Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)

Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)Phòng ngừa tình hình tội phạm về ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LƯƠNG THANH AN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN NGỌC ANH HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà Nơi, tháng năm 2017 Tác giả luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY .7 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa phòng ngừa tội phạm tội phạm ma túy 1.2 Những đặc điểm tỉnh Hà Tĩnh có ảnh hưởng đến hoạt động tội phạm ma túy cơng tác phòng ngừa tội phạm ma túy từ năm 2012-2016 18 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH TỪ NĂM 2012-2016 25 2.1 Lực lượng tiến hành cơng tác phòng ngừa tình hình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 25 2.2 Cơng tác phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh 31 2.3 Những kết đạt cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh thời gian từ năm 2012-2016 41 2.4 Tình hình tội phạm ma túy tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2012-2016 .46 2.5 Những hạn chế, tồn cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 58 2.6 Nguyên nhân kết đạt tồn hạn chế 60 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI .65 3.2 Một số giải pháp góp phần làm tốt cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 67 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hà Tĩnh tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung bộ, với điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội có tiềm để phát triển toàn diện Về điều kiện tự nhiên, với diện tích đất tự nhiên 6019 km2 , Hà Tĩnh nằm tiếp giáp với biển lẫn biên giới với Lào Cụ thể; phía Tây giáp với biển Đơng với chiều dài 137 km đường bờ biển, phía Tây giáp với Lào (có huyện Hương Khê, Hương Sơn, Vũ Quang giáp với tỉnh Bô Ly Khăm Xây Khăm Muộn) với chiều dài đường biên giới 145 km, phía Bắc giáp với tỉnh Nghệ An, phía Nam giáp với tỉnh Quảng Bình Hà Tĩnh có đủ loại địa hình từ đồi núi, trung du, đồng giáp biển, có phong phú tài nguyên khoảng sản (than đá, sắt), tài nguyên thủy, hải sản (cá, tơm, cua, mực…), tài ngun lâm nghiệp (có nhiều loại gỗ, động vật quý hiếm) thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội Về điều kiện kinh tế - xã hội Hà Tĩnh có tiềm để phát triển thu hút đầu tư nước để phát triển khu kinh tế khu kinh tế Vũng Áng, khai thác mỏ sắt Thạch Khê với trữ lượng lớn, hệ thống giao thông thuận lợi có đường quốc lộ 1A qua với chiều dài 127 km, 87 km đường mòn Hồ Chí Minh, 70 km đường sắt Bắc – Nam, có quốc lộ 8A với chiều dài 85 km chạy qua cửa quốc tế Cầu Treo thông quan với nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, có quốc lộ 12 chạy từ cảng Vũng Áng qua Quảng Bình đến cửa Cha Lo sang Lào Đông Bắc Thái Lan… Đây điều kiện thuận lợi để Hà Tĩnh phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đồng thời điều kiện thuận lợi làm phát sinh loại tội phạm địa bàn Hà Tĩnh, có tội phạm ma túy Việc có cửa quốc tế Cầu Treo thông qua với Lào - nước thuộc khu vực Tam giác vàng (Lào-Thái LanMianma) nên hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy từ Lào vào nội địa Hà Tĩnh phân tán xã hội hay vận chuyển đến nơi khác từ trước đến đối tượng tội phạm băng nhóm tội phạm ma túy tiến hành cách mạnh mẽ, có chiều hướng gia tăng, làm cho tình hình trật tự an toàn xã hội địa bàn trở nên phức tạp Bên cạnh đó, với việc thu hút đầu tư nước để phát triển khu kinh tế Vũng Áng (thuộc thị xã Kỳ Anh huyện Kỳ Anh), mỏ sắt Thạch Khê… thu hút hàng nghìn lao động từ khắp nơi Hà Tĩnh kéo theo tình hình tội phạm địa bàn gia tăng thời gian qua, có tội phạm ma túy tệ nạn xã hội liên quan đến ma túy Ngoài địa bàn Hà Tĩnh có số địa bàn phức tạp tình hình tội phạm ma túy huyện Nghi Xuân tiếp giáp với thành phố Vinh (Nghệ An), có tiềm phát triển khu du lịch biển Xuân Thành thu hút nhiều khách du lịch đến với Nghi Xuân, điều điều kiện cho tội phạm ma túy gia tăng; thị xã Hồng Lĩnh, thành phố Hà Tĩnh địa bàn mà tội phạm ma túy hoạt động mạnh từ trước đến với hình thức nhỏ lẻ, ma túy đối tượng tội phạm chia lẻ bán cho đối tượng nghiện thiếu niên, học sinh, sinh viên, người khơng có nghề nghiệp ổn định làm cho tình hình tội phạm ma túy tệ nạn ma túy địa bàn phức tạp lại thêm phức tạp Chính vậy, cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cấp ủy đảng quyền tỉnh Hà Tĩnh đặc biệt quan tâm, quan chức tăng cường tổ chức biện pháp hành chính, nghiệp vụ, có phối hợp với quan, đồn thể quần chúng việc phòng ngừa tình hình tội phạm Tuy