Giáo trình tội phạm học

MỤC LỤCCHƯƠNG 1...7TỐNG QUAN VÊ TỘI PHẠM HỌC71.KHÁI NIỆM TỘI PHẠM HỌC72.KHÁI NIỆM NHÀ TỘI PHẠM HỌC93.ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN cứú CỦÁ TỘI PHẠM HỌC114.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu CỦẨ TỘI PHẠM HỌC124.1.Yêu cầu đối vói việc nghiên cứu tội phạm học124.2.Một số phương pháp nghiên cứu đưọc sử dụng trong nghiên cứu tội phạm học’12CHƯƠNG 2...22PHẦN THỨ NHẤT CỦA CHƯƠNG 2 CÁC THUYẾT VÈ BẢNCHẤT CON NGƯỜI231.TRƯỜNG PHÁI TỘI PHẠM HỌC CỔ ĐIỂN241.1Hoàn cảnh ra đòi của tội phạm học cố điển241.2.Nội dung của trường phái tội phạm học cố điến252.CÁC THUYET SINH HỌC’’272.1.Trường phái tội phạm học thực chứng thòi kì đầu272.2.Các thuyết về thể chất con ngưòi343.CÁC THUYÉT TÂM LÍ403.1.Thuyết phân tâm học413.2.Thuyết bắt chước....43PHẦN THỨ HAI CỦA CHƯƠNG 2451.CÁC THỤYỆT CÁU TRÚC XÃ HỘI451.1.Thuyết rối loạn tố chức xã hội451.2.Thuyết xung đột văn hoá (còn gọi là thuyết lệch lạc văn hoá)482.CÁC THUYÉT VỀ QUÁ TRÌNH XA HỘI512.1.Thuyết học lại từ xã hội512.2.Thuyết kiếm soát xã hội53CHƯƠNG 356TÌNH HÌNH TỘI PHẠM561.KHÁĨ NIỆM TÌNH HÌNH TỘI PHẠM562.CÁC NỘI DUNG CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM572.1.Thực trạng của tình hình tội phạm572.2.Diễn biến (động thái) của tình hình tội phạm63Năm 2000 64Số vụ64Tăng642.3.Cơ cấu và tính chất của tình hình tội phạm65CHƯƠNG 4691.KHÁĨ NIỆM NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI PHẠM702.NGUYÊN NHÂN TỪ MÔI TRƯỜNG SONG (những nhân tố không thuận lợi từ môitrường sống tác động đến sự hình thành nhân cách lệch lạc của cá nhân)712.1.Các tiểu môi trường mà cá nhân đang sống và giao tiếp thường xuyên722.2.Môi trường xã hội vĩ mô733.NGUYÊN NHAN TỦ PHÍA NGƯỜI PHẠM TỘI744. TÌNH HUÓNG VÀ VAI TRÒ CỦA TÌNH HUÓNG TRONG coCHÉ CỦA HÀNHVI PHẠM Tộĩ753.1.Khải niệm tình huống753.2.Phân loại tình huống753.3.Vai trò của tình huống trong cơ chế của hành vi phạm tội761. KHÁI NIỆM, ĐẠC ĐIEM, PHAN LOẠI NẠN NHAN CUA TỌIPHẠM771.1.Khải niệm nạn nhân của tội phạm771.2.Đặc điêm của nạn nhân của tội phạm791ÍhSSÍSS.wĩh4m™a,ĩìShHìívỉ9QUYÈN CỦA NẠN NHÂN CỦÂ TỘI PHẠM.803.VAI TRÒ CỦẲ NAN NHÂN CỦẲ TỘI PHẠM TRONG cơ CHÉ HÀNH VIPHẠM TỘI CỤ THỂ824.VAI TRÒ CỦA NẠN NHÂN CỦA TỘI PHẠM ĐÓI VỚI THựC TRẠNG TỘIPHẠM ẮN.’835.MÓI QUAN HỆ GIỮA NẠN NHÂN VỚI NGƯỜI PHẠM TỘI856.KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH NGHIÊN cứu VÈ NẠN NHÂN CỦA TỘI PHẠM .. 86CHƯƠNG 61’911.KHÁI NIỆM CHUNG VÈ DỤ BÁO TỘI PHẠM912. CÁC CĂN CÚ DỤ BÁO Tội PHẠM923.CÁC LOẠI Dự BÁO TỘI PHẠM.933.1.Theo thòi gian dự báo933.2.Theo đối tưọng dự báo934.CÁC PHƯƠNG PHÁP Dự BÁO TỘI PHẠM944.1.Phưcmg pháp ngoại suy (Extrapolation)944.2.Phưoìig pháp mô hình hoá (Modelling)954.3.Phưong pháp chuyên gia (Expert Judgement)96CHƯƠNG 7971.KHÁĨ NIỆM CHƯNG VỀ PHÒNG NGỪA Tộĩ PHẠM982.CÁC NGUYÊN TẮC CỦA PHÒNG NGỪA TỌI PHẠM992.1.Nguyên tắc pháp chế992.2.Nguyên tắc dân chủ992.3.Nguyên tắc nhân đạo1002.4.Nguyên tắc khoa học1002.5.Nguyên tắc phối họp chặt chẽ giữa các chủ thể phòng ngừa1003.CHỦ THỂ CỦA PHÒNG NGỪA TỌI PHẠM1003.1.Các cơ quan tư pháp hình sự với tư cách là chủ thể của phòng ngừa tội phạm. 1013.2.Cơ quan lập pháp với tư cách là chủ thế của phòng ngừa tội phạm1023.3.Các cơ quan quản lí nhà nước, các tố chức, công dân với tư cách là chủ thế củaphòng ngừa tội phạm1024.CÁC BIẸN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM1024.1.Phòng ngừa tội phạm ở cấp độ vĩ mô1024.2.Phòng ngừa tội phạm theo phạm vỉ lãnh thô1034.3.Phòng ngừa tội phạm theo cấp độ chuyên ngành103

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRUNG TÂM ĐÀO TẠO TỪ XA Chủ biên TS Dưong Tuyết Miên GIÁO TRÌNH TỘI PHẠM HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRUNG TÂM ĐÀO TẠO TỪ XA Chủ biên TS Dương Tuyết Miên GIÁO TRÌNH TỘI PHẠM HỌC (Giáo trình đào tạo từ xa) Vinh-2011 MỤC LỤC TÌNH HNG VÀ VAI TRỊ CỦA TÌNH HUÓNG TRONG co CHÉ CỦA HÀNH 1.1 CHƯƠNG TỔNG QUAN VÈ TỘI PHẠM HỌC KHÁI NIỆM TỘI PHẠM HỌC Với tính chất khoa học, tội phạm học đời muộn so với số ngành khoa học xã hội khác trị học, triết học, kinh tế học, xã hội học, luật Tuy có hạn chế đời muộn, tội phạm học lại có may mắn kế thừa thành tựu ngành khoa học khác đời trước đó, vậy, tội phạm học phát triển với tốc độ vơ nhanh chóng Các nhà tội phạm học ngày thường ví tội phạm học mặt bàn tạo dựng vững nhiều chân bàn như: triết học, nhân loại học, luật, sinh vật học, xã hội học, trị học, y học, tâm lí học, kinh tế học, đạo đức học, phong tục học, tâm thần học Với cách nói đầy hình ảnh giúp cho hiêu mối quan hệ mật thiết tội phạm học ngành khoa học khác đặc tính kế thừa tội phạm học với ngành khoa học Người đưa thuật ngữ “tội phạm học” giáo sư luật người Italia tên Raffaele Garofalo vào năm 1885 (tiếng Itaỉia Criminologia) Tiếp đó, nhà nhân loại học người Pháp tên Paul Tobinard lần sử dụng thuật ngữ “tội phạm học” tiếng Pháp (Tiếng Pháp Criminologie) vào khoảng thời gian này1 (Có ý kiến cho Paul Tobinard đưa thuật ngữ lần vào năm 1889)2 Còn tiếng Anh, thuật ngữ “tội phạm học” nghĩa “CriminoỉogỵNhư người biết, “ology” nghĩa ngành nghiên cứu, từ Crimin nguồn gốc từ 1Xem http:/en.wikipedia.org/wiki/Criminology, ngày 2/5/2007 Xem GS.TS Frank Schmalleger, Criminoỉogv Today, The University of North Carolina at Pembroke, Prentice Hall Publisher, năm 2002, tr 14 Xem Edwind H Sutherland, Criminoỉogy, (Philadelphia: J.B Lppincott, 1924, trang 11); Xem Principles of Criminology, tr “Crimen” tiếng La Tinh nghĩa tội phạm Như vậy, hiểu tội phạm học theo nghĩa đen ngành khoa học “nghiên cứu tội phạm” (the study of crime) Trên giới, nhà tội phạm học đưa nhiều khái niệm khác tội phạm học Vào kỉ 20, có trường phái khác việc xác định khái niệm tội phạm học, mồi trường phái đèu có khác biệt điểm nhấn Trường phái thứ coi tội phạm học ngành kiến thức, lĩnh vực nghiên cửu (disciplinary) trọng đến vấn đề xã hội tội phạm - tiêu biêu cho quan điêm Edwind H Sutherland, Donald R.Cressey, David F Luckenbill Trong giáo trình Tội phạm học xuất lần vào năm 1924, Edwind H Sutherland cho rằng: “Tội phạm học lĩnh vực kiến thức tập trung vào vấn đề xã hội tội phạmCuốn sách đặt móng cho phát trien tội phạm học Mỹ suốt kỉ 20 Được tái lần thứ hai vào năm 1934, sách nói đối tên Các nguyên tắc tội phạm học trở thành sách nôi tiếng lĩnh vục tội phạm học Trong sách này, Edwind H Sutherland cho tội phạm học bao gồm lĩnh vực bản: xã hội học pháp luật, phân tích cách khoa học nguyên nhân tội phạm, kiểm soát tội phạm.1 Sau Edwind H Sutherland (1950), cơng trình tội phạm học ơng tiếp tục học giả nghiên cứu nhiều năm mà tiêu biêu Donald R.Cressey David F Luckenbill Vào năm 1974, khái niệm cổ điển Edwind H Sutherland tội phạm học Donald R.Cressey chỉnh sửa sau: ‘Tộ/ phạm học lĩnh vực kiến thức chủ yếu nghiên cứu hành vi phạm tội tội phạm tượng xã hội Tội phạm học nghiên cứu trình làm luật, vỉ phạm pháp luật, phán ứng việc vi phạm pháp luật ”1 Trường phái thứ hai nhấn mạnh tới vai trò tội phạm học việc tìm nguyên nhân tội phạm (causative) - tiêu biêu cho quan điêm Gennaro F.Vito, Ronald M Holmes, Clarence Ray Jeferry Theo Gennaro F.Vito, Ronald M Holmes “Tội phạm học nghiên cứu nguyên nhân tội phạm”; theo Clarence Ray Jeferry, tội phạm học nghiên cứu lĩnh vực: phát tội phạm, xử lí tội phạm giải thích tội phạm hành vi phạm tội Trường phái thứ ba coi tội phạm học khoa học nghiên cứu tội phạm với đặc tính riêng biệt - Tiêu biêu cho quan điêm Clemens Bartollas, Simon Diniz, Gregg Barak Clemens Bartollas Simon Diniz cho rằng: “Tội phạm học khoa học nghiên cứu tội phạm” Còn theo Gregg Barak: “ Tội phạm học lĩnh vực nghiên cứu liên ngành với kiến thức đa dạng nguyên nhân tội phạm, hành vi người phạm tội, thực tiễn phòng ngừa tội phạm sách phòng ngừa tội phạm.2 Thời gian gần đây, diễn đàn khoa học có nhiều quan điểm khác khái niệm “Tội phạm học” Cụ thê sau: “Tội phạm học nghiên cún tội phạm tượng xã hội bao gồm nguyên nhân hậu tội phạm, hành vi phạm tội, phát triển, ảnh hưởng pháp luật tội phạm Việc áp dụng phương pháp khoa học nghiên cứu tội phạm học đế kiếm chứng giả thuyết việc phát trien thuyết giúp cho giải thích nguyên nhân phương diện khác tội phạm”1 “Tội phạm học nghiên cứu tội phạm tượng cá nhân xã hội Các lĩnh vực nghiên cứu tội phạm học bao gồm ảnh hưởng hình thức tội phạm, nguyên nhân hậu tội phạm, quy định pháp luật, quy tắc xã hội phản ứng Chính phủ xã hội đổi với tội phạm Tội phạm học lĩnh vực liên quan đến nhiều kiến thức ngành khoa học hành vi người, đặc biệt liên quan đến cơng trình nghiên cứu nhà xã hội học, tâm lí học”2 “Tội phạm học khoa học nghiên cứu tỉ lệ tội phạm, nguyên nhân dẫn tới cá nhân hay nhóm người phạm tội, phản ứng cộng đồng, xã hội tội phạm.”1 “ Tội phạm học nghiên cứu đường khác hệ tư tưởng mô tả tội phạm, dự báo tội phạm, giải thích kiểm sốt tội phạm”.2 Có thê nói, quan điêm có hạt nhân hợp lí đối tượng nghiên cứu tội phạm học có đóng góp vơ quan trọng phát triển tội phạm học Việc xây dựng khái niệm tội phạm học trước hết phải ngành khoa học xã hội đa ngành Bởi tội phạm học có sử dụng thành tựu ngành khoa học xã hội khác xã hội học, tâm lí học sinh vật học nói, ngành khoa học xã hội đa ngành (liên ngành) nghiên cứu tượng tội phạm Tội phạm học nghiên cứu tội phạm khơng với tính chất tượng cá nhân đơn lẻ mà nghiên cứu tượng xã hội có quan hệ với cộng đồng xã hội Chính phủ để hướng tới mục tiêu vơ quan trọng xây dựng hệ thống biện pháp phòng ngừa tội phạm có hiệu quả, từ kiểm sốt lùi tội phạm Mặt khác, khái niệm tội phạm học phải bao quát đối tượng nghiên cứu tội phạm học Từ phân tích trên, hiêu sau: Tội phạm học ngành khoa học xã hội đa ngành nghiên cứu vê tội phạm với tỉnh chất tượng cá nhân xã hội bao gồm tình hình tội phạm, nguyên nhân tội phạm, dự báo tội phạm, phòng ngừa tội phạm, quy định pháp luật, quy tắc xã hội, phản ứng Chính phủ xã hội đoi với tội phạm đê kiêm soát lùi tội phạm KHÁI NIỆM NHÀ TỘI PHẠM HỌC Việt Nam chưa có cơng trình nghiên cún tội phạm học đề cập đến khái niệm phạm vi cá nhân coi nhà tội phạm học (Criminologist) Tuy nhiên, tác giả nhận thấy có nhiều tài liệu tội phạm học nước ngồi có đề cập tương đối cụ thể vấn đề Cụ thể sau: 1Xem http://wikipedia.org/wiki/Criminologyngày 2/5/2007 Xcm T.s Tom 0’Connor, Justicc Studics Department North Carolina Wcslcyan Collcgc Rocky Mount, NC 27804, Xem trang Web The Criminology Mega -Site ngaỳ 14/5/2007 “Nhà tội phạm học người nghiên cứu tội phạm, người phạm tội hành vi phạm tội.”1 “Nhà tội phạm học người nghiên cứu về: tính phức tạp tội phạm, nguyên nhân tội phạm, phương thức giải vấn đề tội phạm có hiệu quả, phân tích số liệu thống kê tội phạm, điều tra tội phạm, nghiên cứu quan niệm xã hội tội phạm”.2 “Thuật ngừ nhà tội