Tăng cường quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp tại chi cục thuế Đô Lương – Nghệ An

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THỜI TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ ĐÔ LƯƠNG - NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THỜI TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ ĐÔ LƯƠNG - NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Trần Kim Hào Hà Nội, 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2 Quản lý thu thuế Thu nhập doanh nghiệp 10 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐÔ LƯƠNG - NGHỆ AN 31 2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Đô Lương 31 2.2 Khái quát chi cục thuế huyện Đô Lương - Nghệ An 32 2.3 Thực trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế huyện Đô Lương - Nghệ An 37 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương………………………………………………………………………………54 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐÔ LƯƠNG - NGHỆ AN 63 3.1 Mục tiêu, yêu cầu hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 63 3.2 Các giải pháp tăng cường quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế huyện Đô Lương 66 3.3 Kiến nghị 76 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 2.1: Công tác thu thuế Chi cục thuế Đô Lương từ 2013 đến 2016 36 Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp theo tính chất hoạt động huyện Đô Lương 37 Bảng 2.3: Mức độ hài lòng khác hàng cơng tác thu thuế TNDN 50 Hình: Hình 2.1 Số lượng doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế TNDN huyện Đơ Lương 39 Hình 2.2 Doanh thu tính thuế TNDN địa bàn Đô Lương 40 Hình 2.3 Tổng chi phí trừ khỏi thuế TNDN địa bàn Đô Lương 41 Hình 2.4 Tổng thuế TNDN phải nộp phần bổ sung địa bàn Đơ Lương 42 Hình 2.5 Tổng số tiền thuế thu nhập doanh nghiệp thu 44 Hình 2.6 Hiệu cơng tác dự tốn 47 Hình 2.7 Đối chiếu tiêu 𝒀𝟏, 𝒀𝟐 𝒀𝟑 48 Hình 2.8 Đối chiếu tiêu 𝒀𝟒, 𝒀𝟓 𝒀𝟔 49 Hình 2.9 Đối chiếu tiêu 𝒁𝟏, 𝒁𝟓 𝒁𝟔 51 Hình 2.10 Đối chiếu tiêu 𝒁𝟐, 𝒁𝟑 𝒁𝟒 52 Hình 2.11 Hiệu công tác quản lý nợ thuế chi cục Đô Lương 53 Sơ đồ: Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức máy Chi cục thuế huyện Đô Lương – Nghệ An 33 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp GTGT Thuế giá trị gia tăng NSNN Ngân sách nhà nước TNDN Thu nhập doanh nghiệp UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế thị trường với quản lý vĩ mô Nhà nước làm cho thành phần kinh tế xã hội có điều kiện cạnh tranh cách lành mạnh để phát triển dần khẳng định vai trò kinh tế Kinh tế doanh nghiệp, bao gồm doanh nghiệp hoạt động nhiều lĩnh vực có đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế xã hội nói chung đóng góp vào ngân sách nhà nước (NSNN) nói riêng Với phạm vi hoạt động rộng lớn mang tính chất đa dạng phong phú, phận đạt hiệu cao hoạt động sản xuất kinh doanh mà hàng năm đóng góp vào số thu ngân sách Nhà nước tỷ lệ lớn Tuy nhiên, với phát triển xã hội số lượng doanh nghiệp, công tác quản lý thu thuế gặp nhiều khó khăn doanh nghiệp làm ăn yếu kém, không thực tốt nghĩa vụ với Nhà nước, lợi dụng sơ hở sách chế độ yếu công tác quản lý để thực hành vi trốn lậu thuế gây thất thu lớn cho ngân sách Nhà nước Là huyện nghèo tỉnh Nghệ An, Đơ Lương có số lượng doanh nghiệp khơng q lớn, có xu hướng tăng qua năm, từ 203 doanh nghiệp năm 2012 đến 229 doanh nghiệp vào năm 2015 giữ nguyên tháng năm 2017, đa phần doanh nghiệp vừa nhỏ, hoạt động thu thuế thu nhập doanh nghiệp mang tính chất phức tạp, số lượng sai sót doanh nghiệp có xu hướng tăng lên Thêm vào đó, tỷ lệ thất thu năm so với năm trước có giảm, dừng mức 90%, làm cho mức độ thất thuế mức độ cao Thêm vào đó, yếu tố cơng nghệ thơng tin, sở hạ tầng gây nhiều bất cập cho doanh nghiệp địa bàn Trong trình hội nhập vào cam kết mà Việt Nam ký u cầu đặt với ngành thuế nói chung ngành thuế Đơ Lương nói riêng, tăng cường thu thuế thu nhập doanh nghiệp trở thành vấn đề cấp thiết, vừa góp phần tránh thất thuế, vừa góp phần thúc đẩy q trình tơn trọng pháp luật nhà nước Chính thế, đề tài “Tăng cường quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương – Nghệ An” lựa chọn để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, cơng trình nghiên cứu quản lý thuế nói riêng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp nói chung Việt Nam đa dạng Tuy nhiên, đa phần cơng trình đề cập đến khía cạnh thuế Nghiên cứu kinh điển vấn đề kể đến Joseph (1995) Tác giả hệ thống lý thuyết ngân sách nhà nước, nguồn thu ngân sách nhà nước quản lý thu ngân sách nhà nước từ thuế Mỹ số nước châu Âu Một kế thừa lớn ông tổng hợp lý thuyết trước, bao gồm lý thuyết Adam Smith, Keynes Semuelson động viên tiền kinh tế vào ngân sách nhà nước, từ nêu số cách quản lý nguồn sử dụng vào dự án phát triển Tuy nhiên, hạn chế nghiên cứu mang tính sách giáo khoa nhiều, coi nguồn lý thuyết gốc cho nghiên cứu không tập trung cụ thể vào nguồn nào, không đưa nghiên cứu cụ thể quản lý thuế - đặc biệt thuế thu nhập doanh nghiệp Kế thừa phát triển học thuyết Joseph kể đến nghiên cứu khác giới Cuttaree (2008) Tác giả nghiên cứu đến nguồn tài trợ cho dự án phát triển Mexico Chile – chủ yếu nguồn hình thành từ ngân sách nhà nước, sau tập trung vào phân tích thực trạng nguồn thu thuế để tập trung vào đầu tư số ngành cần thiết kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu vấp phải số ý kiến mang tính chất định tính q cao, khơng lượng hóa tác động yếu tố quản lý ngân sách nhà nước, đặc biệt nguồn thu từ doanh nghiệp – vốn coi động dồi kinh tế Mexico Chile Tương tự, nghiên cứu kinh nghiệm thực dự án cải cách thuế Úc lấy trường hợp nghiên cứu điển hình Airport Link, Banks (2008) cho hệ thống quản lý thuế cho thành cơng phải thực tốt vấn đề sau: (1) cam kết trị mạnh mẽ nhà nước; (2) có luận chứng kinh tế đắn; (3) gặp phản ứng không mạnh mẽ từ đối tượng thu thuế (4) lực nhóm cán thực Pascual (2008) nghiên cứu dự án cải cách số vấn đề thủ tục thuế tài trợ cho dự án phát triển thông qua nguồn thuế Philippine cho thấy, dự án cải cách coi thành công hỗ trợ khung pháp lý, sách phải có chương trình truyền thơng tốt Các nghiên cứu cho thấy phần tiêu phải đánh giá quản lý dự án, song lại khó áp dụng nước phát triển Việt Nam Nguyễn Thị Bất (2003) hệ thống hóa lý luận quản lý thuế phân tích thực trạng quản lý thuế Việt Nam Tác giả đưa giải pháp mang tính đột phá, phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam Tuy nhiên, sau gần 15 năm, đề tài trở lên lạc hậu Tương tự, Nguyễn Thị Mai Phương (2003) khái quát thực trạng quản lý thuế Việt Nam góc độ thực trạng cơng tác máy quản lý thu thực trạng công tác hành thu, từ đề số giải pháp cho tình hình Việt Nam lúc Tuy nhiên, tác giả lại không đề cập vấn đề lý thuyết quản lý thuế, phương pháp quản lý thuế Các cải cách hành nhiều nước giới đa dạng phong phú, lại không áp dụng vào Việt Nam, giải pháp đưa không đột phá để cải thiện công tác thu thuế Lê Duy Thành (2007), Nguyễn Ngọc Túc (2007), Phạm Xn Hòa (2014) tìm hiểu nghiên cứu quản lý thuế Việt Nam, từ góc độ định tính đến định lượng nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng đến nguồn thu thuế Đặc biệt, Phạm Xuân Hòa (2014) đánh giá tác động yếu tố nêu nghiên cứu Banks (2008) đến hệ thống thuế Việt Nam, từ đưa số hàm ý sách quan quản lý Tuy nhiên, tác giả để ngỏ phần hàm ý sách thực tiễn vùng biên giới, vốn coi phức tạp có nhiều đối tượng kinh tế hoạt động Khoảng trống nghiên cứu: từ nghiên cứu nước nghiên cứu nước, thấy, số hướng nghiên cứu để lại, nghiên cứu quản lý nguồn hình thành thuế, đặc biệt thuế thu nhập doanh nghiệp thuế thu nhập cá nhân nước phát triển, nước sau hội nhập Một vấn đề đáng lưu tâm tại, trình hội nhập diễn mạnh mẽ, yêu cầu tránh đánh trùng thuế để lại nhiều yêu cầu cấp bách Tóm lại, nghiên cứu trước nước quốc tế đề cập đến nhiều lĩnh vực quản lý thuế, song khơng có nghiên cứu đề cập sâu đến vấn đề tăng cường thu thuế thu nhập doanh nghiệp, nhằm tránh thất Do đó, đề tài tác giả chọn nghiên cứu đề tài mới, không trùng lắp với vấn đề trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Hệ thống vấn đề lí luận thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục Đánh giá thực trạng thu thuế dựa tiêu lựa chọn từ trước, từ đánh giá xem chi cục thuế Đơ Lương làm vấn đề thu thuế thu nhập doanh nghiệp, hạn chế cần giải Nhiệm vụ nghiên cứu: đề xuất giải pháp kiến nghị để tăng cường quản lý thu thuế chi cục thuế Đô Lương, Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương, Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: Thời gian nghiên cứu luận văn từ năm 2013 đến năm 2016 tập trung nghiên cứu quản lý thu thuế Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: sử dụng phương pháp luận học thuyết chủ nghĩa Mác – Lênin bao gồm vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: cụ thể, tác giả sử dụng phương pháp sau: Phương pháp thống kê: Số