nhiên, tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh diễn biến phức tạp, gây tác hại cho cộng đồng, cho cá nhân, gây an ninh trật tự Trước thực trạng nêu trên, có số đề tài nghiên cứu, đánh giá hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nhằm góp phần kiểm soát, đẩy lùi tội phạm ma túy khỏi đời sống xã hội Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động đối tượng tội phạm ma túy băng nhóm tội phạm ma túy cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn nghiên vấn đề “ Phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy đẩy lùi tội phạm ma túy khỏi đời sống xã hội, Việt Nam năm gần có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ sâu nghiên cứu tội phạm ma túy, đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy số địa bàn, kể đến như: - “Tội phạm ma túy thực trạng, nguyên nhân giải pháp”, (2005) luận án tiến sĩ tác giả Vũ Quang Vinh, Học viện Cảnh sát nhân dân - “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Việt Nam” (2006) luận án tiến sĩ tác giả Phạm Minh Tuyên, Học viện Cảnh sát nhân dân - “Phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lai Châu” (2009) luận văn thạc sĩ tác giả Đỗ Tiến Dũng, Học viện Cảnh sát nhân dân - “Đấu tranh phòng chống ma túy địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội” (2010) luận văn thạc sĩ tác giả Trần Thị Minh, Học viện Khoa học xã hội; - “Đấu tranh phòng, chống tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Đà Nẵng” (2013) luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Tấn Anh, Học viện Khoa học xã hội; - “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn tỉnh Bắc Kạn: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” (2014) luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Quế, Học viện Khoa học xã hội; Những cơng trình khoa học cơng bố đề cập đến khía cạnh khác cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm ma túy nói chung, đến nay, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu trực tiếp “phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tình hình tội phạm ma túy, tình hình tội phạm ma túy; thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2012 đến năm 2016, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn nghiên cứu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đạt mục đích nêu luận văn tập trung thực số nhiệm vụ sau; - Phân tích vấn đề lý luận tội phạm ma túy, tình hình tội phạm ma túy; - Phân tích đặc điểm Hà Tĩnh có ảnh hưởng đến cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy; - Phân tích thơng số lượng, chất tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; - Đánh giá lực lượng tiến hành cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; - Đánh giá thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016; - Đưa dự báo tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận phòng ngừa tội phạm ma túy nói chung, phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nói riêng từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh Luận văn lấy quan điểm khoa học ma túy, tội phạm ma túy; đặc điểm ảnh hưởng, tác động đến cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; tình hình tội phạm ma túy; thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh để nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu tác giả 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về mặt thời gian, luận văn nghiên cứu thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy thời gian từ năm 2012 đến năm 2016; - Về mặt không gian, luận văn sâu vào nghiên cứu công tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, quy định Nhà nước tội phạm nói chung, tội phạm ma túy nói riêng, cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm Trong q trình nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ, tác giả sử dụng đồng bộ, tổng thể phương pháp phân tích - tổng hợp, thống kê, so sánh, trao đổi chuyên gia… Những đóng góp khoa học luận văn - Trong trình nghiên cứu luận văn, tác giả phân tích đặc điểm, thủ đoạn hoạt động tội phạm ma túy nói chung tội phạm ma túy hoạt động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng, thơng số lượng, chất tình hình tội phạm ma túy; kết đạt được, tồn hạn chế cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; đưa dự báo tình hình tội phạm ma túy thời gian tới - Đề xuất giải pháp cụ thể, có tính khả thi thực tiễn góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về mặt lý luận, luận văn góp phần nâng cao nhận thức lực lượng chức tầng lớp nhân dân tội phạm ma túy, tình hình tội phạm ma túy; nhận