Phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trên địa bàn tỉnh tiền giang giai đoạn 2015 – 2025

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, nội dung luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả, khơng chép cơng trình khác, có sai sót, tác giả xin chịu trách nhiệm trước pháp luật Nhà nước Tác giả Luận văn PHẠM VĂN AN MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐÀU Chương 1: Cơ sở lý luận phát trien kinh tế tư nhân kinh tế thị trường 1.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế tư nhân 1.1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác Lênin phát triển kinh tế tư nhân 1.1.2 Quan điếm Đảng Cộng sản Việt Nam phát trien kinh tế tư nhân 11 1.1.2.1 Kinh tế tư nhân 11 1.1.2.2 Quan điêm Đông Cộng sản Việt Nam phát triên kinh tế tư nhân 13 1.2 Tính tất yếu, đặc điểm vai trò kinh tế tư nhân Việt Nam 16 1.2.1 Tính tất yếu 16 1.2.2 Đặc điếm kinh tê tư nhân Việt Nan 1.2.3 Vai trò kinh tế tư nhân 18 17 Phát triển kinh tế tư nhân trình hội nhập kỉnh tế quốc 1.3 tế20 1.3.1 Bản chất hội nhập kinh tế quốc tế tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến khu vực kinh tế tư nhân 20 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triên kinh tế tư nhân trình hội nhập kinh tế quốc tế 24 1.4 Một số kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số địa phương nước 28 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tu nhân thành phố Hồ Chí Minh 28 1.4.2 Kinh nghiệm phát triến kinh tế tư nhân Bình Dương 30 1.4.3 Kinh phát triển kinh tế tư nhân Long An 31 nghiệm 1.4.4 Những kinh nghiệm rút từ phát triến kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang 33 1.4.5 Một số kinh nghiệm rút từ nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân địa phương .34 Kết luận chương 34 Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Tiền Giang trình hội nhậpkinh tế quốc tế .35 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưửng đến hình thành phát triển kinh tế tư nhân 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý Tiền Giang với trình hình thảnh phát triển kinh tế tư nhân 2.1.2 36 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang mối quan hệ với phát triển kinh tế tư nhân 38 2.1.3 Tăng trưởng kinh tế 39 2.1.4 Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản 2.1.5 Kinh tế tập thể 46 2.1.6 Sản xuất công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp 2.1.7 Bán lẻ hàng hóa ngành dịch vụ 2.1.8 Chỉ số giá tiêu dùng 51 2.1.9 2.1.10 44 48 49 66 Đầu tư xây dựng Tài 52 52 2.1.11 2.2 Xuất - nhập hàng hóa 53 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân khu công nghiệp vấn đề đặt giai đoạn 2015- 2025 57 2.2.1 Khái quát tình hình phát triển cơng nghiệp, khu cơng nghiệp 57 2.2.2 Thách thức mơ hình phát triển cơng nghiệp 58 2.3 Những kết hạn chế kinh tế tư nhân Tiền Giang 2.3.1 Những kết kinh tế tư nhân Tiền Giang 2.3.2 Nguyên nhân kết 64 2.3.3 Những hạn chế 64 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế, 62 62 2.3.5 Những vấn đề đặt từ thực trạng phát triển kinh tể tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang 66 Ket luận chương 69 Chương 3: Phương hướng, mục tiêu giải pháp phát triển kinh tế tư nhân Tiền Giang trình hội nhập kinh tế quốc tế 2015 - 2025 70 3.1 Dự báo tình hình phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016-2025 70 3.1.1 Dự báo bối cảnh kinh tế nước, nước địa bàn tỉnh Tiền Giang 70 3.1.1.1 Tình hình phát triển kinh tế nước 70 3.1.1.2 Tình hình phát triển kinh tế nước 72 3.1.2 Xu hướng vận động phát triên kinh tế tư nhân Tiền Giang 73 3.2 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016- 2025 74 3.2.1 Quan điểm phát triển 74 3.2.2 66 Mục tiêu phát triển 77 3.2.3 Định hướng phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang năm tới 78 3.