PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọ đề tài Trải qua hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước Việt Nam liên tục phải đối mặt với chiến tranh. Mỗi cuộc chiến qua đi để lại những hậu quả nặng nề mà Nhân dân ta phải gánh chịu và khắc phục. Trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp Mỹ ở thế kỷ XX, những tổn thất của Nhân dân ta về người và của, về cơ hội để phát triển đất nước là vô cùng to lớn. Nó không chỉ ảnh hưởng đến những con người của thời chiến, những người đã trực tiếp tham gia và cả những người đã đóng góp công sức vào cuộc kháng chiến, mà những di chứng của nó vẫn gieo rắc lên các thế hệ tương lai. Khó khăn lại càng chồng chất khó khăn. Điều đó đã tạo ra không ít thách thức cho sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, cho việc nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Những người đang sống trong thời bình như chúng ta hiện nay, không thể không thể hiện lòng biết ơn đối với thế hệ cha anh, nhất là những người lính đã trực tiếp ra chiến trường và những người giúp đỡ cách mạng mà hiện tại đang phải gánh chịu những nỗi đau cả về thể xác lẫn tâm hồn do chiến tranh để lại. “Ăn quả nhớ kẻ trồng cây” là một truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta và để phát huy truyền thống ấy, mỗi người trong chúng ta có một lúc nào đó trong cuộc sống đã tự hỏi: Chúng ta phải làm gì để bù đắp và thể hiện lòng biết ơn đối với những Người có công với Cách mạng, những người mà sức khỏe, điều kiện sống của họ chắc chắn còn gặp nhiều khó khăn về vật chất và tinh thần. Công tác xã hội cá nhân là gương cá nhân và gia đình hoạt động có hiệu quả hơn các mối quan hệ tâm lý xã hội, phải có những hiểu biết cơ bản về hành vi con người. Công tác này cực kỳ quan trọng, cần thiết phải được sự quan tâm của nhiều ngành, nhiều cấp, cần phải nhìn nhận một cách khách quan. Từ đó, từng bước hoàn thiện những chính sách phù hợp, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội góp phần phục vụ sự nghiệp xây dựng đất nước đi lên Chủ nghĩa xã hội. An sinh xã hội với Người có công nói chung và đối với Bệnh binh nói riêng là một trong những chính sách được Đảng Nhà nước ta rất chú trọng. Những chính sách như: chính sách bảo hiểm y tế, chính sách chăm sóc sức khỏe, chính sách ưu đãi về kinh tế, chính sách trợ cấp... đã được ban hành và thực hiện. Hơn nữa, được sự chung tay góp sức của toàn cộng đồng, những chính sách này trong nhiều năm qua đã đạt được một số thành tựu đáng khích lệ. Tuy nhiên, công tác “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc sức khỏe và nâng cao đời sống cho Người có công nói chung và đối với Bệnh binh nói riêng vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn. Chúng ta vẫn thiếu các nguồn lực để có thể thực hiện một cách tốt nhất công việc này. Như chúng ta đã biết, quan tâm chăm sóc Người có công nói chung và đối với Bệnh binh nói riêng có vai trò vô cùng quan trọng. Nhất là những thương binh, bệnh binh vấn đề này càng cấp thiết và cần quan tâm nhiều hơn hết. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Buôn Ma Thuột là một đơn vị có tầm quan trọng rất lớn trong việc tổ chức, triển khai và thực hiện các chính sách cho các đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi xã hội. Trong năm 2016, công tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi, chăm sóc người có công tại Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố đã có những thành tích góp phần cải thiện nâng cao chất lượng cuộc sống cho người có công trên địa bàn; đưa chính sách ưu đãi áp dụng vào thực tế cuộc sống. Song quá trình đó còn gặp nhiều khó khăn, công tác tổ chức thực thi các chính sách đối với người có công tại Phòng còn có những hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới để phát huy và nâng cao hiệu quả các chính sách. Trên thực tế, nhu cầu được hưởng các chính sách xã hội cũng là nhu cầu phổ biến, nguyện vọng của Người có công nếu không được giải quyết tốt, trước hết sẽ trực tiếp tác động xấu đến sức khỏe và cuộc sống, sau đó sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng cuộc sống của gia đình họ cũng như ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đặc biệt đối với Bệnh binh trên địa bàn Thành phố gặp muôn vàn khó khăn trong đời sống, phát triển kinh tế xã hội. Chính vì vậy mà tôi đã chọn đề tài An sinh xã hội và công tác xã hội cá nhân đối với Bệnh binh tại thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” nghiên cứu để thực tập tốt nghiệp lần này. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích Tìm hiểu về thực trạng, tình hình thực hiện chính sách An sinh xã hội và mô hình hỗ trợ đối với Bệnh binh. Trên cơ sở đó, xác định được vấn đề, nhu cầu để lựa chọn một thân chủ. Sử dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân để hỗ trợ về sức khỏe đối với bệnh binh, lên kế hoạch trị liệu, đồng thời đưa ra một số giải pháp trị liệu cho thân chủ là Bệnh binh nhằm thực hiện an sinh xã hôi nâng cao hơn nữa đời sống vật chất, tinh thần cho người có công nói chung và bệnh binh nói riêng.
