 Bảng 2.13 Tổng chi phí sản xuất NTTS hộ NTTS mẫu điều tra 48 Bảng 2.14 Chi phí sản xuất hộ NTTS theo sinh kế 49 Bảng 2.15 Chi phí sản xuất hộ NTTS theo hình thức ni 50 Bảng 2.16 Năng suất trung bình hộ NTTS theo nhóm nghề 50 Bảng 2.17 Năng suất hộ NTTS theo hình thức ni 50 Bảng 2.18 Giá trị sản xuất hộ NTTS theo sinh kế 51 Bảng 2.19 Giá trị sản xuất hộ NTTS theo hình thức ni .51 Bảng 2.20 Lợi nhuận sản xuất hộ NTTS theo nghề .52 Bảng 2.21 Lợi nhuận sản xuất hộ NTTS theo hình thức ni .53 Bảng 2.22 Hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ theo nghề 53 Bảng 2.23 Hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ theo hình thức ni 54 ix DANH MỤC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ Hình 2.1 Bản đồ huyện Thăng Bình 33 Hình 2.2 Cơ cấu tuổi lao động NTTS nước lợ huyện Thăng Bình .47 Hình 2.3 Cơ cấu chi phí sản xuất NTTS hộ NTTS mẫu điều tra .49 x đất ruộng trũng, đất trồng lúa suất thấp sang NTTS Hiện địa bàn huyện khoảng 200 diện tích đất trồng lúa bị nhiễm mặn, đất vùng trũng, đất nang lát chưa khai thác để NTTS Hỗ trợ cho cá thể, doanh nghiệp việc lập dự án, hồ sơ, thủ tục thuê đất, giải tỏa hành lang dự án Lồng ghép với chương trình, chế, sách hỗ trợ cá thể, doanh nghiệp xây dựng hạ tầng sở vùng nuôi đường giao thông nội đồng, hệ thống điện, hệ thống thủy lợi cấp thoát nước - Khuyến khích hộ cá thể doanh nghiệp tư nhân đầu tư xây dựng vùng nuôi thủy sản nước lợ thâm canh có quy mơ từ trở lên Tuyên truyền vận động hộ NTTS dồn điền, tích tụ ruộng đất phát triển vùng NTTS tập trung có diện tích tối thiểu từ 5ha trở lên nhằm phát triển NTTS theo hướng công nghiệp tập trung, sản xuất hàng hóa lớn 3.2.4 Giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ cho hộ NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình -Chính sách hỗ trợ vốn + Cơ chế sách Tiếp tục thực có hiệu chế, sách Trung ương, Tỉnh có địa bàn tỉnh Đồng thời, đề xuất xây dựng chế, sách nhằm khuyến khích lĩnh vực Thủy sản phát triển Tiếp tục thực đa dạng hóa nguồn vốn huy động, gắn với nguồn vốn chương trình, dự án triển khai đặc biệt Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn để tiếp tục thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng; đồng thời gắn việc đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, hệ thống điện, giao thông … với nhiệm vụ phục vụ phát triển NTTS địa bàn địa phương Tăng đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ NTTS: Hạ tầng đầu mối cho vùng NTTS công nghiệp khu sản xuất giống tập trung Xây dựng sách khuyến khích tích tụ ruộng đất, liên kết sản xuất – chế biến – xuất khẩu, gắn doanh nghiệp với người NTTS Hình thành vùng sản xuất an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy chuẩn VietGap, từ hợp đồng với doanh nghiệp để nâng cao giá trị sản phẩm, sản phẩm tạo có giá trị cao hơn, khơng bị ép giá 68 + Vốn đầu tư, huy động nguồn vốn: Thực sách khuyến khích đầu tư theo quy định pháp luật để thu hút vốn thành phần kinh tế đầu tư dự án thuộc danh mục ưu tiên kêu gọi đầu tư theo quy hoạch Gắn công tác quy hoạch vùng NTTS vào công tác quy hoạch NTM sử dụng ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% Hỗ trợ rủi ro NTTS theo Nghị định 02/2017/NĐ-CP, ngày 09/01/2017 Thủ tướng Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hai thiên tai, dịch bệnh -Chính sách hỗ trợ giống: + Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, nhằm thu hút doanh nghiệp