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang trình hội nhập kinh tế quốc tế, giai đoạn 2015- 2025 82 3.3.1 Tạo lập môi trường kinh doanh ốn định, thuận lợi để huy động nguồn lực dân cư vào đầu tư, phát triển kinh tế tư nhân 82 3.3.2 Tạo vốn, đổi công nghệ chuyển giao công nghệ cho khu vực kinh tế tư nhân 87 3.3.3 Đổi sách kinh tế tư nhân theo hướng giải phóng lực sản xuất tư nhân 87 3.3.4 Khuyển khích kinh tể tư nhân phát triển theo hướng sán xuất hàng hóa lớn, tham gia tích cực hoạt động xúc tiến thương mại 90 3.3.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đẩy mạnh việc tích tụ mộng đất 90 3.3.6 Nâng cao vai trò hiệp hội phát triển kinh tế tư nhân Tiền Giang .92 Ket luận chương .93 Khuyến nghị kết luận 95 Khuyến nghị 95 Kết luận 97 Bảng Bản đồ hành tỉnh Tiền Giang 37 Bảng Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh - GRDP 39 Bảng Tốc độ tăng trưởng 40 Bảng Tốc độ tăng trưởng kinh tế số tỉnh đồng bằngsơng Cửu Long ^2 từ năm 2011- 2015 bình quân thời kỳ 2011- 2015 Bảng Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn - GRDP, phân theo khu vực ^2 kinh tế Bảng Cơ cấu kinh tế năm 2010 năm 2015 44 Bảng Tốc độ phát triển giá trị sản xuất qua năm 48 Bảng Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ 50 Bảng Chỉ số giá qua năm 51 Bảng 10 Kim ngạch xuất hàng hóa 53 Bảng 11 Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, phân theo loại hình kinh tế Bảng 12 Chỉ số phát triển tổng sản phẩm địa bàn tỉnh 55 Bảng 13 Giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế 57 Bảng 14 Đóng góp doanh nghiệp khu cơng nghiệp58 Bảng 15 Tình hình thu hút đầu tư số khu, cụm công nghiệp 54 ASEAN CPI CNXH CCN DNTN DN ĐCSVN ĐBSCL EU FDI GDP GRDP HTX KTQT KTTĐPN KCN KTTN NEP TPP Hiệp hội nước Đông Nam Á Chỉ số giá tiêu dùng Chủ nghĩa xã hội Cụm công nghiệp Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp Đảng Cộng sản Việt Nam Đồng sông Cửu Long Liên minh châu Âu Đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm nước Tổng sản phẩm địa bàn bình quân Họp tác xã Kinh tế quốc tế Kinh tể trọng điểm phía nam Khu cơng nghiệp Kinh tế tư nhân Chính sách kinh tế Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình 146 để DNTN có sở pháp lý tài sản để chấpvay vốn Có sách bảo hộ cho DNTN vay vốn tổ chức tín dụng nước theo dự án mở rộng sản xuất đổi công nghệ + Đổi sách thuế: Lựa chọn loại thuế, xác định cấu thuế hợp lý, vừa báo đảm tăng thu cho ngân sách, vừa đảm bảo tính hiệu cơng bằng, làm cho thuế có tác dụng phát triền nguồn thu để tăng thu Xem xét để sớm thu hẹp thuế khoán áp dụng phổ biến nay, tiến tới thực phương pháp nộp thuế VAT thống Đe nghị áp dụng mức thuế suất thống đối tượng chịu thuế VAT, xóa bỏ việc điều tiết tỷ lệ % theo ngành nghề hộ cá thể, doanh nghiệp nộp VAT thấp thuế doanh thu trước đây, mà chủ yếu điều tiết qua thuế thu nhập Tiếp tục nghiên cứu để xác định họp lý mức thuế thu nhập phù họp với đối tượng kinh doanh Có sách miễn thuế cho phần thu nhập sử dụng để đầu tư phát triển đóng góp vào phúc lợ xã hội cộng đồng Trong nông nghiệp bên cạnh loại thuế hành mà nông dân chấp nhận cần quy