LỜI NÓI ĐẦU Những năm tháng chiến tranh qua vào khứ nhớ lại chiến tranh ta khơng khỏi bàng hồng, qua để lại cho toàn dân Việt Nam nỗi đau, mát to lớn anh hùng hy sinh cuộc kháng chiến để bảo vệ Tổ quốc, đạo lý “uống nước nhớ nguồn” nhắc khơng qn có ngày hơm Quan tâm người góp sức người, sức hy sinh nghiệp giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân nhằm phát huy truyền thống quý báu dân tộc ta Nhân kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947- 27/7/2017), Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố tổ chức gặp mặt người có cơng tiêu biểu để ơn lại truyền thống đấu tranh giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc quân dân thành phố Buôn Ma Thuột Những năm qua Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách dành cho người có cơng với cách mạng qua giai đoạn phát triển đất nước sách ưu đãi người có cơng lại sửa đổi, bổ sung phù hợp, nhằm nâng cao, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho ngững người có cơng với cách mạng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng Cơng tác đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc sức khỏe, nâng cao đời sống cho người có cơng cần quan tâm, đầu tư mức Thơng qua sách giải việc làm, giáo dục, xây nhà tình nghĩa, vay vốn, trợ cấp hàng tháng, chăm sóc sức khỏe, mai táng phí cho đối tượng khác Để bù đắp mặt tinh thần cho chiến sĩ trở mà mang vết thương chiến tranh anh hùng ngã xuống Nhà nước đề sách người có cơng, tồn lâu từ có chiến tranh bắt đầu khơng phát triển Chính vậy, tơi chọn chủ đề liên quan đến người có cơng, để thấy sách người có cơng áp dụng vào thực tế nào? Cũng hiểu người có cơng nói năm tháng mà trải qua Giúp cho hiểu rõ tự hào truyền thống anh hùng dân tộc Qua thời gian thực tập tốt nghiệp Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, thân tích lũy thêm kiến thức bản, học hỏi kinh nghiệm cơng tác xã hội hồn thành báo cáo tốt nghiệp theo đề tài chọn LỜI CẢM ƠN Qua đợt thực hành Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk tơi tích lũy nhiều kiến thức, học hỏi đựơc kinh nghiệm thực tế giúp cho công việc sau Cho nên giai đoạn thực tập, hoàn thành báo cáo giai đoạn quan trọng, bước ngoặc đánh dấu trưởng thành sinh viên nhận thức kỹ chuyên môn để chuẩn bị cho nghiệp tương lai Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường Đại học đến nay, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ q thầy, cơ, gia đình, bạn bè; với yêu cầu môn học An sinh Xã hội Cơng tác xã hội cá nhân gia đình, giới thiệu Khoa công tác xã hội, trường Đại học Lao động - Xã hội (CSII), thực tập tốt nghiệp Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Đợt thực tập tốt nghiệp thân tơi có học kinh nghiệm thiết thực, không lý thuyết để ngồi tưởng tượng, hình dung mà làm việc trực tiếp, cụ thể, thiếu sót mặt kiến thức, kỹ môn học dần hồn thiện giúp cho tơi giải vấn đề cách tốt Để có kết thế, xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Nhà trường quý thầy, cô giảng dạy trường Đại học Lao động - Xã hội (Cơ sở II) truyền đạt kiến thức quý báu cho suốt thời gian học, đồng thời tạo điều kiện cho tơi có trải nghiệm với môi trường thực tế; đặc biệt xin cảm ơn giảng viên hướng dẫn Ts Nguyễn Minh Tuấn thầy Ths Phạm Thanh Hải tận tình hướng dẫn thời gian thực tập hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Đồng thời gởi lời cảm ơn chân thành đến cô, chú, anh, chị Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Thành phố Buôn Ma Thuột tạo thuận lợi cho tơi q trình hồn thành báo cáo tốt nghiệp; gia đình thân chủ tạo điều kiện tốt cho thực tập tốt nghiệp địa bàn Do thời gian trình độ nhiều hạn chế nên báo cáo tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót, mong đóng góp ý kiến quý thầy cô giáo, bạn sinh viên Cuối xin kính chúc tồn thể đơn vị, q thầy gia đình thân chủ có sức khỏe dồi dào, hạnh phúc, gặt hái nhiều thành công Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọ đề tài Trải qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước Việt Nam liên tục phải đối mặt với chiến tranh Mỗi chiến qua để lại hậu nặng nề mà Nhân dân ta phải gánh chịu khắc phục Trong hai kháng chiến chống Pháp - Mỹ kỷ XX, tổn thất Nhân dân ta người của, hội để phát triển đất nước vơ to lớn Nó không ảnh hưởng đến người thời chiến, người trực tiếp tham gia người đóng góp cơng sức vào kháng chiến, mà di chứng gieo rắc lên hệ tương lai Khó khăn lại chồng chất khó khăn Điều tạo khơng thách thức cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cho việc nâng cao chất lượng sống người dân Những người sống thời bình nay, khơng thể khơng thể lòng biết ơn hệ cha anh, người lính trực tiếp chiến trường người giúp đỡ cách mạng mà phải gánh chịu nỗi đau thể xác lẫn tâm hồn chiến tranh để lại “Ăn nhớ kẻ trồng cây” truyền thống tốt đẹp dân tộc ta để phát huy truyền thống ấy, người có lúc sống tự hỏi: Chúng ta phải làm để bù đắp thể lòng biết ơn Người có công với Cách mạng, người mà sức khỏe, điều kiện sống họ chắn gặp nhiều khó khăn vật chất tinh thần Công tác xã hội cá nhân gương cá nhân gia đình hoạt động có hiệu mối quan hệ tâm lý xã hội, phải có hiểu biết hành vi người Công tác quan trọng, cần thiết phải quan tâm nhiều ngành, nhiều cấp, cần phải nhìn nhận cách khách quan Từ đó, bước hồn thiện sách phù hợp, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội góp phần phục vụ nghiệp xây dựng đất nước lên Chủ nghĩa xã hội An sinh xã hội với Người có cơng nói chung Bệnh binh nói riêng sách Đảng - Nhà nước ta trọng Những sách như: sách bảo hiểm y tế, sách chăm sóc sức khỏe, sách ưu đãi kinh tế, sách trợ cấp ban hành thực Hơn nữa, chung tay góp sức tồn cộng đồng, sách nhiều năm qua đạt số thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, cơng tác “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc sức khỏe nâng cao đời sống cho Người có cơng nói chung Bệnh binh nói riêng gặp nhiều khó khăn Chúng ta thiếu nguồn lực để thực cách tốt công việc Như biết, quan tâm chăm sóc Người có cơng nói chung Bệnh binh nói riêng có vai trò vô quan trọng Nhất thương binh, bệnh binh vấn đề cấp thiết cần quan tâm nhiều hết Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố Buôn Ma Thuột đơn vị có tầm quan trọng lớn việc tổ chức, triển khai thực sách cho đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi xã hội Trong năm 2016, cơng tác tổ chức thực thi sách ưu đãi, chăm sóc người có cơng Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố có thành tích góp phần cải thiện nâng cao chất lượng sống cho người có cơng địa bàn; đưa sách ưu đãi áp dụng vào thực tế sống Song q trình gặp nhiều khó khăn, cơng tác tổ chức thực thi sách người có cơng Phòng có hạn chế cần khắc phục thời gian tới để phát huy nâng cao hiệu sách Trên thực tế, nhu cầu hưởng sách xã hội nhu cầu phổ biến, nguyện vọng Người có cơng khơng giải tốt, trước hết trực tiếp tác động xấu đến sức khỏe sống, sau ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng sống gia đình họ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đặc biệt Bệnh binh địa bàn Thành phố gặp mn vàn khó khăn đời sống, phát triển kinh tế - xã hội Chính mà tơi chọn đề tài "An sinh xã hội công tác xã hội cá nhân Bệnh binh thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” nghiên cứu để thực tập tốt nghiệp lần Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Tìm hiểu thực trạng, tình hình thực sách An sinh xã hội mơ hình hỗ trợ Bệnh binh Trên sở đó, xác định vấn đề, nhu cầu để lựa chọn thân chủ Sử dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân để hỗ trợ sức khỏe bệnh binh, lên kế hoạch trị liệu, đồng thời đưa số giải pháp trị liệu cho thân chủ Bệnh binh nhằm thực an sinh xã hôi nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người có cơng nói chung bệnh binh nói riêng 2.2 Nhiệm vụ - Tiến hành thu thập thông tin thực trạng, tình hình thực sách an sinh, mơ hình hỗ trợ thuận lợi, khó khăn q trình thực sách bệnh binh - Phân tích số liệu tình hình thực sách an sinh, xác định nhu cầu, vấn đề thực tiến trình Cơng tác xã hội cá nhân Lên kế hoạch trợ giúp cho bệnh binh sức khỏe - Đưa giải pháp hỗ trợ nhằm góp phần ổn định đời sống kinh tế cho bệnh binh Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng: An sinh xã hội công tác xã hội cá nhân Bệnh binh 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi mặt nội dung - Trong đề tài tơi tập trung tìm hiểu thực trạng, tình hình thực sách an sinh xã hội Bệnh binh (chính sách trợ cấp xã hội hàng tháng, bảo hiểm y tế, nhà ở, việc làm…) mơ hình hỗ trợ cho Bệnh binh năm 2016 - Lựa chọn thân chủ để thực tiến trình cơng tác xã hội cá nhân hỗ trợ cho Bệnh binh ổn định đời sống kinh tế 3.2.2 Phạm vi khách thể - Người có cơng Bệnh binh - Lãnh đạo Phòng lao động Thương binh Xã hội - Cán sách 3.2.3 Phạm vi khơng gian nghiên cứu: Tại Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 3.2.4 Phạm vi thời gian - Thời gian nghiên cứu: Năm 2016 - Thời gian thực tập: từ 13/06/2017 đến 13/08/2017 Ý nghĩa Đề tài 4.1 Ý nghĩa lý luận Đề tài "Tình hình thực An sinh xã hội công tác xã hội cá nhân Người có cơng Bệnh binh thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” có ý nghĩa thiết thực, để tìm hiểu sách an sinh xã hội người có công Bệnh binh, Pháp lệnh, Nghị