Phân tích các quy định của pháp luật hiện hành về hình thức xử phạt vi phạm hành chính và chỉ ra sự kế thừa, phát triển của các quy định này so với Pháp lệnh Xử lí vi phạm hành chính 2002 (sửa đổi, bổ sung 2007, 2008)”.

PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội ta thấy hành vi vi phạm pháp luật hành xảy phổ biến, dù hay nhiều hành vi xâm hại đến quan hệ xã hội mà pháp luật bảo vệ gây nguy hiểm cho xã hội Nói khơng có nghĩa ta đồng vi phạm pháp luật hành với tội phạn hình Vi phạm hành gây nguy hiểm cho xã hội chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hành Nếu không phân biệt rõ hai lại vi phạm pháp luật dễ xảy tình trạng để lọt tội phạm xử lí oan người vi phạm chưa đến mức phạm tội Cũng tội phạm, một cá nhân hay tổ chức xác định vi phạm hành cá nhân hay tổ chức phải bị xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm Để đảm bảo tính cơng pháp luật nhà nước đưa hình thức xử phạt vi phạm hành khác đối tượng hành vi khác Để tìm hiểu rõ hình thức xử lí vi phạm hành em xin chọn đề “Phân tích quy định pháp luật hành hình thức xử phạt vi phạm hành kế thừa, phát triển quy định so với Pháp lệnh Xử lí vi phạm hành 2002 (sửa đổi, bổ sung 2007, 2008)” PHẦN II: NỘI DUNG I, Quy định hình thức xử phạt vi phạm hành Luật Xử lí vi phạm hành 2012: 1, Một số khái niệm bản: a, Khái niệm vi phạm hành chính: Theo Khoản 1- Điều Luật Xử lí vi phạm hành ta (viết tắt Luật XLVPHC) đưa định nghĩa vi phạm hành sau: “Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” Theo ta hiểu vi phạn hành hành vi trái pháp luật hành chính, xâm hại đến mối quan hệ xã hội liên quan đến quản lí hành nhà nước, ảnh hưởng đến trật tự quản lí xã hội, gây nguy hiểm cho xã hội Nhưng hành vi chưa coi tội phạm mức độ nguy hiểm mức độ gây thiệt hại hành vi thấp tội phạm nên coi tội phạm Chính xem xét vi phạm hành phải phân biệt rõ ràng ranh rới lại vi phạm để nhầm lẫn b, Khái niệm xử phạt vi phạm hành chính: Theo định nghĩa vi phạm hành nêu xác định hành vi vi phạm hành cá nhân hay tổ chức có hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành theo quy định pháp luật Khoản – Điều Luật XLVPHC quy định: “Xử phạt vi phạm hành việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành chính” Ta hiểu xử phạt vi phạm hành việc mà người có thẩm quyền quy định luật phạt cá nhân tổ chức thực hành vi vi phạm hành thơng qua hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu Thơng qua xử phạt hành nhà nước muốn giáo dục, cải tạo, răn đe cá nhân, tổ chức vi phạm, để ngăn ngứa tái phạm vi phạm cá nhân tổ chức khác Để tránh tình trạng vi phạm pháp luật ngày nhiều hạn chế vi phạm nặng mang tính hành 2, Các quy định hình thức xử lí vi phạm hành chính: Đối với cá nhân, tổ chức hay hành vi vi phạm hành khác mà người ta áp dụng linh hoạt hình thức xử phạt hành khác cho cơng bằng, phù hợp Đối với cá nhân, tổ chức vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt chính, kèm hình thức xử phạt bổ sung a, Cảnh cáo: Theo Điều 22 Luật XLVPHC: “Cảnh cáo áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành khơng nghiêm trọng, có tình tiết giảm nhẹ theo quy định bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo hành vi vi phạm hành người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực Cảnh cáo định văn bản” Cũng theo quy định khoản – Điều 21 luật hình thức xử phạt cảnh cáo hình thức xử phạt áp dụng cho cá nhân hay tổ chức vi phạm.cảnh cáo coi hình thức xử phạt nhẹ hình thức xử phạt Hình thức xử phát áp dụng cho cá nhân hay tổ chức vi phạm nhẹ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ quy đinh Điều luật xử lí vi phạm hành Những