định quản lý hình thức “lệ phí” tràn lan, khắc phục tình trang “phụ thu,lạm bộ” diển trầm trọng nơng thơn -Chính sách giá thị trường: Trên quan điểm thị trường thể thống nhất, hộ kinh doanh, doanh nghiệp bình đẳng thương trường, cần vận dụng quy luật vận động kinh tế thị trường để rà soát 147 sữa chữa mặt, điểm bất họp lý tạo nên phân biệt đối xử khu vực kinh tế nhà nước khu vực KTTN thị trường, cần có sách để tạo điều kiện cho khu vực KTTN tiếp cận với loại thị trường thị trường vốn, thị trường bất động sản, thị trường thiết bị cơng nghệ thơng tin, khuyến khích tạo điều kiện cho khu vực KTTN mở rộng thị trường bên ngoài, bao gồm xuất tư bản, xuất hàng hóa, thiết bị cơng nghệ, nguồn nhân lực Trong điều kiện kinh tế thị trường, giá có tác động nhiều nhân tố, chịu tác động thị trường quốc tế tầm ảnh hưởng quản lý nhà nước, cần xây dựng quỹ bảo hiểm, hồ trợ giá cho ngàn hàng (nông sản, thủy sản, công nghiệp chế biến ), điều phối kiệp thời có hiệu loại quỳ để hỗ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh có biến động lớn giá Đẩy mạnh hoạt động marketing, mở rộng thị trường, hỗ trợ để doanh nghiệp tư nhân tìm kiếm thị trường: thị trường nước, xây dựng chiến lược quảng bá rộng rãi sản phẩm sản xuất nước nhằm hướng dẫn tiêu dùng xã hội, thực tốt vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, muốn trước mắt cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm đảm bảo quyền lợi họp pháp đáng người tiêu dùng, đồng thời xây dựng thương hiệu sản phẩm đảm bảo uy tín nhà sản xuất Đối với thị trường nước ngoài, cần thiết lập kênh thông tin kinh tế 148 thường xuyên thông qua trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại nhà nước địa phương, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có nhiều hội tiếp xúc trực tiếp với đối tác nước ngồi, để có hội học hỏi lựa chọn đối tác làm ăn, lựa chọn công nghệ đầu tư phù họp với chiến lược phát triển kinh tế chung tỉnh trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.3.4 Khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, tham gia tích cực hoạt động xúc tiến thương mại Sự phát triển KTTN Tiền Giang thời gian qua cho thấy khu vực tư nhân tham gia hoạt động xúc tiến thương mại nhiều mặt: xuất nhập khẩu, liên doanh sản xuất kinh doanh với doanh nghiệp nước ngoài, xuất lao động dịch vụ, đầu tư kinh doanh nước Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề ưu tiên hàng đầu sách khuyến khích xuất hàng hóa để tạo thị trường cho kinh tế nội địa, nhập vật tư, thiết bị, nguyên liệu để phục vụ, thúc đẩy sản xuất, đại hóa khu vực kinh tế tư nhân, nghiên cứu điều chỉnh thuế suất thuế suất nhập khẩu, hàng hóa có quy mô lớn với thiết bị, nguyên liệu nhập Tạo điều kiện cho tư nhân xuất trực tiếp không qua trung gian Đối với mặt hàng quy mô sản xuất hộ kinh doanh khơng lớn, khối lượng hàng hóa thị trường ngày nhiều, cần tồ chức hình thức thích hợp (họp tác xã tiêu thụ, đại lý, mua 149 bán liên kết với sở xuất nhập nhà nước) để đưa hàng hóa thị trường nước Mặt khác nhà nước cần hỗ trợ giúp KTTN tìm kiếm thị trường, cung cấp thơng tin khả phát triển kinh tế đối ngoại lĩnh vực, giúp KTTN có điều kiện tiếp cận trực tiếp với thị trường, với đối tác thông qua hội trợ, viếng thăm, khảo sát thị trường, tham gia triển lãm giới thiệu mặt hàng nước có khả xuất khấu đầu tư, giúp doanh nghiệp khu vực KTTN xây dựng quảng bá thương hiệu nước ngồi, khuyến khích hiệp hội nghề nghiệp xây dựng trang Web để quảng bá thương hiệu cho đơn vị hiệp hội khơng có điều kiện mở trang Web riêng 3.3.