thức thực tiễn công tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy; nhận thấy tồn tại, hạn chế trình tiến hành cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy - Về mặt thực tiễn, luận văn dùng làm tài liệu để nghiên cứu, vận dụng giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nói chung tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận chương, kết luận chung, tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương Chương Tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Chương thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh từ năm 2012 – 2016 Chương Các giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa phòng ngừa tội phạm tội phạm ma túy 1.1.1 Khái niệm ma túy Từ lâu, loài người biết sử dụng số lồi có sẵn tự nhiên có chứa chất kích thích cần sa, coca, thuốc phiện…để phục vụ cho lễ hội, nghi lễ ma thuật, chữa bệnh… Con người thời kỳ thấy tác dụng loại làm cho người hưng phấn, lao động tốt hơn, giảm đau số trường hợp định Tuy nhiên, thời kỳ y học chưa phát triển nên người chưa biết đến tác hại cho loại mang lại Vì mà nhu cầu sử dụng loại có chứa chất kích thích ngày tăng nhanh, người trồng để sử dụng sống hàng ngày Ngày nay, loại có chứa chất ma túy trồng nhiều nơi giới châu Á, Bắc Phi, Nam Mỹ… đặc biệt giới có hai vùng cho nôi sản sinh, cung cấp ma túy nhiều khu vực Tam giác vàng (Lào-Myanma-Thái Lan) Trăng lưỡi liềm vàng (pakistan, Apganistan, Iran) Đây khu vực có địa hình hiểm trở, chủ yếu đồi núi kiểm soát quyền nước có thời kỳ bị hạn chế băng nhóm tội phạm ma túy hoạt động tinh vi, kín đáo đồng thời chống trả liệt lại lực lượng chức tiến hành cơng tác phòng chống kiểm sốt ma túy Ở Việt Nam, loại có chứa chất ma túy người sử dụng từ sớm, chủ yếu trồng tập trung vùng sâu, vùng xa, nơi có địa hình đồi núi hiểm trở vùng Tây Bắc, Tây Nghệ An, khu vực giáp biên giới Lào, biên giới Trung Quốc…Do nhu cầu sử dụng ngày cao phục vụ cho dõi, giám sát kỹ lưỡng nên việc để tiếp cận, thu thập thông tin từ mắt xích vơ khó khăn Cho nên, q trình triển khai, áp dụng biện pháp đấu tranh, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý gặp nhiều khó khăn, trở ngại Tình hình tệ nạn ma túy có chiều hướng gia tăng, địa bàn phát triển điều kiện kinh tế, xã hội khu vực cửa quốc tế Cầu Treo, khu kinh tế Vũng Áng, địa bàn thành phố Hà Tĩnh, huyện Nghi Xuân Nguồn ma túy thâm nhập thị trường nội địa Hà Tĩnh đối tượng vận chuyển, mua bán lưu động với nhiều hình thức tinh vi như: mua bán qua điện thoại, qua hệ thống mạng Internet, bán cho người quen biết sử dụng đường dây với nhiều mắt xích nhằm chia nhỏ số lượng ma túy Hoạt động đối tượng sử dụng, tổ chức sử dụng ngày gắn kết chặt chẽ với hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ ma túy tuyến nhằm đảm bảo nguồn hàng lưu thông liên tục Đối tượng sử dụng ma túy giảm độ tuổi, tập trung chủ yếu vào tầng lớp thanh, thiếu niên đua đòi, ăn chơi, khơng có việc làm việc làm khơng ổn định, dễ bị rủ rê, lôi kéo Nhà hàng, nhà nghỉ, khách sạn, dich vụ kinh doanh trá hình tiếp tục địa điểm để đối tượng tụ tập, sử dụng chất ma túy Các địa bàn vùng sâu, vùng xa, trình độ dân trí thấp tiềm ẩn nguy tái trồng loại thuốc phiện gia tăng số người nghiện 3.2 Một số giải pháp góp phần làm tốt cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 3.2.1 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo quản lý cấp ủy Đảng, quyền cấp địa bàn Hà Tĩnh cơng tác phòng ngừa tội phạm nói chung cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nói riêng Vai trò lãnh đạo Đảng ta từ thành lập đến khẳng định qua giai đoạn lịch sử khác nhau, với sứ mệnh lực lượng lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội lĩnh vực Đối với nghiệp đấu tranh bảo an ninh, trật tự Đảng giữ vai trò lực lượng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối, mặt mang lại thắng lợi to lớn mà phủ nhận Đảng ta cấu thành cấp ủy đảng, tiến hành thực vai trò lãnh đạo lĩnh vực, 67 địa bàn định Và hoàn cảnh Đảng ta ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đặt Phát huy thắng lợi đạt được, tất giai đoạn, Nghị Đảng nói lên vai trò, tầm quan trọng Đảng nghiệp cách mạng Phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nằm nghiệp cách mạng mà Đảng lãnh đạo, đó, để cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm có hiệu khơng thể tách rời lãnh đạo Đảng Đối với cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh thời gian qua cho thấy rằng, đặt lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng nhiên có nơi, có lúc đạo chưa thực sát sao, nhiều lúc mang tính chất