phạm học sử dụng để người có cấp liên quan đến việc nghiên cứu tội phạm, hành vi phạm tội xu hướng tội phạm.”3 Nhà tội phạm học thường dùng đê học giả, nhà khoa học, nhà chuyên môn nghiên cứu vấn đề: nguyên nhân tội phạm, phòng ngừa, kiêm sốt tội phạm, xử lí tội phạm hành vi phạm tội, giải pháp tội phạm, thi hành pháp luật, hệ thống tư pháp, hệ thống quan cải tạo người phạm tội, nạn nhân tội phạm.”4 Trong quan điểm nói trên, quan điêm thứ ba họp lí hon đơng đảo nhà tội phạm học giới thừa nhận Cần phân biệt thuật ngữ nhà tội phạm học (Criminologist) với nhà hình học (Criminalỉst) Thuật ngữ nhà hình học sử dụng đê người làm công việc liên quan đến thu thập kiêm tra chứng tội phạm số người khác làm việc lĩnh vực tư pháp hình Những người có kĩ đặc biệt việc tìm tội phạm như: nhân viên điều tra, nhân viên kĩ thuật phòng thí nghiệm, chun gia vân tay, chun gia chụp ảnh trường, chuyên gia khoa học đường đạn, quan chức cảnh sát, công tố viên, thẩm phán, luật sư công số người khác làm việc hệ thống tư pháp hình mà có kĩ nghề nghiệp định Có thê nói, từ năm 1920 cho ãên nay, tội phạm học phát triến theo hướng thiên xã hội học, bên cạnh đó, tội phạm học có mối quan hệ chặt chẽ 1Xcm TS Adam J.Mckcc, Bài giảng “What is criminologv” trôn trang Wcb AEJS.Com, International Encyclopedia of ĩustice Studies ngày 14/5/2007 Xem http://www.utexas.edu/student/cec/careers/criminologist.htmlngày 5/5/2007 Xem GS.TS Frank Schmalleger, Criminologv Today, The University of North Carolina at Pembroke, Prentice Hall Publisher, năm 2002, tr 12 http:// en.wikipedia.org/wiki/criminologist ngày 5/5/2007 với sinh vật học tâm lì học} Vì vậy, số lượng lớn nhà tội phạm học giới có nguồn gổc từ nhà xã hội học, nhà tâm lí học, nhà sinh vật học người thành công việc nghiên cứu tội phạm học Nhà tội phạm học có vai trò vơ quan trọng việc trì trật tự xã hội, góp phần thúc đẩy phát triên xã hội Ba vai trò trình bày coi vai trò tiêu biêu nhà tội phạm học Các vai trò khơng loại trừ nhà tội phạm học chí có thê đảm đương ba vai trò Cụ thê sau: Nhà nghiên củĩỉ khoa học.Nhà tội phạm học trước hết chuyên gia nghiên cứu tội phạm trường đại học, viện nghiên cứu hay hiệp hội Trong vai trò này, nhà tội phạm học nghiên cứu vấn đề khác có liên quan đến tội phạm Tư van cho quan có thâm quyền Nhà tội phạm học có thê nhà tư vấn vấn đề phòng ngừa tội phạm Trong vai trò tư vấn, nhà tội phạm học phân tích tình hình tội phạm, ngun nhân, hậu tội phạm, phản ứng Chính phủ cộng đồng xã hội đổi với tượng tội phạm, dự báo tội phạm, tư vấn giải pháp phòng ngừa đế giúp Chính phủ có thê kiếm sốt tội phạm, từ góp phần ơn định trật tự, trị an xã hội Trên sở đó, nhà hoạch định sách phòng ngừa tham khảo tư vấn đế đề sách phòng ngừa cụ the Thực tế cho thấy, nhiều sách phòng ngừa tội phạm bị thất bại khơng xây dựng dựa sở khoa học mà biện pháp xây dựng theo ý tưởng chủ quan, ý chí nhà trị Giảng viên Việc giảng dạy tội phạm học đe truyền bá kiến thức nhiệm vụ chủ yếu nhà tội phạm học Nhà tội phạm học thực mục tiêu đào tạo chuyên gia thuộc lĩnh vực tội phạm học thuộc bậc sau đại học, đại học, cao Ngoài ra, nhà tội phạm học phải quảng bá kiến thức tội phạm học quần chúng nhân dân, giới khoa học đe nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân, ý thức giữ gìn bảo vệ7 tài sản mình, hàng xóm cộng đồng, hướng tới phòng ngừa, kiếm sốt tội phạm xã hội có hiệu ĐÓI TƯỢNG NGHIÊN cứu CỦA TỘI PHẠM HỌC Với tư cách ngành khoa học, tội phạm học có đối tượng nghiên cứu riêng Việc làm sáng tỏ đối tượng nghiên cứu tội phạm học có ý nghĩa vơ quan trọng đối tượng nghiên cứu nội dung nghiên cứu mà khuynh hướng nghiên cứu, phát triên khoa học Các tài liệu tội phạm học ngày đề cập đến đối tượng nghiên cứu tội phạm học sau : + Quá trình phát triến, nội dung thuyết tội phạm, đóng góp thuyết phát triển tội phạm học; + Tình hình tội phạm; + Nguyên nhân tội phạm; + Dự báo tội phạm; + Phòng ngừa tội phạm ; + Nạn nhân học; + Đánh giá tác động pháp luật phòng ngừa tội phạm; + Tội phạm học so sánh (được nghiên cứu góc độ xã hội tội phạm thơng qua việc tìm hiểu văn hố, phân tích giống khác mẫu tội phạm); + Phản ứng Chính phủ xã hội tội phạm; + Hình phạt học; Các tội phạm thuộc lĩnh vục chuyên biệt như: + Tội phạm xâm phạm người; + Tội phạm xâm phạm tài sản; + Tội phạm có tô chức; + Vần đề lạm dụng ma túy tội phạm ma túy; + Tội phạm cổ cồn trắng; + Tội phạm cơng nghệ cao + Tội phạm có sử dụng bạo lực; + Giới tội phạm; + Tội phạm đường phố; + Tội phạm vấn đề thị hố PHƯƠNG 4.1 PHÁP NGHIÊN cứu CỦA TỘI PHẠM HỌC Yêu cầu việc nghiên cứu tội phạm học Cũng khoa học xã hội khác, độ xác kết nghiên cứu tội phạm học mang tính chất tương đối, khơng thê có tính xác cao khoa học tự nhiên Điều có hai lí bản: Thứ nhất, phương pháp mà tội phạm học sử dụng mượn từ khoa học tự nhiên tốn, lí thuyết hệ thống, tin học áp dụng thời gian gần vào việc nghiên cứu vấn đề tội phạm tượng có tính chất cá nhân xã hội Thứ hai, trình nghiên cứu, tội phạm học hướng tới tất vấn đề có liên quan đến nhân tố chủ quan người nhân tố chủ quan người phạm tội, nạn nhân mà nhân tố khơng có mặt khoa học tự nhiên Tuy nhiên, tội phạm học ngày thể rõ tính khoa học thơng qua phương pháp nghiên cứu Để thu thập số liệu, phân tích tài liệu, xử lí thơng tin, biểu diễn tổng quát mô tả, tội phạm học sử dụng nhiều phương pháp, kĩ thuật nghiên cứu khoa học Đê sử dụng tốt phương pháp nghiên cứu, trước hết cần phải tôn trọng yêu cầu tiên sau đây: + Bằng chứng xác thực Nghiên cứu tội phạm học phương pháp điều tra, khảo sát đòi hỏi thiết phải có chứng số liệu, mẫu tội phạm xác thực Việc thẩm tra lại bằng chứng có ý nghĩa quan trọng công tác điều tra, khảo sát khoa học + Không chấp nhận cải tuyệt đoi Tội phạm học không chấp nhận tuyệt đối Các nhà tội phạm học phải luôn chuân bị tư thấm tra chứng Sự thật khoa học phải lại phép thử + Trung lập, khách quan Trong tội phạm học, nhà tội phạm học hoạt động với tư cách cá nhân nhà khoa học không nôn để giá trị cá nhân định kiến trị, cảm xúc cá nhân) chi phối làm ảnh hưởng đến kết luận khoa học chi phối hoạt động nghề nghiệp Tất hoạt động nghiên cứu phải tiến hành khách quan, mục đích khoa học Tuyệt đối không thành kiến áp đặt nghiên cứu + Tư chất nghiệp vụ nghiên cứu Kĩ nghiên cứu tư chất bắt buộc nhà tội phạm học Khơng có kĩ nghiên cứu có thê dẫn đến kết nghiên cứu khơng xác, giải pháp phòng ngừa tội phạm đưa có thê thiếu tính khả thi 4.2 Một số phương pháp nghiên cứu sử dụng nghiên cứu tội phạm * Phương pháp thống kê (Statistic method) Đây phương pháp sử dụng phổ biến nghiên cứu tội phạm học mang lại kết nghiên cứu có tính chân thực cao Thống kê tội phạm cung cấp phương thức thống kê mức độ tơng số tội phạm có tính chất phô biến xã hội Người sử dụng thống kê tội phạm nhà điều tra tội phạm người Pháp Andre’Michel Guerry (1802 - 1866) Ơng tính tốn tỉ lệ tội phạm tính đầu người khắp tỉnh nước Pháp năm 1800 Vào năm 1835, nhà thiên văn học, xã hội học toán học người Bỉ Adolphe Quetelet (1796 -1864) xuất sách “Phân tích thống kê tội phạm số nước Châu Âu” (gồm nước Bỉ, Pháp Hà Lan) Adolphe Quetelet đặt mục tiêu cho đánh giá mức độ tỉ lệ tội phạm khác thơng qua vấn đề khí hậu, giới tính, tuổi Ơng người đưa ý kiến vần coi “vấn đề nóng” thống kê tội phạm ngày Cụ thê phương pháp thong kê, ông rút kết luận: tội phạm thay đôi theo mùa, nhiều tội phạm bạo lực tăng lên tháng hè nóng nực, phương pháp dự báo phức tạp đòi hỏi người dự báo phải có kĩ phân tích, khái qt hố vấn đề cách lơ gic, có hệ thống Trong mơ hình, vận động tội phạm tương lai lượng chất mô tả thông qua đặc trung Đe mơ tả tình hình tội phạm tương lai, phải thực nguyên lý chung đơn giản hoá phận họp thành quan hệ chúng thông qua mơ hình cụ the Hay nói cách khác, mơ hình hố q trình diễn tả đơn giản dễ hiễu bỏ qua chi tiết có ảnh hưởng nhỏ khơng ảnh hưởng đến mức độ diễn biến tình hình tội phạm Mơ hình tình hình tội phạm tương lai có thê mơ tả mức độ, khuynh hướng vận động tội phạm, số cơng thức tốn học, vài sơ đồ mơ tả mức độ, qui luật vận động tội phạm Việc sử dụng mơ hình loại đê nghiên cứu hệ thống phụ thuộc vào mức độ khái quát hoá lựa chọn, phụ thuộc vào quan điêm phân tích phụ thuộc vào công cụ sử dụng Các mô hình vừa cơng cụ nghiên cứu, tìm hiếu hệ thống vừa công cụ, ngôn ngữ đế trao đôi cơng cụ đế điều chỉnh, hồn thiện hệ thống Các mơ hình xây dựng để mơ tả dự báo tội phạm có thê mơ hình vật lý (hoặc) mơ hình lơ gic Ở mức vật lý, mơ hình mơ tả dự báo tội phạm phải cho biết dự báo tội phạm gì, đâu, quãng thời gian nào, qui luật vận động tội phạm khứ nào, nhân tố tác động đến tình hình tội phạm gồm nhân tố Các mơ hình mức lơgíc tập trung vào mơ tả tính chất tội phạm, mục tiêu dự báo bò qua yếu tổ nhỏ nhặt liên quan đến dự báo Các bước xây dựng mơ hình thực theo số giai đoạn sau: +) Nghiên cứu tình hình tội phạm: Giai đoạn tập trung vào việc thu thập thông tin, tài liệu liên quan tới cấu trúc tình hình tội phạm Mơ hình xây dựng giai đoạn thường dạng mô hình vật lý Mục tiêu việc xây dựng mơ hình giai đoạn để mơ tả qui luật vận động tội phạm khứ Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 + Phân tích tội phạm: Giai đoạn tập trung vào phân tích chi tiết tính chất tội phạm dự báo Các mơ hình xây dựng giai đoạn tập trung trả lời câu hởi: Các đặc trưng nôi trội tượng tội phạm gì, phân loại đặc trưng + Phán đốn tội phạm tương lai: Giai đoạn tập trung phân tích nhân tổ có the tác động, ảnh hưởng đến tình hình tội phạm tương lai Xừ lí kết phân tích đê đưa kêt dự báo 4.3 Phương pháp chuyên gia (Expert Judgement) hay gọi phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Phương pháp chuyên gia phương pháp dự báo đưa dự đoán tương đối khách quan tương lai vấn đề, tượng dựa việc xử lý có hệ thống đánh giá chuyên gia Bản tổng hợp ý kiến chuyên gia mời sở đế xây dựng cách giải cho vấn đề nghiên cứu Nhìn chung, phương pháp dự báo tiến hành tương đối đơn giản, không tốn Đe phương pháp chuyên gia tiến hành có kết dự báo tốt, cần làm tốt công việc sau đây: + Lựa chọn thành lập nhóm chuyên gia dự báo nhóm nhà phân tích Nhóm chun gia dự báo đưa đánh giá dự báo đối tượng cần dự báo Đây chuyên gia trình độ hiêu biết tương đổi sâu sắc lĩnh vực tư pháp hình mà có kiến thức chuyên môn sâu lĩnh vực dự báo, có lập trường khoa học có khả tiên đoán thê phản ánh quán xu phát triên đối tượng dự báo có định hướng suy nghĩ tương lai lĩnh vực quan tâm Trong dự báo tội phạm, chuyên gia mời tham gia dự báo thường điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, nhà hình học, nhà tội phạm học Khi đưa dự báo, chuyên gia dự báo không sử dụng thơng tin thức thu thập mà sử dụng thông tin, kiến thức uyên thâm tích luỹ từ q