cá nhân, tổ chức thực hành vi mà văn pháp luật quy định áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo cá nhân chưa thành niên (từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi) áp dụng hình thức xử phạt Ví dụ: Đối với hành vi gây tiêng động lớn làm ồn ào, huyên náo khu dân cư nơi công cộng khảng thời gian từ 22 ngày hôm trước đến 06 sang ngày hôm sau cá nhân tổ chức bị phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đống theo Khoản – Điều Nghị định 167/2013/NĐ – CP quy định xử phạt hành lĩnh vực anh ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phịng chống bạo lực gia đình Như cá nhân tổ chức vi phạm lần đầu cá nhân từ đủ 14 đến 16 tuổi bị xử phạt cảnh cáo Vì cảnh cáo hình thức xử phạt nhẹ mà nhà nước đưa hành vi vi phạm hành nên mức độ nghiêm khác thấp chế tài hình phạt cảnh cáo hình khơng bị coi án tích hình nên mang tính giáo dục cao răn đe hình phạt cảnh cáo hình sự, hướng người vi phạm đến việc nâng cao ý thức pháp luật, để họ có hội sửa chữa b, Phạt tiền: Phạt tiền hình thức xử phạt quy định Điều 23 Luật XLVPHC 2012 Theo ta thấy điều luật quy đinh rõ mức phạt tiền cá nhân có điềm khác biệt so với mức phạt tiền tổ chức Đối với cá nhân mức phạt tiền thấp 50.000 đồng, cao 1.000.000.000 đồng tổ chức mức phạt tiền thấp 100.000 đồng cao 2.000.000.000 đồng Như vậy, ta thấy có hành vi vi phạm tổ chức lại có mức phạt tiền cao gấp hai lần cá nhân Nhà nước quy định tổ chức khơng có tư cách pháp lí cao cá nhân mà việc thực hành vi vi phạm hành chính, vi phạm cá nhân thể ý chí chủ quan cá nhân đó, cịn tổ chức lại ý chí nhiều cá nhân tổ chức nên mức độ thệt hại cao Mà nhiều trường hợp khả kinh tế tổ chức cao cá nhân, phạt nặng tổ chức có nâng cao tính giáo dục, răn đe, nâng cao ý thức pháp luật cá nhân tổ chức Khồn – Điều 23 có phân biết mức phạt tiền áp dụng vi phạm lĩnh vực giao thông đường bộ, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, an toàn xã hội xảy khu vực nội thành thành phố trực thuộc trung ương Trong trường hợp mức phạt tiền cao khơng q hai lần so với mức phạt chung Việc quy định mức hình phạt thuộc thẩm quyền Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương vào mức phạt vi phạm hành kĩnh vực vi phạm theo quy định Chính phủ Về quy định mức tiền phạt tối thiểu tối đa cụ thể lĩnh vực vi phạm Trên sở khung hình phạt tối thiểu tối đa quy định người có thẩm quyền vào mức độ, tính chất, tình tiết tăng nặng hay giảm nhẹ mà xác định mức phạt cho thích hợp, cơng bằng, linh hoạt Phương thức để xác định khung mức phạt tiền phù hợp với loại vi phạm mà tính chất, mức độ vi phạm, hậu định lượng theo điểm b, Khoản – Điều 23 là: “xác định số lần, tỷ lệ phần trăm giá trị, số lượng hàng hóa, tang vật vi phạm, đối tượng bị vi phạm” Theo cách quy định này, Nghị định xử phạt vi phạm hành cụ thể, Chính phủ xác định khung tiền phạt cho phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm Mức tiền phạt tối thiểu, tối đa lĩnh vực quy đinh Điều 24 Luật xử lí vi phạm hành Điều 23 xác định mức tiền phạt mức trung bình khung tiền phạt hành vi đó, có tình tiết giảm nhẹ tiền phạt giảm xuống khơng q mức tối thiểu, cịn có tình tiết tăng nặng ngược lại Ta thấy hình thức phạt tiền khơng có ý nghĩa giáo dục mà đánh vào kinh tế cá nhân tổ chức, nâng cao ý thức thực pháp luật số tiền phạt bổ sung công quỹ quốc gia Ví dụ: Theo Điều 8, Nghị định 105/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập: Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi ghi sổ kế tốn khơng đầy đủ nội dung chủ yếu theo quy định Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi ghi sổ kế toán không tuân thủ phương pháp