sản xuất giống thủy sản đầu tư sản xuất giống khu sản xuất giống thuỷ sản nước lợ, mặn tập trung xã Bình Nam với tổng diện tích 20ha nhằm đáp ứng nhu cầu giống có chất lượng chỗ cho người nuôi địa phương Đồng thời dễ dàng cho quan chuyên môn việc kiểm định giống thủy sản, quản lý giống bệnh trước môi trường + Tuyên truyền hướng dẫn người nuôi lựa chọn giống có chất lượng, quan thú y kiểm định cấp giấy phép kiểm định để hạn chế dịch bệnh thủy sản + Áp dụng công nghệ sinh học công nghệ cao để tập trung sản xuất thành công loại giống thủy sản bệnh: tôm sú, tôm chân trắng…., tạo chủ động sản xuất giống thủy sản có chất lượng -Chính sách hỗ trợ kỹ thuật ni: + Tăng cường công tác kiểm tra sở kinh doanh thức ăn, thuốc thú y thủy sản đóng địa bàn huyện Kịp thời phát xử lý trường hợp vi phạm nhằm giảm tổn thất cho người nuôi + Thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy chế biến thức ăn thuỷ sản đóng địa bàn huyện để phục vụ nhu cầu chỗ, giảm chi phí cho người ni + Lịch thời vụ: Bắt đầu từ đầu tháng dương lịch năm, cụ thể theo khuyến cáo lịch thời vụ Sở NN&PTNT ban hành để hạn chế rủi ro góp phần ổn định suất tơm ni 69 + Đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật, biện pháp quản lý tiên tiến (GAP, BMP, CoC) vào vùng nuôi trồng thủy sản tập trung để tăng suất, sản lượng đảm bảo chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, tạo nguồn nguyên liệu lớn cung cấp cho nhà máy chế biến + Hỗ trợ chuyển giao công nghệ xử lý nước thải sở, vùng nuôi thủy sản tập trung; xử lý tái sử dụng đáy ao nuôi độc canh lâu ngày bị suy thoái; xử lý nguồn nước cấp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước ao ni + Xây dựng mơ hình ni ln canh, xen canh đối tượng nuôi thủy sản, đặc biệt nhóm đối tượng giúp cải thiện mơi trường ao ni + Xây dựng nhân rộng hình thức tổ chức sản xuất NTTS nhằm giảm thiểu rủi ro phù hợp với khả đầu tư người nuôi + Tập huấn hướng dẫn bệnh thủy sản biện pháp phòng chữa bệnh cho người ni Xây dựng chương trình quan trắc mơi trường phòng ngừa dịch bệnh hỗ trợ cho người nuôi việc phát bệnh kịp thời để có hướng khắc phục + Trạm khuyến nông kết hợp chặt chẽ với ngành chức mở rộng hoạt động khuyến ngư Tổ chức tham quan học tập, nhân rộng mơ hình tiên tiến + Phát triển hệ thống chương trình giám sát môi trường vùng để thông báo xu hướng biến động môi trường cảnh báo sớm bất lợi vùng nuôi tôm nước lợ + Tuyên truyền giáo dục để người nuôi tôm nhận thức hiểu biết nguyên nhân dẫn đến dịch bệnh nhiễm mơi trường Cơng tác phòng chống dịch bệnh động vật thuỷ sản Thực tốt quy định lịch thời vụ, sử dụng giống tốt quan chức kiểm dịch nhằm hạn chế thấp dịch bệnh xảy -Chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm đầu Tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm, từ ao nuôi đến thị trường tiêu thụ, doanh nghiệp thu mua, chế biến, tiêu thụ đóng vai trò hạt nhân liên kết tổ chức chuỗi Khuyến khích phát triển hình thức ký kết hợp đồng doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ với người ni với đại diện nhóm hộ người ni, tổ hợp tác, hợp tác xã nghề cá, cụ thể doanh nghiệp cung cấp giống, thức ăn, thuốc, hố chất, men vi sinh… cho người ni có trách nhiệm thu mua sản phẩm cho 70 người nuôi theo giá thoả thuận ban đầu Người nuôi ổn định phát triển sản xuất tham gia liên kết với doanh nghiệp đảm bảo thị trường tiêu thụ Doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ chia