định, Thông tư, Quyết định, Hướng dẫn Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Khái quát tình hình thực sách an sinh xã hội người có công Bệnh binh thành phố Đồng thời, thực tiến trình cơng tác xã hội cá nhân với trường hợp người có cơng bệnh binh, vận dụng kiến thức, kỹ học, với thân chủ xác định vấn đề xây dựng kế hoạch thực việc hỗ trợ thân chủ giải vấn đề Vì vậy, luận khoa học phục vụ cho cơng tác quản lý thực sách an sinh xã hội công tác xã hội cá nhân địa phương 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài góp phần quan trọng việc làm rõ thực trạng sách An sinh xã hội Bệnh binh, đặc biệt tiến trình cơng tác xã hội cá nhân, đề xuất số kiến nghị có sở khoa học để thực sách an sinh xã hội Bệnh binh, thực tiến trình làm việc nhân viên xã hội thân chủ công tác xã hội cá nhân địa phương đạt hiệu Vì vậy, đề tài có giá trị thực tiễn, nguồn tài liệu tham khảo cho cán viên chức cho nghiên cứu sau lĩnh vực cải thiện đời sống, vật chất tinh thần Bệnh binh địa phương Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp sử dụng để phân tích, đánh giá tài liệu, hồ sơ liên quan đến đối tượng nghiên cứu, phân tích danh sách quản lý đối tượng tập hợp dạng bảng, biểu đồ - Phân tích tài liệu, báo cáo tổng hợp kết cơng tác thực sách cho Bệnh binh thành phố Buôn Ma Thuột năm gần nhằm so sánh với năm khác để biết đời sống người có cơng nói chung bệnh binh nói riêng tăng hay giảm - Tài liệu kham thảo từ nguồn tài liệu đa dạng Bao gồm Pháp lệnh, Thông tư, Nghị định đối tượng bệnh binh, tài liệu báo cáo Thống kê trợ cấp tháng cho Bệnh binh - Ngồi ra, có tài liệu như: Báo cáo, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu thu thập - Đọc phân tích tập chí, tài liệu mạng Internet liên quan đến sách, chế độ, trợ cấp ưu đãi Người có cơng nhằm phổ biến sách ưu đãi đến đối tượng 5.2 Phương pháp quan sát - Phương pháp vận dụng để thu thập thơng tin cá nhân phía đối tượng nghiên cứu cách tri giác trực tiếp nghe, nhìn, ghi chép, trực tiếp tham gia vào hoạt động đối tượng, nhằm giúp người nghiên cứu quan sát kỹ tiến bộ, trở ngại để điều chỉnh kịp thời kế hoạch cho phù hợp lượng giá kết thu từ phương pháp khác - Quan sát tìm hiểu thực tế tình hình đời sống, vật chất tinh thần thân chủ, mối quan hệ thân chủ với môi trường xung quanh 5.3 Phương pháp vấn sâu - Phỏng vấn sâu phương pháp thu thập thơng tin mang tính cụ thể chi tiết Tiến hành vấn với cán sách thành phố, người có cơng bệnh binh, người thân thân chủ, bác sĩ…Ngoài ra, vấn sâu phương pháp kỹ thuật chuyên sâu sử dụng để tìm hiểu sâu sắc phản ứng, suy nghĩ, thái độ tình cảm, động cơ, quan điểm, kiến đối tượng vấn vấn đề liên quan - Phỏng vấn giúp sinh viên tìm kiếm thơng tin liên quan đến thân chủ từ đối tượng bên đối tượng liên quan tiếp xúc thường xuyên với thân chủ Từ xác định nhu cầu lập đươc kế hoạch cụ thể để hỗ trợ cho thân chủ tốt 5.4 Phương pháp phân tích thống kê số liệu Từ số liệu thu thập qua nguồn khác nhau, sinh viên tổng hợp, phân tích cho số liệu nêu lên nội dung bật đề tài Tổng hợp tất thông tin thu thập từ kỹ khác để tìm điểm mạnh hạn chế để tìm vấn đề thân chủ lập kế hoạch hỗ trợ cho thân chủ 5.5 Phương pháp Công tác xã hội đặc thù Những phương pháp công tác xã hội đặc thù sử dụng nghiên cứu gồm: Tham vấn, phương pháp công tác xã hội cá nhân kỹ nghề nghiệp 5.5.1 Tham vấn cá nhân - Tham vấn q trình tương tác trao đổi tích cực với thân chủ nhằm hỗ trợ thân chủ tìm kiếm giải pháp cho vấn đề tồn - Tham vấn sử dụng để làm việc trực tiếp với thân chủ, nhằm giúp thân chủ giải tỏa căng thẳng tâm lý như: buồn chán, bệnh tật; tham vấn giúp thân 10 e) Thực công việc cấp bách, nguy hiểm phục vụ quốc phòng an ninh; g) Khi làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ quan có thẩm quyền giao; h) Mắc bệnh trường hợp quy định Điểm a, b, c, đ Khoản xuất ngũ mà bệnh cũ tái phát dẫn đến tâm thần; i) Đã có đủ 15 năm cơng tác quân đội nhân dân, công an nhân dân không đủ điều kiện tuổi đời để hưởng chế độ hưu trí Khơng xem xét xác nhận bệnh binh trường hợp bị bệnh tự thân gây nên vi phạm pháp luật, vi phạm quy định quan, đơn vị 2.3 Tình hình thực sách an sinh xã hội Bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 2.3.1 Chính sách ưu đãi hàng tháng bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 2.3.1.1 Văn pháp quy - Pháp lệnh 04/2012/UBTVQH13 Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng - Nghị định 20/2015/NĐ-CP Quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng - Nghị định 31/2013/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng - Thông tư liên tịch 20/2000/TTLT-BLĐTBXH-BYT Hướng dẫn việc giám định lại thương tật người bị thương giám định lại khả lao động bệnh binh Theo định số 09/2007/ QĐ- BLĐTBXH ngày 30/03/ 2007 Bộ trưởng Bộ LĐTBXH; trợ cấp hàng tháng cho người có cơng 2.3.1.2 Kết thực sách Với việc áp dụng sách vào việc trợ cấp hành tháng cho người có cơng nói chung, người có cơng bệnh binh nói riêng ln trọng, hàng 33 tháng người có công lãnh tiền theo tháng với tỷ lệ sức lao độngkhác nhau, đối tượng cụ thêt sau: Bảng 2.5 Bảng tổng hợp toán chi trả trợ cấp hàng tháng bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Đơn vị tính: người/VNĐ TT Đối tượng bệnh Thân nhân bệnh binh hưởng trợ cấp binh hưởng tuất, hàng tháng người phục vụ Xã, Phường Số người Số tiền Số người Thành tiền Số tiền P Tân Lập 34 77.307000 2.956000 80.263000 P Tân Hòa 10 23.113000 739000 23.852000 P Tân An 17 39.869000 1.318000 41.187000 P Thống Nhất 6.915000 0 6.915000 P Thành Nhất 16 36.82000 739000 36.821000 P Thắng Lợi 13.830000 0 13.830000 P Tân Lợi 16 33.609000 1.478000 35.087000 P Thành Công 18.440000 0 18.440000 P Tân Thành 24 54.039000 3.695000 57.734000 10 P Tân Tiến 16.135000 739000 16.874000 11 P Tự An 17 41.696000 4.114000 45.810000 12 P.Ea Tam 16 33.514000 4.434000 37.948000 13 P.Khánh Xuân 18 40.071000 739000 40.810000 14 Xã Hòa Thuận 13 29.881000 739000 30.620000 15 Xã Čư Êbur 12.465000 739000 13.204000 34 16 Xã Ea Tu 16.174000 4.434000 20.608000 17 Xã Hòa Thắng 14 31.328000 2.217000 33.545000 18 Xã Ea Kao 19 45.728000 5.752000 51.480000 19 Xã Hòa Phú 16 36.608000 2.217000 38.825000 20 Xã Hòa Khánh 10 22.443000 1.478000 23.921000 21 Xã Hòa Xuân 22.907000 1.318000 24.225000 285 652.892000 50 39.845000 691.999000 TỔNG (Nguồn: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Bn Ma Thuột, năm 2016) Nhận xét Nhìn vào bảng 2.5: Mọi sách xã hội chế độ ưu đãi với bệnh binh dựa mức độ bệnh tật tình trạng sức khỏe bệnh binh Theo quy định tất bệnh binh sức lao động từ 21% trở lên hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền xác định hưởng sách xã hội Nhìn chung tháng ngân sách nhà nước trả cho người có cơng bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk với số tiền 652.892000, với số tiền lớn bù đắp phần công lao người có cơng, thể lòng biết ơn người có cơng giai đoạn nay, điều thể nghĩa cử cao đẹp sách đảng nhà nước công đảm bảo an sinh quốc gia nhằm nêu cao mục tiêu quốc gia, vấn đề an sinh ngày trọng công kinh tế đà phải triển, xã hội có ổn định kinh tế đất nước phát triển bên cạnh thể tinh thần “uống nước nhớ nguồn” toàn dân ta, thể việc đền ơn đáp nghĩa Đất nước ta có bước đổi sách cho người có cơng, người có cơng ln ưu tiên hàng đầu vấn đề trợ cấp, không vấn đề vật chất mà tinh thần cải thiện rõ rệt, tạo điều kiện tốt cho người có cơng tham quan có chiến tích lịch sử, điều cho thấy quyền máy nhà nước 35 khơng qn cơng lao to lớn người có cơng, điều thức đẩy cơng đất nước, phát triển văn minh 2.3.2 Chính sách chăm sóc sức khỏe, y tế người có cơng bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Chế độ điều dưỡng cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng sách giải kịp thời, quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng việc khám chữa bệnh trì sức khỏe 2.3.2.1 Văn pháp quy Theo Quyết định số 62/ 2011/QĐ-TTg việc cấp thể bảo hểm cho người có cơng Thơng tư 13/2014/ TTLT-BLĐTBXH- BTC cơng tác đề nghị hỗ trợ phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình, phục hồi chức cho người có cơng Thực Thơng tư số 41/2014/TTLT-BYT-BTC, ngày 24/11/2014, Bộ Y tế - Bộ Tài việc hướng dẫn thực bảo hiểm y tế 2.3.2.2 Kết thực sách Hiện địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, 100% đối tượng bệnh binh cấp thẻ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ bệnh viện thành phố bệnh viện tuyến thành phố Cấp thẻ BHYT việc quan tâm, chăm sóc quyền địa phương, việc tham khám diễn tháng/ năm, chương trình khám bệnh miễn phí 100% cho người có cơng Năm 2016 Phòng Lao động - Thương binh xã hội làm hồ sơ cấp thẻ BHYT cho đối tượng người có cơng nói chung bênh binh nói riêng địa bàn thành phố Bn Ma Thuột Bảng:2.6 Người có cơng bệnh binh cấp BHYT tăng lên theo năm (2013-2016) Đơn vị tính: người TT Năm 2013 2014 2015 2016 Số lượng người cấp BHYT (Bệnh binh) 86 95 104 285 36 (Nguồn: Phòng Lao động, Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) Nhận xét Nhìn bảng 2.6: Có thể nhận thấy người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng dần có ý thức việc chăm sóc sức khỏe mình, hàng năm số người muốn cấp BHYT lại tăng dần lên, xã hội phát triển, khu công nghiệp mọc lên nhiều, môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng, làm ảnh hưởng tới sức khỏe người khơng riêng người có cơng, việc tham khám miễn phí tạo điều kiện cho người có cơng quan tâm tới sức khỏe mình, đảm bảo an sinh xã hội địa phương, mục tiêu quốc gia an sinh xã hội đất nước Hằng năm tỷ lệ người có cơng tăng lên, khơng phải người có sống đầy