Thực trạng về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của công ty honda vĩnh phúc

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài: 1 2. Tình hình nghiên cứu. 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài. 2 4. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài. 3 5.Phương pháp nghiên cứu của đề tài. 3 6. Ý nghĩa của việc nhiên cứu đề tài. 3 7. Kết cấu của tiểu luận. 4 CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC, THỜI GIAN NGHỈ NGƠI VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI. 5 1.1. Khái quát chung về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 5 1.1.1 Khái niệm thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 5 1.1.2 Các nguyên tắc điều chỉnh thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi. 7 1.1.3 Mối quan hệ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi với một số nội dung trong quan hệ lao động. 8 1.2. Quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 9 1.2.1. Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của tổ chức lao động quốc tế(ILO). 9 1.2.2. Thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của một số nươc trên thế giới. 10 1.3. Nội dung chế độ làm việc, thời giờ nghỉ theo quy định của pháp luật lao động Việt Nam. 11 1.4 Sự điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 17 1.4.1 Các nguyên tắc điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi. 17 1.4.1.1 Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do Nhà nước quy định. 17 1.4.1.2 Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do các bên trong quan hệ lao động thỏa thuận. 19 1.4.2.1 Quy định về thờ giờ làm việc 19 1.4.2.2 Quy định về thời giờ nghỉ ngơi 20 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA CÔNG TY HONDA VĨNH PHÚC. 22 2.1 Khái quát vấn đề thực hiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của công ty Honda Vĩnh Phúc. 22 2.1.1 Khái quát qua về công ty Honda và sự hiểu biết của công nhân về thời giờ làm việc và nghỉ ngơi. 22 2.1.2 Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và các quy định chung của công ty Honda Vĩnh Phúc. 23 2.1.2.1 Thời gia làm việc. 23 2.1.2.2 Thời giờ nghỉ hàng tuần. 24 2.1.2.3 Thời gian được nghỉ hưởng nguyên lương. 24 2.1.2.4 Nghỉ phép hằng năm 25 2.1.3 Quy định chế độ nghỉ phép cho các bộ phận như sau: 25 2.1.3.1 Nghỉ việc riêng có hưởng lương 26 2.1.3.2 Nghỉ việc riêng không trả lương 26 2.1.3.3 Nghỉ bệnh 26 2.1.4 Thủ tục xin nghỉ và thẩm quyền cho phép người lao động nghỉ trong các trường hợp trên 27 2.1.5 Một số quy định đối với lao động nữ 27 2.2 Những tồn tại trong quá trình thực hiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngoi của công ty. 28 2.2.1 Về thời gian làm việc. 28 2.2.2 Về thời giờ nghỉ ngơi 28 2.2.3 Về thời giờ nghỉ việc riêng có hưởng lương. 28 2.3 Nguyên nhân tồn tại dẫn đên vi phạm. 28 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 30 3.1 Đối với các quy định của pháp luật. 30 3.2 Đối với người sử dụng lao động và người lao động. 30 3.3 Đối với cơ quan quản lý 30 3.4 Đối với tổ chức công đoàn. 31 KẾT LUẬN 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài: 1

2 Tình hình nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài 2

4 Mục đích và nhiệm vụ của đề tài 3

5.Phương pháp nghiên cứu của đề tài 3

6 Ý nghĩa của việc nhiên cứu đề tài 3

7 Kết cấu của tiểu luận 4

4

CHƯƠNG 1 5

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC, THỜI GIAN NGHỈ NGƠI VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 5

1.1 Khái quát chung về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 5

1.1.1 Khái niệm thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 5

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Trong điều kiện kinh việc tại các doanh nghiệp cũng như cơ quan tế thịtrường hiện nay, để thu hút và bảo vệ người lao động làm Nhà nước có sử dụng laođộng , việc quy định thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi một cách hợp lý và sửdụng có hiệu quả là vấn đề quan trọng và cần thiết hơn bao giờ hết Bởi vì, trongnhững công việc khác nhau người lao động không thể làm việc mà không cần nghỉngơi, có nghỉ ngơi thì người lao động mới có sức khỏe và điều kiện tốt nhất đểhoàn thành công việc Các doanh nghiệp hiện nay đang từng bước xây dựng, hoànthiện và thực hiện các quy định về nội quy lao động Thỏa ước lao động tập thểnhằm phù hợp với luật lao động Tuy nhiên đứng trước sự cạnh tranh ngày càngkhốc liệt ngày càng đa dạng và mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường, các doanhnghiệp luôn muốn tạo nên sức cạnh tranh mới để phát triển và nâng cao năng lựccạnh tranh của mình dựa trên nguồn lực sẵn có đã khai thác triệt để sức lao độngcủa người lao động Vì vậy vấn đề vi phạm thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơi làđiều không tránh khỏi tại doanh nghiệp có sử dụng lao động, nó như một quy luậtkhách quan tất yếu của cuộc sống Để giảm bớt những sai phạm và thực hiện cóhiệu quả pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của các doanh nghiệp,các ban ngành liên quan đã không ngừng nâng cao công tác tuyên truyền pháp luậtlao động , tổ chức các lớp tập huấn về tìm hiểu pháp luật thời giờ làm việc, thời giờnghỉ ngơi cho cán bộ quản lý, người sử dụng lao động, người lao động Đồng thời

mở rộng các đợt kiểm tra về việc thực thi pháp luật lao động tại các doanh nghiệp