sẻ lợi nhuận, rủi ro với người nuôi, đồng thời yên tâm phát triển sản xuất, mở rộng thị trường Thí điểm, nhân rộng mơ hình người ni, người cung ứng vật tư doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ góp cổ phần, tạo mối liên kết hữu chặt chẽ sản xuất tiêu thụ sản phẩm Thực chế sách khuyến khích, hỗ trợ hộ ngư dân thành lập tổ chức hoạt động mơ hình HTX NTTS, HTX thu mua thủy sản, HTX chế biến thủy sản; sở NTTS áp dụng công nghệ tiên tiến sản xuất bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn lợi như: áp dụng quy trình thực hành ni tốt (GAP), xử lý nước thải, sử dụng nước tiết kiệm …; Tiếp tục thực chế sách ban hành đầu tư, tín dụng hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân sản xuất giống, sản xuất thức ăn, nuôi trồng thủy sản, chế biến thủy sản; hỗ trợ rủi ro ni trồng thủy sản; kiểm sốt mơi trường, dịch bệnh; xây dựng thương hiệu xúc tiến thương mại … 3.2.5 Giải pháp xử lý chất thải, đảm bảo an tồn cho mơi trường ni hộ NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình Lồng ghép vấn đề mơi trường q trình hoạch định kế hoạch phát triển NTTS chương trình phòng, chống tác hại nước biển dâng, dự án trồng, tái tạo dừa nước, dự án nạo vét khơi thơng dòng chảy sơng Trường Giang Ban hành quy định điều kiện sản xuất, tiêu chí vùng NTTS tập trung, trọng quy định sử dụng tài nguyên nước xử lý chất thải nuôi trồng thủy sản để hạn chế ô nhiễm môi trường Tổ chức khai thác, sử dụng hợp lý hiệu tài nguyên nước NTTS, khuyến khích áp dụng ni ln canh, ni kết hợp, công nghệ nuôi tiết kiệm nước, hạn chế xả thải, bảo đảm an tồn sinh học, bảo vệ mơi trường Phổ biến đẩy mạnh áp dụng Quy phạm thực hành nuôi trồng thủy sản tốt (VietGAP) để bảo vệ môi trường sinh thái, hạn chế dịch bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, hướng tới phát triển bền vững Đẩy mạnh áp dụng công nghệ mới, tiên tiến, thân thiện với môi trường để giảm thiểu xử lý tình trạng nhiễm mơi trường q trình sản xuất NTTS 71 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt tổ chức quản lý, giám sát cộng đồng để quản lý mơi trường áp dụng hình thức xử phạt nghiêm sở sản xuất không tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trường để giảm thiểu tình trạng xả thải tùy tiện sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường Đầu tư hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đặc biệt kiểm soát xử lý chất thải, nước thải từ hoạt động nuôi tôm nước lợ, vùng sản xuất tập trung, thâm canh Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức nông, ngư dân công tác bảo vệ môi trường 3.2.6 Tổ chức lại sản xuất NTTS Khuyến khích hỗ trợ thành lập Tổ cộng đồng nuôi tôm gồm hộ nuôi vùng nuôi tập trung, quản lý vùng nuôi như: chấp hành lịch thời vụ, chấp hành cơng tác phòng chống dịch bệnh thủy sản Cũng việc chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, hỗ trợ, giúp đỡ gặp khó khăn, dịch bệnh Đối với nuôi trồng đối tượng thủy sản truyền thống cá, cua ni diện tích quy hoạch ni bán thâm canh mơ hình tổ chức sản xuất chủ yếu hộ gia đình Còn ni tơm chủ lực, quy mơ cơng nghiệp ni diện tích thâm canh, trọng phát triển mơ hình tổ chức sản xuất trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp hình thức liên kết khác Tăng cường công tác vận động, tập hợp cộng đồng nông, ngư dân tham gia hội nghề cá như: Chi hội nghề cá, Chi hội nuôi thủy sản, Chi hội sản xuất giống … để bảo vệ quyền lợi giúp