đủ no ấm, với mục tiêu quốc gia, thành phồ Buôn Ma Thuột phấn đấu cơng tác chăm sóc người có cơng ngày tốt hơn, vận động người thân người có cơng, tìm cách để việc khám chữa bệnh diễn ra, người neo đơn cán y tế phải có trách nhiệm đến nhà khám cấp thuốc, với việc tâm chăm sóc ngừơi có cơng, kết mang lại năm gần tăng cao rõ rệt 2.3.3 Chính sách trợ cấp giáo dục đào tạo cho em bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 2.3.3.1 Văn quy định - Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 - Thực Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH, ngày 30/3/2016 Bộ giáo dục đào tạo, Bộ tài chính, Bộ lao động Thương binh xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở 37 giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 - Thực Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH, ngày 28/9/2015 Bộ lao động Thương binh xã hội hướng dẫn hồ sơ, trình tự thủ tục thực chế độ ưu đãi giáo dục đào tạo người có cơng với cách mạng họ 2.3.3.2 Kết thực sách giáo dục Trong năm qua, Đảng uỷ, UBND thành phố Buôn Ma Thuột đạo cán Lao động thương binh xã hội xã làm tốt công tác chi trả trợ cấp ưu đãi cho người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh theo học sở giáo dục đào tạo Chỉ tính năm 2016, Ban Thương binh xã hội xã làm thủ tục giải chế độ ưu đãi hỗ trợ kinh phí học tập cho em bệnh binh địa bàn thành phố Mức chuẩn cho bậc trung học phổ thông 250 000 đ, Còn Cao đẳng đại học 300 000đ Bảng 2.7 Đối tượng bệnh binh hưởng trợ gúp giáo dục địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột năm 2016 Đơn vị tính: người/vnđ STT Bậc học Số lượng Mức chuẩn Thành tiền 44 250.000đ 11.000.000đ 98 300.000đ 29.400.000đ 142 500.000đ 40.400.000đ Con bệnh binh cấp bậc Cấp II, Cấp III Con bệnh binh cấp bậc Cao đẳng, Đại học Tổng cộng (Nguồn: Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk năm 2016) Nhận xét Nhìn vào bảng 2.7: Chính sách giáo dục thành phố xã, phường thực việc hỗ trợ học phí cho em người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng như: miễn, giảm học phí, tặng học bổng cho em 38 người có cơng học giỏi, chương trình bước em đến trường, quà tập vở, … nâng cao số lượng đa dạng nhiều hình thức hỗ trợ mạnh thường quân địa phương 2.3.4 Tặng quà cho đối tượng người có cơng bệnh binh địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột 2.3.4.1 Văn pháp quy Thực định số 37/QĐ- UBND, kế hoạch thăm tặng q cho tập thể, nhân người có cơng tết nguyên đám Đinh dậu 2017 2.3.4.1 Thực sách Nguồn ngân sách Tỉnh thăm tặng quà tết Nguyên đán năm 2017 Vào dịp lễ tết, đối tượng người có cơng bệnh binh tặng quà, thăm hỏi cán địa phương, thể tận tình quan tâm Đảng bộ, Chính quyền địa phương Mới dịp tế nguyên đán năm 2016, quan tâm Chủ tịch UBND Tỉnh, người có cơng nói chung bệnh binh nói riêng tặng quà với mức tiền 300.000 đồng có bảng sau: Bảng 2.8 Tình hình tặng quà tỉnh dành cho người có cơng bệnh binh dịp tết Nguyên đán năm 2016 Đơn vị tính: vnđ TT Xã, Phường thành phố Số người lượng có cơng bệnh binh Số Tiền (VNĐ) 34 10.200.0000đ Buôn Ma Thuột P Tân Lập P Tân Hòa 10 3.000.000đ P Tân An 17 100.000đ P Thống Nhất 900.000đ P Thành Nhất 16 4.800.000đ P Thắng Lợi 1.800.000đ P Tân Lợi 16 4.800.000đ P Thành Công 2.400.000đ 39 P Tân Thành 24 7.200.000đ 10 P Tân Tiến 100.000đ 11 P Tự An 17 100.000đ 12 P Ea Tam 16 4.800.000đ 13 P Khánh Xuân 18 5.400.000đ 14 Xã Hòa Thuận 13 3.900.000đ 15 Xã Čư Êbur 1.500.000đ 16 Xã Ea Tu 100.000đ 17 Xã Hòa Thắng 14 4.200.000đ 18 Xã Ea Kao 19 5.700.000đ 19 Xã Hòa Phú 16 4.800.000đ 20 Xã Hòa Khánh 10 3.000.000đ 21 Xã Hòa Xuân 2.700.000đ TỔNG 285 85.500.000đ (Nguồn: Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) Nhận xét Nhìn vào bảng 2.8: Với quan tâm đảng nhà nước, sống chăm lo cho người có cơng ngày nâng lên rõ rệt, điều làm q tinh thần cho người có cơng có niềm tin vào Đảng Nhà nước, phát triển cơng xã hội 2.4 Các mơ hình chăm sóc trợ giúp đối tượng bệnh binh 2.4.1 Mô hình xây dựng kinh tế chăm lo đời sống cho người có cơng bệnh binh Với mơ hình người dân hỗ trợ vốn sản xuất ni trồng, theo thống kê phòng Lao động Thương binh Xã hội tành phố, 285 người có 40 cơng bệnh binh có 34 người có cơng bệnh binh thuộc hộ nghèo, chiếm 11.9% tổng số người có cơng bệnh binh tồn Thành phố Khi đưa mơ hình vào trọng tâm người nghèo thuộc người có cơng lại đồng bào dân tộc chỗ lúc đầu gặp nhiều khó khăn người dân ỷ lại vào đồng tiền trợ cấp, không lo làm kinh tế gia đình Mơ hình đưa cơng chăm lo đời sống cho người có cơng, với nguồn vốn thành phố cộng với ngân sách từ địa phương, tạo điều kiện cho người có cơng xây dựng kinh tế gia đình Với nhà khó khăn hỗ trợ xây nhà để người dân định cư làm ăn 2.4.2 Mơ hình dựng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” xây nhà tình nghĩa cho bệnh binh Thực sách hỗ trợ cải thiện nhà Thủ tướng Chính phủ theo quy định theo Quyết định 118/TTg, 117/TTg; Quyết định số 54/2005 UBND tỉnh Đắk Lăk điều kiện, trình tự, thủ tục cơng khai, minh bạch việc thực sách người có cơng Từ năm 2012-2016 có 57 hộ hỡ trợ miễn giảm tiền sử dụng đất, xét đề nghị cấp đất cho 18 hộ sách theo quy định Năm 2017 trực tiếp kiểm tra 57 hộ trường hợp khó khăn nhà ở, kết có 09 hộ đủ điều kiện hỗ trợ xây mới, 20 hộ đủ điều kiện hỗ trợ sữa chữa cò 28 hộ chưa có nhu cầu khơng đủ điều kiện hỗ trợ nhà hư hỏng nhẹ, hoàn cảnh gia đình khơng khó khăn Đây hoạt động thành phố đặc biệt quan tâm, để đảm bảo cho nhu cầu xây dựng, sữa chữa nhà chăm lo đến tinh thần vật chất cho đối tượng người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng khó khăn Để góp phần với nhà nước chăm sóc người có cơng với cách mạng Thực chủ trương Trung ương, Tỉnh, Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” với tinh thần “ Tương thân, tương ái”, Uống nước nhớ nguồn” vận động ủng hộ theo tình cảm trách nhiệm tồn xã hội tổ chức cá nhân Mục đích việc xây dựng quỹ để giúp đỡ gia đình sách gặp khó khăn sống có bệnh binh đặc biệt khó khăn nhà 41 Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” tiền đề vật chất để phong trào xã hội hố chăm sóc bệnh binh đồng bền vững Trong năm qua UBND, Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, nhiều hình thức tiến hành vận động, xây dựng, phát triển quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” thu kết đáng kể Cụ thể: Toàn thành phố vận động 5.642.000.000 đồng 2.4.3 Mơ hình tổ chức phong trào xây dựng xã, phường làm tốt công tác hỗ trợ sách người có cơng bệnh địa bàn thành phố Bn Ma Thuột Có thể khẳng định, sách ưu đãi Nhà nước người có cơng bệnh binh thực chu đáo, đầy đủ hay không, tiềm địa phương có khai thác việc chăm sóc bệnh binh hay khơng; đời sống họ có ổn định hay không, phần phụ thuộc vào việc làm tốt trách nhiệm quyền thành phố Có điều kiện giúp đỡ, động viên khai thác tiềm địa phương vào việc đáp ứng kịp thời nhu cầu sống hàng ngày bệnh binh gia đình, tạo điều kiện để họ phát huy sở trường, lực vào việc xây dựng quê hương đất nước Trong năm qua, thành phố Buôn Ma Thuột quan tâm đạo phát động xây dựng xã, phường làm tốt công tác chăm sóc bệnh binh nói riêng, gia đình người có cơng với cách mạng nói chung 2.4.4 Mơ hình lồng ghép chăm sóc người có cơng với việc triển khai dự án, chương trình Huy động nguồn lực phục vụ cho cơng tác chăm sóc người có cơng với cách mạng, thực số chương trình, dự án, UBND, Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Buôn Ma Thuột ý đến việc lồng ghép ưu tiên cho người có cơng như: - Người có cơng ưu tiên vay vốn từ quỹ Quốc gia giải việc làm thơng qua Ngân hàng sách xã hội thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 42 - UBND xã, phường địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột có phong trào hội viên hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh giúp làm kinh tế, giúp kinh nghiệm làm ăn, ưu tiên hội viên người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng Qua nhiều hộ gia đình Bệnh binh hướng dẫn cách làm ăn, hỗ trợ vay vốn, vật tư, giống Ngồi ra, UBND xã, phường vận động chủ sở sản xuất nhận em gia đình Bệnh binh vào học nghề, làm việc 2.4 Mơ hình chăm sóc đời sống tinh thần cho đối tượng người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Trong năm qua, với truyền thống "Uống nước nhớ nguồn" với nước, thành phố Bn Ma Thuột có Đền thờ anh hùng Liệt sĩ toàn thể nhân dân đến dâng hương tưởng nhớ tới anh hùng, liệt sĩ ngã xuống hòa bình dân tộc Hàng năm vào ngày lễ tết, ngày 27/7, địa phương tổ chức hoạt động tích cực thăm hỏi, tặng quà gia đình bệnh binh, thương binh, liệt sĩ Đây nơi tưởng nhớ anh hùng liệt sĩ, nơi thể biết ơn hy sinh anh hùng, năm có 03 ngày tồn Thành phố tiếp đón đồn đến tham quan, thắp nén nhang thể biết ơn người trước, ngày: 27/7, 22/12 ngày tết năm Trong toàn Thành phố từ thành lập đến xây 01 Đài Tưởng niệm chiến thắng (Tổ quốc ghi công) phường Tân Thành, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, nơi xây lại mở rộng trước, nơi anh hùng ghi dấu học “uống nước nhớ nguồn” toàn dân tộc Tổ chức 01 đợt cho bệnh binh điều dưỡng cụ thể là: 139 đối tượng điều dưỡng Nha trang…, nghĩ dưỡng khu du lịch Tại tất xã, phường có sân tập dưỡng sinh, nơi để cán nhân viên với người có cơng luyện tập sức khỏe, giải trí Ngồi ra, xã, phường địa bàn Thành phố thành lập câu lạc Ðội nhóm để phục vụ đời sống tinh thần cho nhân dân cho bệnh binh, có điều phối tổ chức, tham dự cán 43 xã, phường Với quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, hoạt động mang ý nghĩa tinh thần phần bù đắp hi sinh mát người có cơng nói chung người có cơng bệnh binh nói riêng giúp họ tin tưởng vào chủ trương, sách Ðảng Nhà nước, yên tâm xây dựng sống ấm no 2.5 Nguồn lực thực 2.5.1 Nguồn từ ngân sách Nhà nước Nguồn lực tài chủ yếu trình thực an sinh xã hội công tác xã hội thành phố Buôn Ma Thuột từ ngân sách nhà nước ngân sách Tỉnh, ngân sách Thành phố 2.5.2 Nguồn từ ngân sách địa phương UBND xã, phường địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột đạo xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” Hàng năm, tổ chức vận động nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân địa bàn.Công tác quản lý quỹ thực tốt theo ngun tắc tài chính, kế tốn, khơng để xảy sai sót, tiêu cực Quỹ thực mục đích phục vụ cho cơng tác chăm sóc người có cơng với cách mạng 2.5.3 Bản thân đối tượng Nhận quan tâm chăm sóc nhà nước cộng đồng, thân đối tượng bệnh binh địa bàn Thành phố nỗ lực vượt qua khó khăn để vươn lên sống 2.6 Những vướng mắc thực sách 2.6.1 Hồ sơ - Đơi có hồ sơ khơng đầy đủ, bị tẩy xóa số chỗ (ngày tháng, nơi tham gia kháng chiến), nhiều gặp hồ sơ giả - Không tránh khỏi thiếu xót cơng tác xã hội hóa cho người có cơng nói chung bệnh binh nói riêng bàn thành phố, thực theo đường làm lại theo nẻo, khó khăn thực sách để đảm bảo cơng bằng, đảm bảo an sinh xã hội người có công 44 họ hưởng bao nhiêu, chờ đợi chế độ sách đãi ngộ tạo nên thói quen trơng chờ, họ khơng lo làm kinh tế mà thay vào ỷ lại - Chính sách người có cơng đưa vào thực tế áp dụng nhiều đơi lúc khơng tránh khỏi thiếu xót, điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới tư tưởng người có cơng, thực tế cho thấy rằng: hồ sơ người có cơng nhiều bất cập xảy ra, thời gian xa, họ giữ giấy tờ cần thiết, họ không chấp nhận hồ sơ họ bị hủy vậy, họ phải cất công năm trời làm hồ sơ đầy đủ, điều chứng tỏ điều, sách đưa vào người có cơng chưa hưởng sách đáng hưởng - Địa bàn thành phố rộng, số lượng đối tượng sách quản lý đơng, có nhiều đối tượng nhiều địa phương khác chuyển đến sinh sống nhiều nên việc quản lý, hướng dẫn triển khai thực gặp nhiều khó khăn Cơng tác tun truyền phổ biến chế độ sách người có cơng số phường, xã chưa thường xuyên kịp thời, số đối tượng chưa nắm bắt kịp thời chủ trương sách đảng, pháp luật nhà nước nên việc giải hồ sơ chế độ sở kéo dài, lúng túng gây khó khăn việc giải hồ sơ cho đối tượng - Thực rà sốt chế độ sách Chỉ thị 23 Thủ tướng 4.000 đối tượng hưởng trợ cấp hàng tháng trợ cấp lần, đối tượng hưởng đầy đủ chế độ theo quy định Tuy nhiên, nhiều hình thức phát số đối tượng lợi dụng chủ trương sách Đảng, Nhà nước người có cơng với cách mạng, làm giả hồ sơ thương binh, bệnh binh chuyển vào thành phố Bn Ma Thuột để hưởng chế độ sách gây xúc dư luận (thời gian qua phát 26 hồ sơ thương binh, bệnh binh làm giả) - Kinh phí trợ cấp khó khăn đột xuất cho đối tượng sách ốm đau, bệnh tật nặng chưa đáp ứng so với nhu cầu Công tác chăm sóc sức khỏe, giúp đỡ thương binh, bệnh binh nặng, bố mẹ liệt sĩ già yếu, cô đơn, ưu tiên đào 45 tạo tạo vệc làm thương binh, bệnh binh, liệt sĩ người có cơng hạn chế - Trình độ dân trí hạn chế gây khơng khó khăn tiếp cận việc học nghề, giải việc làm triển khai số sách người có cơng Cơng tác tuyên truyền chưa đạt hiệu cao 2.6.2 Cơ chế phù hợp với người có cơng địa bàn thành phố Nhìn chung, việc thực chế độ, sách người có cơng tồn thành phố quan tâm Các đối tượng nhận đầy đủ, kịp thời chế độ, sách Nhà nước như: trợ cấp lần, trợ cấp thường xuyên; chế độ ưu đãi khác như: cấp lại Bằng Tổ quốc ghi công, hỗ trợ xây nhà ở, bảo hiểm y tế, hỗ trợ giáo dục thực tốt Tuy nhiên trường hợp gây khó khăn q trình giải Cơ chế áp dụng địa phương khác nhau, có chỗ chi trả theo tháng, có chỗ chi trả theo q, điều này, toàn thành phố áp dụng quy chế theo tháng, có qua ngày hửơng chế độ, làm người dân phải chờ đợi, toán ngân sách đơi chậm trễ, làm cho người có cơng khơng tin tưởng vào hình thức Hàng năm người có cơng nghỉ dưỡng, tham quan có người khơng có điều kiện để đi, hồn cảnh, phần nhu cầu người dân, nhìn vào thực tế, có người nghỉ năm có người khơng, điều người ta hiểu sai quy chế, khơng trường hợp kiến nghị lên quan, người chưa hiểu hết quy chế địa phương 46 47 ... hình chung thành phố Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Chương 2: Thực trạng công tác thực an sinh xã hội người có cơng bệnh binh thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Công tác xã hội cá nhân người... hình thực An sinh xã hội cơng tác xã hội cá nhân Người có công Bệnh binh thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk có ý nghĩa thiết thực, để tìm hiểu sách an sinh xã hội người có cơng Bệnh binh, Pháp... - xã hội đất nước Đặc biệt Bệnh binh địa bàn Thành phố gặp mn vàn khó khăn đời sống, phát triển kinh tế - xã hội Chính mà chọn đề tài "An sinh xã hội công tác xã hội cá nhân Bệnh binh thành phố