Bộ luật năm 1994 (sửa đổi, bổ sung qua các năm 2002, 2006, 2007) và hệthống các thông tư, nghị định về lao động cụ thể hóa đường lối của Đảng và Nhànước, cũng như các quy định của Hiến pháp về các vấn đề lao động Trong đó, ghinhận và từng bước hoàn thiện chế định thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi nhằmphù hợp với sự phát triển của xã hội

Chế định giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là một nội dung quan trọng trong

pháp luật lao động vì nó liên quan đến quyền và lợi ích của người lao động làmcông ăn lương Người lao động có được bảo vệ tốt hay không là nhờ hành langpháp lý chặt chẽ của pháp luật, một phần chủ yếu là được bảo vệ về thời gian làmviệc, thời gian nghỉ ngơi nhằm phát huy tối đa năng lực của người lao động.

2 Tình hình nghiên cứu.

Thời giờ làm việc, thời gian nghỉ ngơi là vấn đề quan trọng được đề cậptrong rất nhiều bài viết có liên quan đến nhiều công trình nghiên cứu khoa học củanhiều cá nhân cũng như tổ chức khác nhau Tạo lên nhiêu khía cạnh khác nhau choquá trình nghiên cứu

Có rất nhiều bài viết có liên quan đến vấn đề này Ví dụ như:

+ Thỏa ước lao động tập thế là văn bản thỏa thuận giữa tập thế lao động vàngười sử dụng lao động về các điều kiện lao động và sử dụng lao động, quyền lợi

và nghĩa vụ hai bên trong quan hệ lao động ( của tác giả Lê Thị Phượng)

+ Bài viết: người lao động cần 500 giờ làm việc trên một năm( của trang báoDantri.com.vn)

+ Bài viết: Giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ mới thực trạng và giải pháp(của tác giả Ngô Viết Hoàn)

+ Bài viết: Hoàn thiện pháp luật điều chỉnh thời giờ làm việc, thời giờ nghỉngơi trong điều kiện nền kinh tế thị trường Úc( của tác giả peter Donald)

+ Bài viết: Chế định thời giờ làm việc theo pháp luật lao động ThụyĐiển( của tác giả Olsf Stenqvist)

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài.

+ Đối tượng: Đề tài xoay quanh vấn đề thời gian làm việc, thời gian nghỉ

ngơi trong pháp luật lao động và thực hiện thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơicủa công ty Honda Vĩnh Phúc

+ Phạm vi: Đề tài được thực hiện thì nghiên cứu tại công ty Honda VĩnhPhúc

4 Mục đích và nhiệm vụ của đề tài.

+ Mục đích: Nhìn một cách tổng quát những vấn đề chung về thời gian làm

việc, thời gian nghỉ ngơi Đưa ra các tồn tại và giải pháp nhằm hoàn thiện chế địnhthời giờ làm việc, thời gian nghỉ ngơi góp phần bảo vệ lợi ích đối với người laođộng

+ Nhiệm vụ: Đi sâu tìm hiểu những quy định về thời giờ làm việc, thời giờnghỉ ngơi của người lao động và áp dụng những quy định đó tại công ty HondaVĩnh Phúc nhằm tìm ra nguyên nhân của những vướng mắc, bất cập trong hệ thốngpháp luật và cả những sai phạm trong quá trình thực thi chế định đó tại công ty từ

đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện chế định thời giờ làm việc, thời giờnghỉ ngơi

5.Phương pháp nghiên cứu của đề tài.

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau để nghiên cứu:

+ Phương pháp duy vật biên chứng Hồ Chí Minh;

+ Phương pháp phân tích;

+ Phương pháp nhận định đánh giá;

+ Phương pháp thu thập xử lý thông tin;

+ Phương pháp phỏng vấn, chứng minh kết luận

6 Ý nghĩa của việc nhiên cứu đề tài.

+ Về mặt lý luận: Đề tài góp phần vào việc hoàn thiện kỹ năng phân tích lýthuyết và đánh giá vẫn đề; đi sâu vào tìm hiểu lý luận nghiên cứu thời giờ làm việc,thời giờ nghỉ ngơi

+ Về mặt thực tiễn: Đề tài bổ sung một khối lượng kiến thức về thời giờ làmviệc, thời gian nghỉ ngơi cho người lao động, những nhà quản lý và sử dụng laođộng, cho các bạn sinh viên muốn làm bài tập lớn, yêu thích môn nghiên cứu khoahọc Là tư liệu tham khỏa bổ ích cho quá trình điều hành của những nhà quản lý, sửdụng lao động và người lao động muốn quan tâm hơn đến lợi ích của mình

7 Kết cấu của tiểu luận.

Ngoài phần mở đầu và kết luận, bài tiểu luận còn được kết cấu thành ba phầnnhư sau:

Chương 1: Khái quát chung về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và sự

điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Chương 2: Thực trạng về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của công ty

Honda Vĩnh Phúc

Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ

nghỉ ngơi

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC, THỜI GIAN NGHỈ NGƠI VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIAN LÀM

VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI.