đỡ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, đồng thời tăng cường giám sát tuân thủ quy định pháp luật cộng đồng, góp phần hỗ trợ công tác quản lý nhà nước nuôi trồng thủy sản địa phương 3.2.7 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Xây dựng đẩy mạnh việc kiện toàn hệ thống thú y thủy sản từ huyện đến sở Đảm bảo trạm thú y huyện phải có cán có chun mơn chun ngành NTTS bệnh học thủy sản trình độ từ đại học trở lên Tại xã có hoạt động NTTS phải có cán chuyên trách lĩnh vực thủy sản có chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực thủy sản trình độ từ trung cấp trở lên 72 Mở lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức cho cán hộ dân tham gia NTTS đặc biệt kỹ thuật nuôi trồng phòng trừ dịch bệnh, bảo vệ mơi trường vùng nuôi Thường xuyên tổ chức tham quan học hỏi mơ hình sản xuất tiên tiến lĩnh vực NTTS địa phương khác cho cán hộ NTTS Đặc biệt mơ hình ni sạch, ni an tồn theo hướng VietGap, mơ hình chuỗi liên kết sản xuất Xây dựng chương trình tập huấn, tuyên truyền kỹ thuật NTTS đặc biệt nuôi tôm theo hướng công nghiệp, thâm canh cho suất cao Tóm tắt chương Tác giả tóm tắt để xây dựng giải pháp; Chiến lược phát triển NTTS Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; đưa định hướng Quy hoạch phát triển NTTS huyện Thăng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất NTTS huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam tập trung chủ yếu vào nhóm giải pháp hoàn thiện quy hoạch tổ chức thực theo quy hoạch, Tổ chức lại sản xuất, Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, Khoa học - công nghệ khuyến ngư, Bảo vệ môi trường, Công tác quản lý nhà nước, Cơ chế sách, Vốn đầu tư, huy động nguồn vốn, Chính sách giao quyền sử dụng đất, mặt nước nuôi trồng thủy sản, Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản 73 KẾT LUẬN Theo xu phát triển nay, ngành thủy sản trở thành ngành mũi nhọn phát triển kinh tế địa phương, phát triển nhanh chóng ngành NTTS nhằm cải thiện điều kiện kinh tế - xã hội người dân xã vùng Đông huyện Thăng Bình Những năm gần đây, nhà nước ban hành nhiều chế, sách nhằm khuyến khích thúc đẩy nghề NTTS phát triển, tạo động lực nhiều giúp hộ nuôi yên tâm đầu tư sản xuất Tuy nhiên, hoạt động NTTS huyện Thăng Bình nhiều vấn đề bất cập chưa giải dẫn đến hiệu sử dụng đất NTTS tương đối thấp chưa tương xứng với tiềm diện tích NTTS có Qua kết điều tra cho thấy đối tượng NTTS nước lợ chủ hộ chủ yếu tôm thẻ chân trắng Các hộ tiến hành thả ni theo hình thức bán thâm canh thâm canh Bên cạnh hộ NTTS địa bàn huyện đa số làm đa nghề Chính mà việc đầu tư nguồn lực vào NTTS hạn chế Việc giao đất NTTS, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ NTTS chưa thực Công tác quy hoạch vùng nuôi chậm so với tốc độ phát triển nghề Dẫn đến thực trạng nghề NTTS địa bàn huyện manh mún, nhỏ lẻ, khó khăn việc tổ chức sản xuất quản lý Tiềm diện tích đất NTTS nước lợ lớn việc khai thác diện tích đất bỏ hoang, đất trũng, nang lát ven sông đất trồng lúa bị nhiễm mặn chưa thực Nghiên cứu tác giả dừng lại việc tập trung phân tích, đánh giá hiệu kinh tế chưa phân tích sâu hiệu xã hội mơi trường Do cần phải có nghiên cứu thêm hiệu xã hội hiệu môi trường hoạt động NTTS nước lợ ven sông Trường Giang huyện Thăng Bình, để đưa nhìn tổng quan hồn thiện với hình thức sản xuất Tuy nhiên, từ kết nghiên cứu tác giả xin đề xuất số khuyến nghị quyền địa phương sau: + Quy hoạch tổng