trình cơng tác nhạy cảm nghề nghiệp mang lại Đây giá trị nôi trội phương pháp chuyên gia dự báo tội phạm Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 NhómXem chuyên gia phân tích người có quyền định chọn phương pháp dự báo Đây chuyên gia có trình độ chun mơn cao vấn đề cần dự báo, có kiến thức dự báo chun gia phân tích phải người có tính cân thận, trách nhiệm cơng việc q trình tiếp xúc hợp tác với chuyên gia trình tương đối phức tạp + Trưng cầu ỷ kiến chuyên gia Trưng cầu ý kiến chuyên gia giai đoạn phương pháp chuyên gia Tùy theo đặc điêm thu nhận xử lý thông tin mà chọn phương pháp trưng cầu như: trưng cầu ý kiến theo nhóm cá nhân; trưng cầu vắng mặt có mặt trưng cầu trục tiếp hay gián tiếp + Xử lý ỷ kiến chuyên gia Sau thu thập ý kiến chuyên gia, cần phải tiến hành loạt biện pháp xử lý ý kiến Đây bước quan trọng đê đưa kết dự báo Phương pháp chuyên gia đưa dự báo tội phạm dựa sở ý kiến nhiều chun gia, khơng the tránh khỏi quan điêm, đánh giá khác chuyên gia chí trái ngược vấn đề tội phạm tương lai Tuy nhiên, điều khơng the phủ nhận ưu điêm tính cần thiết phương pháp dự báo tội phạm./ CẢU HỎI ỎN TẢP: Câu 1: Phân tích khái niệm dự báo tội phạm Câu 2: Trình bày dự báo tội phạm Câu 3: Trình bày loại dự báo tội phạm Câu 4: Phân tích phương pháp dự báo tội phạm Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 CHƯƠNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM KHÁI NIỆM CHUNG VỀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM “Phòng ngừa tội phạm” thuật ngữ chuyên ngành tội phạm học nội dung chủ chốt tội phạm học Trong quản lí, bảo vệ trật tự xã hội, Nhà nước phải chủ động xây dựng chế kiêm soát xã hội chặt chẽ, có hiệu đê cho người dân khơng có hội phạm tội Điêu ày có nghĩa Nhà nước phái chủ động ngăn ngừa tội phạm không đê xảy ra, khơng nên thụ động đợi cho tội phạm xảy truy tìm, phát xử lí hình đổi với tội phạm Chỉ Nhà nước chủ động ngăn ngừa tội phạm kiêm soát tội phạm xã hội cần lưu ý biện pháp trách nhiệm hình biện pháp cuối đê xử lí tội phạm biện pháp ưu tiên hàng đầu tội phạm xảy vấn đề cốt lõi chỗ Nhà nước phải chủ động quản lí xã hội thật chặt chẽ đê người dân khơng có hội phạm tội, nghĩa ngăn chặn tội phạm phải ngăn chặn tận gốc Phồng ngừa tội phạm, ngăn chặn không đê cho tội phạm xảy quan trọng phát trừng trị tội phạm Để đạt điều Nhà nước phải xây dựng sách phòng ngừa tội phạm có hiệu quả, sát với thực tiễn triển khai cách sâu rộng biện pháp phòng ngừa tội phạm thực tế Phòng ngừa tội phạm có ý nghĩa thực tiễn vơ to lớn kiểm sốt xã hội hay nói cách khác, phòng ngừa tội phạm phương tiện đắc lực Nhà nước nhằm kiêm soát tội phạm, ngăn chặn khơng đê cho tội phạm xảy ra, góp phân giữ vững an ninh, trật tự, an tồn xã hội Phòng ngừa tội phạm nhăm đạt mục đích: + Giảm hội không tạo hội đê cho người dân có thê thực tội phạm; + Làm thay đơi suy nghĩ người có ý định phạm tội đê họ từ bở việc phạm tội; Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 + LàmXem cho hội phạm tội trở nên khó khăn hơn, có nhiều rủi ro hơn, hiệu Từ tránh nguy tội phạm có thê xảy Nội dung phòng ngừa tội phạm cân tập trung vào vân đê sau: + Chủ động tạo thay đôi việc xây dựng đường phô, khu dân cư (cũng nhà cửa khu vực đó) an tồn hơn; + Củng cố, tăng cường vai trò kiêm sốt, giữ gìn trật tự xã hội quan cảnh + Sử dụng, phát huy nhận thức, khôn ngoan, cảnh giác dân chúng đê ngăn chặn tội phạm, khơng tội phạm có hội phạm tội; + Phát huy vai trò quan hệ hàng xóm, láng giềng đế người dân có ý thức khơng trọng bảo vệ lợi ích mà có ý thức quan tâm bảo vệ, giữ gìn lợi ích người khác, cộng đồng, ngăn chặn (canh chừng) tội phạm, không đế tội phạm xảy ra; + Củng cố, tăng cường mối quan hệ hợp tác quan hữu quan, quan tư pháp hình phòng ngừa tội phạm; + Huy động, phối hợp cá nhân khác tham gia phòng ngừa tội phạm Bởi nghề nghiệp khác cá nhân xã hội tạo công việc khác với chức năng, vai trò khác nhau, điều phát huy hiệu phòng ngừa tội phạm + Rà soát thường xuyên quy định pháp luật đe tìm quy định chưa chặt chẽ, kẽ hở cho người phạm tội lách luật, từ sửa đơi, bố sung kịp thời đế cho người dân khơng có hội phạm tội người phạm tội khơng có hội tiếp tục phạm tội Đồng thời, đê biện pháp phòng ngừa tội phạm thực ngăn chặn tội phạm, người xây dựng biện pháp cần nhận thức được: + Vai trò hội phạm tội trình phát sinh tội phạm; + Giáo dục, tác động làm thay đối tư tưởng người có ý định phạm tội quan trọng đê cho tội phạm xảy ra; + Phòng ngừa tộihọc,phạm, ngăn chặn khơng Xem Viện ngôn ngừ Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 đê tr 996.cho tội phạm xảy quan trọng hon phát trùng trị tội phạm Từ phân tích trên, có thê hiêu phòng ngừa tội phạm tơng thê biện pháp khác chủ thê phòng ngừa tội phạm tiên hành nhăm ngăn chặn không đê cho tội phạm xảy xảy mức độ thâp CÁC NGUN TẮC CỦA PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM Phòng ngừa tội phạm hoạt động hữu ích quan nhà nước, tổ chức cơng dân an tồn, trật tự xã hội, lợi ích cộng đơng xã hội Tuy nhiên, đê hoạt động phòng ngừa tội phạm thực hiệu có the kiêm soát vấn đề tội phạm xã hội, cần triệt đê tuân thủ nguyên tắc sau: 2.1 Nguyên tắc pháp chế Phòng ngừa tội phạm hoạt động cần thiết nhằm trì an ninh, trật tự xã hội, khơng mà chủ thê có thê tiến hành cách tuỳ tiện, theo ý chí chủ quan mà hoạt động phòng ngừa tội phạm chủ the