quy định chuẩn mực kế toán chế độ kế toán Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi chứng từ kế tốn chứng minh thơng tin, số liệu ghi sổ kế toán số liệu sổ kế tốn khơng với chứng từ kế toán Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi giả mạo sổ kế toán Đối với người chưa thành niên vi phạm hành việc áp dụng mức tiền phạt có điềm riêng biệt: Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị phạt cảnh cáo, không bị phạt tiền Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi vi phạm hành bị phạ tiền phạt khơng q phần hai mức phạt người thành niên, trường hợp họ khơng có người nộp phạt người đại diện người giám hộ nộp phạt thay c, Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn: Khoản – Điều 21 quy định hình thức xử phạt hình thức xử phạt hình thức xử phạt bổ sung Đối với hình thức tước quyền sử dụng giấy phép chứng hành nghề Khoản - Điều 25 quy định: “Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn hình thức xử phạt áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề Trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề, cá nhân, tổ chức không tiến hành hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề” Như vậy, ta thấy hình thức xử phạt dành cho vi phạm nghiêm trọng quy định việc sử dụng giấy phép chứng hành nghề Việc tước quyền sử dụng giây phép chứng hành nghề người có thẩm quyền định, thời hạn tước từ tháng đến 24 tháng kể từ ngày định xử phạt có hiệu lực (khoản 3, Điều 25) tuỳ theo mức độ vi phạm Giấy phép chứng hành nghề thời gian bị tước quyền sử dụng người có thẩm quyền cất giữ Hình thức phạt áp dụng có đầy đủ hai điều kiện: Một là: văn pháp luật xử lí vi phạm hành quy định áp dụng hình phạt hành vi cụ thể Hai là: cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy định sử dụng giấy phép chứng hành nghề Trong thời gian bị tước giấy phép chứng hành nghề tổ chức, cá nhân vi phạm không thực hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề Ví dụ: Theo Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt hình thức xử phạt hành vi điều khiển ôtô ngược chiều phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.200.000 đồng bị tước giấy phép lái xe tối đa tháng (60 ngày) Đối với việc đình có thời hạn Cũng giống tước quyền sử dụng giấy phép, chững hành nghề việc đình có thời hạn từ tháng đến 24 tháng Đình đình hoạt đông tổ chức, cá nhân vi phạm gây hậu nghiêm trọng có khả thực tế gây hậu nghiêm trọng Trong trường hợp cá nhân, tổ chức thực hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có hành vi gây hậu nghiêm trọng có khả thực tế gây hậu nghiêm trọng tính mạng, sức khoẻ người, môi trường sở mà theo quy định pháp luật phải có giấy phép kinh doanh bị đình phần hoạt động gây hậu nghiêm trọng chưa đến mức bị tước giấy phép Hoặc trường hợp cá nhân, tổ chức gây hậu thêm lĩnh vực trạt tự an toàn xã hội việc hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà không cần giấy phép bị đình phần hoạt động tồn hoạt động cá nhân, tổ chức Khơng ngăn chặn hành vi trái pháp luật hành mà cá nhân hau tổ chức gây ra, hình thức xử phạt cịn ngăn chặn hậu lớn xảy khơng ngăn chặn kịp thời Ví dụ: Quyết định 06/QĐ-XPVPHC Cục Xuất - In Phát hành có nêu rõ, cơng ty Mỹ Qun thực hành vi vi phạm hành in hai sách Bộ luật dân văn hướng dẫn thi hành 2014 Bộ luật hình văn hướng dẫn thi hành 2014 NXB Lao động - xã hội khơng có giấy phép hoạt động in, quy định Nghị định 159/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt hành hoạt động báo chí, xuất Vì thế, cơng ty Mỹ Quyên bị phạt tiền 140 triệu đồng, đồng thời bị đình hoạt động tháng d, Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Cũng giống hình thức xử phạt trên, hình thức tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm vừa hình thức xử phạt hình thức bổ sung Những tang vật để phục vụ hành vi vi phạm phương tiện hang hoá tiền bị tịch thu sung vào công quỹ nhà nước Việc tịch thu người có thẩm quyền thực theo quy định pháp luật Hình thức xủ phạt dành cho cá nhân, tổ chức cố ý thực hành vi vi phạm hành nghiêm trọng Những đồ vật bị tịch thu (vật, tiền, phương tiện,…) tang vật trực tiếp vi phạm hành cong cụ trực tiếp để thực vi phạm hành chính, khơng có tang vật khơng thể vi phạm hành Hoặc tang vật ma tuý, vũ khí, vật liệu nổ, vật phẩm cầm lưu hành, cổ vật, bảo vật quốc gia,… tịch thu trường hợp Như hình thức vừa ngăn chặn hành vi vi phạm hành gây hậu nghiêm trọng, vừa bổ sung cho công quỹ quốc gia, vừa mang tính răn đe, giáo dục ý thức pháp luật cho người Ví dụ: Theo quy định Điều 10 Nghị định 185/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hành vi sản xuất, buôn bán hàng cấm Phương tiện vận tải sử dụng để vận chuyển hàng cấm hàng cấm có giá trị từ 70.000.000 đồng trở lên vi phạm nhiều lần tái phạm bị tịch thu phương tiện vận tải e, Trục xuất: Theo quy định Khoản – Điều 21 Luật XLVPHC quy định trục xuất hình phạt vừa hình phạt bổ sung Vì trục xuất hình thức xử phạt áp dụng người nước mà theo điểm c, Khoản - Điều 5, Luật XLVPHC cá nhân hay tổ chức nước ngồi làm việc lãnh thổ Việt Nam vi phạm hành lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt hành theo pháp luật Việt Nam (trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia quy định khác) Chính Khoản – Điều 27, Luật XLVPHC “Trục xuất hình thức xử phạt buộc người nước ngồi có hành vi vi phạm hành Việt Nam phả rời khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Việc áp dụng hình phạt trục xuất thủ thục trục xuất Chính phủ quy định (Nghị định 112/2013/NĐ-CP quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giả người vi phạm theo thủ tục hành quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất) Tuy nhiên đối vói người khơng có quốc tịch mà khơng xác định họ đến từ đâu khơng áp dụng hình thức trục xuất người Ví dụ: Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy; phịng, chống bạo lực gia đình quy định vi phạm quy định xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, cư trú lại (Điều 17) Người nước ngồi có hành vi khơng khai báo tạm trú theo quy định sử dụng chứng nhận tạm trú, thẻ tạm trú, thẻ thường trú Việt Nam thời hạn từ 16 ngày trở lên mà không quan có thẩm quyền cho phép bị phạt từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng bị trục xuất II, Sự kế thừa, phát triển quy định hình thức xử phạt hành Luật xử lí vi phạm hành 2012 so với Pháp lệnh Xử lí vi phạm hành 2002 (sửa đổi, bổ sung 2007, 2008): 1, Về nội dung: Về bản, hình thức xử phạt quy định phát triển dựa kết cấu hình thức xử phạt hình thức xử phạt bổ sung Pháp lệnh Xử lí vi phạm hành (viết tắt Pháp lệnh XLVPHC), đó, hình thức xử phạt tiền, cảnh cáo giữ vai trò chủ đạo hệ thống hình thức xử phạt để làm sở cho việc giao Chính phủ quy định hình thức xử phạt áp dụng hành vi vi phạm hành cụ thể nghị định Bên cạnh Luật XLVPHC có thay đổi, bổ sung cho hình thức xử phạt để nhằm nâng cao chủ động người có thẩm quyền xử phạt bảo đảm hình thức xử phạt áp dụng phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm a, Hình thức xử phạt cảnh cáo: Trên sở giữ nguyên tinh thần Pháp lệnh XLVPHC quy định điều kiện để áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo giao cho người thi hành pháp luật định áp dụng trường hợp thực tế cụ thể “hình thức xử phạt cảnh cáo áp dụng người