thể chi tiết vùng NTTS nước lợ ven sơng Trường Giang Trên sở hình thành nên vùng ni tập trung có qui mơ từ 5ha trở lên, để phát triển nuôi tôm thâm canh ưu tiên giao đất cho hộ chuyên NTTS Còn với vùng nuôi phát triển theo hướng bán thâm canh vùng nuôi 74 không đủ điều kiện để nuôi tôm thẻ chân trắng chuyển sang đối tượng đầu tư ít, rủi ro thấp, giảm tác động đến môi trường ưu tiên giao đất cho hộ làm sinh kế đa nghề có hoạt động NTTS + Đầu tư sở hạ tầng vùng nuôi: Ưu tiên tập trung hỗ trợ vốn vùng nuôi tập trung phát triển theo hướng nuôi tôm thâm canh đầu tư sở hạ tầng vùng nuôi bao gồm: hệ thống giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống ao lắng, lọc, ao xử lý nước thải, hệ thống cấp thoát nước + Ban hành chế hỗ trợ cho hộ nuôi vùng nuôi tập trung phát triển theo hướng nuôi tôm thâm canh tiến hành dồn điền đổi thửa, tập trung đất đai để tăng qui mơ diện tích đất đai hộ lên 3000 m2 trở lên Trên sở đó, giao quyền sử dụng đất NTTS cho hộ, để hộ yên tâm đầu tư phát triển sản xuất + Nguồn nhân lực: Mở lớp đào tạo ngắn hạn dài hạn chuyên ngành NTTS, bệnh học thủy sản cho hộ nuôi tôm thâm canh vùng nuôi tập trung để nâng cao trình độ chun mơn Các lớp tậ huấn kỹ thuật nuôi tôm cho hộ + Khoa học, công nghệ: Hỗ trợ, hướng dẫn cho hộ nuôi tôm thâm canh vùng nuôi tập trung áp dụng Viet Gap vào qui trình sản xuất nhằm nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm, tạo sản phẩm sạch, cạnh tranh thị trường Mặc dù có nhiều cố gắng việc thu thập điều tra liệu thực trạng NTTS nước lợ địa bàn huyện Thăng Bình Tuy nhiên, giới hạn thời gian, nguồn lực tài chính, số lượng hộ NTTS nước lợ lớn mà nghiên cứu điều tra số lượng mẫu nhỏ Bên cạnh đó, tập tính hộ ni địa bàn huyện khơng ghi chép, nên nhiều hộ nuôi nhớ thông tin xác gây khó khăn cho việc thu thập thơng tin để phục vụ cho q trình nghiên cứu Phương pháp tiếp cận khoa học, không tránh khỏi thiếu sót, thiết nghĩ có nhiều nghiên cứu sâu toàn diện lĩnh vực 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Nữ Hoàng Anh 2013 “Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất nông nghiệp Yên Bái giai đoạn 2012 – 2020” Luận án Tiến sỹ, Trường Đại học Thái Nguyên Bùi Anh Tuấn 2015 “Nghiên cứu số yếu tố tác động đến quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội” Luận án Tiến sỹ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đỗ Kim Chung 2000 “Thị trường đất nông nghiệp Việt Nam” Tạp chí nghiên cứu kinh tế Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình, Trần Văn Đức, Quyền Đình Hà (eds) 1997 Kinh tế nông nghiệp Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp Phạm Văn Dư 2009 “Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp vùng đồng sơng Hồng” Tạp chí Cộng sản Nguyễn Trọng Hoài 2013 Các chủ đề phát triển chọn lọc khung phân tích chứng thực nghiệm cho Việt Nam Thành Phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất Kinh tế Bùi Minh Hồng 2014 “Thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc” Luận án Tiến sỹ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Phạm Văn Hùng 2005 “Manh mún đất đai hiệu theo qui mô nông hộ Việt Nam” Luận án Tiến sỹ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Đình Hợi 1993 “Kinh tế tổ chức Quản lý sản xuất lao động Nông nghiệp” Hà Nội: Nhà xuất Thống Kê 10 Nguyễn Hữu Ngữ, 2010 Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất Trường Đại học Nông Lâm Huế 11 Nguyễn Văn