tiến hành phải sở quy định pháp luật phải tuân theo pháp luật Ví dụ: hành vi giăng dây điện trân quanh ao cá đê bảo vệ tài sản hoạt động phòng ngừa tội phạm chủ thê hành vi lại bị pháp luật hình câm 2.2 Ngun tắc dân chủ Phòng ngừa tội phạm hoạt động đòi hỏi phải có đơng đảo chủ the khác tham gia có phối họp chặt chẽ chủ the thực phát huy hiệu Vì vậy, quan nhà nước, đặc biệt cấp quyền sở cần tạo điều kiện rộng rãi cho người dân tham gia vào hoạt động phòng ngừa tội phạm địa phương thành lập đội tự quản, đội dân phòng, khu vực khu phổ tự quản, công bố rộng rãi hộp tin báo tội phạm, số điện thoại công an địa phương trường họp khan cấp, huấn luyện nghiệp vụ phòng ngừa tội phạm tầng lớp nhân dân 2.3 Nguyên tắc nhân đạo Các biện pháp phòng ngừa tội phạm nhằm hạn chế ngăn chặn không đê cho Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 tội phạm xảy (hoặc xảy đi) Tuy nhiên, biện pháp phòng ngừa khơng phù hợp với pháp luật mà phải đảm báo ngun tắc nhân đạo, khơng xúc phạm hạ thấp phấm giá người Ví dụ: hành vi bêu riếu loa phóng phường nhiều ngày liên tục người có hành vi trộm cắp nơi họ (nhằm răn đe người người khác) hoạt động phòng ngừa tội phạm khơng nên làm làm cho người phạm tội cảm thấy xấu ho, nhục nhã trước hàng xóm láng giềng 2.4 Nguyên tắc khoa học Việc xây dựng áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm phải dựa sở khoa học Việc đưa biện pháp phòng ngừa tội phạm không thê bột phát thiếu luận khoa học, cụ thê mà phải dựa vào kết nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân tội phạm thời gian ơn định, đồng thời có ý kết hợp sử dụng thành tựu khoa học, kĩ thuật phòng ngừa tội phạm Ví dụ như: sử dụng camera đế theo dõi siêu thị, khách sạn đê bảo vệ tài sản giữ an ninh, trật tự nơi 2.5 Nguyên tắc phối họp chặt chẽ chủ phòng ngừa Phòng ngừa tội phạm hoạt động cần tiến hành hệ thống, đồng từ trung ương đến địa phương Đê đạt điều đòi hởi phải có phối, kết họp chặt chẽ quan nhà nước, tô chức công dân Tuỳ theo loại chủ thể mà phạm vi hoạt động phòng ngừa có thê khác phải đảm bảo hoạt động phòng ngừa tội phạm chủ thê nằm chỉnh thê chung thống phòng ngừa tội phạm Khơng đê xảy tình trạng đùn trách nhiệm quan nhà nước với phòng ngừa tội phạm Bên cạnh đó, quan có thấm quyền cần giáo dục người dân ý thức nâng cao cảnh giác phát tội phạm phòng ngừa tội phạm CHỦ THẺ CỦA PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM Phòng ngừa tội phạm trách nhiệm toàn xã hội bao gồm quan nhà nước, tố chức cá nhân cơng dân Phòng ngừa tội phạm khơng Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 khấu hiệu, lòi hô hào chung chung mà phải công việc cụ thế, chủ cụ tiến hành cách khoa học, hợp lí có hiệu sỏ’ quỵ định cùa pháp luật Phòng ngừa tộỉ phạm cách ngăn chặn, không cho tội phạm xảy quan trọng nhiều so vói việc quan tiến hành tố tụng tiến hành điều tra, truy tố, xét xử áp dụng hình phạt ngưòi phạm tội đó, tội phạm xảy 3.1 Các quan tư pháp hình với tư cách chủ phòng ngừa tội phạm Nói đến chủ phòng ngừa tội phạm, trước hết phải nói tới quan cảnh sát với tư cách chủ phòng ngừa tội phạm Tuy tham gia phòng ngừa tội phạm trách nhiệm nhà nước, tổ chức công dân, chũ phòng ngừa tội phạm vai trò quan cảnh sát quan trọng hàng đầu Cần lưu ý hoạt động cảnh sát có ý nghĩa lớn việc ngăn ngừa, không cho tội phạm xảy Co’ quan chun mơn nghiệp vụ phòng, chống tội phạm mà vói quyền hạn chức mình, họ có “uy định” đối vói tội phạm Việc có mặt cảnh sát hoạt động tích cực họ hạn chế tội phạm xảy thực tế, tội phạm xảy đường phố Hoạt động phòng ngừa tội phạm cảnh sát thông qua hoạt động cụ thế, thiết thực như: hoạt động tuần tra đưòìig phố, tuyến đường quốc lộ; lắp đặt theo dõi camera ngã tư đường phố đông đúc; thường xun tuần tra khu chọ’ đơng ngưòi, noi có nhiều tệ nạn xã hội nơi phức tạp trị an; tiếp nhận tích cực tin báo nhân dân xử lí tốt thơng tin nhân dân cung cấp; xây dựng mạng lưới kết nối chặt chẽ CO’ quan cảnh sát vói khu dân cư, doanh nghiệp địa bàn; hoạt động kiếm sốt, quản lí người nhập cư địa bàn cùa cảnh sát, hướng dân ngưòi dân, doanh nghiệp, tố chức địa bàn quản lí phương thức bảo vệ an tồn tính mạng, sức khoẻ, tài sản; tố chức chiến dịch truy Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 quét tội phạm nước địa phương; tham gia vào việc giáo dục trẻ em hư trường giáo dưỡng; cảnh báo người dân phương thức, thủ đoạn phạm tội đế người dân chủ chủ động phòng tránh Neu vấn đề triến khai tốt hạn chế phần đáng kể tội phạm xảy thực tế Do đó, có the nói, chủ phòng ngừa tội phạm hoạt động phòng ngừa CO’ quan cảnh sát giữ vai trò quan trọng hàng đầu Khơng xếp tổ chức Đảng, Hội đồng nhân dân, CO’ quan quản lí nhà nước chủ phòng ngừa tội phạm vị trí trước CO’ quan cảnh sát số tài liệu tội phạm học trình bày1 Các CO' quan chủ phòng ngừa tội phạm thành lập khơng phải vói mục đích chù chốt phòng ngừa tội phạm mà quan thành lập với chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, hoạt động quan cảnh sát vói tính chất quan đièu tra (theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự) phối họp với Viện kiếm sát, Tồ án đóng vai trò quan trọng phòng ngừa tội phạm Thơng qua hoạt động phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử áp dụng chế tài hình ngưòi phạm tội CO’ quan tư pháp hình có tác dụng răn đe ngưòi phạm tội, thức tỉnh họ nhận thức tính chất sai trái cùa hành vi mình, tự giác từ bỏ đường phạm tội; đồng thòi, việc áp dụng chế tài hình đối vói ngưòi phạm tội có tác dụng cảnh tỉnh người không vững vàng xã hội, từ có tác dụng ngăn ngừa tội phạm Các quan tư pháp hình có vai trò quan trọng việc kiến nghị đưa giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật đặc biệt pháp luật hình tố tụng hình Đây hoạt động cần thiết quan có trình độ chun mơn nghiệp vụ sâu nên góp ý CO' quan xác đáng góp phần hồn thiện pháp luật, hạn chế bất cập luật điều rõ ràng pháp luật hồn thiện Xem Viện ngơn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 cơng cụ pháp lí hiệu việc ngăn chặn tội pham Bên cạnh đó, 1 Xem Giáo trình Tội phạm học Trường Đại học luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, HN năm 2007, tr 215; Giáo trình Tội phạm học Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội, NXB đại học quốc gia Hà Nội, HN năm 1999, tr 217 quan tư pháp hình đóng vai trò quan trọng việc phối hợp với quan truyền thông, quan, tố chức khác để tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân, động viên người tích cực tham gia cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm 3.2 Cơ quan lập pháp với tư cách chủ phòng ngừa tội phạm Bên cạnh CO’ quan tư pháp hình sự, CO’ quan lập pháp (cũng CO’ quan ban hành văn dưói luật) có vai trò quan trọng phòng ngừa tội phạm cụ việc đưa qui phạm pháp luật chặt chẽ, “hàng rào” vững đế ngăn chặn khơng cho người dân có hội phạm tội khơng cho người phạm tội có CO' hội tái phạm Tố chức rộng rãi cho tầng lóp nhân dân tham gia góp ý xây dựng dự thảo luật văn khác, đồng thời phối họp VÓI CO’ quan nhà nước khác xây dựng luật tuyên truyền, giáo dục pháp luật tầng lóp nhân dân Bên cạnh đó, quan chủ động tổ chức lượng lượng tự quản đế phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm quan 3.3 Các quan quản lí nhà nước, tơ chức, công dân với tư cách chủ thê phòng ngừa tội phạm Việc thành lập đơn vị tự quản khu dân cư, doanh nghiệp, tổ chức, quan quản lí nhà nước cần thiết đế ngăn chặn, không người phạm tội có hội thực tội phạm Sự phối họp hoạt động quan, tố chức vói quan cảnh sát đào tạo nghiệp vụ ngăn chặn, phát tội phạm tiếp nhận xử lí tin báo có vai trò quan trọng phòng ngừa tội phạm Đối với cơng dân, phòng ngừa tội phạm khơng quyền lợi mà trách nhiệm họ việc bảo đảm an toàn cá nhân lợi ích cộng đồng Người dân nên chủ động phòng ngừa tội phạm mà khơng nên thụ động coi Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 việcXemcủa quan chức Mỗi người dân phải có ý thức bảo vệ tài sản, tính mạng, sức khoẻ có hệ thống cửa an tồn, chắn, không đường vào buổi đêm nơi hoang vắng khơng an tồn Đồng thời, người dân phải có ý thức bảo vệ tài sản cơng, tơn trọng quyền, lợi ích đáng cơng dân khác, tố chức Việc xây dựng mạng lưới thông tin người dân với hàng xóm mình, quan cảnh sát, quan, tô chức nơi công dân làm việc, cơng tác chiếm vai trò quan trọng trình phát ngăn ngừa tội phạm CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỬA TỘI PHẠM Phòng ngừa tội phạm tổng thể biện pháp khác chủ thể phòng ngừa tội phạm tiến hành nhằm ngăn chặn không đế cho tội phạm xáy xảy Đây hoạt động vừa có tính khoa học, vừa có tính thực tiễn cao, hoạt động xây dựng biện pháp phòng ngừa phân loại sau: 4.1 Phòng ngừa tội phạm cấp độ vĩ mô Đây hoạt động phòng ngừa tội phạm có tính chất chiến lược, đảm bảo thống nhất, đồng phạm vi quốc gia quan có thẩm quyền tiến hành Các biện pháp tiến hành cấp độ vĩ mơ là: + Biện pháp kinh tế: Biện pháp đòi hởi phải khắc phục tình trạng yếu kinh tế (nếu có), tăng cường cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, khắc phục tình trạng thất nghiệp, mù chữ, đói nghèo nhân dân + Biện pháp trị, xã hội: biện pháp nhằm hoàn thiện, củng cố máy nhà nước, đẩy mạnh công khai, dân chủ, minh bạch hoạt động quan nhà nước, quan hệ quan nhà nước với cơng dân, từ lơi đơng đảo tầng lớp nhân dân tham gia quản lí nhà nước, quản lí xã hội góp phần thúc xã hội trật tự phát triển + Biện pháp văn hoá tư tưởng: biện pháp nhằm nâng cao ý thức trị, ý thức chấp hành pháp luật quan, tô chức công dân Đồng thời định hướng cho người dân sống có văn hố, văn minh cộng đồng xã hội, hạn chế Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 tiêu cực nảy sinh (trong có tội phạm) + Biện pháp tơ chức quản lí: Đây biện pháp quan trọng nhà nước quản lí xã hội thơng qua quan đại diện lĩnh vực Nhà nước quản lí xã hội chặt chẽ, khoa học cơng hạn chế hiệu vi phạm tội phạm nảy sinh xã hội Vì vậy, vấn đề đặt cần quy định rõ ràng chức nhiệm vụ, quyền hạn quan có chế giám sát hoạt động quan + Các biện pháp pháp luật: Đây biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật thuộc lĩnh vực nói riêng Do vậy, việc thường xuyên rà soát quy định hành, kịp thời khắc phục lỗ hông pháp luật việc sửa đôi, bô sung quy định lỗi thời, bất cập, bô sung quy định thấy cần thiết Cần nhớ hệ thống pháp luật hoàn thiện rào cản hữu hiệu việc ngăn chặn tội phạm 4.2 Phồng ngừa tội phạm theo phạm vỉ lãnh thơ Phòng ngừa tội phạm việc riêng quan trung ương hay quan quyền cấp sở Tuỳ theo qui mơ tính chất việc phòng ngừa tội phạm mà quan có thấm quyền có thê xây dựng chương trình, biện pháp phòng ngừa cấp độ khác từ cấp độ phạm vi quốc gia đến cấp độ thấp phòng ngừa tội phạm địa bàn tỉnh, huyện, xã phường, thị trấn, cụm