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đẩy mạnh việc tích tụ ruộng đất Kinh tế tư nhân khu vực thu hút phần lớn lao động xã hội vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ Do tính chất ngành nghề đa dạng với nhiều loại quy mô khác nhau, khu vực khu vực đầy tìm để giải việc làm cho nhiều loại lao động với chất lượng tay nghề khác Một đặc điểm lớn lao động khu vực KTTN tuyệt đại phận không qua đào tạo; nhiều ngành nghề hình thành theo kiểu “cha truyền nối” đào tạo chỗ qua sản xuất, lao động; phận lao động phi cấu lớn lưu động từ ngành sang ngành khác, gặp 150 nhiều khó khăn trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình xây dựng thể chế kinh tế nhà nước, sức lao động trở thành hàng hóa Các DNTN cơng nghiệp, thương mại dịch vụ trang trại nông nghiệp tụ mua bán, tuyển mộ lao động thị trường thơng qua nhiều hình thức Thị trường sức lao động thừa lao động giản đơn, thuận lợi cho sở tư nhân tuyến chọn, lại thiểu lao động có kỳ thuật, có trình độ tay nghề Đây đặc điểm bật tình hình lao động nước nói chung tỉnh Tiền Giang nói riêng, cần thiết phải có chiến lược liên kết đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cụ thể là: -Chính quyền tỉnh cần phát triển mạng lưới sở dạy nghề địa bàn tỉnh nhà địa phương lân cận đáp ứng nhu cầu suất lao động theo phương châm xã hội hóa Tập trung đầu tư cho Trung tâm trường dạy nghề tỉnh có quy mơ họp lý đáp ứng nhu cầu đào tạo theo hướng đa ngành Nâng cao chất lượng định hướng thị trường hệ thống đào tạo; thực có hiệu chương trình định hướng nghề nghiệp - đào tạo gắn giải việc làm, cụ thể hóa cho số đối tượng đội, niên xung phong xuất ngũ, lao động nữ Từng bước nâng cao chất lượng đào tạo hệ Trung cấp Nghề cơng nhân kỹ thuật đế góp phần nâng cao tỷ lệ lao động đào tạo chuyên môn, đáp ứng yêu cầu chỗ phục vụ nhu cầu xuất lao động 151 +Phát triển công tác khảo sát, điều tra, dự báo nhu cầu lao động địa bàn tình địa phương lân cận để góp phần định hướng cho cơng tác đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu gắn đào tạo với sử dụng lao động, cần có khảo sát ngành nghề có DN để có chương trình đào tạo phù họp đáp ứng yêu cầu DN đầu tư địa bàn tỉnh Tăng cường khuyến khích việc dạy học ngoại ngữ cho lực lượng lao động ngoại ngữ thông dụng có nhiều quốc gia đầu tu vào Việt Nam (tiếng Anh, Nhật, Trung Quốc, Hàn Quốc ) + Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên dạy nghề, hồn thiện chương trình, giáo dục, quy trình đào tạo nghề bước quản lý nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống sở đào tạo Có sách phát triển định hướng cho học sinh ngành học, cấp học phù họp với yêu cầu thị trường lao động, sách mở rộng đa dạng hóa hoạt động dạy nghề, tạo điều kiện cho người dân học nghề, dạy nghề, truyền nghề + Các DN cần chủ động liên kết vớ trường kỳ thuật, trường trung học nghề để đào tạo cơng nhân kỹ thuật có định hướng theo ngành nghề mà DN có nhu cầu Phối họp với trường Đại học kỹ thuật, Cao đẳng kỹ thuật để đào tạo kỳ sư thực hành cung cấp cho xí nghiệp đáp ứng trình phát triển số DN địa bàn tỉnh Các chủ DN cần chủ 152 động, tự giác, tích cực học hỏi, tham gia học tập lóp đào tạo bản, hồn thiện kiến thức chuyên môn quản trị DN, nghiệp vụ kinh doanh , sở kinh tế cá thể, tiểu chủ cần tham gia tích cực lóp tập huấn, hồ trợ kỹ thuật tỉnh tổ chức để kịp thời nắm bắt thơng tin, nâng cao trinh độ Việc