liệu thu thập từ báo cáo thường niên doanh nghiệp gửi lên chi cục thuế Đô Lương Phương pháp so sánh: So sánh đối chiếu số liệu, phân tích năm để thấy thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế việc thu thuế thu nhập doanh nghiệp địa bàn Đô Lương Phương pháp tổng hợp: Sàng lọc đúc kết thực tiễn, từ đề giải pháp thực chi nhánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Ý nghĩa lý luận: hệ thống hóa lý luận thuế thu nhập doanh nghiệp tiêu đánh giá quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Ý nghĩa thực tiễn: phân tích tiêu tăng cường thu thuế thu nhập doanh nghiệp, từ đưa nhóm giải pháp (1): Giải pháp quản lý người nộp thuế, Bao gồm giải pháp công tác quản lý thông tin người nộp thuế; công tác tuyên tuyền, hỗ trợ người nộp thuế (2) Giải pháp quản lý tính thuế, bao gồm giải pháp quản lý doanh thu tính thuế Tăng cường giám sát hệ thống kiểm soát nội doanh nghiệp; Quản lý tốt hoá đơn chứng từ đơn vị (3) Giải pháp quản lý thu nộp tiền thuế bao gồm biện pháp như: Thực triệt để việc tạm nộp thuế, Giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn tài chính; Triệt để tách biệt phận kiểm tra, tra với phận quản lý khác (4) Giải pháp quản lý tra, kiểm tra thuế, bao gồm biện pháp công tác kiểm tra thuế, Về việc đánh giá công tác quản lý thu thuế Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu theo chương Chương 1: Lý luận chung quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương – Nghệ An Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương – Nghệ An  Chi cục thuế huyện Đô Lương cần xây dụng Website Chi cục đưa thông tin như: cấu tổ chức máy, ban lãnh đạo, chức nhiệm vụ đội, văn pháp quy, sách pháp luật sách thuế, tin tức kiện, thông tin cảnh báo doanh nghiệp ma, doanh nghiệp trôn thuế… Thông tin cập nhật thường xuyên website Chi cục giúp đối tượng nộp thuế hiểu biết thuế nâng cao tính tuân thủ, tự giác việc kê khai, nộp thuế Xây dựng hòm thư điện tử để trả lời thắc mắc nhận thông tin phản hồi đối tượng nộp thuế  Ngoài việc phối hợp với đài phát thanh, đài truyền hình Nghệ An Đơ Lương xây dựng phát triển chuyên mục thuế, cần thực thêm số chuyên mục khác như: xây dựng chuyên mục riêng trả lời bạn nghe đài truyền hình sách thuế hàng tuần hàng tháng; xây dựng thi viết kịch tuyên truyền sách thuế…  Tiếp tục thực tốt mơ hình cửa đội tun truyền hỗ trợ người nộp thuế, xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền mạnh mẽ sô lượng chất lượng Tập trung đào tạo, nâng cao kỹ cho đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền thuế việc đào tạo kỹ như: kỹ giao tiếp, kiến thức kinh tế tài chính, ký tin học…  Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền tờ rơi, phiếu thăm dò đối tượng nộp thuế In văn sách thuế gửi kịp đời cho đối tượng nộp thuế, giải kịp thời vướng mắc đối tượng nôp thuế Tổ chức đối thoại với người nộp thuế Xây dựng đội thuế phường, xác cá điểm tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế giúp người nộp thuế hạn chế lại lên Chi cục, để hỗ trợ sách thuế cách nhanh 3.2.2 Giải pháp quản lý tính thuế 3.2.2.1 Giải pháp quản lý doanh thu tính thuế  Tăng cường giám sát hệ thống kiểm soát nội doanh nghiệp Nhìn chung cơng tác khó khăn đặt cho cán quản lý Để khắc phục tượng khai giảm doanh thu doanh nghiệp thực bán hàng trực 68 tiếp khơng dùng hố đơn, cán thuế phải thường xuyên giám sát hệ thống kiểm soát nội doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý doanh nghiệp có biểu tiêu cực Các cán thuế phải có hiểu biết sâu rộng hạch tốn kế toán doanh nghiệp để phát nhiều trường hợp vi phạm khác  Quản lý tốt hoá đơn chứng từ đơn vị Để nâng cao hiệu cơng tác quản lý hố đơn chứng từ doanh nghiệp nhằm quản lý chặt chẽ doanh thu tính thuế kỳ, quan thuế phải quản lý tốt hoá đơn chứng từ đơn vị cách thức sau: Quản lý tốt việc mua bán hoá đơn đơn vị, tránh tượng mát làm giả hoá đơn, cán thuế phải theo dõi số hoá đơn ghi sổ cấp phát hố đơn sau đối chiếu với sổ seri hoá đơn mà đơn vị dùng xem có hố đơn Bộ tài quy định hay khơng Kiểm tra việc ghi chép tốn hoá đơn dùng đơn vị phát hố đơn làm hố đơn giả phải lập biên xử lý tạm thu số hoá đơn để kiểm tra xác định lại Trong trường hợp doanh nghiệp làm hố đơn phải lập biên có xác nhận quan cơng an địa bàn hố đơn bị báo ln cho quan thuế Đối với hố đơn bán hàng chứng từ thu tiền, để xác định tính hợp pháp hố đơn cán thuế phải đối chiếu hoá đơn bán hàng doanh nghiệp với mẫu Bộ tài quy định Khuyến khích doanh nghiệp tự in hoá đơn nhằm nâng cao ý thức tự giác việc tự chịu trách nhiệm quản lý hoá đơn giúp cho cán thuế dễ dàng kiểm tra đối chiếu hố đơn bị Ngồi hình thức tự quảng cáo doanh nghiệp Để quản lý tốt số liệu ghi hoá đơn bán hàng, cán thuế phải kiểm tra số liệu hoá đơn bán hàng đơn vị bán với số liệu hoá đơn mua hàng đơn vị mua để tìm chênh lệch (nếu có) Từ phát hố đơn bán hàng khống hoá đơn ghi giá bán hàng không với giá thực tế xuất kỳ Đối với doanh nghiệp thực kê khai giảm doanh thu cố tình làm sai sách chế độ để thực hành vi trốn thuế cán thuế phải nghiêm khắc yêu cầu doanh 69 nghiệp thực luật Nếu doanh nghiệp cố tình làm sai quy định phải áp dụng biện pháp xử lý hành lĩnh vực thuế theo quy định Cần có biện pháp khen thưởng kịp thời cán phát sai sót doanh nghiệp theo hướng cố tình gian dối địa bàn Ngồi ra, để thực tốt giải pháp này, cần phải có đội ngũ cán chuyên nghiệp, tác giả kiến nghị xây dựng chế quản lý tốt người khuyến khích nghỉ hưu sớm người khơng có lực, hạn chế tuyển thêm người có cấp khơng tốt, tránh tình trạng cháu vào cha mẹ 3.2.2.2 Giải pháp tăng cường quản lý chi phí trừ Chi phí hợp lý, hợp lệ doanh nghiệp bao gồm nhiều khoản cấu thành lên Do đó, việc quản lý chi phí phức tạp liên quan đến hệ thống sách chế độ pháp lệnh kế tốn thống kê hành Muốn quản lý tốt chi phí hợp lý hợp lệ, trước hết cán thuế phải thường xun chấn chỉnh cơng tác hạch tốn kế tốn đơn vị, đưa cơng tác hạch toán vào nề nếp  Kiểm tra, đối chiếu chi phí hợp lý hợp lệ theo định mức tỷ lệ quy định Trên thực tế cho thấy khoản chi phí hợp lý hợp lệ phức tạp tiền lương, khấu hao tài sản cố định chi phí khác có vào định mức doanh nghiệp đăng ký tỷ lệ quy định nhiều văn có liên quan đòi hỏi cán thuế phải ý - Đối với tiền lương: Nếu tiền lương giao theo tỷ lệ phần trăm doanh thu cần xác định doanh thu (phải loại bỏ doanh thu trùng) Đối với trường hợp giao đơn giá tiền lương theo lương sản phẩm thường giao theo đơn giá sản phẩm nhập kho Như cán thuế phải vào báo cáo nhập kho năm để đối chiếu số lượng nhân với đơn gía Trường hợp cần thiết kiểm tra lại cách xác định đơn giá đơn vị xem có hợp lý khơng - Đối với vấn đề trích khấu hao tài sản cố định: cán thuế cần ý kiểm tra nguồn tài sản mức trích khấu hao nhiều hay thấp, có theo quy định khơng.Đặc biệt tài sản nằm phúc lợi công cộng doanh nghiệp 70 khơng liên quan đến q trình sản xuất kinh doanh, tài sản cố định hết khấu hao sử dụng phải loại bỏ việc trích khấu hao phân bổ vào chi phí  Quản lý tốt hoá đơn chứng từ dịch vụ mua ngồi chi phí khác Để quản lý tốt chi phí hợp lý hợp lệ, cán thuế phải quản lý tốt hoá đơn chứng từ doanh nghiệp Nói chung, cơng tác quản lý hoá đơn chứng từ liên quan đến chi phí hợp lý hợp lệ tương tự việc quản lý chứng từ liên quan tới doanh thu tính thuế kỳ Chỉ khác công tác quản lý số liệu ghi hoá đơn đầu vào để tập hợp chi phí kỳ cán thuế phải kiểm tra số liệu hoá đơn đầu vào đơn vị với số liệu hoá đơn bán hàng đơn vị bán để kiểm tra khớp phát chênh lệch Trên thực tế cho thấy doanh nghiệp thường hay vi phạm chế độ hoá đơn chứng từ dịch vụ mua ngồi chi phí khác chi phí phát sinh từ nhiều hoạt động khơng thường xuyên doanh nghiệp với nhiều đối tượng cung ứng khác Khi kiểm tra cán thuế phải tập hợp chi phí đối chiếu với hố đơn chứng từ Cơng việc đòi hỏi nhiều thời gian cán thuế khó tiến hành kiểm tra tất doanh nghiệp  Tăng cường chấn chỉnh cơng tác hạch tốn kế toán đơn vị xử lý đơn vị cố tình vi phạm - Đối với doanh nghiệp vi phạm chế độ hạch toán thống kê ngun nhân hiểu sai sách chế độ cán thuế phải có hướng dẫn chỉnh lý kịp thời vi phạm đơn vị, thường xuyên cung cấp phổ biến rộng rãi văn sách chế độ tới doanh nghiệp giúp doanh nghiệp kịp thời nắm bắt áp dụng cách đắn sách thực tiễn - Đối với doanh nghiệp cố tình vi phạm chế độ sách quy định, thực hạch tốn sai chế độ kế toán hành (đưa khoản quy định rõ ràng khơng tính vào chi phí tính thuế kỳ) để thực hành vi trốn thuế, cán thuế phải nghiêm khắc yêu cầu doanh nghiệp thực hạch toán theo chế độ quy định Nếu doanh nghiệp có biểu tái diễn 71 mua chuộc cán thuế phải lập biên xử lý vi phạm thi hành biện pháp kỷ luật theo quy định Tương tự giải pháp quản lý doanh thu, để cơng tác quản lý chi phí có hiệu quả, cán thuế phải tăng cường giám sát, kiểm soát hệ thống nội doanh nghiệp Khi xóa bỏ chế độ chun quản khơng có nghĩa cán thuế khơng có điều kiện xuống sở nên khơng nắm tình hình doanh nghiệp Qua thấy trình độ kinh nghiệm cán thuế có ý nghĩa quan trọng hàng đầu việc phát vi phạm Một cán thuế giỏi không hiểu biết Luật, chế sách hành mà cần phải có kinh nghiệm,có nhạy bén nắm bắt thơng tin có đạo đức nghề nghiệp tốt Hiện khơng doanh nghiệp có cán tài kế tốn yếu vi phạm chế Ngồi ra, đề cập đến việc phát triển sở hạ tầng ngành thuế để cơng tác thu hiệu tốt 3.2.3 Giải pháp quản lý thu nộp tiền thuế  Thực triệt để việc tạm nộp thuế Các cán thuế tăng cường công tác đôn đốc việc tạm nộp thuế theo quý đảm bảo khả toán tiền thuế doanh nghiệp, tránh tượng nợ đọng dây dưa tiền thuế qua năm Đối với doanh nghiệp cố tình dây dưa nợ đọng tiền thuế nhằm chiếm dụng vốn ngân sách nhà nước quan thuế phải áp dụng biện pháp xử phạt hành theo luật định Tránh tượng tái diễn gây phương hại tới lợi ích huyện  Giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn tài Đối với doanh nghiệp nợ đọng tiền thuế tình hình tài doanh nghiệp bất khả kháng, cán thuế xem xét báo cáo lên cấp tình trạng doanh nghiệp để Nhà nước có biện pháp tháo gỡ khó khăn trước mắt doanh nghiệp đề nghị cho phép khoanh nợ đề nghị cho phép giảm, miễn thuế doanh nghiệp 72 Đối với công tác kiểm tra toán tra thuế TNDN: Từ nguyên nhân gây nên tồn công tác kiểm tra , tra thuế TNDN nêu trên, đề giải pháp sau:  Triệt để tách biệt phận kiểm tra, tra với phận quản lý khác Thực tốt quy trình quản lý thu thuế tách thành ba phận Trong phận tra kiểm tra phải thực cách chuyên biệt, tách hẳn khỏi phận khác Tránh tình trạng cán tra kiểm tra vừa phải thực công tác quản lý  Kết hợp chặt chẽ kiểm tra đột xuất với kiểm tra định kỳ Công tác tra kiểm tra phải kết hợp kiểm tra định kỳ có tác dụng phát hầu hết vi phạm pháp luật thuế Tuy vậy, lực lượng tra chưa đủ mạnh cơng việc đòi hỏi tốn nhiều thời gian công sức nên thực kiểm tra định kỳ kiểm tra phận trọng yếu doanh thu, chi phí Ngồi ra, kiểm tra định kỳ gây tượng đối phó từ doanh nghiệp làm cho kết kiểm tra thiếu trung thực Vì kết hợp kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất chống lại tượng đối phó từ doanh nghiệp cán thuế dễ dàng phát thủ thuật trốn thuế 3.2.4 Giải pháp quản lý tra, kiểm tra thuế - Về công tác kiểm tra thuế: Thông qua công tác kiểm tra góp phần thúc đẩy việc chấp hành đắn quy định Nhà nước thuế từ phát huy nhân tố tích cực, ngăn chặn xử lý vi phạm, lập lại trật tự kỷ cương thực công xã hội lĩnh vuejc thu nộp tiền thuế Để thực biện pháp nhằm tăng cường thu nộp tiền thuế vào NSNN nói chung doanh nghiệp vừa nhỏ nói riêng, yêu cầu ngành thuế huyện Đô Lương đặt là: Tăng cường kiểm tra số lượng doanh nghiệp, phấn đấu kiểm tra 20% doanh nghiệp tổng số doanh nghiệp có địa bàn Lựa chọn đối tượng có đấu hiệu gian lận thuế, đặc biệt tập trung vào doanh nghiệp có dấu hiệu thất thu lớn Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với quan chức địa 73 bàn đẩy mạnh công tác điều tra, phát xử lý nghiêm hành vi chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế Tăng cường số lượng cán cho đội kiểm tra, đặc biệt kiểm sốt viên chính, cần tập trung 40% số lượng cán cho cơng tác kiểm tra tốn thuế, xác minh đối chiếu hóa đơn thực cơng việc kiểm tra thường xuyên khác Nâng cao trình độ cán kiểm tra thuế việc thu thập, phân tích thơng tin, đánh giá rủi ro theo quy định luật quản lý thuế Bằng cách thường xuyên tổ chức buổi tập huần chuyên môn nghiệp vụ tổ chức bồi dưỡng kế toán doanh nghiệp, phân tích báo cáo tài doanh nghiệp quy định pháp luật thuế Phải đẩy mạnh việc phối hợp quan tài chính, kho bạc, cơng an, quản lý thị trường… tăng cường hỗ trợ, lãnh đạo cấp ngành từ huyện đến xã để công tác thu thuế vào ngân sách Nhà nước thuận lợi đạt kết cao góp phần phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hộicủa huyện Đô Lương Tăng cường củng cố mối quan hệ ngành cấp, tranh thủ quan tâm giúp đỡ tỉnh ủy, HĐND - UBND thành phố ngành hữu quan tạo môi trường thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ thu ngân sách địa bàn - Về việc đánh giá công tác quản lý thu thuế: Đánh giá công tác quản lý thu thuế nói chung thu thuế TNDN nói riêng thơng qua nhóm tiêu phản ánh hiệu quản lý thu thuế Ngồi tiêu định tính đánh giá công tác quản lsy thuế Chi cục thuế huyện Đô Lương, cần thực đánh giá thông qua tiêu định lượng cách xây dựng nhóm tiêu thực chấm điểm Bằng cách làm cho Lãnh đạo chị cục nhận thấy điểm mạnh điểm yếu công tác quản lý thuê thuế TNDN, từ đề giải pháp phù hợp nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuế nói chung cơng tác thu thuế TNDN nói riêng Chi cục thuế, q trình đánh giá thực theo bước sau: 74 Bước 1: Tính tốn tiêu đo lường hiệu công tác quản lý thu thuế theo chức Mỗi chức phải xây dựng hệ thống tiêu đo lường hiệu công tác quản lý thu thuế theo nội dưng sau Nhóm tiêu đánh giá hiệu cơng tác lập dự tốn thu thuế: 𝐹1 = ( 𝑋1 , 𝑋2 , 𝑋3 , 𝑋4 ) với biến số 𝑋𝑖 Nhóm tiêu đánh giá hiệu công tác hỗ trợ người nộp thuế (hay công tác tuyên truyền hỗ trợ) : 𝐹2 = (𝑌1 , 𝑌2 , 𝑌3, 𝑌4 , 𝑌5 , 𝑌6 ); với biến số 𝑌𝑖 Nhóm tiêu đánh giá hiệu công tác quản lsy đăng ký, kê khai thuế: 𝐹3 = (𝑍1 , 𝑍2 , 𝑍3 , 𝑍4 , 𝑍5 , 𝑍6 ) với biến số 𝑍𝑖 Nhóm tiêu đánh giá hiệu công tác quản lý thu nợ thuế 𝐹4 = ( 𝑁1 , 𝑁2 , 𝑁3 , 𝑁4 , 𝑁5 , 𝑁6 , 𝑁7 ) với biến số 𝑁𝑖 Ngồi nhóm tiêu nêu trên, sử dụng thêm số tiêu đánh giá tổng hợp sau: 𝐹6 = ( 𝑀1 , 𝑀2 , 𝑀3 , 𝑀4 ) với biến số 𝑀𝑖 Bước 2: Thực phương pháp cho điểm tính toán hiệu theo chức chức 100 điểm, biến số chức có số điểm tối đa 100 /I Xi (hoặc Zi, Yi, Ni, Mi ) Theo quy định đoạn tỷ lệ cho biến số tương ứng với số điểm từ đến 100/I Có thể hình dung ma trận sau: Trong đó: - Xi biến số thứ i (như trên) - aj đoạn tỷ lệ thứ j biến số (ví dụ: biến số thứ chức chia làm đoạn – tăng trưởng doanh thu từ 0-5% ;à điểm, từ 6-10% 10 điểm, từ 11-15% 15 điểm, từ 16-20% 20 điểm, từ 21% trở lên 25 điểm) - ci aj điểm số biến số I tương ứng với đoạn tỷ lệ j (ví dụ trên) Do điểm số chức tương ứng là: n Fi = ∑ c i a j i=1 75 Bước 3: Thực đo lường hiệu công tác quản lý thu thuế TNDN Chi cục thuế Căn vào số điểm nhóm để tổng hợp tính tốn thành điểm phản ánh công tac quản lý thu thuế TNDN Chi cục thuế 𝐹𝐿 = ∑6𝑖=1 𝐹1 Đồng thời quy định thêm số tiêu định tính (khơng thể lượng hóa được) phù hợp với tính chất điều kiện hoạt động thời kỳ để tính điểm thưởng cho hoạt động Chi cục thuế Theo tổng số điểm để đo lường hiệu công tác quản lý thu thuế TNDN chi cục thuế huyện Đô Lương ∑6𝑖=1 𝐹1 𝐹= + 𝑆𝐾𝑖 Trong đó: 𝑆𝐾𝑖 tổng số điểm thưởng trừ thực tiêu định tính Thơng qua đánh giá tiêu F, Lãnh đạo Chi cục thuế huyện Đơ Lương có nhận định rõ ràng cơng tác quản lý thu thuế nói chung cơng tác quản lý thu thuế TNDN nói riêng, từ đưa trọng tâm cơng tác quản lý thuế Từng bước hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục thuế 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện Đô Lương quan cấp Thứ nhất, nguyên tắc thiết kế Luật quản lý thuế, người thiết kế sử dụng kết hợp đan xen nhiều nguyên tắc chủ yếu theo nguyên tắc trình tự thời gian, máy quản lý thuế thiết kế theo mơ hình chức Điều dẫn đến điểm chưa thực tương thích Luật Quản lý thuế với thực tiễn vận hành máy quản lý thuế việc tổ chức thực luật thuế, đặc biệt áp dụng chế quản lý thuế theo mơ hình “một cửa” Vì vậy, có lẽ Luật quản lý thuế nên điều chỉnh theo hướng kết hợp rõ nét nguyên tắc trình tự thời gian với nguyên tắc chức để khắc phục hạn chế 76 Bởi thực tế cho thấy, việc tổ chức máy ngành nghề thuế theo chức dẫn đến phận yêu cầu doanh nghiệp trực tiếp làm việc, giải trình doanh nghiệp thực nghĩa vụ thuế Song cần hướng dẫn để giải nghiệp vụ cụ thể phát sinh, doanh nghiệp liên hệ đến phận thuộc thẩm quyền trách nhiệm Vì vậy, doanh nghiệp gặp khó khăn định trình thực thi pháp luật thuế theo luật Chẳng hạn, việc lập nộp hồ sơ khai thuế, phận có liên quan có chức kiểm tra hồ sơ khai thuế doanh nghiệp Cụ thể, hồ sơ khai thuế doanh nghiệp thực kiểm tra từ phận cửa, sau chuyển cho phận kê khai kế tốn thuế, sau lại tiếp tục chuyển đến phận khác có liên quan phận kiểm tra, tra, ấn chỉ… phận có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình, doanh nghiệp kỳ kê khai nhận 4-5 thơng báo giải trình quan thuế khơng biết liên hệ đến phận để giải Hoặc cơng tác thu nộp thuế Phòng kiểm tra thuế có chức thực kế hoạch thu thuế giao, có trách nhiệm đơn đốc thu thuế Tuy nhiên, Luật quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành khơng quy định rõ Phòng kiểm tra thực đôn đốc thu từ ngày đến ngày nào, Phòng thu nợ cưỡng chế thuế thực từ khâu nào… Thứ hai, cưỡng chế thi hành định hành biện pháp mà quan thuế áp dụng nhằm thu hồi tiền thuế, tiền phạt doanh nghiệp nợ NSNN 90 ngày hết thời hạn gia nộp thuế… Thời gian qua, sở quy định Luật quản lý thuế, Nghị định Chính phủ, Thơng tư Bộ tài Quy trình hướng dẫn Tổng cục thuế, quan thuế triển khai thực công tác cưỡng chế nợ thuế đạt kết tốt, số nợ thuế giảm dần Tuy nhiên, trình cưỡng chế nợ thuế quan thuế gặp số vướng mắc sau: - Việc xác định thông tin người nợ thuế để làm ban hành định cưỡng chế Theo quy định, doanh nghiệp phải khai báo với quan thuế vài tài khoản tiền gửi đăng ký thuế để cấp mã số thuế Việc đăng ký tài khoản khơng mang tính bắt buộc mà doanh nghiệt tự khai điền 77 thông tin theo mẫu in sẵn, Do đó, muốn tiến hành xác minh thơng tin tồn tài khoản tiền gửi doanh nghiệp, quan thuế buộc phải gửi văn xác minh thông tin tất ngân hàng, tổ chức tín dụng địa bàn, nhằm tránh “bỏ sót” tài khoản tiền gửi doanh nghiệp Hàng tháng, việc gửi văn yêu cầu cung cấp thông tin phát sinh nhiều, không làm thời gian công sức ngân hàng, mà làm gián đoạn việc xử lý cưỡng chế phải chờ ngân hàng cung cấp thông tin - Về quy định yêu cầu người nợ thuế cung cấp số dư tài khoản, số hiệu nơi mở tài khoản để ban hành địn cưỡng chế gặp khó khăn thực tế, hầu hêt số dư tài khoản doanh nghiệp nợ thuế cung cấp cho quan thuế mang tính đối phó, để có số liệu xác, quan thuế phải đối chiếu với thơng tin từ phía ngân hàng Trường hợp ngân hàng, tổ chức tín dụng cung cấp thơng tin chậm khơng xác chưa có chế tài cụ thể để xử lý, ngoại trừ quy định trách nhiệm chung Luật quản lý thuế, khó quy trách nhiệm - Khi ghi nhận biên cung cấp thơng tin tài khoản doanh nghiệp có đủ số dư để ban hành định cưỡng chế, đến nhận hàng nhận định cưỡng chế quan thuế số dư tài khoản tiền gửi doanh nghiệp có biến động với số tiền lại (do tài khoản tiền gửi chưa bị phong tỏa), nên thực định cưỡng chế - Do vậy, điều cần thiết cần hợp tác ủy ban nhân dân huyện vấn đề xử lý nợ đọng thuế 3.3.2 Kiến nghị với quan thuế cấp - Kiến nghị với Tổng cục thuế Vướng mắc lớn người nộp thuế quan thuế chưa có đủ sở hạ tầng phục vụ việc khai thuế “ điện tử” nên người nộp thuế phải nộp hồ sơ khai thuế (bản giấy) cho quan thuế Tâm lý người nộp thuế nói chung đợi đến gần hết hạn nộp hồ sơ có tình trạng chen chúc quan thuế để nộp hồ sơ khai thuê đến hạn phận hồ sơ khai thuế tăng cường chưa đáp ứng đủ nhu cầu số nơi Vì vậy, 78 dể thuận tiện cho việc kê khai, Tổng cục thuế cần trọng đầu tư để có đủ hạ tầng phục vụ cho việc khai thuế điện tử Đối với cán công chức thuế: Việc tập huấn nghiệp vụ Tổng cục thuế tổ chức thực chất dừng mức phổ biến sách cần thiết, chưa đào tạo kỹ quản lý cần thiết, công tác đào tạo phải nhằm thực mục đích cơng tác quản lý khơng hồn thành kế hoạch giao Phải tiếp tục tổ chức tốt việc đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán công chức thuế để đảm đương nhiệm vụ quản lý thuế giao, đặc biệt đội ngũ cán thuế Chi cục Đào tạo nâng cao trình độ sử dụng may tính khai thác thơng tin mạng cho đội ngũ cán thuế - Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Nghệ An Hàng năm không tạo áp lực lấy thêm người cho chi cục thuế huyện Đô Lương, tình trạng có 10 doanh nghiệp cán quản lý gây tình trạng thừa người mà thiếu việc Trong đó, tình trạng tra thuế lại q mỏng khó có cơng tác điều chuyển người từ phận sang phận khác Vì kiến nghị cục thuế tỉnh chi cục thuế Đơ Lương có quyền điều chuyển người từ vị trí lẫn để thực hoạt động tra cách tốt Thêm vào đó, hàng năm cần phối hợp tra Sở tài với người chi cục để phát sai sót doanh nghiệp trình kê khai Xử lý dứt điểm trường hợp cố tình kê khai nhầm, lẫn chậm 79 KẾT LUẬN Thực tế nghiên cứu tình hình quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương, Nghê An cho thấy, doanh nghiệp dây dưa trốn nợ thuế, trình độ quản lý cán thuế địa bàn bất cập quản lý nhiều doanh nghiệp chưa ứng dụng công nghệ thơng tin Ngun nhân tình trạng xuất phát từ nhân tố chủ quan Công tác đạo điều hành chưa thường xuyên liên tục, công tác tổ chức cán bộ, tổ chức rà soát, đánh giá, phân tích, dự báo yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác thu thuế TNDN địa bàn chưa thực quan tâm; Số lượng người phục vụ cho mục tiêu thu thuế thu nhập doanh nghiệp q nhiều; Cơng tác quản lý thu thuế gặp vấn đề khó khăn việc phát triển sở hạ tầng cho việc thu thuế Ngoài ra, số nhân tố khách quan cần nói đến sách quản lý thuế hành bất cấp gây khó khăn, lung túng q trình thực hiện, ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý thu thuế; Sự hiểu biết sách thuế tinh thần tự giác đối tượng nộp thuế với nghĩa vụ thuế thấp; quy định nộp thuế nhà nước nhiều điểm chưa rõ ràng Để tăng cường quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thuế Đô Lương, tác giả đưa số nhóm giải pháp (1): Giải pháp quản lý người nộp thuế, Bao gồm giải pháp công tác quản lý thông tin người nộp thuế; công tác tuyên tuyền, hỗ trợ người nộp thuế (2) Giải pháp quản lý tính thuế, bao gồm giải pháp quản lý doanh thu tính thuế Tăng cường giám sát hệ thống kiểm soát nội doanh nghiệp; Quản lý tốt hoá đơn chứng từ đơn vị (3) Giải pháp quản lý thu nộp tiền thuế bao gồm biện pháp như: Thực triệt để việc tạm nộp thuế, Giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn tài chính; Triệt để tách biệt phận kiểm tra, tra với phận quản lý khác (4) Giải pháp quản lý tra, kiểm tra thuế, bao gồm biện pháp công tác kiểm tra thuế, Về việc đánh giá công tác quản lý thu thuế Những giải pháp đưa từ hạn chế sở khoa học để thay đổi tình hình thu thuế nhằm tránh thất tối đa thuế địa bàn huyện Những phát đóng góp luận văn khơng thực địa bàn huyện Đơ Lương mà thực địa bàn tương tự tỉnh Tân Kỳ hay Yên Thành, áp dụng huyện có điều kiện tương tự số tỉnh giáp Nghệ An Hà Tĩnh hay Thanh Hóa 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Banks, B (2008), ‘XDCB projects in Australia road sector– A study of Airport Link Project’, Conference on XDCB in Vietnam, Ho Chi Minh City, 2008, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Thế giới, Bộ Tài Nguyễn Thị Bất Vũ Duy Hào (2002), Quản lý Thuế, nhà xuất Thống kê, Hà Nội Nguyễn Thị Bất cộng (2003), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế Việt Nam điều kiện nay, Đề tài NCKH cấp ngành, Hà Nội Bộ Tài (2014), Thơng tư số 78/2014/TT-BTC hướng dẫn chung thuế TNDN; ban hành ngày 18/6/2014 Bộ Tài (2015), Thơng tư 96/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế TNDN theo Nghị định 12/2015/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014, Thông tư 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 Thơng tư 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 Bộ Tài chính, ban hành ngày 22/6/2015 Chinh, Dương Đăng Khoan, Phạm Văn (2011), Giáo trình quản lý tài cơng, nhà xuất Tài chính, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị định 75/2011/NĐ-CP tín dụng đầu tư tín dụng xuất nhà nước, ban hành ngày 30/0/2011 Cuttaree, V (2008), Successes and Failures of XDCB projects, The World Bank Europe & Central Asia Region Vũ Cương cộng (2012), Giáo trình Kinh tế công cộng, nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Thùy Dương (2009), Quản lý thuế Việt Nam trọng điều kiện hội nhập kinh tế Quốc tế, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 11 Joseph E Stighlitz (1995), Kinh tế học Công cộng, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật trường Đại học Kinh tế Quốc dân phối hợp xuất bản, Hà Nội, dịch Nguyễn Thị Hiền, Lê Ngọc Hùng, Nguyễn Văn Hưởng, người hiệu đính Nguyễn Lanh 81 12 Phạm Xuân Hòa (2014), Quản lý thuế thu nhập Việt Nam, Luận án Tiến sĩ kinh tế, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Liên Nguyễn Văn Hiệu (2008), Giáo trình Thuế, nhà xuất Tài chính, Hà Nội 14 Dương Thị Bình Minh (2005), Tài cơng, nhà xuất Tài chính, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Mai Phương (2003), Đổi hoàn thiện hệ thống thu thuế thu nhập doanh nghiệp Việt Nam, Đề tài NCKH cấp Viện, học viện Tài chính, Hà Nội 16 Quốc hội (2008), Luật số 14/2008/QH12, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, ban hành ngày 03 tháng 06 năm 2008 17 Lê Duy Thành (2007), Đổi quản lý thuế điều kiện hội nhập Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 18 Đỗ Hồng Tồn Mai Văn Bưu (2008), Quản lý nhà nước Kinh tế, nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Túc (2007), Tiếp tục cải cách đại háo hải quan Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Ngoại Thương, Hà Nội 20 Tổng cục thuế (2013), Quyết định số 688/2013/QĐ-TCT việc ban hành hệ thống số đánh giá hoạt động quản lý thuế, ban hành ngày 22 tháng 04 năm 2013 82 ... 1: Lý luận chung quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thu Đô Lương – Nghệ An Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế. .. trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp chi cục thu huyện Đô Lương - Nghệ An 37 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý thu thu nhập doanh nghiệp chi cục thu Đô Lương ……………………………………………………………………………54... nghị để tăng cường quản lý thu thuế chi cục thu Đô Lương, Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý thu thu nhập doanh nghiệp chi cục thu Đô Lương, Nghệ An Phạm