chung chung, chưa thực cách thường xuyên, sâu sắc Biểu cụ thể tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh thời gian qua có biến động phức tạp, khó lường, nhiều vụ án thiếu đạo cách kịp thời dẫn đến tội phạm ma túy hoạt động manh động, liều lĩnh, trắng trợn, ngang nhiên chống lại lực lượng chức làm cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy Do đó, để góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm ma túy nói riêng địa bàn Hà Tĩnh, cần thiết phải tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Để tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy cần phải thực tốt số vấn đề sau: Thứ nhất, tăng cường đạo cấp ủy đảng địa bàn Hà Tĩnh qua kỳ đại hội, cần phải kiện toàn, lựa chọn người ưu tú, đủ lực, lĩnh, trình độ, phẩm chất, đạo đức đứng vào hàng ngũ cấp ủy đảng để thực nhiệm vụ Đảng cấp giao phó, xứng đáng lực lượng tiên phong giai cấp công nhân nhân dân lao động Việt Nam Thứ hai: thắng thắn nhìn nhận thật, đề cao trách nhiệm cấp ủy đảng, dám nghĩ dám làm, dám nhận trách nhiệm trước nhân dân việc làm Không bao biện, làm thay chối bỏ trách nhiệm Có sức mạnh 68 cấp ủy đảng nâng cao, lòng tin nhân dân vào đảng củng cố vững chắc, nhân dân sức giúp đỡ nhiệm vụ hoàn thành Thứ ba: Phải thắng thắn tự phê bình phê bình, tăng cường thực theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu tự diễn biến, tự chuyển hóa nội Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Có vậy, sức mạnh cấp ủy Đảng tăng cường, sức chiến đấu dẻo dai đủ khả để đối trọng lại với lực thù địch, loại tội phạm có tội phạm ma túy Đối với cấp quyền cần phải tăng cường thực nghiêm túc đạo cấp ủy Đảng, đưa chủ trương, sách Đảng thực vào đời sống nhân dân Trên sở đạo Đảng, quyền phải thể chế hóa thành thị, Kế hoạch hướng dẫn, đôn đốc quan, ban, ngành chức thực theo chức năng, nhiệm vụ phân công Đối với tình hình tội phạm ma túy, để loại bỏ loại tội phạm này, phải tìm cho nguyên nhân làm phát sinh loại tội phạm gì? Tại lại gia tăng hay tiềm ẩn yếu tố, mầm mống phức tạp Đó việc tiến hành hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ chất ma túy mang lại siêu lợi nhuận cho đối tượng phạm tội Đây nguyên nhân làm phát sinh tội phạm ma túy biết trước hình phạt hành vi buôn lậu ma túy nghiêm khắc đối tượng lao vào để tìm kiếm lợi nhuận Vì vậy, phải tăng cường quản lý cấp quyền để loại tội phạm khơng có thời cơ, điều kiện tiến hành hoạt động Bên cạnh đó, để phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy cần phải đạo lực lượng chức năng, quan ban ngành thực tốt công tác tuyên truyền tác hại ma túy, giáo dục, răn đe đối tượng có ý định bước chân vào đường buôn lậu ma túy 69 3.2.2 Nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước cho tồn dân cơng tác phòng ngừa tội phạm ma túy Để tầng lớp nhân dân nắm rõ chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định có liên quan cần phải thơng qua cơng tác tun truyển, phổ biến, giáo dục chủ trương, sách Đối với cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy Để người dân hiểu rõ chủ trương Đảng, Nhà nước ta việc không trồng loại có chứa chất ma túy, không mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy, để người dân thấy tác hại ma túy cần phải tổ chức cơng tác tuyên truyền cách sâu, rộng chủ trương, sách, quy định pháp luật vấn đề Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước hoạt động quan trọng, thường xuyên cấp, ngành, lực lượng chức để đưa chủ trương, sách vào đời sống xã hội, để góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đó đường quần chúng nhân dân nắm bắt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước người dân người tham gia thực chủ trương, sách Để làm điều quan chức năng, ban, ngành, đoàn thể địa phương phải thực tốt số vấn đề sau đây: Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống ma tuý cho tầng lớp nhân dân, thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, cán bộ, công nhân viên chức, hội viên, trọng tập trung địa bàn, tuyến trọng điểm Tiếp tục tổ chức cho hộ gia đình, trường học, quan ký cam kết thực tốt cơng tác phòng, chống ma t sở Bởi thời gian qua, hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phòng chống ma túy thời gian qua địa bàn Hà Tĩnh thực hiện, nhiên mức độ hiệu 70 thực chưa cao, có lúc, có nơi làm theo hình thức đối phó, chiếu lệ, chưa thực mang lại hiệu Đổi mới, đa dạng hình thức, phương pháp tiến hành tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, giáo dục ý thức pháp luật Nhà nước cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy đến với người dân Phải có nhiều