từ đủ 14 đến 16 tuổi” Luật XLVPHC bổ sung quy định làm rõ thêm việc cá nhân, tổ chức vi phạm thực hành vi vi phạm hành vi phạm nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo có quy định việc áp dụng hình thức xử phạt b, Hình thức phạt tiền: Khoản Điều 23 Luật tăng mức phạt tối thiểu tối đa nhằm bảo đảm hiệu việc xử phạt vi phạm hành chính, đáp ứng u cầu phịng, chống vi phạm hành giai đoạn Mức phạt tối thiểu điều chỉnh từ 10.000 đồng lên 50.000 đồng, mức phạt tối đa điều chỉnh lên tỷ đồng Tuy nhiên Luật loại trừ trường hợp luật đặc thù có quy định khác áp dụng mức phạt tiền tối đa theo quy định luật (Khoản – Điều 24) Thêm vào đoạn khoản – điều 23 Luật cúng quy định thêm mức phạt tiền cao mức phạt chung áp dụng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông, môi trường quản lý đô thi khu vực nội thành thành phố trực thuộc trung ương thẩm quyền quy định mức phạt Luật XLVPHC đảm bảo tính thống với mức phạt tiền hình phạt Luật Hình Hơn nữa, quy định hình thức phạt tiền, khơng giống Pháp lệnh, Luật chia hai điều luật để quy định hình thức phạt tiền mức phạt tiền để quy định rõ hình thức xử phạt c, Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn: Pháp lệnh XLVPHC hành ghi nhận hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề hành vi vi phạm Tuy nhiên, thực tiễn, có nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh nhiều ngành nghề mà pháp luật khơng quy định phải có giấy phép, chứng hành nghề điều kiện hoạt động, kinh doanh Chính vậy, cá nhân, tổ chức vi pham mức độ nghiêm trọng, gây hậu có khả thực tế gây hậu tới mơi trường tính mạng, sức khỏe người, trật tự, an toàn xã hội, cần thiết phải đình hoạt động phần (đối với phần hoạt động vi phạm) toàn hoạt động vi phạm khơng có chế tài xử phạt tương xứng Vì vậyLuật bổ sung hình thức xử phạt đình hoạt động có thời hạn bên cạnh hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Đây là cách thức hợp lý để xử lý doanh nghiệp, sở sản xuất vi phạm hành theo quy định pháp luật họ khơng cần phải có giấy phép, chứng Bên cạnh đó, thực tiễn xử phạt vi phạm hành số doanh nghiệp lớn cho thấy tước quyền sử dụng giấy phép doanh nghiệp gây ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội địa phương người lao động doanh nghiệp Vì lý này, Luật đưa hình thức xử phạt đình hoạt động có thời hạn áp dụng trường hợp hành vi vi phạm phát sinh từ hoạt động, vận hành quy trình, phận định doanh nghiệp, nhà máy lớn khơng phải tồn doanh nghiệp, nhà máy đó, khơng cần thiết phải tước giấy phép hoạt động để tránh việc gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh phận khác doanh nghiệp d, Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Ngồi việc quy định việc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành việc sung vào ngân sách nhà nước, tiền, vật, hang hoá liên quan đến vi phạm Điều 26 Luật XLVPHC cịn nói thêm đối tượng áp dụng hình thức xử phạt cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng lỗi cố ý Ngoài việc quy định việc xử lí tang vật, phương tiện vi phạm quy định điều 82 luật Nó khơng nói đến việc có thu tang vật, phương tiện mà cá nhân, tổ chức chủ sở hữu hay không Pháp lệnh Tuy nhiên việ gây nhiều khó khăn cho nhà làm luật giải vụ việc liên quan mà cá nhân tổ chức chủ sở hữu tang vật, phương tiện bị tịch thu Nếu tịch thu tang vật phương tiện ảnh hưởng đến quyền chủ sở hữu tang vật, phương tiện thực tế e, Trục xuất: Về quy định hình thức trục xuất Luật XLVPHC kế thừa từ Pháp lệnh XLVPHC, khơng có thay đổi có điểm cần lữu ý theo Pháp lệnh quy định hình thức xử phạt trục xuất áp dụng hình thức xử phạt hình thức xử phạt bổ sung Nhưng