Khánh 1999 “Biến đổi ruộng đất kinh tế nông nghiệp Mộ Trạch (Hải Dương) trước thời kỳ đổi mới” Tạp chí Nghiên cứu lịch sử 12 Nguyễn Văn Khánh 1999 “Chính sách ruộng đất Việt Nam: Nội dung hệ quả” Tạp chí Nghiên cứu lịch sử 13 Nguyễn Văn Khánh 2001 Biến đổi cấu ruộng đất kinh tế nông nghiệp vùng Châu thổ sông Hồng thời kỳ đổi Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 76 14 Nguyễn Văn Khánh 2004 “Cơ cấu tình hình sử dụng ruộng đất Châu thổ sông Hồng thời kỳ đổi mới” Tạp chí Lý luận Chính trị 15 Nguyễn Thị Lý 2015 “ Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp nông hộ địa bàn Thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An” Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Nha Trang 16 Marsh S.P, T Gordon MauAulay, Phạm Văn Hùng (eds) 2007 Phát triển nơng nghiệp sách đất đai Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp 17 Nguyễn Thế Nhã, Vũ Đình Thắng (eds) 2004 Giáo trình kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân: Nhà xuất Thống kê 18 Phan Văn Tân, Nguyễn Thanh Trà 2010 “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Chưng Mỹ (Hà Nội)” Tạp chí Khoa học phát triển 19 Phạm Thành Thái 2015 Giáo trình Phương pháp nghiên cứu kinh tế Khánh Hòa: Trường Đại học Nha Trang 77 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI THÔNG TIN VỀ HỘ/CƠ SỞ NUÔI THỦY SẢN NƯỚC LỢ Xin chào ơng (bà), chúng tơi nhóm nghiên cứu thuộc trường Đại học Nha Trang, đại diện …………………… ……….hiện thực đề tài “ Đánh giá hiệu sử dụng đất nuôi trồng thủy sản nước lợ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” Rất mong ơng (bà) vui lòng dành chút thời gian để giúp tơi hồn thành câu hỏi có liên quan Chúng tơi cam đoan giữ bí mật tuyệt đối phiếu trả lời ông (bà) sử dụng chúng cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận ủng hộ nhiệt tình ơng (bà) Xin chân thành cám ơn! I THÔNG TIN CHUNG 1.Địa chỉ: Tổ: ………; Thơn………… Xã: ……… huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 2.Họ tên chủ hộ : ….…………………………………….; Giới tính: Nam Nữ ; Năm sinh: ……… Học vấn chủ hộ: Không học; Phổ thông trở xuống; Trung cấp; cao đẳng Đại học đại học Ơng/bà tham gia khóa đào tạo chuyên ngành NTTS? Chưa tham gia; Tham gia khóa ngắn hạn; Tham gia khóa dài hạn; 6.Số lao động hộ sử dụng cho hoạt động NTTS: ………….người Trong đó: + Lao động (thường xun): ……người, đó: Nam… Nữ…… + Lao động thời vụ: ………… người, đó: Nam… Nữ…… + Lao động gia đình: …… người, đó: Nam… Nữ…… + Lao động th ngồi: ……… người, đó: Nam… Nữ…… Sinh kế hộ Chuyên sản xuất NTTS; Đa nghề có hoạt động sản xuất NTTS; Hình thức ni: Bán thâm canh; Thâm canh; Mức độ tiếp cận kênh thông tin sau chủ hộ vấn đề liên quan đến nghề NTTS (kỹ thuật nuôi, nguồn giống, thị trường tiêu thụ sản phẩm…) Ông/bà vui lòng đánh dấu X vào tương ứng lựa chọn cho kênh thông tin Kênh thông tin Mức độ tiếp cận kênh thơng tin Chưa Rất Thỉnh Thường Rất thoảng xuyên thường xuyên 1.Internet, truyền hình, truyền thơng 2.Sách, báo, kỹ thuật NTTS 3.Trao đổi người thân, bạn bè 4.Các câu lạc bộ, tổ cộng đồng nuôi tôm 5.Các lớp tập huấn khuyến ngư II.THÔNG TIN KINH TẾ-KỸ THUẬT VỀ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN II.1.Thông tin chung hộ NTTS nước lợ năm 2016: Đối tượng nuôi: Tôm thẻ Tôm sú Nuôi ghép: tơm + đối tượng khác 2.Tổng diện tích ni: ….