phương pháp tuyên truyền vừa sâu, vừa rộng khắp địa phương nội dung phải ngắn gọn, rõ ràng, dễ tiếp thu, mang tính đại chúng cho tầng lớp nhân dân gắn tuyên truyền phòng, chống ma túy với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, xây dựng xã, phường, thị trấn khơng có tệ nạn ma túy… phải xác định rõ địa bàn trọng điểm xảy tội phạm m túy Phối hợp đồng với quan, ban ngành, đồn thể trị xã hội Đồn niên, Hội phụ nữ, cơng đồn, đài phát thanh, truyền hình đặc biệt quan báo chí, đài phát thanh, truyền hình địa phương để tiến hành công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước ma túy, phòng ngừa hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Đây kênh để đưa chủ trương, sách đến với tầng lớp nhân dân Bởi thực tế thời gian qua, hình thức, phương pháp tuyên truyền vấn đề địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa thực mang lại hiệu mục tiêu đặt Do đó, đòi hỏi phải có thay đổi hình thức, phương pháp tuyên truyền, phải có phối hợp chung tay quan, ban ngành, đoàn thể cộng đồng hoạt động tuyên truyền thực mang lại hiệu Tiến hành tuyên truyền kịp thời đến quần chúng nhân dân phương thức, thủ đoạn, thời gian, địa điểm đối tượng, đường dây mua bán, vận chuyển ma túy hoạt động để quân chúng nhân dân chủ động phòng ngừa, phát tội phạm Vận động quần chúng nhân dân không che giấu, tiếp tay cho bọn tội phạm nói chung, tội phạm liên quan đến ma túy nói riêng điểm kinh doanh có điều kiện mà bọn tội phạm thường lợi dụng để tiến hành hoạt động phạm tội Tuyên 71 truyền quyền lợi nghĩa vụ cơng dân cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy theo quy định pháp luật Tuyên truyền cho quần chúng nhân dân thấy rõ tác hại ma túy hoạt động bọn tội phạm ma túy cộng đồng, xã hội, có thái độ thù ghét loại tội phạm để từ quần chúng nhân dân ý thức được, vai trò, trách nhiệm nghiệp đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự, từ người dân nâng cao ý thức cảnh giác sức giúp đỡ lực lượng chức hoạt việc tố giác, cung cấp thông tin, trực tiếp lực lượng chức truy bắt đối tượng tội phạm ma túy, góp phần phòng ngừa, làm địa bàn, khơng có tội phạm ma túy tệ nạn liên quan đến ma túy 3.2.3 Áp dụng đồng biện pháp công tác Công an q trình triển khai cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Để phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng, lực lượng chức phải tiếp hành áp dụng đồng biện pháp khác trình thực chức năng, nhiệm vụ Hơn nữa, đối tượng tội phạm ma túy hoạt động phức tạp, khó lường, có lúc hoạt động kín đáo, tinh vi, xảo quyệt, có lúc hoạt động cách manh động, trắng trợn, ngang nhiên chống lại lực lượng chức phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy Đồng thời tội phạm ma túy nhận thức nghiêm minh pháp luật hoạt động liên quan đến mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy bị lực lượng chức tiến hành rà sốt, truy đuổi chúng sức ngăn cản, chống trả cách liệt không từ thủ đoạn để thoát thân Vì việc áp dụng đồng biện pháp theo quy định pháp luật mang lại hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy Mặt khác, tác hại ma túy mang lại cho cộng đồng, cho xã hội lớn Do vậy, để kiểm sốt phòng ngừa ma túy tội phạm ma túy cần phải tiến hành đồng thời nhiều biện pháp bao gồm biện pháp mang tính xã hội lẫn biện pháp mang tính đặc thù để vận động, phát 72 huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, sức mạnh tồn dân vào cơng mang lại hiệu Cơng an lực lượng nòng cốt cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy phép áp dụng biện pháp quy định khoản 13 Điều 15 Luật Công an nhân dân bao gồm: vận động quần chúng, pháp luật, ngoại giao, kinh tế, kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ trang (nguồn, luật Cơng an nhân dân) để phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy Trên thực tế, số nơi, số thời điểm lực lượng chức làm cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy Hà Tĩnh chưa áp dụng đồng biện pháp mà áp dụng vài biện pháp đơn thuần, lạm dụng biện pháp này, coi nhẹ biện pháp dẫn đến tình trạng không phát huy hết hiệu biện pháp đồng thời làm cho tình hình tội phạm ma túy địa bàn hoạt động phức tạp, khó kiểm sốt Chính vậy, để phòng ngừa có hiệu hoạt động buôn lậu ma túy địa bàn Hà Tĩnh thiết phải áp dụng đồng biện pháp q trình, khơng lạm dụng biện pháp hay coi trọng biện pháp Đảm bảo trình tổ chức chủ trương, kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy lực lượng chức phải tư chủ động, không để bị động, bất ngờ Đồng thời, việc áp dụng đồng biện pháp làm tăng cường sức mạnh lực lượng chức cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy, không để xảy sơ hở, thiếu sót q trình thực Các đối tượng phạm tội khơng có điều kiện để trốn tránh hay tạo cớ để lực thù địch tiếp tay, can thiệp vào nội ta 3.2.4 Tăng cường phối hợp lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy với lực lượng Bộ đội Biên phòng tổ chức đồn thể cơng tác phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Bên cạnh việc áp dụng đồng biện pháp q trình phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy việc tăng cường phối hợp lực lượng yếu tố quan trọng để đảm bảo thắng lợi công đấu tranh với loại tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng Các đối tượng tội phạm ma túy 73 dạng thành phần, nghề nghiệp, lứa tuổi, địa bàn Chính coi lực lượng Cơng an lực lượng thực chức năng, nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy khó khăn, khơng mang lại hiệu Các đối tượng tội phạm có nhiều điều kiện, thời thuận lợi để tiến hành hoạt động hơn, chúng có ý thức coi thường pháp luật Do đó, q trình phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy việc tổ chức phối hợp lực lượng điều cần thiết để loại trừ khỏi xã hội loại tội phạm có tính chất đặc biệt nguy hiểm Đảng ta xác định nghiệp đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự nghiệp toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, nhiệm vụ hệ thống trị lực lượng Cơng an giữ vai trò nòng cốt Chính q trình phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy, thiết phải huy động sức mạnh to lớn quần chúng nhân dân, ban, ngành, đồn thể xã hội phát huy hết hiệu Để hoạt động phối hợp lực lượng phát huy tốt cần phải có quy định rõ ràng Về phía quần chúng nhân dân quan chức phải tiến hành tuyên truyền, vận động, giáo dục ý thức trách nhiệm, vai trò quần chúng nhân dân nghiệp đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự, để quần chúng nhân dân tự giác tố giác, cung cấp thông tin, tham gia truy bắt đối tượng tội phạm ma túy Về phía quan, ban, ngành cần phải ban hành quy chế phối hợp rõ ràng, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn q trình tham gia phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng Về phía lực lượng nòng cốt cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy, lực lượng Bộ đội biên phòng đấu tranh với tội phạm ma túy phải có quy chế phối hợp lực lượng ký kết, ban hành Bộ Cơng an Bộ Quốc phòng Bên cạnh đó, hai lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy lực lượng Bộ đội biên phòng làm cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy phải thường xuyên phối hợp với mặt trao đổi thông tin, tình hình tội phạm ma túy; trao đổi kinh nghiệm công tác đấu tranh; phối hợp 74 với việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy; phối hợp lực lượng vấn đề diễn tập tình truy bắt đối tượng, băng nhóm tội phạm hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn đảm nhiệm, phụ trách; trực tiếp phối hợp lực lượng việc tổ chức kế hoạch, chuyên án truy bắt đường dây buôn lậu ma túy, đặc biệt địa bàn khu vực biên giới, cửa 3.2.5 Mở rộng hợp tác quốc tế với nước khu vực giới cơng tác phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh, đặc biệt lực lượng Công an nước Lào, Campuchia, Trung Quốc Các đối tượng tội phạm ma túy thường hoạt động với thủ đoạn tinh vi, có câu kết, móc nối với thành băng nhóm tội phạm để hoạt động thuận lợi hơn, hỗ trợ khâu thực hành vi phạm tội Và xu hướng nay, băng nhóm tội phạm thường hoạt động khơng gói gọn phạm vi quốc gia, vùng lãnh thổ mà hoạt động mang tính chất quốc tế Các băng nhóm tội phạm ma túy xuyên quốc gia, đa quốc gia, mầm mống việc hình thành tổ chức maphia Ở Việt Nam nằm xu đó, băng nhóm tội phạm ma túy thường câu kết với đối tượng người nước để thực hoạt động giao dịch ma túy, ma túy thường gom đối tượng người địa khu vực Tam giác vàng Lào, Myanmar… sau vận chuyển theo yêu cầu tiến hành giao dịch với Hoặc ma túy đưa vào Việt Nam đối tượng tiến hành hoạt động vận chuyển sang nước thứ ba để tiêu thụ Với việc băng nhóm tội phạm hoạt động mang tính chất quốc tế gây nhiều khó khăn cho lực lượng chức q trình phòng ngừa, phát tội phạm ma túy Chính vậy, để khắc phục tình trạng nêu trên, quốc gia ký kết thỏa thuận hợp tác với phòng ngừa tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng Đẩy mạnh hợp tác quốc tế phòng, chống ma túy với lực lượng chức tỉnh Bôlykhămxây Khăm Muộn (Lào) theo hiệp định, chương trình, kế hoạch, văn thỏa thuận ký kết Phối hợp với nước bạn Lào 75 trì giao ban thường xuyên cấp tỉnh, huyện đồn, trạm để trao đổi thông tin, tình hình tội phạm ma túy, giải