luật quy định có thêm hai hình thức xử phạt bổ sung khác Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Về hình thức, bố cục: Các hình thức xử phạt vi phạm hành quy định Chương II: Các hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Pháp lệnh XLVPHC Cịn Luật XLVPHC, hình thức xử lí vi phạm hành quy định Mục 1, Chương 1, Phần Luật Nếu hình thức xử lí vi phạm quy định Pháp lệnh bó vào chung với biện pháp khắc phục hậu Luật phần quy định hình thức xử phạt hành quy định tách biệt với biện pháp khắc phục hậu thành hai mục khác chương Điều giúp cho nhà làm luật phân biệt hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả, tránh tình trạng, nhầm lẫn, sai sót việc quy định hình thức xử phạt cho cá nhân, tổ chức vi phạm Vị trí hình thức xử phạt Luật so với Pháp lệnh có thay đổi Sau Luật quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành vừa hình phạt chính, vừa hình phạt bổ sung trục xuất không đứng sau cảnh cáo phạt tiền mà quy định cuối năm hình thức xử phạt trục xuất hình thức xử phạt hành dành cho người nước ngồi PHẦN III: KẾT LUẬN Xử phạt vi phạm hành coi biện pháp có hiệu việc đấu tranh phịng chống vi phạm hành chính, bảo vệ trật tự pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Có thể nói xử phạt vi phạm hành nội dung quan trọng hoạt động quản lí nhà nước Một điều kiện đảm bảo thực có hiệu hoạt động xử phạt vi phạm hành hồn thiện hệ thống pháp luật xử phạt hành Chính mà quy định hình thức xử phạt hành theo thời kì ngày sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để phù hợp với máy nhà nước quy chế làm việc ngày đại tiên tiến 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Hành Việt Nam (NXB Cơng an nhân dân) Luật xử lí vi phạm hành Pháp lệnh xủ lí vi phạm hành 2002 (chỉnh sửa bổ sung 2007, 2008) Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình: http://thuvienphapluat.vn/archive/Nghi-dinh-167-2013-ND-CP-xuphat-vi-pham-hanh-chinh-an-ninh-an-toan-xa-hoi-phong-chua-chayvb213552.aspx Nghị định 105/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập: http://mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/ChuyenmucKTKT/126358551? p_page_id=125785710&pers_id=132707867&item_id=135919981&p_details =1 Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt: http://www.nguoiduatin.vn/luat-giao-thong-cac-truong-hop-bi-thu-giay-pheplai-xe-a120486.html Quyết định 06/QĐ-XPVPHC Cục Xuất - In Phát hành: http://news.zing.vn/Dinh-chi-hoat-dong-cong-ty-in-hinh-Cong-Ly-tren-sachluat-post502781.html Nghị định 185/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hành vi sản xuất, buôn bán hàng cấm http://vnexpress.net/tintuc/phap-luat/tu-van/quy-dinh-ve-tich-thu-phuong-tien-giao-thong3154877.html Nghị định 112/2013/NĐ-CP quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giả người vi phạm theo thủ tục hành quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất: http://thuvienphapluat.vn/archive/Nghi-dinh-112-2013-ND-CPtam-giu-xu-phat-truc-xuat-nguoi-vi-pham-phap-luat-Viet-Namvb209070.aspx 11 ... hành Luật xử lí vi phạm hành 2012 so với Pháp lệnh Xử lí vi phạm hành 2002 (sửa đổi, bổ sung 2007, 2008): 1, Về nội dung: Về bản, hình thức xử phạt quy định phát triển dựa kết cấu hình thức xử phạt. .. thức xử lí vi phạm hành quy định Mục 1, Chương 1, Phần Luật Nếu hình thức xử lí vi phạm quy định Pháp lệnh bó vào chung với biện pháp khắc phục hậu Luật phần quy định hình thức xử phạt hành quy định. .. để vi phạm hành Về hình thức, bố cục: Các hình thức xử phạt vi phạm hành quy định Chương II: Các hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Pháp lệnh XLVPHC Còn Luật XLVPHC, hình thức