1.1 Khái quát chung về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

1.1.1 Khái niệm thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Trong quan hệ lao động, thời giờ làm việc, nghỉ ngơi là hai khái niệm khácnhau nhưng có mối quan hệ mật thiết với nhau tạo thành một chế định độc lập vàkhông thể tách rời trong luật lao động Trên thực tế, không có ai chỉ làm việc màkhông nghỉ ngơi và ngược lại, với những người không làm việc thì vấn đề nghỉngơi cũng không đặt ra, nhất là trong điều kiện hiện nay, cùng với sự phát triển

mạnh mẽ của nền kinh tế, sự cạnh tranh khốc liệt của con người càng làm cho

người lao động làm việc với cường độ cao hơn Do vậy nhu cầu làm việc và nghỉngơi ngày càng trở nên cấp bách hơn

Trong khoa học kinh tế - lao động, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đượcxem xét chủ yếu dưới góc độ của việc tổ chức quá trình lao động Theo đó, thời giờlàm việc, thời giờ nghỉ ngơi phải được đặt trong mối quan hệ hữu cơ với năng suất,chất lượng và hiệu quả lao động với mục tiêu: sử dụng ít nhất thời gian làm việc

mà vẫn đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất Dưới góc độ này, thời giờ làm việcchính là khoảng thời gian cần và đủ để năng suất lao động hoàn thành, thời giờnghỉ ngơi là khoảng thời gian cần thiết để người lao động tái sản xuất lại sức laođộng đã hao phí nhằm đảm bảo quá trình lao động diễn ra liên tục

Dưới góc độ pháp lý, thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi được biểu hiệndưới dạng quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật lao động.Quan hệ này thể hiện sự ràng buộc trách nhiệm giữa người lao động và người sửdụng lao động Khi tham gia quan hệ này, người lao động phải trực tiếp hoàn thànhnghĩa vụ lao động của mình, phải tuân thủ những quy định nội bộ và có quyền

được hưởng những thành quả trong khoảng thời gian đó Ngoài thời giờ làm việc làthời giờ nghỉ ngơi, người lao động được tự do sử dụng khoảng thời gian đó theo ýmuốn của bản thân mình.

Như vậy, về mặt pháp lý có thể hiểu thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơinhư sau:

Thời giờ làm việc: là khoảng thời gian do pháp luật quy định hoặc do sự thỏathuận của các bên, trong thời gian đó người lao động phải có mặt tại địa điểm đểthực hiện những công việc, nhiệm vụ được giao phù hợp với các quy định của phápluật và sự thỏa thuận trong hợp đồng lao động

Thời giờ nghỉ ngơi: là khoảng thời gian trong đó người lao động không phảithực hiện những nghĩa vụ lao động và có quyền sử dụng thời gian đó theo ý muốncủa mình

Trong khoa học luật lao động, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đượcnghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau Nó được coi là một trong những nguyên

của quan hệ pháp luật lao động, một chế định của luật lao động

Với tư cách là một nguyên tắc cơ bản của luật lao động, thời giờ làm việc,thời giờ nghỉ ngơi được coi là quyền và nghĩa vụ cơ bản của người lao động vàngười sử dụng lao động mà các quy phạm pháp luật lao động cần phản ánh rõ tưtưởng đó

Nếu xem thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi với tư cách là một định mứclao động thì chúng ta hiểu là một quỹ thời gian cần thiết cho người lao động đểhoàn thành công việc được giao và kịp thời tái tạo sức lao động cho quá trình laođộng

Nếu xem thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là một nội dung của quan hệpháp luật lao động thì trong thời gian làm việc, người lao động phải có mặt tại địađiểm làm việc và thực hiện nhiệm vụ được giao như đã thỏa thuận trong hợp đồnglao động Ngoài thời gian đó, người lao động được toàn quyền sử dụng thời gian

nghỉ ngơi theo ý muốn của mình.

Là một chế định pháp luật, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi bao gồmtổng thể các quy định pháp luật quy định về thời gian người lao động phảỉ làmviệc, phải thực hiện nhiệm vụ được giao và những khoảng thời gian cần thiết đểngười lao động được nghỉ ngơi, phục hồi sức khỏe và tái sản xuất sức lao động củamình

Tóm lại, dù thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi có được nghiên cứu dướigóc độ gì đi nữa thì mục đích chính của việc nghiên cứu đó cũng là để tìm ra mộtthời giờ làm việc hợp lý, một thời gian nghỉ ngơi thích hợp nhằm tăng năng suấtlao động đồng thời bảo vệ sức khỏe cho người lao động

1.1.2 Các nguyên tắc điều chỉnh thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Nguyên tắc tưởng chủ đạo, cơ bản mang tính xuất phát điểm trong suốt quá

trình xây dựng áp dụng các quy phạm pháp luật Trong chế định về thời gian làmviệc, thời giờ nghỉ ngơi các nguyên tắc điều chỉnh bao gồm:

+ Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do nhà nước quy định.Pháp luật quy định thời giờ làm việc tối đa là 8 giờ một ngày hoặc 48 giờ một tuần,thời giờ làm thêm tối đa là 4 giờ trong một ngày và 200 giờ trong một năm Cònthời giờ nghỉ ngơi lại quy định tối thiểu phải được nghỉ một ngày trong một tuần.Như vậy, pháp luật không quy định cứng nhắc độ dài thời gian làm việc, thời giannghỉ ngơi mà chỉ giới hạn ở mức tối đa và mức tối thiểu nhằm tạ điều kiện cho cácbên trong quan hệ lao động có thể tự thỏa thuận, thương lượng cho phù hợp,thương lượng cho phù hợp Đồng thời tránh sự lạm dụng sưc lao động từ phiangười sử dụng lao động, tạo hành lang pháp lý để người sử dụng lao động quy địnhtheo hướng có lợi hơn cho người lao động

+ Nguyên tắc cho phép các bên tự thỏa thuận trong những trường hợp cầnthiết Đây chính là tính linh hoạt của pháp luật tạo điều kiện để các bên bố trí thờigian làm việc, thời gian nghỉ ngơi cho thuận tiện như: Thỏa thuận cề thời giờ làmthêm, sấp xếp lịch nghỉ hàng tuần, hàng tháng, hàng năm, nghỉ không lương Các

bên thỏa thuận nhưng vẫn phải trong khuôn khổ của pháp luật, tuân thủ các quyđịnh của pháp luật và khuyến khích thỏa thuận theo hướng có lợi cho người laodộng.

+ Nguyên tắc áp dụng quy định riêng đối với các đôi tượng lao động đặcbiệt Thường là việc thực hiện rút ngắn thời giờ làm việc, tăng thời giờ nghỉ ngơiđối với người lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, lao động nữ, lao độngchưa thành niên, lao động là người cao tuổi

1.1.3 Mối quan hệ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi với một số nội dung trong quan hệ lao động.

Với tiền lương, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là căn cứ để người sửdụng lao động trả lương cho người lao động Người lao động được hưởng tiềnlương theo số giờ làm kể cả thời gian làm việc chính lẫn thời gian làm thêm Ngườilao động không được trả lương nếu không làm việc trừ thời gian người lao độngnghỉ ngơi theo chế độ được hưởng nguyên lương Tiền lương được thanh toán đầy

đủ sẽ đảm bảo cho người lao động duy trì được thời giờ làm việc, thời giờ nghỉngơi theo đúng quy định của pháp luật

Với bảo hộ lao động, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi của người laođọng cũng cần được bảo hộ bởi thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là quyền củangười lao động, gắn chặt với người lao động Bỏa hộ lao động góp phần trực tiếpvào bảo vệ người lao động khi họ đang thực hiện nghĩa vụ lao động Chế độ bảo vệsức khỏe cho người lao động trong bảo hộ lao động là căn cứ để xác định mối quan

hệ với thời gian làm việc và thời gian gnhir ngơi Tức là, để duy trì sức khỏe chongười lao động cần xây dựng hợp lý thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi như”Rút ngắn thời giờ làm việc đối với lao động làm các công việc mang tính chất đọchại, nguy hiểm, hạn chế làm ca đêm và làm thêm giờ tối với đối tượng nay

Với kỷ luật lao động Vệc tuân thủ về thời gian làm việc, thời giờ nghỉngơi giúp cho người lao động giữ vững kỷ luật lao động Xây dựng kỷ luật laođộng nhằm khuyến khích người lao động gương mẫu chấp hành thời giờ làm việc

và thời giờ nghỉ ngơi theo đúng quy định của pháp luật, tạo điều kiện cho người laođộng sử dụng hợp lý thời giờ lao động.

Với việc làm và đảm bảo việc làm Việc làm là căn cứ để xây dựng và thưchiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi một cách hợp lý nhằm bảo vệ người laođộng Có đảm bảo việc làm mới duy trì được thời gian lao động và ngược lại

Với định mưc lao động Định mức lao động là việc xác định ở công việc nàocho đối tượng nào sẽ được hưởng thời gian như thế nào trả lương ra sao cho hợp lý

1.2 Quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

1.2.1 Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của tổ chức

lao động quốc tế(ILO).

Thế kỷ XX, tại các quốc gia xã hội chủ nghĩa Quốc tế Lao động 1-5 trở

thành ngày lễ lón nhất măng tầm quốc gia Trong ngày đó, những cuộc diễn hànhlớn và ngoạn mục đã được tổ chức với sự tham gia của nhiều giai tầng dân chúng,nhằm biểu dương những thành tựu kinh tế xã hội của giai cấp công nhân dưới sựlãnh đạo tài tình sáng suốt của Đảng Từ thập niên 90 thế kỷ trước, với sự sụp đổcủa hệ thống xã hội chủ nghĩa, 1-5 được gọi bằng tên mới là Ngày Đoàn kết củangười lao động Tại các thành phố lớn trên thế giới thợ đòi mức lương và lươnghưu xứng đáng cho người lao động

Năm 1919 tại Anh, tổ chức lao động quốc tế (ILO) được thành lập, đã lầnlượt thông qua các công ước về vấn đề thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Công ước số 1 (1919) và Công ước số 30 (1930) quy định làm ngày trongcác xí nghiệp công nghiệp, trong các cơ sở thương mại buôn bán là 8 hoặc 9 giờhoặc 48 giờ một tuần

Công ước số 89(1948) về làm việc ban đêm của phụ nữ trong công nghiệp

quy định tại điều 3, quy định này của ILO đã hạn chế tối đa các cơ sở công nghiệpsắp xếp lao động nữ làm đêm Tuy nhiên tại điều 4 công ước này quy định haitruongf hợp không được áp dụng quy định trên, đó là trường hợp bất khả kháng vàtrường hợp có dùng nguyên vật liệu đang tinh luyện, có thể nhanh chong biến chất

nên cần làm đêm.

Công ước số 90 về làm việc ban đêm của thiếu niên trong côngnghiệp(1949) quy định không sử dụng thiếu niên dưới 18 tuổi làm việc ban đêmtrong mọi cơ sở công nghiệp, trù trường hợp vị mục đích học việc hay đào tạo nghềđòi hỏi phải thực hiện công việc liên tục( tuy nhiên vẫn phải đủ 16 tuổi trở lên)

Công ước số 46 (1948) giới hạn làm việc trong mọi mỏ than của một côngnhâ không vượt quá 7 giờ 45 phút mỗi ngày, bao gồm cả thời gian công nhân bươcvào thang máy để xuống mỏ và thời gian đi lên

1.2.2 Thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của một

số nươc trên thế giới.

+ Theo Nhật Bản nhà tuyển dụng không được quy định thời gian làm việc

quá 8 tiếng một ngày, 40 tiếng một tuần( theo Điều 32, Điều 40 của Luật Lao Độngtiêu chuẩn của Nhật Bản) Nhà tuyển dụng phải cho người lao động nghỉ ít nhấtmottj ngày trong tuần, hay 4 ngày trong thời gian 4 tuần

Đối với giờ làm việc ngoài thời gian làm trên sẽ được tính thời gian làmthêm và người lao động phải được trả thêm lương tính theo 25% trở lên của thờigian làm việc bình thường trong những ngày làm việc trong tuần Nếu người laođộng phải làm thêm trong ngày nghỉ thì mức trả thêm này tối thiểu phải là 35%

Luật lao động tiêu chuẩn của Nhật Bản cho phép người lao động được nghỉhằng năm Nhà tuyển dụng phỉa cho người lao động kỳ nghỉ hằng năm nếu ngườilao động làm việc cho nhà tuyển dụng liên tục trong vòng 6 tháng, và đã làm việc80% hay hơn của thông thường vào các ngày thường trong tuần

+ Ở Brunây, Đạo luật lao động quy định: trừ công dân làm ca, làm kíp ra thìkhông một công nhân nào có thể đòi hỏi làm việc 8 giờ một ngày Nếu do yêu cầucủa của người sử dụng lao động mà công nhân làm việc quá 8 tiếng một ngày thìphải trả lương cho giờ làm thêm ở mức không dưới 1,5 lần so với mức lương thôngthường

Ngày nghỉ hàng tuần Luật lao động quy định có thế là thứ 6 hoặc bất kỳ

ngày nào trong tuần miễn là có sự thảo thuận trước 3 ngày giữa người lao động vớingười sử dụng lao động Ngày Lễ, Tết người lao động được nghỉ 8 ngày trong mộtnăm.

+ Ở Thụy Điển, người lao động được nghỉ tổng cộng 33 ngày trong mộtnăm( nếu tính cả những ngày nghỉ thuộc diện Lễ, Tết của quốc gia thì họ được nghỉkhoảng 7 tuần)

+ Ở Việt Nam, người lao động được nghỉ từ 21 đến 25 ngày nghỉ cóhưởng lương trong một năm hoặc hơn thế Vậy sơ cới thế giới số ngày nghỉ hưởnglương của người lao động Việt Nam ở mức bình thường

Như vậy, pháp luật quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của cácnước trên thế giới nhìn chung đều tuân thủ quy định của ILO đồng thời cũng không

có sự chênh lệch nhiều giữa các nước

1.3 Nội dung chế độ làm việc, thời giờ nghỉ theo quy định của pháp luật lao động Việt Nam.

Cũng giống như các nước trên thế giới, ở Việt Nam, vấn đề thời giờ làm việc,thời giờ nghỉ ngơi cuãng được Đảng và Nhà nước quan tâm, điều này thể hiện ởmột hệ thống các văn bản pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi khá lớn

có phạm vi rộng kể từ sau cuộc Cách mạng tháng 8 thành công đến những năm đổimới sau này Lịch sử phát triển pháp luật nói chung và pháp luật lao động nói riênggắn liền với lịch sử phát triển của đất nước mà các mốc quan trọng đánh dấu sự rađời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, hoàn toàn độc lập là cuộc CMT8 doĐảng và Bác Hồ lãnh đạo Vì thế, có thể chia lịch sử phát triển của chế định thờigiờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi thành các thời kỳ chủ yếu sau:

Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954: Đây là thời kỳ đầu của nước Việt Nam

non trẻ, Chính phủ do Chủ tich Hồ Chí Minh lãnh đạo phải đương đầu với nhiềukhó khăn, trong đó có sự thiếu các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ trong

xã hội mới Trước tình hình đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 47 ngày10/10/1945 cho tạm giữ các luật lệ cũ cho tới khi ban hành luật lệ mới với điều kiện

không trái với chính thể cộng hòa Bằng các cố gắng và nỗ lực của các cấp, cácngành nhiều văn bản pháp quy đã ra đời, trong số đó có các văn bản về thời giờ làmviệc, thời giờ nghỉ ngơi Trước tiên là Sắc lệnh số 55 ngày 20/11/1945 của Chínhphủ quy định về việc nghỉ có lương ngày 1/5, ngày lễ, tết, kỷ niệm lịch sử và ngày

lễ tôn giáo Hiến pháp năm 1946 - Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam dân chủ

công hòa ra đời trong đó thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của người lao động làmột trong những vấn đề được Hiến pháp ghi nhận Để cụ thể hóa những quy địnhcủa Hiến pháp 1946 về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của người lao động,Chính phủ đã ban hành Sắc lệnh số 29/SL ngày 12/3/1947 Sắc lệnh 29/SL là mộtvăn bản pháp luật đầu tiên điều chỉnh về quan hệ lao động của Nhà nước Việt Namdân chủ cộng hòa, nó được coi là một văn bản pháp luật đầy đủ và tiến bộ nhất lúcbấy giờ

Sắc lệnh 29/SL đã có những quy định khá đầy đủ và tiến bộ mà các quy định

sau này phải ghi nhận Cụ thể như việc quy định thời giờ làm việc “thời giờ làm

việc của công nhân đàn ông hay đàn bà, bất kỳ tuổi nào không được quá 48 giờ 1tuần lễ" (Khoản 3, Điều 101) Ngoài việc quy định thời giờ làm việc đối với nhữngcông việc bình thường là 48 giờ 1 tuần thì Sắc lệnh 29/SL cũng đã quy định thờigiờ làm việc trong những cơ sở có nhiều độc hại hoặc những công việc nặng nhọc

“về những công việc làm việc dưới hầm mỏ hoặc trong những xưởng mỹ nghệ có

hại cho sức khỏe thì giờ công nhân có mặt ở nơi làm việc thì không quá 45 giờ

trong một tuần lề" (Điều 102) Một điểm tiến bộ nữa của Sắc lệnh 29/SL đó là việcquy định thời gian làm thêm giờ của người lao động trong những điều kiện, hoàncảnh cần thiết là không quá 100 giờ mỗi năm và được trả lương phụ cấp (Điều

103).

Một điều nữa mà ta thấy rằng Nhà nước ta rất quan tâm đến sức khỏe củangười lao động thông qua Sắc lệnh 29/SL đó là việc quy định chế độ nghỉ hàngtuần, những ngày nghỉ lễ, tết, nghỉ hàng năm và nghỉ ốm, đối với người lao động

sau những ngày làm việc vất vả “Mỗi tuần lễ, công nhân phải được nghỉ 24 giờliền" (Điều 112) Còn theo Điều 117 Sắc lệnh 29/SL thì người lao động được nghỉ 9ngày lễ, tết trong đó có 4 ngày tết nguyên đán, một ngày lễ lao động (1 -5 dươnglịch), một ngày lễ độc lập (2-9 dương lịch), một ngày tết dương lịch và hai ngày lễtôn giáo, đó là ngày phật đản (8-4 âm lịch) và ngày thiên chúa giáo giáng sinh.Công nhân hay thợ học nghề làm được một năm thì được nghỉ hàng năm ít nhất 10ngày liên tục được trả lương và phụ cấp, trong 10 ngày thì 8 ngày không phải làchủ nhật hay ngày lễ chính thức Công nhân làm được 6 tháng nghỉ ít nhất 5 ngàylĩnh cả lương và phụ cấp mà 4 ngày không phải là chủ nhật hay ngày lễ chính thức(Điều 124).

Tóm lại, tuy Sắc lệnh 29/SL chỉ gồm 187 Điều, nhưng nó đã đề cập đến gầnnhư toàn bộ những chế định thiết yếu của một Bộ luật Lao động Nhiều luật giahiện nay coi sắc lệnh 29/SL như là một Bộ luật Lao động đầu tiên của nước ta điềuchỉnh mối quan hệ chủ nợ, mối quan hệ giữa người làm công ăn lương với người sửdụng lao động Có thể nói Sắc lệnh 29/SL là một văn bản pháp luật đầu tiên đề cậptới sự tự do, thỏa thuận lao động giữa chủ và thợ như sự thỏa thuận về mức lương,thời giờ làm việc,thời giờ nghỉ ngơi nưng không trái với quy định của pháp luật

Trên cơ sở Sắc lệnh 29/SL và với điều kiện đất nước có chiến tranh trongnhững năm tiếp sau đó, Chính phủ đã ban hành một số sắc lệnh bổ sung cho Sắclệnh 29/SL để phù hợp với tình hình của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp.Trong số các sắc lệnh trên phải kể đến Sắc lệnh 76/SL ngày 20 tháng 5 năm 1950

ban hành quy chế công chức và Sắc lệnh số 77/SL ngày 22 tháng 5 năm 1950 quy

định chế độ cho công nhân giúp việc Chính phủ trong thời chiến Các sắc lệnh này

khác với Sắc lệnh 29/SL ở chỗ đã bắt đầu chuyển sang điều chỉnh quan hệ lao động

mới đó là quan hệ lao động trong khu vực Nhà nước Song, do hoàn cảnh chiếntranh nên các văn bản trên không áp dụng được, hoặc có áp dụng thì cũng chỉ đượcmột phần Tuy nhiên, chúng cũng đã cắm một mốc quan trọng trong lịch sử pháttriển của chế định thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi trong pháp luật lao động

Việt Nam.

Thời kỳ từ năm 1955 đến năm 1975: đây là thời kỳ đất nước bị chia cắt làm

hai miền, miền Bắc hoàn toàn giải phóng còn miền Nam phải chịu ách đô hộ của

Đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai Miền Bắc từ sau khi hòa bình đã căn bản hoàn thành

và bắt đầu chuyển sang cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa Miền Bắc đã bắt đầu cónhững biến đổi sâu sắc trong lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất Trên tinh thần

là muốn biến nền kinh tế lạc hậu thành một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa với côngnghiệp và nông nghiệp hiện đại khoa học kỹ thuật tiên tiến và với mục đích là dầnxóa bỏ các hình thức sở hữu phi xã hội chủ nghĩa, biến một nền kinh tế nhiều thànhphần trở thành một nền kinh tế thuần nhất, dựa trên chế độ sở hữu toàn dân và sởhữu tập thể Pháp luật lao động trong giai đoạn này chủ yếu điều chỉnh quan hệ laođộng trong khu vực kinh tế Nhà nước Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quyđịnh về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của cán bộ công nhân viên chức nhànước dưới dạng các Nghị định, Quyết định, Thông tư như Thông tư số 05/LĐTTngày 9 tháng 3 năm 1955 quy định về thời giờ làm việc tại các xí nghiệp quốcdoanh và công trường Tiếp theo là Thông tư số 16/LĐTT ngày 1 tháng 9 năm 1957

về việc sửa đổi bổ sung Thông tư số 05/LĐTT ngày 9 tháng 3 năm 1955 Thông tư895/LĐTT ngày 10 tháng 7 năm 1959 giải thích về chế độ nghỉ hàng năm và nghỉ

về việc riêng Nghị định số 28/TTg ngày 28 tháng 1 năm 1959 quy định những

ngày lễ được nghỉ có lương và ban hành chế độ nghỉ hàng năm và chế độ nghỉ

phép Tiếp đó, Bộ Lao động đã ban hành Thông tư số 8/LĐTT ngày 4 tháng 3 năm

1961 hướng dẫn thi hành Nghị định số 28/TTg ngày 28 tháng 1 năm 1959 của Thủtướng Chính phủ Tiếp sau đó Hội đồng chính phủ cũng ban hành hai Quyết địnhquan trọng liên quan đến thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, đó là Quyết định số118/TTg ngày 17 tháng 1 năm 1963 quy định việc hội họp học tập của cán bộ côngnhân viên chức nhà nước và Quyết định số 119/TTg ngày 17 tháng 1 năm 1963 vềmột số biện pháp đảm bảo thời gian lao động của công nhân viên chức nhà nước

Nhà nước ta đã ban hành hai văn bản mới đó là Thông tư số 05/LĐTT ngày

6 tháng 5 năm 1971 hướng dẫn về chế độ nghỉ ngơi của cán bộ công nhân viênchức và Thông tư số 06/LĐTT ngày 6 tháng 5 năm 1971 hướng dẫn về thời giờ làmviệc của công nhân viên chức (Thông tư 06) Hai văn bản này đã hệ thống hóa cósửa đổi những quy định mà các văn bản pháp luật trước đã đề cập để phù hợp vớitình hình mới Nội dung của hai Thông tư này bao quát toàn bộ chế độ thời giờ làmviệc, thời giờ nghỉ ngơi của cán bộ công nhân viên chức nhà nước.

Về thời giờ làm việc theo Thông tư 06 ngày 06/5/1971 là thời gian do Nhànước quy định trong đó công nhân viên chức phải có mặt tại địa điểm sản xuất,công tác và thực hiện những nhiệm vụ được gia phù hợp với nội quy của xí nghiệp,

cơ quan Thời giờ làm việc bình thường được áp dụng chung cho đại bộ phân côngnhân viên chức tức là 8 giờ một ngày và 48 giờ một tuần Trong trường hợp phảisản xuất theo ca hoặc do tính chất sản xuất, công tác, điều kiện thời tiết, thời vụkhẩn trương hoặc trong trường hợp khẩn cấp khác phải phân bố lại số ngày hoặc sốgiờ làm việc trong tuần, trong tháng cho thích hợp thì tính chung phải làm việc bìnhquân đủ 8 giờ trong 1 ngày

Thời giờ làm thêm được quy định trong Thông tư 06 đối với mỗi người làkhông quá 4 giờ/ ngày hoặc 150 giờ/ năm, không được làm thêm quá 2 ngày nghỉtrong tháng, quá 4 giờ trong một ngày trừ trường hợp tối khẩn cấp và chỉ được làmthêm trong các trường hợp mà Thông tư 06 quy định Thông tư 06 cũng quy địnhnhững đối tượng được miễn làm thêm giờ gồm phụ nữ mang thai từ tháng thứ 5hoặc có con nhỏ đang bú dưới 6 tháng và những người dưới 18 tuổi và công nhânlàm việc theo chế độ ngày làm việc rút ngắn

Về thời gian nghỉ ngơi của cán bộ công nhân viên chức được Thông tư05/LĐTT ngày 06 tháng 5 năm 1971 quy định khá chi tiết và đầy đủ Theo Thông

tư 05, cứ 6 ngày làm việc thì công nhân viên chức được nghỉ 1 ngày, thông thườngngày nghỉ đó trùng vào ngày chủ nhật hàng tuần Đối với những xí nghiệp, cơ quan

do tính chất sản xuất, công tác đòi hỏi phải làm việc liên tục thì công nhân viênchức trong xí nghiệp, cơ quan đó thay phiên nhau nghỉ vào một ngày khác trong

tuần và vẫn phải đảm bảo nguyên tắc mỗi tuần lễ có 1 ngày nghỉ.Về nghỉ lễ tết,theo Thông tư 05 thì công nhân viên chức được nghỉ 7 ngày rưỡi bao gồm 3 ngàytết nguyên đán, 1 ngày tết dương lịch, 1 ngày rưỡi (chiều 30/4 và ngày 1/5); 2 ngàyquốc khánh (2/9 và 3/9) Như vậy so với quy định tại Sắc lệnh 29/SL thì không có 2ngày lễ tôn giáo nhưng được nghỉ thêm chiều 30/4 và ngày 3/9 Tuy nhiên, quyđịnh ngày lễ trùng với ngày chủ nhật thì không được nghỉ bù và không đượchưởng thêm lương theo Thông tư 05 là không hợp lý.Về nghỉ hàng năm, Thông tư

05 cũng có quy định về điều kiện để nghỉ hàng năm là công nhân viên chức phảilàm việc liên tục trong một năm Nghỉ hàng năm theo Thông tư 05 có hai mức là 10ngày và 12 ngày lao động có hưởng lương và được thanh toán tiền tàu xe, được ứngtrước tiền tàu xe và tiền lương nếu chưa đến kỳ lĩnh

Thời kỳ từ 1976 đến nay: sau khi giải phóng Miền Nam thống nhất đấtnước, Đảng và Nhà nước ta bắt tay vào công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước.Trong thời gian này, Nhà nước ta cũng ban hành một số văn bản về thời giờ làmviệc, thời giờ nghỉ ngơi của công nhân viên chức Tuy nhiên, về cơ bản trong thờigian đầu của giai đoạn này chế độ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi vẫn đượcthực hiện theo Thông tư 05 và Thông tư 06 năm 1971 Hai Thông tư này đã quyđịnh khá cụ thể thích ứng với tình hình kinh tế, xã hội lúc bấy giờ Như vậy các

nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh những sự thay đổi này, nhất là thời giờ làm việc,thời giờ nghỉ ngơi, tiêu biểu Trong đó thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là mộtchế định quan trọng của BLLĐ được quy định tai chương VII Sau các lần sửa đổi,

bổ sung vào các năm 2002, 2006, và hiện nay là 2007, BLLĐ đã càng khẳng địnhđược vai trò của mình trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động đặc biệttrong việc bảo đảm giờ làm, nghỉ ngơi cho ngườilao động Trên cơ sở BLLĐ, Nhànước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật quan trọng như: Nghị định 195/CPngày 31-12-1994 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luậtlao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; Nghị định 109/NĐ-CP ngày 27-