…………… m2; Số ao nuôi: ………………… Quyền sử dụng đất chủ hộ: Đất thuê nhà nước Đất thuê lại hộ dân Đất thuộc quyền sở hữu chủ hộ Tự sản xuất, không cấp phép Số vụ nuôi: …… /năm; Thời gian thả nuôi vụ: ……… tháng 5.Chi phí xây dựng tổng diện tích ao nuôi ban đầu :……….……….…triệu đồng 6.Thời gian sử dụng ao ni :.….…năm 7.Chi phí sửa chữa hàng năm : …………triệu đồng/năm 8.Chi phí nhân cơng : + Lao động chính……… triệu đồng/người/vụ; + Lao động thời vụ …… nghìn đồng/người/vụ Chi phí mua máy, thiết bị: (các hộ kê thêm phần chi phí mua dụng cụ khác) + Máy sục khí … ……… triệu đồng; Thời gian sử dụng:.…… năm; + Máy bơm … ……… triệu đồng; Thời gian sử dụng:.…… năm; ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 10.Con giống - Mật độ thả nuôi: + Đối tượng : …………con/m2; + Đối tượng ni ghép : …………con/m2 - Chi phí mua giống: + Tơm thẻ :…………………triệu đồng/vạn; + Tôm sú:…………………triệu đồng/vạn; + Đối tượng khác: ……………… ngàn đồng/con (ghi rõ tên đối tượng nuôi) 11 Chi phí thức ăn: - Khối lượng thức ăn sử dụng: …………………….kg/vụ - Đơn giá thức ăn: ……………… ngàn đồng/kg 12 Chi phí khác: - Chi phí thuốc, hóa chất ……………… ……triệu đồng/vụ - Chi phí nhiên liệu (dầu hay điện) : ……………… ……… triệu đồng/vụ - Chi phí thuê đất : ……………… …………… triệu đồng/vụ - Chi phí vận chuyển : ……………………………….triệu đồng/vụ - Chi phí khác: ……………………………….triệu đồng/vụ II.2.Con giống cho NTTS (ghi rõ tên loài khác) Nguồn gốc giống:……………………………… ; Địa chỉ: ………………… ……………………………………………… Thời gian ương, có (ngày):……………….… Kiểm dịch giống (có hay khơng):……………… II.3.Quản lý mơi trường NTTS: Nguồn nước khai thác phục vụ hoạt động NTTS Lấy nước từ sông Lấy nước từ hệ thống kênh mương thủy lợi Đóng giếng chỗ sử dụng nước ngầm Cơ sở hạ tầng phục vụ vùng nuôi: Hệ thống ao lắng, lọc, ao ươn Hệ thống xử lý nước thải Hệ thống điện Hệ thống kênh mương thủy lợi phục vụ NTTS: kênh cấp kênh thoát Hệ thống đê bao, chống lũ lụt 3.Hoạt động NTTS năm 2016 có nhiễm bệnh khơng? Khơng; Có 4.Mức độ thiệt hại: … %; nguyên nhân: ………………………… Biện pháp xử lý tơm ni có dịch bệnh: …………………………… …………………………………………………………………………….……… Hệ thống ao xử lý nước thải (có hay khơng): ……… ……… Xử lý nước thải ao nuôi tôm: Xả trực tiếp ngồi mơi trường; Giữ lại ao ni dùng vơi, hóa chất xử lý trước xả ngồi mơi trường; Xả vào ao xử lý nước thải dùng vơi, hóa chất xử lý trước xả ngồi mơi trường; III KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH Tỷ lệ sống q trình ni: + Tơm thẻ: ………% + Tôm sú: …………% + Đối tượng khác: …………% (ghi rõ tên đối tượng) Trọng lượng thu hoạch (kích cỡ) + Tơm thẻ: kg …… + Tôm sú: kg …… + Đối tượng khác: kg …… (ghi rõ tên đối tượng) 3.Sản lượng thu hoạch (kg)/vụ: + Tôm thẻ: ………………………… + Tôm sú: …………………………… + Đối tượng khác: …………………… (ghi rõ tên đối tượng) Giá bình quân: (ngàn đồng/kg) + Tôm: ………………………… + Tôm thẻ: ………………………… + Tôm sú: …………………………… + Đối tượng khác: …………………… (ghi rõ tên đối tượng) Xin cảm ơn giúp đỡ ông/bà Người cung cấp thông tin (Ký ghi rõ họ tên) Ngày tháng năm 2016 Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) ... tiễn hiệu sử dụng đất NTTS Chương 2: Phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ huyện. .. PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN NƯỚC LỢ TẠI HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 33 2.1 Tổng quan điều kiện cho phát triển NTTS địa bàn huyện Thăng Bình... NTTS nước lợ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Luận văn nghiên cứu hiệu sử dụng đất NTTS nước lợ hộ gia đình địa bàn xã thuộc huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam