Do đó, nhiệm vụ đi sâu nghiên cứu về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội ở tỉnh Hà Nam là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm giúp cho các cơ quan chức năng của địa phương đánh giá đ
Trang 1I
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
Trang 2II
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
Người hướng dẫn khoa học:
PGS.TS ĐINH QUANG HẢI
HÀ NỘI - NĂM 2017
Trang 3III
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu này là của cá nhân tôi, chưa được công bố dưới bất cứ hình thức nào, những số liệu được đưa ra để chứng minh và đánh giá là trung thực, có cơ sở Ngoài ra, một số nhận xét, đánh giá hoặc số liệu của các tác giả, cơ quan, tổ chức khác cũng được luận án sử dụng, thể hiện trong phần tài liệu tham khảo
Nghiên cứu sinh
Bùi Đức Dục
Trang 4IV
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình làm Luận án, tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ, động viên của các thầy cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè và những người thân Tôi xin được tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới PGS.TS Đinh Quang Hải đã tận tình chỉ bảo, định hướng, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành Luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo Viện sử học đã giúp đỡ tôi trong suốt qua trình làm Luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Khoa Lịch Sử, Học viện Khoa học Xã hội – Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam đã tạo cho tôi một môi trường học tập và nghiên cứu tốt nhất Tôi xin cảm ơn Khoa khoa học cơ bản và Ban Giám hiệu trường Cao đẳng Y tế Hà Nam là đơn vị công tác đã tạo cho tôi những điều kiện thuận lợi nhất trong suốt quá trình nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn các cơ quan ban ngành chức năng của tỉnh Hà Nam như: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Sở Công thương tỉnh Hà Nam, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam, Sở Lao động và Thương binh Xã hội tỉnh Hà Nam, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Nam, Sở Nội vụ tỉnh Hà Nam, Cục Thống kê tỉnh Hà Nam, Thư viện tỉnh Hà Nam … là những đơn vị đã hỗ trợ nhiệt tình cho tôi trong quá trình thu thập tài liệu và khảo sát điền dã Xin được cảm ơn các thầy cô giáo, các đồng nghiệp và những người bạn…đã đóng góp ý kiến giúp tôi hoàn thành Luận án Cuối cùng, tôi xin được tỏ lòng biết ơn đối với những tình cảm, sự động viên tốt nhất về vật chất và tinh thần mà gia đình, người thân đã ủng hộ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu của mình
Xin trân trọng cảm ơn!
Trang 5V
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU……… 01
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN……… 06
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu……… 06
1.1.1 Những nghiên cứu về kinh tế - xã hội nói chung……… 06
1.1.2 Những nghiên cứu về tỉnh Hà Nam và liên quan đến chuyển biến kinh tế, xã hội ở tỉnh Hà Nam……… 13
1.2 Những vấn đề đã được nghiên cứu mà luận án kế thừa……… 21
1.3 Những vấn đề đặt ra luận án cần tiếp tục nghiên cứu……… 22
CHƯƠNG 2 KHÁI QUÁT VỀ TỈNH HÀ NAM VÀ CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005………… 23
2.1 Khái quát về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, xã hội tác động đến quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam……… 23
2.2 Thực trạng kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam trước năm 1997……… 29
2.2.1.Tình hình kinh tế……… 29
2.2.2.Tình hình văn hoá -xã hội……… 30
2.3 Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2005… 33
2.3.1 Những chuyển biến về kinh tế……… 33
2.3.2 Những chuyển biến về xã hội……… 57
CHƯƠNG 3 ĐẨY MẠNH CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH HÀ NAM TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2012……… 71
3.1 Bối cảnh lịch sử và yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội……… 71
3.2 Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 2006 đến năm 2012…… 72
3.2.1 Những chuyển biến về kinh tế……… 72
3.2.2 Đô thị hóa thành phố Phủ Lý và sự tăng nhanh của dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Hà Nam……… 97
3.2.3 Chuyển biến về xã hội……… 100
CHƯƠNG 4 MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 120
4.1 Một số nhận xét về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012 120
4.1.1 Về thực hiện chủ trương của Đảng vào thực tiễn phát triển, kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam……… 120
4.1.2 Về quá trình chuyển biến kinh tế……… 122
4.1.3 Về quá trình chuyển biến xã hội……… 130
4.1.4 Hạn chế và nguyên nhân……… 134
4.2 Một số vấn đề đặt ra ……… 140
KẾT LUẬN……… 148
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ………… 151
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……… 152
PHỤ LỤC……… 168
Trang 6VI
DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN
1 Bảng 2.1 Kim ngạch xuất khẩu của Hà Nam 1997-2005 46
2 Bảng 2.2 Cơ cấu giá trị các thành phần kinh tế trong GDP của
3 Bảng 3.1 Tổng sản phẩm và cơ cấu GDP tỉnh Hà Nam phân
4 Bảng 3.2 GTSX và cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp tỉnh Hà
Nam, giai đoạn 2005 - 2012
75
5 Bảng 3.3 Tình hình phát triển chăn nuôi giai đoạn 2006-2012 77
6 Bảng 3.4 Số lao động công nghiệp phân theo ngành giai đoạn
2005- 2012
81
7 Phụ lục 2 Số đơn vị hành chính, diện tích, dân số phân theo
huyện/thành phố/thị xã của tỉnh Hà Nam năm 2012
169
8 Phụ lục 3 Hiện trạng sử dụng đất ở tỉnh Hà Nam năm 2012 169
9 Phụ lục 4 Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành công nghiệp Hà
Nam giai đoạn 1997 - 2012 170
10 Phụ lục 5 Cơ cấu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Hà Nam phân
theo ngành kinh tế giai đoạn 1997 – 2012 171
11 Phụ lục 6 Tăng trưởng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản 171
12 Phụ lục 7 Dự báo một số chỉ tiêu về dân số 172
13 Phụ lục 9 Hà Nam với các tỉnh trong khu vực 173
14 Phụ lục 10 Giá trị và cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo ngành từ
năm 1997 đến năm 2012
Trang 7VII
17 Phụ lục 13 Danh sách các cụm CN-TTCN trên địa bàn tỉnh đã
được phế duyệt quy hoạch đến năm 2013
177
18 Phụ lục 14 Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ phân
theo thành phần kinh tế từ năm 1997 đến năm 2012
179
Trang 8VIII
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢN ĐỒ TRONG LUẬN ÁN
STT Hình biểu đồ
/bản đồ
1 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu kinh tế Hà Nam giai đoạn 1997 -2005 34
2 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu giá trị các thành phần kinh tế trong GDP
3 Phụ lục 1 Bản đồ hành chính tỉnh Hà Nam 168
4 Phụ lục 8 Biểu đồ GDP/Người theo giá trị thực tế 1997-2012 172
Phụ lục 16 Biểu đồ số học sinh phát triển qua các năm 1997-2005 181 Phụ lục 17 Biểu đồ số học sinh phát triển qua các năm 2006-2012 181 Phụ lục 18 Biểu đồ cơ cấu và giá trị sản xuất nông nghiệp theo
ngành kinh tế từ năm 1997 đến năm 2012
182
Phụ lục 19 Biểu đồ cơ cấu và giá trị sản xuất công nghiệp theo
thành phần kinh tế từ năm 1997 đến năm 2012
183
Trang 9IX
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
3 CNH,HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
16 NXB.CTQG Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia
17 ODA Hỗ trợ phát triển chính thức
Trang 101
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình xây dựng, phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của mỗi quốc gia, kinh tế, xã hội của địa phương có những đóng góp không nhỏ Bởi vì kinh tế, xã hội của mỗi địa phương được ví như một tế bào sống trong cơ thể quốc gia Trong toàn bộ nền kinh tế, kinh tế Trung ương giữ vai trò chủ đạo, kinh tế địa phương (bao gồm: nông nghiệp, công nghiệp địa phương, du lịch, dịch vụ, thương mại và lưu thông phân phối ở các địa phương) là những bộ phận cấu thành trong cơ cấu thống nhất của nền kinh tế đất nước, được phát triển theo một đường lối chung và dưới sự chỉ đạo chặt chẽ của Trung ương
Xây dựng kinh tế, xã hội địa phương không phải chỉ đáp ứng những nhu cầu trước mắt của địa phương đó mà còn phục vụ cho mục đích lâu dài, nhằm vừa củng
cố, tăng cường tiềm lực kinh tế trong tỉnh, vừa góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước
Tại tỉnh Hà Nam, trong quá trình thực hiện công cuộc đổi mới, nhất là từ sau khi tái lập tỉnh (năm 1997) đến nay, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hà Nam luôn tìm tòi
và sáng tạo trong việc triển khai thực hiện những đường lối, chính sách, chủ trương, biện pháp của Đảng và Nhà nước Nền kinh tế Hà Nam từ chỗ lấy kinh tế nông nghiệp là chủ yếu đã từng bước phát triển thành cơ cấu kinh tế đa ngành, đa nghề,
từ cơ cấu nông – lâm nghiệp - công nghiệp - dịch vụ vươn tới cơ cấu công – nông - lâm nghiệp - dịch vụ, du lịch Chính sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đã làm cho tình hình văn hóa xã hội trong tỉnh không ngừng nâng cao, góp phần từng bước cải thiện đời sống của nhân dân về ăn mặc, đi lại, học tập, chữa bệnh, hưởng thụ văn hoá
Những thành tựu đạt được đã làm cho tỉnh Hà Nam không chỉ được biết đến với tư cách là một vùng đất giàu truyền thống lịch sử-văn hoá, mà còn được nhắc đến với tư cách là một mô hình điển hình trong công cuộc xây dựng nông thôn mới, trong quá trình chuyển dịch kinh tế, xã hội, thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Trong thời gian ngắn, Hà Nam đã đạt được những thành tích đáng khích lệ, với tốc độ tăng trưởng GDP đạt 9,05%/năm (giai đoạn 2001-2005); đến
Trang 112
năm 2012 tốc độ tăng trưởng GDP là 12,5%, tỷ lệ đói nghèo từ 30% (1997) giảm xuống còn 8,83% (2012)và đang tiếp tục giảm xuống trong những năm tiếp theo Tuy công cuộc phát triển kinh tế, xã hội, khai thác nguồn nội lực đạt được những thành tựu nhất định, song vẫn chưa tương xứng với tiềm năng vốn có của tỉnh
Hà Nam Kinh tế, xã hội Hà Nam vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, bất cập cần phải giải quyết Do đó, nhiệm vụ đi sâu nghiên cứu về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội ở tỉnh Hà Nam là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm giúp cho các cơ quan chức năng của địa phương đánh giá được những kết quả đạt được trên cả khía cạnh thành công cũng như tồn tại hạn chế để qua đó có cái nhìn sâu sắc, toàn diện hơn công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội của Hà Nam Trên cơ sở đó, rút ra được những kinh nghiệm bổ ích cho công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh
Hà Nam trong tương lai
Nghiên cứu quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012 không chỉ tái hiện bức tranh sinh động về sự phát triển kinh tế, xã hội, mà còn nêu lên những thành tựu, hạn chế của quá trình phát triển Về phương diện khoa học, việc nghiên cứu sẽ làm sống động bức tranh trong thời kỳ đổi mới của một tỉnh đồng bằng với những nét đặc thù và giữ vị trí quan trọng trong không gian phát triển kinh tế-xã hội, lẫn bảo vệ an ninh-quốc phòng của khu vực đồng bằng châu thổ sông Hồng Về ý nghĩa thực tiễn, về ý nghĩa thực tiễn, kết quả nghiên cứu sẽ đưa ra những gợi mở nhằm góp phần khắc phục những hạn chế, phát huy những kết quả mà tỉnh
Hà Nam đã đạt được
Nghiên cứu về chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam còn góp phần bổ sung, cung cấp thêm tư liệu cho việc nghiên cứu, biên soạn giảng dạy lịch sử địa phương
Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi quyết định chọn vấn đề nghiên cứu
“Quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012” làm
đề tài luận án Tiến sĩ lịch sử
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Làm rõ những chuyển biến về kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012
Trang 123
Rút ra một số nhận xét về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam
và những vấn đề đặt ra, góp phần phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam trong những giai đoạn tiếp theo
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Phân tích những yếu tố tác động đến quá trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam
- Phục dựng lại tương đối toàn diện, có hệ thống bức tranh kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012, chỉ rõ những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân của những thành tựu, hạn chế của sự chuyển biến kinh tế, xã hội ở tỉnh Hà Nam thời kỳ này
- Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu, luận án nhận xét quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội Hà Nam và nêu lên những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam hiện nay
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận án là quá trình chuyển biến kinh tế xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu trên phạm vi địa giới hành chính tỉnh
Hà Nam từ sau khi tái lập tỉnh (năm 1997), bao gồm các huyện Duy Tiên, Kim Bảng, Thanh Liêm, Bình Lục, Lý Nhân và thành phố Phủ Lý
Phạm vi thời gian: Từ năm 1997 đến năm 2012 Năm 1997 là năm tái lập tỉnh
Hà Nam, được tách ra từ tỉnh Nam Hà; mốc năm 2012 là quá trình tỉnh Hà Nam đã trải qua 15 năm phát triển kinh tế xã hội, có đủ độ lùi nhất định về thời gian để nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan, khoa học
Tuy nhiên, để làm sáng tỏ hơn quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam, luận án còn mở rộng phạm vi thời gian nghiên cứu trước năm 1997 để xem xét
và có cái nhìn so sánh mang tính toàn diện
Về nội dung: Luận án nghiên cứu về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội một
cách toàn diện, có hệ thống trên nhiều khía cạnh, trong đó tập trung đi sâu nghiên cứu những lĩnh vực cơ bản như công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ; Dân cư lao động và việc làm, giáo dục, văn hóa, xã hội, y tế, chăm sóc
Trang 134
sức khỏe nhân dân Qua đó nhằm làm sáng rõ quá trình chuyển biến của kinh tế, xã hội và những tác động của sự chuyển biến đó đối với đời sống kinh tế, xã hội của tỉnh
Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận án
4.1 Phương pháp luận
Luận án dựa trên cơ sở lí luận phương pháp luận sử học, vận dụng quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những quan điểm chủ trương đường lối của Đảng cộng sản Việt Nam về kinh tế, xã hội và phát triển kinh tế, xã hội trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để nghiên cứu về sự hình thành, tồn tại và phát triển của tỉnh
Hà Nam
4.2 Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành luận án, tác giả vận dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu
là phương pháp lịch sử và phương pháp lôgic, kết hợp với các phương pháp nghiên cứu khác như phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, đối chiếu và điều tra khảo sát thực địa để thẩm định tư liệu và bổ sung tư liệu
4.3 Nguồn tài liệu
Nguồn tư liệu sử dụng nghiên cứu đề tài được tập hợp và khai thác từ nhiều nguồn khác nhau:
Các Văn kiện, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước, các văn kiện, báo cáo tổng kết và phương hướng nhiệm vụ của Tỉnh ủy, HĐND, UBND và các Sở, Ban ngành tỉnh Hà Nam qua các năm từ 1997 đến 2012
Nguồn tài liệu do Cục Thống kê Hà Nam công bố ( bao gồm: niên giám thống
kê qua các năm và các cuộc điều tra về nông nghiệp, nông thôn, mức sống dân cư, lao động và việc làm, dân số - gia đình và nhà ở)
Công trình nghiên cứu, bài viết, các luận án, luận văn, về kinh tế, xã hội ở trong và ngoài nước đã công bố có liên quan tới đề tài
Ngoài ra, khi thực hiện nghiên cứu đề tài, tác giả đã tiến hành điều tra thực tế
để thu thập tài liệu, thực hiện công tác xác minh, giám định tư liệu, điền dã ở các địa phương của tỉnh Hà Nam
Trang 14và làm rõ những thành tựu và hạn chế cần được tiếp tục rút kinh nghiệm nhằm đưa
ra những giải pháp thích hợp để phát huy thế mạnh và khắc phục hạn chế
- Luận án góp phần cung cấp những cơ sở thực tiễn và luận cứ khoa học cho các cơ quan chức năng của tỉnh Hà Nam trong việc hoạch định chủ trương chính sách phát triển kinh tế, xã hội trong thời gian tới
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
6.1 Ý nghĩa lý luận
Luận án đóng góp thêm tư liệu, từ đó cung cấp một cái nhìn tổng quát, toàn diện về
quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012
6.2 Ý nghĩa thực tiễn
Luận án sẽ là một chuyên đề phục vụ cho việc nghiên cứu và xây dựng đường lối phát triển kinh tế của tỉnh; Luận án là tài liệu tham khảo hữu ích trong nghiên cứu, giảng dạy lịch sử địa phương, tài liệu tuyên truyền giáo dục góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam trong giai đoạn tiếp theo
7 Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận án được trình bày trong 4 chương:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Khái quát về tỉnh Hà Nam và chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà
Nam từ năm 1997 đến năm 2005
Chương 3: Đẩy mạnh chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 2006
đến năm 2012
Chương 4: Một số nhận xét và những vấn đề đặt ra
Trang 156
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Chuyển biến kinh tế - xã hội là một nội dung quan trọng luôn thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu và cơ quan nghiên cứu Thực tế có nhiều công trình, bài viết đề cập đến vấn đề này đã được xuất bản và công bố dưới nhiều hình thức khác nhau Có thể chia thành các nhóm công trình như sau:
1.1.1 Những nghiên cứu về kinh tế - xã hội nói chung
Trong các công trình nghiên cứu về các vấn đề kinh tế, xã hội thời kỳ đổi mới,
đầu tiên phải kể đến tác phẩm “Đổi mới đòi hỏi bức thiết của đất nước và của thời đại” của Trường Chinh, NXB Sự thật, Hà Nội, năm 1987, cuốn sách đã phân tích chủ
trương của Đảng đề ra tại các Đại hội IV, V; trên cơ sở phân tích đó, tác giả đã khẳng định tính đúng đắn và những thành tựu đạt được; đồng thời chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm, nguyên nhân, từ đó nêu ra yêu cầu tất yếu phải đổi mới, nhất là đổi mới
tư duy kinh tế
Cuốn “Đổi mới và phát triển các thành phần kinh tế” do Đỗ Hoài Nam chủ
biên, NXB CTQG, Hà Nội, 1993, nêu lên thực trạng nền kinh tế Việt Nam và các thành phần kinh tế từ sau ngày đổi mới đất nước Nội dung cuốn sách còn đưa ra một
số quan điểm về phát triển kinh tế hàng hóa ở Việt Nam; Xác định lại vai trò của từng thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân và khẳng định sự cần thiết phải đổi mới các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân và khẳng định sự cần thiết phải đổi mới các thành phần kinh tế nhà nước, tập thể, phát triển các thành phần kinh tế tư nhân, gia đình
Cuốn “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH nền kinh tế quốc dân”, NXB
CTQG, Hà Nội, 1994 của Đỗ Đình Giao đã luận giải về vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và những thành tựu đạt được cũng như những bài học kinh nghiệm từ việc chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế
GS.TS Đỗ Hoài Nam, tác giả của cuốn “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và phát triển mũi nhọn”, NXB KHXH, Hà Nội,1996, đã đi sâu vào nội dung chuyển dịch
Trang 167
cơ cấu kinh tế ngành một cách chi tiết; Tác giả cũng chỉ ra rằng; cùng với chuyển dịch
cơ cấu kinh tế ngành phải phát triển những ngành kinh tế mũi nhọn phù hợp với tiềm năng và lợi thế sẵn có của từng vùng
Trần Hoàng Kim trong công trình: “Kinh tế Việt Nam chặng đường 1945 - 1995
và triển vọng đến năm 2020”, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996, đã hệ thống tư liệu và số
liệu trong 50 năm kinh tế Việt Nam tương đối toàn diện và đầy đủ Trong cuốn sách này, tác giả đã có những nhận định, tuy chưa nhiều, nhưng khá sắc nét về kinh tế Việt Nam trong chặng đường từ năm 1945 đến năm 1995 và đưa ra những định hướng phát triển đến năm 2020
Lê Xuân Trinh (chủ biên): “Kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2000: mục tiêu, phương hướng và giải pháp chủ yếu” (Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Hà Nội, năm
2000), đề cập tương đối toàn diện về tình hình và những bài học thực tiễn; quan điểm, mục tiêu chiến lược, những định hướng và giải pháp chủ yếu nhằm ổn định, phát triển kinh tế, xã hội ở nước ta đến năm 2000
Năm 2001, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia xuất bản kỉ yếu Hội thảo Quốc tế
“Việt Nam trong thế kỉ XX” Bộ sách gồm 5 tập, trong đó có nhiều bài nghiên cứu
của các học giả trong và ngoài nước về vấn đề kinh tế xã hội Việt Nam như: Những chuyển biến kinh tế, xã hội, văn hóa, chính trị trong thế kỉ XX; Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước Việt Nam và Việt Nam trong những năm đầu của thế kỉ XXI; Triển vọng và thách thức
Đặng Văn Thắng, Phạm Ngọc Dũng, tác giả của cuốn “Chuyển dịch cơ cấu kinh
tế công - nông nghiệp ở đồng bằng sông Hồng, thực trạng và triển vọng”, NXB CTQG,
Hà Nội, 2003, đã đề cập đến thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế công nông nghiệp ở vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ 1986-2000 và đưa ra những định hướng, giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu công - nông nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ 2000-2010 Nội dung cuốn sách đã đã trình bày đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội và chính trị chi phối chuyển dịch cơ cấu kinh tế công-nông nghiệp ở vùng đồng bằng sông Hồng cũng như những tiến bộ và hạn chế trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trang 178
công – nông nghiệp thời kỳ 1986-2000 Đây là cơ sở để luận án vận dụng vào tìm hiểu thực trạng kinh tế và triển vọng phát triển của một vùng, một tỉnh
Cuốn “Kinh tế-xã hội Việt Nam các tỉnh-thành phố-quận-huyện năm 2010”,
NXB Thống kê, Hà Nội, năm 2006, trình bày Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2011 - 2020), Nghị quyết của Quốc hội Khóa XIII về kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm (2011 - 2015) Nội dung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011
- 2015) và dự báo phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam đến năm 2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015) của 63 tỉnh, thành phố của cả nước
Nguyễn Xuân Thu, Nguyễn Văn Phú đồng chủ biên cuốn “Phát triển kinh tế vùng trong quá trình CNH,HĐH”, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, 2006, đã tập
trung phân tích, đánh giá tổng hợp các lợi thế so sánh của các kiểu loại vùng và đề xuất các giải pháp thúc đẩy phát triển các vùng trong quá trình thực hiện rút ngắn tiến trình CNH, HĐH đất nước Giá trị của cuốn sách là đã phân tích và luận giải khá sâu sắc về sự phát triển kinh tế vùng trong cơ cấu kinh tế chung của cả nước
Cuốn “Kinh tế vùng ở Việt Nam-từ lý luận đến thực tiễn”, Lê Thu Hoa chủ
biên, NXB Lao động xã hội, Hà Nội, 2007, là một công trình nghiên cứu chuyên khảo đề cập đến một số vấn đề kinh tế vùng và vận dụng thực tiễn phát triển vùng ở Việt Nam: nội dung quan điểm, phương pháp của kinh tế vùng, lý thuyết về tăng trưởng
và phát triển bền vững, tiền đề hình thành cơ cấu kinh tế lãnh thổ theo hướng phát triển có trọng điểm kết hợp phát triển toàn diện ở Việt Nam
Cuốn sách “Một số vấn đề kinh tế - xã hội sau 20 năm đổi mới ở Việt Nam : Dự
án hỗ trợ tổng kết 20 năm Đổi mới ở Việt Nam” của nhóm tác giả Nguyễn Văn
Thường, Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương… NXB KHXH, 2007 Các tác giả đã phân tích, lý giải những thành tựu quan trọng của các lĩnh vực đời sống xã hội qua
20 năm tiến hành đổi mới đất nước, cụ thể như: điều chỉnh chức năng quản lí của Nhà nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, đổi mới chính sách công nghiệp, phát triển kinh tế tư nhân, hệ thống an sinh xã hội, các giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế của giáo dục đại học Việt Nam
Trang 18Cuốn “Tổng quan kinh tế-xã hội Việt Nam 2006-2010” NXB Thống kê, Hà Nội,
năm 2009 gồm ba phần đã đề cập đến các vấn đề như: Thực hiện Nghị quyết Đại hội
X của Đảng trong nửa đầu nhiệm kỳ (2006 - 2010) trình Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (Phần Kinh tế - Xã hội); Nghị Quyết của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; Kinh tế - xã hội năm 2008 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm
2009 và Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; Kinh tế - Xã hội năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 Đặc biệt ở phần hai cuốn sách đã đề cập một cách tổng quan kinh tế - xã hội Việt Nam (2006 - 2010) của các tỉnh, thành phố cả nước và một số quận, huyện về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giữa nhiệm kỳ 5 năm (2006 - 2010) và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp lớn đến năm 2010 Cuối cùng cuốn sách giới thiệu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Ban quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế của cả nước, thực hiện kế hoạch sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2006 - 2010 của các Tập đoàn kinh tế, trong
đó có tỉnh Hà Nam
Năm 2010, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản cuốn sách “Một số vấn đề
về biến đổi cơ cấu xã hội Việt Nam hiện nay” do Tạ Ngọc Tấn làm Chủ biên Cuốn
sách là một phần kết quả nghiên cứu của đề tài khoa học trọng điểm cấp Nhà nước KX.04.14/06-14 “Biến đổi cơ cấu xã hội Việt Nam” Sách gồm 4 phần trong đó nội dung chính được tập trung ở phần 2 - Những tác động của biến đổi cơ cấu xã hội đến
sự phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới và phần 3- Xu hướng biến đổi cơ cấu xã hội Việt Nam và những dự báo trong thời gian tới Các tác giả cuốn sách mong muốn đưa ra những đánh giá cơ bản về thực trạng biến đổi cơ cấu xã hội nước ta trong thời gian qua, làm rõ những tác động khách quan qua lại giữa những biến đổi cơ cấu
Trang 1910
xã hội với sự vận động, phát triển của các lĩnh vực đời sống đất nước Ngoài ra cuốn sách cũng đưa ra những dự báo về xu hướng biến đổi và một số nét dự báo về mô hình tương lai của cơ cấu xã hội Việt Nam trong thời gian tới
Năm 2012, cuốn sách "Lịch sử Việt Nam" - tập 4 giai đoạn 1945-2000 của các
tác giả Lê Mậu Hãn ( chủ biên ), Nguyễn Đình Lê, Trương Thị Tiến, NXB Giáo dục,
Hà Nội Theo các tác giả, Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn trong công cuộc đổi mới Về kinh tế, thành tựu nổi bật nhất là những thiết chế mới của nền kinh tế đã hình thành, phù hợp với quy luật khách quan, đem lại động lực mới cho sự phát triển dẫn đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cao hơn là dẫn đến sự tăng trưởng vượt trội của nền kinh tế so với trước đổi mới Về xã hội, các tác giả cuốn sách cho rằng: từ giữa thập kỷ 90 trở đi, công cuộc đổi mới ở Việt Nam từ trọng tâm là đổi mới kinh tế đã tiến tới đổi mới trên tất cả các lĩnh vực: hệ thống chính trị, văn hóa, giáo dục,
y tế kết hợp phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội
Một số tác giả cũng đề cập đến vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế như: Phan
Thanh Phố, “Những vấn đề cơ bản về kinh tế và đổi mới kinh tế ở Việt Nam”, NXB Giáo Dục , Hà Nội, 1996; Nguyễn Văn Khanh với “Biến đổi cơ cấu ruộng đất và kinh tế nông nghiệp ở vùng châu thổ sông Hồng trong thời kỳ đổi mới”, NXB CTQG, Hà Nội 2003,
Vũ Hồng Tiến, “Một số vấn đề kinh tế - xã hội trong thời kỳ quá độ tiến lên CNXH ở Việt Nam”, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội, 2005; Nguyễn Xuân Oánh, “Đổi mới - Vài nét lớn của một chính sách kinh tế Việt Nam”, NXB.TP.HCM, 2001 Các công trình
trên đã đề cập tập trung, trực tiếp các vấn đề kinh tế - xã hội trên cả nước với nhiều cách tiếp cận khác nhau như: chuyển dịch cơ chế quản lý, Chuyển dịch cơ cấu, các vấn đề xã hội nhằm thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế, khẳng định trong thực tế chủ trương của Đảng trong đổi mới là đúng đắn
Hữu Thọ trong cuốn “Đổi mới - một danh từ Việt Nam” Nhà xuất bản Giáo dục,
Hà Nội, năm 1999, đã chỉ rõ những vấn đề cơ bản trong đổi mới như bố trí cơ cấu kinh tế, cải tạo chủ nghĩa xã hội và quản lí kinh tế
Tác phẩm “Đổi mới tăng cường các thành phần kinh tế nhà nước: lý luận, chính sách và giải pháp” do Vũ Đình Bách chủ biên, NXB CTQG, Hà Nội 2001, đã hệ
Trang 2011
thống hóa những vấn đề lý luận về thành phần kinh tế nhà nước Vai trò của thành phần kinh tế nhà nước ở Việt Nam được phân tích đánh giá rất sâu sắc, từ đó tác giả đưa ra các chính sách và phương pháp đổi mới, tăng cường thành phần kinh tế nhà nước-hệ thống doanh nghiệp Nhà nước
Nguyễn Trọng Phúc trong cuốn “Một số kinh nghiệm của Đảng Cộng sản Việt Nam trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp đổi mới” NXB CTQG, Hà Nội, năm 2000,
tổng kết một số chủ trương đổi mới của Đảng và những thành tựu tiêu biểu mà chúng
ta đã đạt được, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp đổi mới đất nước của Đảng Cộng sản Việt Nam
Sách Kinh tế Việt Nam đổi mới: Những phân tích và đánh giá quan trọng của
Nguyễn Văn Chỉnh, Vũ Quang Việt, Trần Vân, NXB Thống kê, Hà Nội, 2002 đã hệ thống hoá số liệu tổng hợp và chi tiết trên phạm vi cả nước và từng vùng, lãnh thổ, phân tích kinh tế về tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành, thành phần kinh tế, khu vực thể chế, vùng lãnh thổ và hoạt động tài chính
Một số công trình tập trung nghiên cứu về quá trình đổi mới tư duy của Đảng
như: “Nhìn lại quá trình đổi mới tư duy lý luận của Đảng (1986-2005)” của Tô Huy Rứa, Hoàng Chí Bảo, Lê Ngọc Tòng, NXB Lý luận chính trị, Hà Nội, 2005; “Đổi mới tư duy lý luận của Đảng về CNH, HĐH ở nước ta” do Lê Quang Phi chủ biên, NXB CTQG, Hà Nội, 2007; đáng chú ý là cuốn“Đổi mới tư duy và công cuộc đổi mới ở Việt Nam”, Nguyễn Duy Quý, NXB KHXH, HN, 2009 Trong cuốn sách của
Nguyễn Duy Quý đề cập đến quá trình đổi mới tư duy của Đảng trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước bắt đầu từ năm 1986, trong đó có đổi mới tư duy kinh tế Tác giả khẳng định Đảng ta đã đạt được chuyển biến từ tư duy quản lý kinh tế dựa trên
mô hình kinh tế tập trung, kế hoạch hóa với cơ chế bao cấp và bình quân sang tư duy quản lý mới thích ứng với nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước, theo định hướng XHCN
Ngoài ra còn có nhiều luận văn, luận án đi sâu nghiên cứu về vai trò lãnh đạo của Đảng nhằm phát triển kinh tế gắn với thực hiện chính sách xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trong thời kỳ đổi mới Có thể kể đến các luận án Tiến sĩ lịch sử
Trang 2112
đảng của Phạm Đức Kiên về “Đảng lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với thực hiện sách xã hội từ năm 1991 đến năm 2006”, bảo vệ năm 2011 tại Học viện Quốc gia Hồ Chí Minh; Luận án Tiến sĩ lịch sử đảng của Lê Nhị Hòa về “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng trên địa bàn Tây Nguyên
từ năm 1996 đến năm 2006”, bảo vệ năm 2012 tại Học viện Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án Tiến sĩ của Lê Quang Phi về đề tài “Đảng lãnh đạo sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn từ năm 1991 đến năm 2002”, bảo vệ tại Học viện Chính trị
Quốc Gia Hồ Chí Minh năm 2012, đã làm rõ yêu cầu khách quan chủ trương của Đảng về CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN; trình bày sự chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Luận án làm rõ những thành tựu, yếu kém và nguyên nhân của những thành tựu, yếu kém đó trong quá trình thực hiện chủ trương CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn từ năm 1991 đến năm 2002 Từ đó, luận án rút ra một số bài học kinh nghiệm của Đảng lãnh đạo sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Bàn về vai trò lãnh đạo của Đảng trong phát triển kinh tế nông nghiệp những
năm đổi mới, công trình của Nguyễn Ngọc Hà về “Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới (1986-2011)”, NXB
Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2012, đã làm rõ quá trình hình thành những quan điểm, chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng trong thời kỳ đổi mới; nghiên cứu một cách toàn diện về kinh tế nông nghiệp; quá trình triển khai thực hiện đường lối, chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp và những thành tựu đã đạt được
Nghiên cứu về thành phần kinh tế tư nhân, Luận án tiến sĩ lịch sử của Phạm Thị
Lương Diệu về đề tài “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo phát triển kinh tế tư nhân
từ năm 1986 đến năm 2005”, bảo vệ tại Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại
học quốc gia Hà Nội năm 2012, đã làm rõ những quan điểm chủ trương đường lối của Đảng về phát triển thành phần kinh tế tư nhân; làm rõ quá trình tổ chức chỉ đạo thực hiện phát triển thành phần kinh tế tư nhân và những kết quả đạt được
Ngoài ra, còn phải kể đến một số công trình nghiên cứu chuyên sâu của các nhà Kinh tế học, Sử học, Chính trị học đề cập đến lí luận, đường lối, chính sách phát triển
Trang 2213
kinh tế - xã hội của Việt Nam Trong đó, đáng chú ý là Vũ Đình Bách, “Kinh tế học
vĩ mô”, NXB Giáo Dục, Hà Nội, 2013; Lê Văn Sang “Các mô hình kinh tế thị trường trên thế giới”, NXB Thống kê, Hà Nội, 2014 Với mục đích biên soạn làm tài liệu
giảng dạy và học tập, các tác giả làm sáng tỏ nhiều vấn đề về sự phát triển kinh tế, như tăng trưởng và phát triển kinh tế; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, các nguồn nhân lực với phát triển kinh tế; công bằng xã hội và nghèo đói trong quá trình phát triển kinh tế; nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng cơ bản, dịch vụ với phát triển kinh tế Các công trình và bài viết trên đây là những tài liệu quan trọng cung cấp nhiều vấn đề về lý luận và thực tiễn giúp chúng tôi định hướng nghiên cứu để hoàn thành Luận án
1.1.2 Những nghiên cứu về tỉnh Hà Nam và liên quan đến chuyển biến kinh tế,
xã hội ở tỉnh Hà Nam
Cuốn “Địa chí Hà Nam” NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 2005 là một công
trình đồ sộ, với độ dày 1.278 trang, gồm 6 phần về địa lí, lịch sử, kinh tế, văn hóa xã hội, con người, các huyện thành, thị và phần phụ lục, tài liệu tham khảo Cuốn sách được xem như một Công trình khoa học tổng hợp hàng đầu của mỗi địa phương- với
tư cách là bộ bách khoa toàn thư nhằm thỏa mãn nhu cầu nhận thức về mảnh đất, con người địa phương, những tiềm năng và thế mạnh, để từ đó hoạch định chiến lược phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội cũng như an ninh – quốc phòng của từng địa phương trong tổng thể đường lối phát triển chung của đất nước
Cuốn “Hà Nam - Thế và lực mới trong thế kỉ XXI” Chu Viết Luân, NXB CTQG,
Hà Nội, năm 2005 đã giúp bạn đọc có những thông tin chung, kiến thức cơ bản về
lịch sử hình thành và phát triển, về kinh tế và văn hóa cũng như tiềm năng, lợi thế của
Hà Nam Với mục đích trên, cuốn sách đã đề cập đến những vấn đề mà chúng tôi quan tâm nghiên cứu trong đề tài Luận án Nội dung cuốn sách đã đề cập những nét khái quát về lịch sử mảnh đất, con người Hà Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị hành chính, lực lượng an ninh- quốc phòng thuộc tỉnh Hà Nam Đặc biệt tại phần V,VI, VII đã giới thiệu về kết cấu hạ tầng của Hà Nam cũng như bức tranh toàn cảnh về kinh tế và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tỉnh Hà Nam, văn hóa – thông tin tỉnh Hà Nam đến năm 2005 Cuối cùng cuốn sách giới thiệu những nét tổng
Trang 2314
quan về các doanh nghiệp điển hình trên địa bàn Từ bức tranh toàn cảnh trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, cũng như các huyện, thị, thành phố, các doanh nghiệp điển hình, những gương mặt mới, những nhân tố mới trong sản xuất – kinh doanh và trong các lĩnh vực khác, cuốn sách giúp cho người đọc hình dung rõ hơn những bước đi sắp tới của Hà Nam trong tương lai
Cuốn “Lịch sử Đảng bộ tỉnh Hà Nam” do Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Nam
xuất bản, tập I (năm 2000), tập II (2010) Tập I đã đề cập khái quát về điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, quá trình ra đời và lãnh đạo phong trào cách mạng ở địa phương của Đảng bộ Hà Nam qua các chặng đường đấu tranh giai đoạn 1927 - 1975 Tập II giới thiệu quá trình nhân dân Hà Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ địa phương, cùng nhân dân cả nước bước đầu thực hiện công cuộc khôi phục phát triển kinh tế-xã hội sau chiến tranh Đặc biệt trong tập II đã trình bày chặng đường 10 năm tỉnh Hà Nam thực hiện công cuộc đổi mới (1986 - 1996), quá trình Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo nhân dân địa phương tiếp tục sự nghiệp đổi mới (12/1996 - 12/2005), những thành tựu và hạn chế trong sự phát triển kinh tế, xã hội của Hà Nam
Cuốn “Kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam 14 năm phát triển” ( 2010), của Cục thống
kê Hà Nam Cuốn sách đã đánh giá khái quát những thành tựu đạt được trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam trong 14 năm (1997 - 2010) Nhưng những phản ánh đó chỉ dừng lại dưới dạng khái quát những thành công và nêu ra một số hạn chế
mà chưa đưa ra được những đánh giá về sự chuyển biến của các ngành, lĩnh vực trong
14 năm đầu tái lập tỉnh
Năm 1997, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam phát hành bản Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2010 và năm 2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam tiếp tục phát hành bản Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam đến đến năm 2020 Các bản quy hoạch này đã nêu rõ định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong mối quan hệ chặt chẽ với định hướng phát triển chung của khu vực đồng bằng sông Hồng cũng như của cả nước Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng, dịch vụ, công nghiệp trên cơ sở khai thác có hiệu quả những tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; phát triển các ngành, các lĩnh vực có lợi
Trang 2415
thế so sánh Các báo cáo hằng năm, báo cáo trong những nhiệm kỳ đại hội về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến nay của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam là sự tổng kết tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh
Tài liệu giáo dục địa phương tỉnh Hà Nam của Sở Giáo dục- Đào tạo tỉnh Hà
Nam, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013 được dùng cho việc giảng dạy môn Lịch sử địa phương tại các trường THPT Những nội dung trình bày trong cuốn sách cũng là những vấn đề Luận án quan tâm nghiên cứu ở mức độ khác nhau Với 56 trang nội dung, cuốn sách đã trình bày một cách hệ thống về đặc điểm, điều kiện tự nhiên – xã hội và lịch sử truyền thống của tỉnh Hà Nam; Khái quát lịch sử hình thành phát triển, những truyền thống văn hóa và sơ lược quá trình hình thành phát triển của tỉnh Hà Nam qua các giai đoạn.Trong khuôn khổ của một cuốn sách, những nội dung được trình bày ở đây nhằm cung cấp thông tin cho người học, không đưa ra những đánh giá, nhận định về tình hình kinh tế, xã hội Hà Nam Tuy nhiên, những vấn đề đặt ra, những số liệu được đề cập đến là cơ sở giúp chúng tôi đối chiếu,
so sánh với các tài liệu khác để làm sáng tỏ và khẳng định tính chân thực của những nội dung mà chúng tôi trình bày trong Luận án
Nghiên cứu về kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam cũng là mảng đề tài thu hút được nhiều nghiên cứu sinh và học viên cao học tập trung nghiên cứu trong những năm qua và đã bảo vệ thành công Trong đó có thể kể đến Luận án Tiến sĩ chuyên ngành
kinh tế của Nguyễn Văn Bính về : “Các giải pháp tín dụng tác động tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh Nam Hà”, bảo vệ năm 1995 tại Trường
Đại học Kinh tế quốc dân Đề tài gồm 190 trang với 3 chương Luận án đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về tín dụng và vai trò của tín dụng trong quá trình xác lập và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tác động của các giải pháp tín dụng tới quá trình đó, nhằm áp dụng một cách có chọn lọc vào Việt Nam nói chung và tỉnh Nam Hà nói riêng, từ đó đánh giá thực trạng đầu tư tín dụng hiện nay trên địa bàn tỉnh Nam Hà, đưa ra những giải pháp tín dụng và những kiến nghị nhằm tác động một cách có hiệu quả tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh Nam Hà
Trang 25để phát triển mở rộng, đồng thời khắc phục những tồn tại và đưa ra định hướng cải thiện
hệ thống cây trồng Đồng thời, Luận án đưa ra những giải pháp chuyển dịch hệ thống cây trồng ở Hà Nam theo hướng phát triển bền vững, tăng thu nhập cho nông dân Ngoài các Luận án Tiến sĩ kể trên, còn có nhiều Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử, Địa lý và Kinh tế đi sâu nghiên cứu về kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam qua các thời kì lịch sử, nhất là thời kì từ sau đổi mới (năm 1986) đến nay
Nguyễn Thị Hồng Thanh với chuyên đề tốt nghiệp ngành quản lý môi trường
với đề tài “Bước đầu nghiên cứu mối quan hệ giữa sự gia tăng dân số vàn vấn đề bảo
vệ môi trường (khảo sát thực địa trên địa bàn tỉnh Hà Nam)” bảo vệ năm 2003 tại
trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nội dung chuyên đề báo cáo đã trình bày một cách khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng môi trường tỉnh Hà Nam trong đó đặc biệt nhấn mạnh mối quan hệ tác động của việc gia tăng dân số đối với môi trường tỉnh Hà Nam Chuyên đề đã giúp tác giả có cơ sở nghiên cứu sâu hơn đối với vấn đề dân số cũng như môi trường của tỉnh Hà Nam trong những năm tiếp theo
Đỗ Văn Dũng với Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành địa lý về đề tài: “Kinh tế
Hà Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa”, bảo vệ năm 2010 tại Trường Đại học Sư
phạm Hà Nội Nội dung luận văn đã chỉ rõ nền kinh tế Hà Nam đã trải qua nhiều bước
thăng trầm Ngay khi tái lập tỉnh, công cuộc công nghiệp hóa đã được tiến hành và
đã đạt được những thành tựu nhất định Nền kinh tế của Hà Nam không những thoát khỏi tình trạng khủng hoảng mà còn có mức tăng trưởng khá cao và liên tục; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa; nền kinh tế của tỉnh bắt đầu có tích lũy nội bộ; kết cấu hạ tầng được tăng cường một bước quan trọng; thu nhập và đời sống của nhân dân từng bước được cải thiện rõ rệt Nhưng trong quá trình phát triển cũng đã đặt ra cho Hà Nam hàng loạt những vấn đề cần quan tâm như: quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành và nội bộ ngành còn chậm; cơ cấu sử dụng lao
Trang 2617
động chưa hợp lý; sự phân hóa trong phát triển và mức sống có xu hướng tăng; nhiều vấn đề về môi trường cần giải quyết Việc phân tích, đánh giá những tiềm năng, thực trạng phát triển kinh tế của tỉnh một cách khách quan khoa học có ý nghĩa rất lớn làm
cơ sở để xây dựng những chính sách, kế hoạch, điều chỉnh phát triển kinh tế cho hợp
lí Đề tài đã đưa ra cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển kinh tế và công nghiệp hóa Đánh giá các nguồn lực phát triển kinh tế Hà Nam Phân tích thực trạng phát triển kinh tế Hà Nam (thời kỳ 1997 - 2008) trên khía cạnh ngành và lãnh thổ Đề xuất một số định hướng và giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế Hà Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa
Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành địa lý về đề tài: “Phát triển nông nghiệp tỉnh
Hà Nam trong giai đoạn 2000-2011”, của Trịnh Thùy Linh bảo vệ năm 2013 tại
Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Luận văn đã trình bày cơ cở lý luận và thực tiễn về phát triển nông nghiệp, các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2011; Luận văn cũng đã nêu lên được định hướng
và giải pháp phát triển đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020 Luận văn đã cung cấp một số tư liệu cũng như những nhận định, đánh giá trên về khía cạnh nông nghiệp
có liên quan ít nhiều đến nội dung luận án, từ đó giúp tác giả có thêm những cơ sở để
đi sâu nghiên cứu vấn đề đã đặt ra
Luận văn Thạc sĩ: “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh
Hà Nam giai đoạn 1997 - 2010” của Cao Thị Thoan (Chuyên ngành Lịch sử) bảo vệ
năm 2014 tại trường Đại học Sư phạm Hà Nội Luận văn đã đề cập đến những nội dung sau: Một số vấn đề lí luận cơ bản về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn; Thực trạng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn và tác động của nó đến quá trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam từ năm 1986, mà chủ yếu là từ khi tái lập tỉnh đến năm 2010; rút ra những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn địa phương Bên cạnh đó, đề tài cũng đưa ra những giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế và phát huy những ưu điểm để thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn của tỉnh Hà Nam từ sau năm 2010
Luận văn Thạc sĩ “Công nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 1997-2013”, (Chuyên
ngành Lịch sử) tác giả Lê Thị Hằng bảo vệ tại trường Đại học Sư phạm Hà Nội năm
Trang 2718
2014 Đề tài đã phân tích những yếu tố tác động đến sự phát triển của công nghiệp
Hà Nam giai đoạn (1997- 2013) để làm rõ những thuận lợi và khó khăn của ngành công nghiệp tỉnh Hà Nam trong giai đoạn này Tác giả đã phân tích quy mô sản xuất,
cơ cấu và giá trị sản xuất công nghiệp của Hà Nam giai đoạn 1997- 2013, tổng kết những thành tựu đạt được và những hạn chế còn tồn tại Trên cơ sở đó, luận văn đề cập đến những tác động của công nghiệp Hà Nam tới tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh trên cả hai phương diện tích cực và tiêu cực
Luận văn Thạc sĩ: “Chuyển biến kinh tế - xã hội huyện Duy Tiên trong những năm (1986- 2005)” của Bùi Đức Dục; “Chuyển biến kinh tế- xã hội huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam ( 1986-2010)” của Trần Thị Hậu bảo vệ tại trường Đại học Sư phạm Hà Nội năm 2010; “Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh
tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010” của Nguyễn Thị Nguyệt bảo vệ năm 2011; “Quá trình đô thị hóa thành phố Phủ Lý tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2010” của Trần Anh Đào, bảo vệ năm 2012 Những đề tài trên được bảo vệ tại Trường
Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại học khoa học xã hội nhân văn Các tác giả đã trình bày quá trình chuyển biến kinh tế và xã hội từ năm 1986 đến các năm 2005, 2010, của từng địa phương trên; từ đó, đề xuất những định hướng và giải pháp chủ yếu bảo đảm
sự chuyển biến kinh tế của Hà Nam, huyện Duy Tiên, huyện Thanh Liêm và thành phố Phủ Lý
Bên cạnh những công trình nghiên cứu trên đây còn có nhiều bài báo đăng trên các báo địa phương và Trung ương Các bài viết đã khẳng định vị trí và tầm quan trọng của tỉnh Hà Nam đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của khu vực ĐBSH nói riêng, cả nước nói chung
Trong những năm 1997 - 2012, trên báo Hà Nam, có các bài viết liên quan đến
vấn đề kinh tế, xã hội của tỉnh, như: Xuất khẩu lao động khó khăn và hướng giải quyết (Thanh Hà, ngày 4/12/2002); Mũi đột phá trong chuyển dịch kinh tế nông nghiệp năm
2003 (Vũ Hà, ngày 7/2/2003); Những vấn đề đặt ra trong công tác đào tạo nghề (Trần Thanh Hà, ngày 21/2/2003); Cần nhân rộng mô hình liên kết các nhà (Trần Thoan, ngày 9/7/2003); Tích cực thực hiện tiêu thụ nông sản qua hợp đồng (Trần Quyết,
Trang 2819
ngày 18/7/2003); Sản xuất rau an toàn mang thương hiệu Hà Nam (Mạnh Hùng, ngày 18/7/2003); Vụ đông xuân bội thu- bài học kinh nghiệm từ chỉ đạo sản xuất ( Mạnh Hùng, ngày 25/06/2004) Tăng cường hoạt động khuyến nông- Giải pháp thúc đẩy nông nghiệp phát triển bền vững (Phùng Đức Thống, tháng 13/8/2004); Xây dựng thương hiệu hàng hóa vấn đề cần quan tâm (Phùng Đức Thống, ngày 20/8/2004); Mặt trận Tổ quốc đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước (Mai Hương, ngày 28/2/2005); Xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sẽ tăng nhanh giá trị xuất khẩu công nghiệp (Trần Thoan, ngày 13/12/2005)
Báo chí Trung ương và các tạp chí cũng có những bài viết đề cập đến tình hình kinh tế, xã hội của Hà Nam: Mô hình lúa- cá- chăn nuôi mang lại hiệu quả cao ( Mai Khanh- Báo Nông nghiệp Việt Nam- tháng 6/2005 ), Nỗi niềm người thợ trống
và sự vươn lên ở một làng nghề ( Báo công an nhân dân – tháng 01/2005 ); Bạch Thượng hôm nay ( Chu Thị Phương Lan – Báo Nhân dân- tháng 8/2002 ); Dệt Nha
Xá đi tìm thị trường (Vũ Hương- Báo Người đại biểu nhân dân – tháng 7/2002); Một điểm sáng phát triển kinh tế hợp tác xã Tạp chí Công nghiệp Phạm Nguyên Minh (2007), "Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh hàng thủ công mỹ nghệ", Tạp chí Thương mại Minh Thu (2003), "Nghề thêu xưa và nay" trên Tạp chí Di sản, Giáo dục đào tạo Hà Nam: Những điểm nổi bật của năm học 2004-2005 (Tạp chí giáo dục, Nguyễn Huy Huấn, số 122/2005, tr 40-41, 45); Công tác lao động- TBXH: một động lực hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Hà Nam (Tạp chí Lao động và xã hội, Nguyễn Trí Ngọc, số 266/2005, tr 11-12); Hà Nam đẩy mạnh các giải pháp việc làm (Tạp chí
Lao động và xã hội, Nghiêm Đức Đạo, số 266/2005, tr 13, 17);Công ty cổ phần dược phẩm Hà Nam-không ngừng vươn lên (Tạp chí Đông Nam Á, Thu Hà, số 9+10/2006,
tr 77-78); Hà Nam tiềm năng và lợi thế đầu tư (Tạp chí Đông Nam Á, Lương Thủy,
số 9+10/2006, tr 72-73,78); Giải pháp việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động ở Hà Nam (Tạp chí Lao động và xã hội, Tuấn Cường, số 322/2007, tr 39-41); Đầu tư của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2002-
2006 ( Tạp chí giáo dục lý luận, số 6/2007, tr 55-57); Giải pháp phát triển các khu công nghiệp ở Hà Nam ( Kinh tế và dự báo, Nguyễn Ngọc Sơn, số 421/2008, tr 27-
Trang 2920
29); Công tác dạy nghề và giải quyết việc làm đến năm 2010 ở Hà Nam (Tạp chí Lao động và xã hội, Phạm Gia Luật, số 363/2009, tr 9-11); Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp- Kết quả và kinh nghiệm (Tạp chí Lịch
sử Đảng, số 6/2013, tr.101-104); Phát huy sức mạnh đại đoàn kết, xây dựng Hà Nam thành tỉnh công nghiệp văn minh giàu đẹp (Đại đoàn kết, Vũ Mạnh, ngày 21/04/2009, tr7); Hà Nam áp dụng công nghệ mới trong sản xuất nông nghiệp (Nhân dân, Mai Quý Tùng, ngày 30/7/2007, tr5); Ngành giáo dục- đào tạo Hà Nam nâng cao chất lượng phát triển toàn diện (Giáo dục&thời đại, ngày 12/9/2009, tr34); Sáng trong núi Ngọc (Đại đoàn kết, ngày 21/4/2009, tr7); Tuổi thọ của người dân ở làng nghề ngày càng giảm (Khoa học & đời sống, Lan Hoa, ngày 21/4/2009, tr2); Hà Nam với tuần lễ chăm sóc sức khỏe Người cao tuổi nghèo (Người cao tuổi, Kim Phú Hà, ngày 3/7/2009, tr5); Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giáo dục (Pháp luật Việt Nam, ngày 15/7/2009, tr16); Hà Nam cần phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh để phát triển bền vững (Nhân dân, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, ngày 10/5/2010, tr1+3); Hà Nam triển khai bốn đề án về phát triển nông nghiệp, nông thôn (Nhân dân, ngày 22/11/2010, tr1)
Tất cả các công trình trên, do mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu khác nhau đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề về kinh tế, xã hội của đất nước nói chung và tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam nói riêng trong một thời kì lịch sử nhất định Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về sự chuyển biến kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012 Vì thế, việc tìm hiểu quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam trong thời kì đổi mới là một vấn đề rất quan trọng và cần thiết Nhiều công trình nghiên cứu, bài viết đăng tải trên các phương tiện thông tin đã phản ánh được ít nhiều về quá trình xây dựng, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Hà Nam trong thời gian qua, một số vấn đề đã được làm sáng rõ, nhưng cũng còn những vấn đề cần tiếp tục đi sâu nghiên cứu để góp phần phục dựng lại một cách chân thực lịch sử của quá trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam
Trang 3021
1.2 Những vấn đề đã được nghiên cứu
Các công trình nghiên cứu trên, mặc dù chưa đề cập một cách toàn diện đến cả hai khía cạnh kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam, nhưng kết quả nghiên cứu của các công trình đó đã giúp tác giả luận án có thêm hiểu biết về vấn đề lí luận và cơ sở thực tiễn của nền kinh tế Hà Nam, cũng như những tác động của nó đối với sự phát triển kinh tế, xã hội cho đến thời điểm mà các công trình nghiên cứu và Luận án, Luận văn đã đề cập Những đánh giá này được kế thừa trong việc nghiên cứu và trình bày trong Luận án; đồng thời, đã giúp tác giả luận án bổ sung thêm nhiều tài liệu có giá trị Nhìn chung các công trình nghiên cứu trên đã giải quyết được một số vấn đề sau:
Thứ nhất, Các công trình nghiên cứu về các vấn đề kinh tế, xã hội Việt Nam
trong thời kì đổi mới đã trình bày được khái quát, định hướng chung cho sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước trên các vùng miền nói chung mà chưa đi vào nghiên cứu
cụ thể của từng tỉnh Còn các công trình nghiên cứu về lịch sử, văn hóa và kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam đã đề cập đến một số khía cạnh về kinh tế, xã hội, nhưng mới chỉ
đi vào các nội dung cụ thể như kinh tế nông nghiệp, môi trường, vấn đề việc làm, y tế và chỉ dừng lại ở trong từng huyện cụ thể và trong thời gian ngắn (trong đó, giai đoạn 1997 - 2012 được đề cập ít, phân tích chưa sâu) Ngoài ra, các công trình nghiên cứu đề cập đến chủ trương, chính sách đổi mới phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam chỉ mang tính chất cung cấp thông tin, dữ liệu mà chưa đưa ra được những đánh giá, nhận định mang tính tổng quát về tình hình kinh tế, xã hội Hà Nam giai đoạn 1997 –
2012
Thứ hai, hầu hết các công trình nghiên cứu trên chỉ tìm hiểu dưới góc độ kinh
tế, địa lí, chính trị , còn về góc độ lịch sử thì cũng chỉ dừng lại ở một vấn đề cụ thể, trong một phạm vi hẹp mà chưa có được cái nhìn tổng thể về quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội trong toàn tỉnh Hà Nam và chưa làm rõ được những đặc điểm riêng của Hà Nam so với các tỉnh khác
Thứ ba, các công trình nghiên cứu trên chưa đưa ra được những đánh giá về vị
trí, vai trò của kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam đối với sự phát triển chung của đất nước
Trang 3122
1.3 Những vấn đề đặt ra luận án cần tiếp tục nghiên cứu
Thứ nhất, phân tích làm rõ những yếu tố tác động đến quá trình phát triển kinh
tế, xã hội tỉnh Hà Nam
Thứ hai là, trình bày tương đối toàn diện, có hệ thống về thực trạng quá trình
chuyển biến kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Nam từ năm 1997 đến năm 2012
Thứ ba là, đánh giá về những thành công và hạn chế, nguyên nhân của những
thành công, hạn chế và nêu lên một số vấn đề đặt ra đối với quá trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam trong những giai đoạn tiếp theo
Trang 3223
CHƯƠNG 2 KHÁI QUÁT VỀ TỈNH HÀ NAM VÀ CHUYỂN BIẾN
KINH TẾ, XÃ HỘI TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 2.1 Khái quát về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, xã hội tác động đến quá trình chuyển biến kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam
Vị trí địa lý
Hà Nam là tỉnh nằm ở vùng đồng bằng sông Hồng Việt Nam Phía bắc tiếp giáp với Hà Nội, phía đông giáp với tỉnh Hưng Yên và Thái Bình, phía nam giáp tỉnh Ninh Bình, đông nam giáp tỉnh Nam Định và phía tây giáp tỉnh Hòa Bình Diện tích
tự nhiên 852km2; dân số 792.198 người ( số liệu năm 2012) Trên địa bàn tỉnh có
quốc lộ 1A và đường sắt Bắc – Nam chạy qua với đoạn dài khoảng hơn 30km Quốc
lộ 1A chạy qua tỉnh với đoạn chiều dài gần 50km từ dưới cầu Giẽ ( Hà Nội ) đến cầu Đoan Vĩ ( giáp tỉnh Ninh Bình ), quốc lộ 21A Phủ Lý- Nam Định dài gần 30km Do vị trí địa lý và điều kiện giao thông thuận lợi đó đã tạo lợi thế cho Hà Nam trong giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch với các tỉnh trong vùng và cả nước, đặc biệt với thủ đô
Hà Nội và các vùng trọng điểm phát triển kinh tế Bắc Bộ để khai thác có hiệu quả các nguồn lực bên trong và thu hút các nguồn lực bên ngoài đầu tư cho phát triển kinh
tế xã hội của tỉnh
Hà Nam thuộc vùng đồng bằng sông Hồng nhưng địa hình lại có những nét độc đáo của một tỉnh bán sơn địa Địa hình vừa mang đặc điểm chung của vùng đồng bằng châu thổ, vừa mang những đặc điểm địa hình của một tỉnh đồng bằng giáp núi
Phía Đông là vùng đồng bằng được hình thành do sự bồi đắp của những con sông lớn, chiếm khoảng 85 - 90% diện tích của tỉnh Vùng đồng bằng có địa hình tương đối bằng phẳng với diện tích khoảng 22.000 ha, tập trung ở huyện Duy Tiên
và một phần huyện Kim Bảng Vùng trũng thấp có độ cao 0,4 - 0,9m, diện tích khoảng 43.000 ha, thường xuyên bị ngập nước, tập trung ở các huyện Bình Lục, Lý Nhân và các xã phía Đông huyện Thanh Liêm Với địa hình khá bằng phẳng, chủ yếu là đất phù sa màu mỡ, có nhiều vùng trũng thuận lợi cho thâm canh lúa nước, nuôi trồng thủy sản
Phía Tây của tỉnh là vùng đồi núi bán sơn địa, chiếm khoảng 10 – 15% diện
Trang 3324
tích của tỉnh, chạy dọc theo ranh giới giáp với tỉnh Hòa Bình, Ninh Bình, tập trung ở hai huyện Thanh Liêm và Kim Bảng Ngoài ra, còn bắt gặp các núi sót nằm rải rác ở hai huyện Duy Tiên và Bình Lục Đây là vùng có nhiều thuận lợi cho phát triển lâm nghiệp, chăn nuôi đại gia súc, vật liệu xây dựng, du lịch sinh thái Với vị trí địa lý như vậy tỉnh Hà Nam có nhiều lợi thế phát triển, có cơ hội đón đầu những tác động tích cực để tăng khả năng phát triển tỉnh
Khí hậu
Hà Nam có điều kiện thời tiết, khí hậu mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng và ẩm ướt Nhiệt độ trung bình hàng năm vào khoảng 23-240C, số giờ nắng trung bình khoảng 1300-1500giờ/năm Trong năm thường có 8-9 tháng có nhiệt độ trung bình trên 200C (trong đó 5 tháng có nhiệt độ trung bình trên 250C) và chỉ có 3 tháng nhiệt độ trung bình dưới 200C Hai mùa chính trong năm (mùa hạ, mùa đông) với các hướng gió thịnh hành: về mùa hạ gió nam, tây nam và đông nam; mùa đông gió bắc, đông và đông bắc Lượng mưa trung bình khoảng 1900mm, năm có lượng mưa cao nhất tới 3176mm (năm 1994), năm có lượng mưa thấp nhất cũng là 1265,3mm (năm 1998) Độ ẩm trung bình hàng năm là 85%, không có tháng nào có độ ẩm trung bình dưới 77% Tháng có độ ẩm trung bình cao nhất trong năm là tháng 3 (95,5%),
tháng có độ ẩm trung bình thấp nhất trong năm là tháng 11 (82,5%) [129,tr.63-64 ]
Khí hậu có sự phân hóa theo chế độ nhiệt với hai mùa tương phản nhau là mùa hạ và mùa đông cùng với hai thời kỳ chuyển tiếp tương đối là mùa xuân và mùa thu Mùa hạ thường kéo dài từ tháng 5 đến tháng 9, mùa đông thường kéo dài từ giữa tháng 11 đến giữa tháng 3; mùa xuân thường kéo dài từ giữa tháng 3 đến hết tháng 4
và mùa thu thường kéo dài từ tháng 10 đến giữa tháng 11 Với chế độ khí hậu như vậy cho phép Hà Nam phát triển một nền nông nghiệp toàn diện: về trồng trọt gồm các cây công nghiệp dài và ngắn ngày, cây lương thực và rau các loại; về chăn nuôi gồm trâu, bò, dê và các loại gia súc, gia cầm khác
Sông ngòi, đất đai
Chảy qua địa bàn Hà Nam là các sông lớn như sông Hồng, sông Đáy, sông Châu và các sông do con người đào đắp như sông Nhuệ, sông Sắt, sông Nông Giang, v.v Trên lãnh thổ tỉnh Hà Nam, sông Hồng có chiều dài 38,6 km Sông Hồng có vai
Trang 3425
trò tưới tiêu quan trọng và tạo nên những bãi bồi màu mỡ với diện tích gần 10.000
ha Sông Đáy là một nhánh của sông Hồng bắt nguồn từ Phú Thọ chảy qua Hà Nội vào lãnh thổ Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định Sông Đáy còn là ranh giới giữa Hà Nam và Ninh Bình Trên lãnh thổ Hà Nam sông Đáy có chiều dài 47,6 km Sông Nhuệ là sông đào dẫn nước sông Hồng từ Thụy Phương, Từ Liêm, Hà Nội và đi vào
Hà Nam với chiều dài 14,5 km, sau đó đổ vào sông Đáy ở Phủ Lý [129,tr.89] Sông, ngòi ở Hà Nam hằng năm đã cung cấp phù sa màu mỡ, nước tưới cho cây công nghiệp, nông nghiệp
Điều kiện khí hậu, thủy văn trên đây rất thuận lợi cho phát triển một nền nông nghiệp sinh thái đa dạng, với nhiều loại động thực vật nhiệt đới, á nhiệt đới và ôn đới Mùa hạ có nắng và mưa nhiều, nhiệt độ và độ ẩm cao, thích hợp với các loại vật nuôi cây trồng nhiệt đới, các loại cây vụ đông có giá trị hàng hóa cao và xuất khẩu như cà chua, dưa chuột,… Điều kiện thời tiết khí hậu trên tạo thuận lợi cho phát triển các ngành công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ cũng như các hoạt động văn hóa xã hội và đời sống sinh hoạt của dân cư Vào mùa xuân và mùa hạ có nhiều ngày thời tiết mát mẻ, cây cối cảnh vật tốt tươi rất thích hợp cho các hoạt động lễ hội du lịch
Tuy nhiên, do không gần biển, mức độ thoát nước chậm về mùa lũ, gây ra một
số vùng úng lụt, ảnh hưởng ít nhiều đến sản xuất nông nghiệp trong tỉnh
Tỉnh Hà Nam có tổng diện tích đất tự nhiên là 86.049,4 ha ( số liệu năm 2012)
Cơ cấu đất đai gồm các loại đất: Đất nông nghiệp ( gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác ) chiếm 64,24%; Đất phi nông nghiệp ( gồm đất ở; đất chuyên dụng; đất tôn giáo, tín ngưỡng; đất sông suối và mặt nước chuyên dùng ) chiếm 31,38% Đất chưa sử dụng gồm đất bằng; đất đồi núi; núi đá không có rừng ) chiếm 4,38%
Mặc dù là một tỉnh nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng nhưng Hà Nam lại có thổ nhưỡng khá đa dạng với 8 nhóm đất chính: nhóm đất phù sa, nhóm đất glây, nhóm đất biến đổi, nhóm đất cát, nhóm đất than bùn, nhóm đất xám, nhóm đất đỏ và nhóm đất tầng mỏng Sự đa dạng đó là kết quả tác động tổng hợp của các nhân tố tự nhiên và hoạt động sản xuất của con người
Vùng đồng bằng có 5 nhóm đất: nhóm đất phù sa, nhóm đất glây, nhóm đất
Trang 3526
biến đổi, nhóm đất cát và nhóm đất than bùn, trong đó nhóm đất phù sa chiếm diện tích lớn nhất (chiếm 50,2% tổng diện tích tự nhiên và 84,7% diện tích đất nông nghiệp) Hầu hết các nhóm đất vùng đồng bằng có thành phần cơ giới biến đổi từ cát pha đến thịt nặng pha sét, có độ xốp tầng mặt thích hợp Các loại đất hầu hết là chua với PH(KCl) từ 3,8 - 4,8 (trừ đất phù sa ít chua phân bố ven các con sông) Nhìn chung, các loại đất thường nghèo chất dinh dưỡng như mùn, đạm, lân, kali Theo nghiên cứu, những loại đất úng trũng có thể thay đổi theo chiều hướng tốt nhờ có hệ thống thủy lợi tưới, tiêu tốt và chủ động Các nhóm đất của vùng đồng bằng thuận lợi cho canh tác lúa nước, rau màu và các loại cây công nghiệp ngắn ngày như đỗ tương, lạc, dâu, mía và một số loại cây ăn quả
Vùng đất đồi núi gồm 3 nhóm đất: nhóm đất xám, nhóm đất đỏ và nhóm đất tầng mỏng, trong đó nhóm đất xám có diện tích lớn nhất (chiếm 2,4% tổng diện tích
tự nhiên và 4,1% diện tích đất nông nghiệp) Đất vùng đồi núi được hình thành do quá trình phong hóa trên các loại đá, nhìn chung thành phần N, P và tỷ lệ mùn thấp,
độ chua cao Tuy độ dốc không lớn nhưng tầng đất mỏng và có lẫn nhiều sỏi sạn Đất vùng đồi núi thích hợp cho việc phát triển của nhiều loại cây trồng thuộc vùng núi và trung du như: các cây công nghiệp (chè, lạc, mía…), rừng (thông, mỡ, bạch đàn…), cây lương thực (như lúa đồi, sắn, khoai…), các cây ăn quả, cây dược liệu Với nguồn tài nguyên đất như vậy, tỉnh Hà Nam không chỉ phát triển nền nông nghiệp đa dạng
mà còn bảo tồn được sự đa dạng sinh học
Rừng, động thực vật và tài nguyên khoáng sản
Hà Nam không có rừng nguyên sinh, chủ yếu là rừng trồng Tổng diện tích đất lâm nghiệp của tỉnh là 6.395 ha chiếm khoảng 7,4% diện tích đất tự nhiên, tập trung chủ yếu
ở hai huyện Kim Bảng và Thanh Liêm Phần lớn diện tích rừng ở Hà Nam là rừng phòng
hộ với 5.158 ha chiếm 6% diện tích đất tự nhiên và 80,7% diện tích rừng của cả tỉnh [171,tr.7] Thực vật, động vật khá đa dạng, đặc biệt có nhiều loại cây, con làm dược liệu quý, có thể phát triển sản xuất hàng hóa Tuy vậy, do việc săn bắn bừa bãi, nên nhiều loài thú, chim, bò sát… đang ở tình trạng bị đe dọa, khan hiếm và tuyệt chủng
Tài nguyên khoáng sản của tỉnh Hà Nam không phong phú và không có nhiều
Trang 36động xây dựng của nhân dân trong và ngoài tỉnh [104,tr.36]
Hà Nam có nguồn cát đen tập trung chủ yếu ở ven sông Hồng, sông Đáy thuộc các huyện Duy Tiên, Lý Nhân, Kim Bảng, Thanh Liêm và thành phố Phủ Lý, cung cấp cho thị trường hàng trăm nghìn m3/năm
Các mỏ than bùn có trữ lượng trên 6 triệu m3 ở Ba Sao và hồ Liên Sơn (Kim Bảng) Mỏ than bùn Ba Sao dài khoảng 2km, rộng 1-2km, chỗ dày nhất lên tới 1,5m Mỏ than hồ Liên Sơn có chiều dài 800-900m, rộng 200- 300m, dày gần 2m có trữ
lượng khoảng 7,296 triệu tấn [104,tr.18-19]
Mỏ cát kết Khe Non huyện Thanh Liêm được khai thác sử dụng làm phụ gia cho sản xuất xi măng ở Hà Nam, trữ lượng khoảng 19,22 triệu tấn
Nguồn tài nguyên, khoáng sản phong phú kể trên chính là cơ sở để Hà Nam phát triển các ngành công nghiệp khai khoáng, công nghiệp chế biến thành ngành công nghiệp mũi nhọn và phát triển ngành nghề thủ công nghiệp truyền thống
Với tất cả những đặc điểm trên, có thể thấy bên cạnh những khó khăn về điều kiện tự nhiên thì Hà Nam vẫn có nhiều tiềm năng, lợi thế có thể khai thác phục vụ phát triển kinh tế, xã hội Chính những thuận lợi này đã và đang góp phần nâng cao chất lượng đời sống của người dân trong tỉnh, cũng như hoàn thiện bộ mặt kinh tế chung của toàn tỉnh
Trang 3728
Truyền thống lịch sử và văn hóa
Hà Nam là một vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống lịch sử và văn hóa Năm 1890, tỉnh Hà Nam được thành lập với tỉnh lỵ là Phủ Lý Năm 1965, tỉnh
Hà Nam và Nam Định sáp nhập thành tỉnh Nam Hà Đầu năm 1976, Nam Hà sáp nhập với tỉnh Ninh Bình thành tỉnh Hà Nam Ninh Năm 1992, tỉnh Nam Hà và tỉnh Ninh Bình lại chia tách như cũ Đầu năm 1997, tỉnh Hà Nam được tái lập gồm các huyện Thanh Liêm, Bình Lục, Lý Nhân, Duy Tiên, Kim Bảng và thị xã Phủ Lý
Qua các thời kỳ phát triển của lịch sử, nhân dân Hà Nam đã trải qua nhiều chặng đường đấu tranh cách mạng vô cùng khó khăn, gian khổ, giành được nhiều thắng lợi vẻ vang và hun đúc nên truyền thống lịch sử tốt đẹp như truyền thống yêu nước, đoàn kết bất khuất kiên cường trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm, cần cù trong lao động sản xuất
Cũng như các địa phương khác, văn hóa Hà Nam nằm trong cơ cấu chung của văn hóa Việt Nam Hà Nam có kho tàng văn hóa phi vật thể đặc sắc, đa dạng, như truyền thuyết, sự tích, truyện cổ tích, thơ, ca dao, tục ngữ, câu đối, các làn điệu dân
ca ( hát dặm, múa hát lải lèn, hát trống quân ) Hằng năm, các lễ hội truyền thống được tổ chức như cày Tịch điền ở Duy Tiên, lễ hội đền Trần Thương ở Lý Nhân tạ
ơn công đức của danh tướng Trần Hưng Đạo, lễ hội đền Trúc (Kim Bảng); lễ hội đình Đinh (Bình Lục); lễ hội chùa Đọi (Duy Tiên) Mỗi địa phương đều có những phong tục, tập quán riêng trong việc cưới, việc tang, thờ cúng và vẫn đang được bảo tồn, phát huy những thuần phong mĩ tục
Các điểm du lịch chính của Hà Nam: Núi Cấm- Ngũ động Thi Sơn, hang Luồn, hang Dơi, động Vồng, núi Ngọc, khu Bát Cảnh tiên, Hồ Tam Chúc ở huyện Kim Bảng; Kẽm Trống, núi Tiên, hang Gióng Lở ở huyện Thanh Liêm; núi Đọi, núi Điệp ở huyện Duy Tiên Ngành du lịch Hà Nam có thể khai thác các danh lam thắng cảnh theo hướng kết hợp du lịch sinh thái với cảnh quan thiên nhiên và văn hóa dân gian Các di tích văn hóa, lịch sử ở Hà Nam là tài sản vô giá phản ánh truyền thống kiên cường dựng nước, giữ nước
Như vậy các yếu tố về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, tài nguyên, khoáng sản cũng như những truyền thống lịch sử quý giá và những giá trị văn hóa đặc sắc còn được
Trang 3829
bảo lưu và phát huy hiện nay là những điều kiện thuận lợi của tỉnh Hà Nam; đồng thời
có có vai trò quan trọng đối với quá trình chuyển biến kinh tế và tạo ra một môi trường tốt cho sự phát triển kinh tế, xã hội Nằm ở phía Tây nam đồng bằng Bắc bộ giáp với
Hà Nội, tỉnh Hà Nam có vai trò trong việc tạo ra các mối liên kết về du lịch, dịch vụ với các địa phương lân cận trong và ngoài vùng ( Hà Nội, Hưng Yên, Nam Định, Thái Bình, Hòa Bình…) Bên cạnh đó, vị trí và điều kiện giao thông thuận lợi giúp cho tỉnh
Hà Nam trong việc giao lưu phát triển kinh tế- văn hóa với các địa phương khác Tốc
độ tăng trưởng cao của tỉnh Hà Nam sẽ là động lực thúc đẩy sự phát triển của các địa phương trong vùng, góp phần nâng cao vai trò, vị trí của vùng
2.2 Thực trạng kinh tế, xã hội tỉnh Hà Nam trước năm 1997
2.2.1.Tình hình kinh tế
Từ năm 1986, nhân dân Hà Nam thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện và đã giành được nhiều thành tựu khá quan trọng, GDP tăng bình quân giai đoạn 1991-
1995 đạt 14,2%/năm ( cả nước 8,2%), tốc độ phát triển nông nghiệp tăng bình quân
từ 4,7%/năm thời kỳ (1986-1990), lên 8%/năm thời kỳ (1991-1995) Tổng sản lượng lương thực quy thóc bình quân đạt 1.063.200 tấn/năm Năm 1995, năng suất lúa đạt 1.165.000 tấn, lương thực bình quân đầu người đạt 470kg Chăn nuôi phát triển đa dạng, phong phú và đi vào chất lượng, hiệu quả Tổng số đàn lợn của tỉnh có 71 vạn con tăng 7,5%, sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng đạt 49.800 tấn Giá trị sản lượng chăn nuôi thời kỳ (1991-1995) tăng 34,9% so với thời kỳ (1986-1990), tỷ trọng chăn nuôi đạt từ 26-28% tổng giá trị sản lượng nông nghiệp Trong 5 năm (1991-1995), sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển Giá trị tổng sản lượng tăng 5%, trong đó quốc doanh tăng 1,9%/năm, ngoài quốc doanh tăng 9,3%/năm [5,tr.24-25].Thu ngân sách hằng năm tăng 20%, mức sống của người dân được cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng cũng như chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn
ra còn chậm, nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng lớn trong GDP Nội dung chuyển đổi, đổi mới HTX nông nghiệp sang hình thức mới còn lúng túng, hệ thống dịch vụ nông nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu của nông thôn theo cơ chế mới Việc xử lý đất dự trữ
và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm, chưa đáp ứng được mong đợi của nhân dân
Trang 3930
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhỏ bé, chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh Công nghiệp quốc doanh có quy mô nhỏ, trình độ công nghệ lạc hậu, phần lớn thiết bị máy móc của các doanh nghiệp thuộc thế hệ trước năm 1960 Nhiều cơ sở sản xuất bằng phương pháp thủ công, năng suất thấp, chất lượng, hiệu quả kém Một số
xí nghiệp công nghiệp quốc doanh, khi chuyển sang cơ chế thị trường, tự hạch toán kinh doanh còn gặp nhiều lúng túng, sản xuất kinh doanh thua lỗ triền miên và không tìm được hướng đi phù hợp Nhìn chung, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thời kỳ này phát triển chưa tương xứng với vị trí, tiềm năng và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
Ngày 6/11/1996, tại kì họp lần thứ 10, Quốc hội (khóa IX) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ra Nghị quyết chia tách và điều chỉnh địa giới một số tỉnh trong cả nước Tỉnh Nam Hà tách thành 2 tỉnh: Nam Định và Hà Nam, có địa giới như trước khi hợp nhất (1965) và hoạt động theo đơn vị hành chính mới kể từ ngày 1/1/1997 Ngay sau ngày tái lập, tỉnh Hà Nam đã bước vào thời kỳ thực hiện đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và đã từng bước giành được những thành tựu trong phát triển kinh tế, xã hội
2.2.2.Tình hình văn hoá -xã hội
Về giáo dục và đào tạo
Bước vào công cuộc đổi mới, bên cạnh việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, các hoạt động văn hóa xã hội được tỉnh Hà Nam quan tâm Đối với giáo dục đào tạo tiếp tục thực hiện chương trình cải cách giáo dục, mục tiêu phấn đấu trong 5 năm là: ổn định, củng cố các nhà trẻ, phấn đấu 90% các cháu 5 tuổi tới lớp mẫu giáo; hoàn thành có chất lượng công tác phổ cập cấp I; củng cố hệ thống trường phổ thông; ưu tiên đầu tư kinh phí cho giáo dục, kiện toàn đội ngũ giáo viên…Thực hiện chủ trương cải cách giáo dục, ngành giáo dục và đào tạo Hà Nam đã nỗ lực xây dựng cơ sở vật chất, xây dựng và mở rộng thêm quy mô trường, lớp, vận động học sinh trong độ tuổi đến trường; cải tiến nội dung giảng dạy theo chương trình cải cách của Bộ Giáo dục và Đào tạo Năm học 1986-1987,
số học sinh đến trường đạt chỉ tiêu kế hoạch: mẫu giáo đạt 103%, phổ thông cơ sở đạt
97,5%, phổ thông trung học đạt 97,5% [5,tr.182]
Nhằm đa dạng hóa các loại hình trường lớp, ngành học mầm non đã phát triển nhiều nhóm trẻ gia đình, hình thành các lớp mẫu giáo dân lập Bậc học phổ thông mở
Trang 4031
thêm 2 trường trung học phổ thông dân lập, 1 trường trung học học phổ thông bán công
và 100% số trường trung học phổ thông có lớp bán công Chất lượng đội ngũ giáo viên cũng được nâng lên, đến năm học 1995-1996 số lượng giáo viên tiểu học đạt chuẩn là 90%, trung học cơ sở là 95% và trung học phổ thông đạt gần 100%
Cùng với việc quan tâm mở rộng, đa dạng các loại hình trường lớp, tỉnh Hà Nam hết sức chú trọng tới việc xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học Bằng nguồn vốn của Trung ương, kinh phí của các địa phương và sự đóng góp của nhân dân, nhiều trường học đã được xây dựng kiên cố Năm học 1992-1993 có 30% xã, phường có trường học cao tầng thì đến năm học 1994-1995 đã tăng lên 60% Đặc biệt, một số huyện như Kim Bảng có 100% số xã, thị trấn có trường cao tầng, huyện Bình Lục có 27/28 xã xây dựng trường học kiên cố, cao tầng [5,tr.273-275]
Tính đến trước năm 1997, ngành giáo dục và đào tạo Hà Nam đã đạt được những kết quả nhất định Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại như tình trạng học sinh bỏ học vẫn nhiều, nhất là ở nông thôn Cơ sở vật chất trường lớp chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Số giáo viên trung học cơ sở và trung học phổ thông dôi dư chưa được sắp xếp hợp lý Một số chế độ đối với giáo viên mẫu giáo, mầm non chưa được thực hiện nghiêm túc Chất lượng đạo đức của học sinh có chiều hướng suy giảm Từ hạn chế đó đòi hỏi tỉnh Hà Nam cũng như ngành giáo dục đào tạo có những giải pháp để giáo dục Hà Nam có những bước phát triển mới trong giai đoạn tiếp theo
Về văn hóa
Công tác thông tin tuyên truyền đã được quan tâm Các hình thức văn nghệ quần chúng được tổ chức nhằm tuyên truyền, biểu dương những gương người tốt, việc tốt, phê phán, lên án, ngăn chặn các hoạt động mê tín dị đoan…góp phần xây dựng cuộc sống mới ở địa phương Đời sống văn hóa ở cơ sở có nhiều khởi sắc Cùng
với việc lãnh đạo nhân dân thực hiện cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”, chính quyền các địa phương từng bước bảo tồn, tôn
tạo các di tích lịch sử, văn hóa, khôi phục các lễ hội truyền thống, nhằm phục vụ tốt hơn công tác giáo dục truyền thống cho nhân dân trong tỉnh