tích tụ ruộng đất vấn đề cần quan tâm, cần phải có sách doanh nghiệp an tâm sản xuất mở rộng ngành nghề, quy mô kinh doanh 3.3.6 Nâng cao vai trị hiệp hội đối vói phát triển KTTN Tiền Giang Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Doanh nghiệp tỉnh, bước hình thành hội ngành nghề đủ điều kiện để sở KTTN có điều kiện liên kết, họp tác với sản xuất, kinh doanh, tăng cường xúc tiến thương mại đầu tư tỉnh, kể quan hệ với cơng ty nước ngồi Các Hiệp hội DN làm tốt vai trị cầu nối quyền với DN thành viên để tăng cường đối thoại, thơng tin đề xuất, kiến nghị quyền tỉnh tháo gỡ vướng mắc, khó khăn kịp thời Đe phát huy vai trò hiệp hội tổ chức này, cần coi trọng việc tiếp tục kiện toàn, thảnh lập thêm hiệp hội tổ chức mới, vừa xúc tiến đổi chế hoạt động tổ chức, hiệp hội theo mô hình 153 thơng lệ hoạt động tổ chức hiệp hội tương tự nước phát triển giới điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện cụ địa phương Tóm lại, sở quán triệt chủ trương, đường lối Đảng phát triển kinh tế, đặc biệt thông qua nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Nghị Đại hội Đảng tỉnh Tiền Giang lần thứ X nhiệm kỳ 2015 - 2020 xác định mục tiêu phát triển kinh tể tỉnh là: “huy động nguồn lực, khai thác tốt tiềm năng, mạnh tỉnh, thúc đảv chuyền dịch cấu kỉnh tế, xây dựng kết cấu hạ tàng đông bộ; cải thiện môi trường thu hút đầu tư, phát triên ngành, lĩnh vực, địa bàn trọng diêm gắn với tái cấu kinh tế, đôi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh ngành, thành phần kinh tế” Đe đạt mục tiêu cần thực đồng giải pháp nhu: Tạo lập môi trường kinh doanh ổn định, thuận lợi để huy động nguồn lực dân cư vào đầu tư, phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt coi môi trường pháp lý, thể thế, thủ tục hành mơi trường kinh tế vĩ mơ; đổi hệ thống sách kinh tế vĩ mơ kinh tế tư nhân, sách tài chính, tín dụng, sách thuế, sách đất đai, sách giá thị trường; hên kết đào tạo phát triển nguồn nhân lực, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao vai trò hiệp hội phát triển 154 kinh tế tư nhân Tiền Giang; tiếp tục đối chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tể tư nhân, tiếp tục quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân có quy mơ vừa nhỏ, hộp tác xã hoạt động có hiệu nâng cao lực cạnh tranh KÉT LUẬN CHƯƠNG Với dự báo tình hình phát triển kinh tế nước, ngồi nước tình hình tỉnh có thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen Song tình hình phát triển thành phần kinh tế nói chung, kinh tế tư nhân nói riêng theo xu hướng chung hịa bình họp tác, phát triển; q trình tồn cầu hội nhập đẩy mạnh Trong nước, hệ thống thể chế, chế sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thiện nên thành phần kinh tế có thêm hội phát triển; tỉnh Tiền Giang tiếp tục có lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Từ đến năm 2025, kinh tế tư nhân có xu hướng vận động biến đối lạc quan: kinh tế tư nhân phát triến với tốc độ nhanh quy mô trình độ, hình thành doanh nghiệp lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân; kinh tế tư nhân tỉnh Tiền Giang tham gia hội nhập kinh tế giới mạnh hầu hết lĩnh vực, du lịch, tư vấn, hỗ trợ pháp lý, vốn, vận tải, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thông tin, V.V Đe phát triển tốt thành phần kinh tế tư nhân từ đến năm 155 2025, Tiền Giang cần có quan điếm quán phát triển kinh tế tư nhân: Kinh tế tư nhân phận quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tể tư nhân động lực kinh tế; hỗ trợ tạo thuận lợi cho kinh tế tư nhân đầu tư, kinh doanh, đồng thời hình thành tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào kinh tế nhà nước; phát triển mạnh loại hình KTTN ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch, theo quy định pháp luật; xây dựng hệ thống trị vững mạnh lãnh đạo Đảng khu vực kinh tế tư nhân Từ quan điểm với mục tiêu định hướng phát triển kinh tế tỉnh trình bày Đại hội Đảng lần thứ X tỉnh, để phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn 2015 2025, Tiền Giang càn thực giải pháp sau đây: nâng cao nhận thức, hoàn thiện môi trường pháp lý, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế tư nhân; tiếp tục đổi mới, bố sung, hoàn thiện chế sách hỗ trợ, khuyển khích cho kinh tế tư nhân tỉnh Tiền Giang phát triển; tăng cường công tác xây dựng phát triển nguồn nhân lực; thiết lập mối quan hệ nước, khu vực, quốc tể; xây dựng văn hóa kinh tế tư nhân Ngồi ra, cần thực tốt giải pháp bổ trợ khác chủ trương chung Đảng nhằm đưa Tiền Giang phát triển hồn thành nghiệp Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế 156 KHUYÊN NGHỊ VÀ KÉT LUẬN Khuyến nghị Đối với Trung ương: a) - Chính sách hỗ trợ mặt săn xuất cho khu vực KTTN Đối với cụm công nghiệp hỗ trợ, khuyến nghị Nhà nước đứng đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp để thu hút khu vực kinh tế tu nhân đầu tu phát triển công nghiệp hồ trợ thu hồi lại từ doanh nghiệp theo phương thức trả chậm - Cho tư nhân tích tụ ruộng đất đế mở rộng ngành nghề quy mô sản xuất kinh doanh - Nhà nước cần bổ sung sách hỗ trợ vay vốn ưu đãi hỗ trợ lãi suất sau đầu tư theo Nghị định 75/2011/NĐ-CP Chính phủ dự án đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp dành cho doanh nghiệp nhỏ vừa b) - Chính sách ho trợ tiếp cận nguồn von tín dụng Khuyến nghị Chính phủ cần có sách thích hợp để nâng cao khả bảo lãnh tín dụng cho khu vực kinh tế tư nhân vay vốn ngân hàng thương mại - Nhà nước cần có sách hỗ trợ lãi suất bình đẳng thành phần kinh tế 157 c) Chính sách ho trợ khoa học cơng nghệ nâng cao lực cạnh tranh cho khu vực KTTN - Khuyến nghị Chính phủ sớm thành lập Quỹ phát triển DNTN nhằm tài trợ cho chương trình nâng cao lực cạnh tranh cho DNTN, hỗ trợ hoạt động đổi phát triển sản phẩm có tính cạnh tranh cao thân thiện với môi trường; đầu tư đổi trang thiết bị kỹ thuật, công nghệ tiên tiến; phát triển công nghiệp hỗ trợ; nâng cao lực quản trị doanh nghiệp - Khuyến nghị Chính phủ có sách tăng cường hoạt động trợ giúp nâng cao lực cơng nghệ trình độ kỳ thuật cho khu vực kinh tế tu nhân theo lĩnh vực ưu tiên phát triển giai đoạn, cần tập trung vào số nội dung như: hỗ trợ đổi thiết bị công nghệ; phát triển công nghệ mới, sản phẩm mới; cung cấp thông tin tư vấn chuyển giao, tiếp nhận công nghệ; nâng cao chất lượng sản pham dịch vụ thông qua việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng quốc tế; tạo lập môi trường phát triển sở đầu tư xây dựng số vườn ươm giúp doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp, phát triển sản phẩm mới, áp dụng kết nghiên cứu khoa học Do khuyến nghị cần tăng cường nguồn kinh phí Quỳ Khoa học công nghệ quốc gia để thực nhiệm vụ d) - Các sách khác Nhà nước cần có hệ thống sách đồng nhằm khuyến khích 158 doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ bao gồm hỗ trợ mặt sản xuất, thuế, hỗ trợ vốn, hỗ trợ đổi công nghệ đào tạo nhân lực, tiếp cận thị trường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa liên kết với doanh nghiệp lớn tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu - Nhà nước cần có sách trọn gói đồng bộ, tạo chuyển biến tốt để giảm lạm phát, giảm lãi suất, tạo điều kiện môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sán xuất kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa dễ chịu tác động biển động tình hình kinh tế - xã hội Đối với Tỉnh cần: - Nghiên cứu xây dựng đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại - Tiếp tục thực sách khuyến khích đầu tư, tạo lập trì mơi trường kinh doanh thuận lợi: đầu tư hoàn thiện hạ tầng ngồi khu cụm cơng nghiệp, thực cải cách thủ tục hành chính, thủ tục cửa - Trong trình xây dựng Ke hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm năm cần bố trí nguồn kinh phí dành riêng để họ giúp cho khu vực kinh tế tư nhân, tập trung vào hoạt động sau: hồ trợ mặt 159 sản xuất, trợ giúp tiếp cận vốn tín dụng, trợ giúp đổi công nghệ kỳ thuật sản xuất, trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực, trợ giúp xúc tiến mở rộng thị trường cung cấp thông tin - Quan tâm tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư, nhằm mục tiêu giới thiệu tranh thủ thu hút đầu tư, khai thác có hiệu lợi tiềm đất đai, lao động, ngành nghề địa phương góp phần quan trọng chuyến dịch cấu kinh tế, nâng cao lực phát triển ngành kinh tế - xã hội, chuyển giao công nghệ giải công ăn việc làm cho người lao động thực mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội thúc đẩy xóa đoi giảm nghèo - Thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, vốn, mặt bằng, sách thuế Kết luận Sau 10 năm thực Nghị Tmng ương khóa IX tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển KTTN, với nước, Tinh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch, tích cực chi đạo thực hiện, đưa Nghị vào sống đạt kết quan trọng, làm thay đổi mặt kinh tế - xã hội tinh nhà, sống nhân dân nâng cao, cải vật chất 160 ngày dồi nguồn thu ngân sách tăng, góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế tỉnh nước, tăng thêm lòng tin nhân dân vào chủ hương Đảng, sách Nhà nước phát triển KTTN Tuy nhiên KTTN phát triển chưa tương xứng với tiềm sẵn có, nhiều cịn mang tính tự phát, tình trạng vi phạm pháp luật cịn xảy nhiều, lĩnh vực nhạy cảm Trong q trình phát triển cịn vướng mắc nhiều chế, sách nên gặp khơng khó khăn Đe KTTN thực phát triển mạnh mẽ nữa, trở thành động lực kinh tế đóng góp có hiệu vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương đòi hỏi quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền, vận động tích cực đồn thể quần chúng theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đồng thời yêu cầu tích cực, chủ động vươn lên DNTN, phát huy mặt mạnh, khắc phục hạn chế yếu để ngày lớn mạnh hon thời gian tới, góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước ... Bản chất hội nhập kinh tế quốc tế tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến khu vực kinh tế tư nhân 20 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triên kinh tế tư nhân trình hội nhập kinh tế quốc tế 24... kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang năm tới 78 3.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang trình hội nhập kinh tế quốc tế, giai đoạn 2015- 2025 ... hướng phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016- 2025 74 3.2.1 Quan điểm phát triển 74 3.2.2 66 Mục tiêu phát triển 77 3.2.3 Định hướng phát triển kinh tế tư nhân