dân cư, tô dân phố Việc xây dựng chương trình, biện pháp phòng ngừa tội phạm phải ý đến đặc điêm riêng địa lí, dân cư, phong tục, tập quán địa bàn, lãnh tho phải bám sát vào vấn đề tình hình tội phạm, nguyên nhân tội phạm địa bàn, lãnh thổ 4.3 Phồng ngừa tội phạm theo cấp độ chuyên ngành Đây hoạt động phòng ngừa tội phạm chủ thê khác nhau, vào nhiệm vụ, quyền hạn sở quy định pháp luật nhằm ngăn chặn hạn chế tội phạm xảy Đây thực chất hoạt động phòng ngừa tội ngơn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 phạm kháXemcụViệnthê lĩnh vực định Ví dụ hoạt động tuần tra cảnh sát, dân phòng vào ban đêm; Hoạt động tuần tra, kiếm soát nhân viên an ninh nhà ga, sân bay; Việc áp dụng hình phạt người phạm tội Toà án; Việc lắp đặt camera siêu thị, khách sạn, bệnh viện / CẢU HỎI ỎN TẢP Câu 1: Phân tích khái niệm chung phòng ngừa tội phạm Câu 2: Phân tích nguyên tắc phòng ngừa tội phạm Câu 3: Trình bày chủ thê phòng ngừa tội phạm Câu 4: Phân tích biện pháp phòng ngừa tội phạm Xem GS.TS Frank Schmalleger, Criminology Today, The University of North Carolina at Pembroke, Prentice Hall Publisher, năm 2002, tr 15 Đây sách coi tài liệu mẫu mực tội phạm học lưu hành phô biến tnrờng đại học đào tạo luật Mỹ giới thiệu tài liệu tham khảo giá trị phổ biến sở đào tạo Châu Âu Xem GS.TS Frank Schmalleger, Criminologv Today, The University of North Carolina at Pembroke, Prentice Hall Publisher, năm 2002, tr 14 Xcm Gcnnaro F.Vito Ronald M Holmcs, Criminology: Theory, Research and Policy, Bclmont, CA: Wadsworth, 1994, trang 3; Xem Clarence Ray Jeferry, The Historíca! Development of Criminologv, in Herman Mannhcim cd; Pioneer in Criminology, Montclair, NJ: Partcnson Smith, 1972, tr 458 Xem Clemens Bartollas SimonDiniz, Introduction to Criminoỉogv: Order and disorder, New York: Harper and Row, 1989, trang 548; Xem Gregg Barak, Intergrating Criminoỉogies, Boston: Allyn and Bacon, 1998, trang 303 Xem www.search.com/rcícrcncc/Crim1 noỉoụyngày 2/5/2007 Xem giảng T.s Adam J.Mckee “What is criminology” trang Web AEJS.Com, International Encyclopedia of ĩustice Studies ngày 14/5/2007 1 Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 Xem The American Dictionarv on CD - ROM, Boston: Houghton Mifflin, 1992 Đa số giáo trình tội phạm học Việt Nam cho ràng đối tượng tội phạm học bao gồm phận (yếu tố) cấu thành ban, tức bốn nhóm tượng xã hội nghiên cứu Đó là: - Tình hình tội phạm; - Ngun nhân điều kiện tình hình tội phạm; - Nhân thân người phạm tội; - Các biện pháp phòng ngừa tội phạm Tuy nhiên, qua nghiên cứu nhiều tài liệu tội phạm học nước (xuất tiếng Anh), tác già nhận thấy khơng có tài liệu viết Điều đặt vấn đề đến lúc cần thay đôi quan niệm đối tượng nghiên cứu tội phạm học 1 Xem http://www/The Criminology/ Mega — Site.html Xcm Thorstcn Scllin, “Truyền thuyết Lombroso (rong tội phạm học”, Tạp chí xã hội học Mỹ, số 42, 1937, tr 898-899 Xem http://www.wikinedia/EnricoFerri ngày 24/7/2007 Xcm Charles Buckman Goring, Nghicn cứu thống kc tội phạm Anh, 1993, tr 145 Sinh thái học nghiên cứu mối quan hệ sinh vật (trong có người) với mơi trường sống Khái niệm có kê thừa phát triên khái niệm “tình hình tội phạm” GS.TS Nguyên Ngọc Hoà, xem GS TS Nguyễn Ngọc Hoà, Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, HN năm 2006, tr 211 Trong tài liệu tội phạm học nước ngoài, số liệu Toà án thường dùng để đánh giá “chỉ số tái phạm” - đánh giá tỉ lệ người phạm tội bị kết án tù với số người sau mãn hạn tù lại tiếp tục phạm tội Xem Bài giăng “Extendof Crime”của GS.TS ĩock Young trang Web: www.malcolmread.co.iikJockYoungthe extent of Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 crime.pdfngày 21/8/2009 GS.TS Jock Young học giả người Anh nồi tiếng giới tội phạm học, xã hội học Một số tài liệu tội phạm học Việt Nam gọi hệ số tình hình tội phạm khơng xác tiếng Anh, thuật ngữ "Crimc Index" Do phải dịch "chi số tội phạm" xác Xcm Compilation of core documents of the International criminal court, Apulication of thc Coalition for thc International Criminal Court 12/2003, tr 138 'Xem http://faculty.ncwc.edu/mstevens/3Q0/3001ecturenote01 htm The Origin of the doctríne of victimology,Excerpta Criminologica 3, 1963, trang 239-244 Xcm Hans Von Hcntig, The crimỉnal and his victim,Ncw Havcn, Yalc Univcrsity Press, 1948 'Xem http://ezinearticles.com/?Methods-of-Crime-Prediction&id=20Q3788 Xem giảng trực tuyến On-line learning, Situational Crime Prevention (SCP) trang Web http://www.crimcrcduct Điều có nghĩa phòng ngừa kiểm sốt tội phạm, vai trò tội phạm học đánh giá cao luật hình đóng vai trò chủ động việc ngăn chặn khơng cho tội phạm xảy Xem Viện ngôn ngừ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nang năm 2000 tr 996 ... “Nhà tội phạm học người nghiên cứu tội phạm, người phạm tội hành vi phạm tội. ”1 “Nhà tội phạm học người nghiên cứu về: tính phức tạp tội phạm, nguyên nhân tội phạm, phương thức giải vấn đề tội phạm. .. M Holmes Tội phạm học nghiên cứu nguyên nhân tội phạm ; theo Clarence Ray Jeferry, tội phạm học nghiên cứu lĩnh vực: phát tội phạm, xử lí tội phạm giải thích tội phạm hành vi phạm tội Trường... hội đoi với tội phạm đê kiêm soát lùi tội phạm KHÁI NIỆM NHÀ TỘI PHẠM HỌC Việt Nam chưa có cơng trình nghiên cún tội phạm học đề cập đến khái niệm phạm vi cá nhân coi nhà tội phạm học (Criminologist)