vụ, việc, điều tra bắt giữ đối tượng phạm tội ma túy tuyến biên giới, ngoại biên; phối hợp xác minh truy bắt đối tượng phạm tội ma túy, truy nã lẩn trốn từ Việt Nam sang Lào ngược lại Xây dựng, triển khai kế hoạch thực Hiệp định hợp tác Bộ Công an Việt Nam Bộ An ninh Lào, Kế hoạch công tác An ninh địa bàn Lào Tổ chức đón đồn cán Lào sang dự Hội nghị giao ban định kỳ hàng năm phối hợp công tác đảm bảo an ninh trật tự với Công an tỉnh Bôlykhămxay Khăm Muộn (Lào) Các lực lượng chức Cơng an, Biên phòng, Hải quan cần chủ động phối hợp với Công an tỉnh Bôlykhămxay Khăm Muộn (Lào) đấu tranh phòng, chống ma túy Đồng thời, cử nhiều lượt đồn cơng tác làm việc với tỉnh giáp biên Bạn, để trao đổi tình hình, chủ động phối hợp giải kịp thời, có hiệu vụ việc xẩy liên quan đến an ninh, trật tự biên giới Việt - Lào 76 Kết luận chương Chương luận văn nêu lên dự báo xu hướng, mức độ diễn biến tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, đồng thời đưa giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Trong cơng tác phòng ngừa, đấu tranh phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy cần phải tiến hành đồng biện pháp phòng ngừa chung tồn xã hội biện pháp nghiệp vụ mang tính đặc thù, phối hợp lực lượng lực lượng chức Cơng an, Bộ đội biên phòng, Hải quan, Tòa án…Từng ngành, lực lượng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phải đưa giải pháp cụ thể để phòng ngừa, đấu tranh với đối tượng, băng nhóm tội phạm ma túy, giải tốt vấn đề tạo công ăn việc làm cho lực thanh, thiếu niên để họ không sa vào tệ nạn liên quan đến ma túy, tạo điều kiện để người chấp hành xong hình phạt tù có hội hòa nhập cộng đồng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tầng lớp nhân dân Bên cạnh đó, việc đưa vụ án xét xử cách công khai, nghiêm minh người tội có ý nghĩa việc răn đe, phòng ngừa người khác để tương lai không phạm tội ma túy 77 KẾT LUẬN Phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy nghiệp toàn dân, cấp, ngành, quan đoàn thể thuộc hệ thống trị lãnh đạo Đảng, thống quản lý Nhà nước kế hoạch, chương trình, biện pháp theo quy định pháp luật Để đảm bảo thắng lợi đấu tranh thiết phải huy động sức mạnh to lớn nêu trên, phải xem nghiệp chung tồn xã hội, khơng phải nhiệm vụ riêng cá nhân, tổ chức, đồn thể Cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh có ý nghĩa to lớn việc đảm bảo ổn định tình hình trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm vừa qua góp phần đẩy lùi, ngăn chặn tội phạm ma túy tệ nạn liên quan đến ma túy xã hội Tuy nhiên, tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức gây nguy hại cho toàn xã hội Với việc nghiên cứu tài liệu mang tính chất sở khoa học tội phạm học, văn quy phạm pháp luật văn khác phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, tơi chọn đề tài “phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” làm luận văn thạc sĩ nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy nói chung phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy nói riêng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Luận văn hướng vào làm rõ lý luận ma túy, tội phạm ma túy, tình hình tội phạm, yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; thực tiễn công tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2012 đến năm 2016; sở đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS,TS Nguyễn Ngọc Anh (2007), Tiếp tục hồn thiện luật phòng chống ma túy nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy; Tạp chí Cơng an nhân dân, số 11/2007 GS,TS Nguyễn Ngọc Anh (2011), Trách nhiệm hình tội phạm ma túy theo luật hình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội GS,TS Nguyễn Ngọc Anh (2012), Tìm hiểu pháp luật phòng, chống ma túy, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội GS,TS Nguyễn Ngọc Anh (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam, dùng cho hệ đào tạo cao học chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an Nguyễn Tấn Anh (2013), luận văn thạc sĩ đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Đà Nẵng, Học viện Khoa học xã hội Ban đạo 138 Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 682/BC-CAT-PV11ngày 22/6/2015 tổng kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2012 – 2015 Ban đạo phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội tỉnh Hà Tĩnh (2012), Báo cáo số 1024 /BC-CAT ngày 22/12/2012 báo cáo tình hình, kết cơng tác phòng, chống ma tuý năm 2012 Ban đạo 138 Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 18/BC-CAT-PV11 ngày 07/01/2015 tổng kết cơng tác phòng, chống ma t năm 2014 phương hướng hoạt động năm 2015 Bộ Chính trị (2008), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo phòng, chống kiểm sốt ma túy tình hình 10 Cơng an tỉnh Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 690/BC-CAT-PV11 ngày 20/12/2015 kết cơng tác phòng, chống ma túy năm 2015 79 11 Ban đạo 138 Hà Tĩnh (2016), Báo cáo số 1253/BC-CAT ngày 23/12/2016 tổng kết cơng tác phòng, chống ma t cai nghiện ma túy năm 2016 12 Cơng an tỉnh – Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2013), Kế hoạch liên tịch số 67 /KHLT/CAT - ĐTN ngày 03/02/2013 triển khai giai đoạn 2013 -2015 thực Nghị liên tịch số 03/2010 Giữa Bộ Cơng an Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí minh "phối hợp hành động phòng, chống ma túy thiếu niên" 13 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2012), Báo cáo số 1752/BC-CSĐT-PC44 ngày 25/12/2012 tình hình kết cơng tác bắt, giam, giữ điều tra, xử lý tội phạm năm 2012 lực lượng CSPCTP Công an Hà Tĩnh 14 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo số 21/BC-CSĐT-PC44 ngày 21/11/2013 tình hình kết công tác bắt, giam, giữ điều tra, xử lý tội phạm năm 2013 lực lượng CSPCTP Công an Hà Tĩnh 15 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2014), Báo cáo số 154/BC-CSĐT-PC44 ngày 23/12/2014 tình hình kết công tác bắt, giam, giữ điều tra, xử lý tội phạm năm 2014 lực lượng CSPCTP Công an Hà Tĩnh 16 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 169/BC-CSĐT-PC44 ngày 18/12/2015 tình hình kết công tác bắt, giam, giữ điều tra, xử lý tội phạm năm 2015 lực lượng CSPCTP Công an Hà Tĩnh 17 Chính phủ (2001), Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 Chính phủ ban hành danh mục chất ma túy tiền chất 18 Chính phủ (2003), Nghị định số 133/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính phủ bổ sung số chất ma túy tiền chất, ban hành kèm theo Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 Chính phủ 19 Chính phủ (2013), Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ ban hành Danh mục chất ma túy tiền chất 20 Chính phủ (2007), Quyết định số 156/2007/QĐ-TTg ngày 25/9/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy đến năm 2010 80 21 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo số 1036 /BC-CAT(PV11) ngày 21/11/2013 tổng kết tình hình, cơng tác Cơng an năm 2013 22 Công an tỉnh Hà Tĩnh (2016), Báo cáo số 745/BC-CSĐT-PC44 ngày 22/11/2013 tình hình kết cơng tác bắt, giam, giữ điều tra, xử lý tội phạm năm 2016 lực lượng CSPCTP Công an Hà Tĩnh 23 Đỗ Tiến Dũng (2009), luận văn thạc sĩ phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lai Châu, Học viện Cảnh sát nhân dân 24 Trần Thị Minh (2010), luận văn thạc sĩ đấu tranh phòng chống ma túy địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, Học viện Khoa học xã hội 25 Phạm Minh Tuyên (2006) luận án tiến sĩ đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Việt, Học viện Cảnh sát nhân dân 26 Quốc hội (1999), Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nhà xuất Chính trị quốc gia 27 Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015, Nhà xuất Chính trị quốc gia 28 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Nhà xuất Chính trị quốc gia 29 Quốc hội (2000), Luật phòng, chống ma túy năm 2000, Nhà xuất Chính trị quốc gia 30 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự, 31 Quốc hội (2008), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma túy Quốc hội thơng qua năm 2000, Nhà xuất Chính trị quốc gia 32 Viện Chiến lược khoa học Công an-Bộ Công an (2005), Từ điển bách khoa Công an nhân dân, Nhà xuất Công an nhân dân 33 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật (1994), Tội phạm học, Luật hình luật tố tụng hình sự, Nhà xuất Chính trị quốc gia 34 Viện Nhà nước pháp luật (2000), Tội phạm học Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia 35 Vũ Quang Vinh (2005), luận án tiến sĩ Tội phạm ma túy thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Học viện Cảnh sát nhân dân 81 ... đề lý luận thực tiễn tình hình tội phạm ma túy, tình hình tội phạm ma túy; thực trạng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2012 đến năm 2016, từ đề xuất giải... ngừa tình hình tội phạm ma túy Tình hình tội phạm thơng số lượng, chất tình hình tội phạm ma túy địa bàn Hà Tĩnh Trên sở để phân tích, đánh giá tình hình tội phạm ma túy Hà Tĩnh góp phần phòng ngừa. .. cho tội phạm ma túy xảy tiến hành biện pháp kịp thời phát hiện, xử lý tội phạm ma túy nhằm tiếp tục phòng ngừa tội phạm ma túy Ý nghĩa việc phòng ngừa tình hình tội phạm ma túy Phòng ngừa tình hình