1. Trang chủ
  2. » Thể loại khác

Bài 4 dang vien moi 2019

15 409 6

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • BÀI 4: ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG

  • I. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011 - 2020

  • 1. Quan điểm phát triển

  • Chiến lược đề ra năm quan điểm phát triển như sau:

  • Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong Chiến lược

  • Hai là, đổi mới đồng bộ, phù hợp về kinh tế và chính trị vì mục tiêu xây dựng nước VN XHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

  • Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố con người, coi con người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu và là mục tiêu của sự phát triển.

  • Bốn là, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, công nghệ ngày càng cao, đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất và thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN.

  • 2. Các đột phá chiến lược

  • Chiến lược xác định 3 khâu đột phá như sau:

  • Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính.

  • Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ, phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ.

  • Ba là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn.

  • 3. Định hướng phát triển

  • Định hướng phát triển trong Chiến lược là "Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế", thể hiện trong các điểm sau:

  • (1) Hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực.

Nội dung

BÀI 4: ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG Người soạn: Lê Doanh Thắng Đối tượng giảng: Đảng viên Số tiết lên lớp: tiết A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: + Về kiến thức: Nêu làm sáng rõ quan điểm, mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế xã hội nước ta giai đoạn 2016 - 2020 + Về nhận thức: Người học xác định trách nhiệm việc gìn giữ phát huy đường lối chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn + Về hành động: Củng cố thêm hiểu biết, phát huy thành tựu mà Đảng nhà nước ta đạt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Yêu cầu: Học viên nắm kiến thức, xác định rõ trách nhiệm việc rèn luyện, lao động, học tập để xây dựng phát triển đất nước B KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN, TRỌNG TÂM CỦA BÀI Phần I VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ -XÃ HỘI 2011 2020 Quan điểm phát triển Các đột phá chiến lược Định hướng phát triển Phần II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CẢU ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 -2020 (Đây phần trọng tâm bài) Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 -2020 Mục tiêu tiêu Phương hướng, nhiệm vụ C - PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC Thuyết giảng Phát vấn Trao đổi, thảo luận Bảng Máy tính, chiếu D- TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên Văn kiện Đại hội Đảng Đ - NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP Bước 1: Ổn định lớp (3 phút) Bước 2: Kiểm tra cũ (5 phút) Câu hỏi: Đến năm 2020, nước ta phấn đấu trở thành nước nào? Trả lời: Trong Cương lĩnh 2011, đến năm 2020, nước ta phấn đấu trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Bước 3: Giảng (170 phút) BÀI 4: ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011 - 2020 Đại hội Đảng lần thứ XI tổng kết thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 2020, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển nhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa Quan điểm phát triển Chiến lược đề năm quan điểm phát triển sau: Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược Phát triển nhanh bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển KT - XH Để phát triển bền vững kinh tế, cần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển KTTT Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hoài với phát triển văn hoá, thực tiến công xã hội; nâng cao không ngừng chất lượng sống nhân dân Phát triển KT- XH phải với bảo vệ cải thiện môi trường Đặc biệt quan tâm giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững độc lập - chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh bền vững Hai là, đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước VN XHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Kiên trì liệt thực đổi Đổi lĩnh vực trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương để thúc đẩy đổi toàn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc Coi việc thực mục tiêu xây dựng nước VNXHCN dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu trình đổi phát triển Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Phải bảo đảm quyền người, quyền công dân điều kiện để người phát triển toàn diện Nâng cao lực tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước Phát huy lợi dân số người Việt Nam, nâng cao chất lượng nguồn nhận lực, chăm lo lợi ích đáng không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, thực CBXH Bốn là, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, công nghệ ngày cao, đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Phải tháo gỡ cản trở, tạo điều kiện thuận lợi để giải phóng phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng KH, CN; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển Phát triển nhanh, hài hòa thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp Phải tăng cường tiềm lực nâng cao hiệu KTNN KTNN giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hứong điều tiết kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Phát triển đồng bộ, hoàn chỉnh ngày thị trường Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý phân phối, bảo đảm công lợi ích, tạo động lực thúc đẩy phát triển KT -XH Năm là, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Phát huy nội lực sức mạnh dân tộc yếu tố định, đồng thời tranh thủ ngoại lực sức mạnh thời đại yếu tố quan trọng để phát triển nhanh, bền vững xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu Trong hội nhập quốc tế, phải chủ động thích ứng với thay đổi tình hình, bảo đảm hiệu lợi ích quốc gia Các đột phá chiến lược Chiến lược xác định khâu đột phá sau: Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ, phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Ba là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng số công trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Định hướng phát triển Định hướng phát triển Chiến lược "Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế", thể điểm sau: (1) Hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Hoàn thiện thể chế KTTT đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô (2) Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh, tạo tảng cho nước công nghiệp (3) Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững (4) Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức mạnh cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng trưởng GDP (5) Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thông Hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số công trình đại đột phá chiến lược, yếu tố quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng (6) Phát triển hài hoà, bền vững vùng, xây dựng đô thị nông thôn Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch có chế, sách phù hợp để vùng nước phát triển, phát huy lợi vùng, tạo liên kết vùng (7) Phát triển toàn diện lĩnh vực văn hoá, xã hội hài hoà với phát triển kinh tế Tạo bước phát triển mạnh mẽ văn hoá, xã hội; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững (8) Phát triển mạnh nghiệp y tế, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sức khoẻ nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Chuẩn hoá chất lượng dịch vụ y tế Xây dựng thực chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ, tầm vóc người Việt Nam (9) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh GD&ĐT Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Phát triển giáo dục phải thực quốc sách hàng đầu (10) Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, công nghệ vào phục vụ CNH, HĐH phát triển theo chiều sâu, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức cạnh tranh kinh tế (11) Bảo vệ cải thiện chất lýợng môi trýờng, chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ, mục tiêu bảo vệ môi trường với phát triển KT - XH Chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường (12) Giữ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo đảm vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia đất liền, vùng trời, vùng biển hải đảo tình Giữ vững hoà bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 Trên sở quan điểm phát triển đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, qua thực tiễn năm 2011 -2015 yêu cầu bối cảnh Đại hội XII xác định quan điểm phát triển kinh tế - xã hội 2016 - 2020 sau: Một là, tiếp tục đổi snags tạo lãnh đạo,quản lý phát triển kinh tê - xã hội Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hai là, đảm bảo phát triển nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh Phát triển hài hòa chiều rộng chiều sâu;phát triển kinh tế tri thức, kinh tế xanh Ba là, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Nâng cao lực, hiệu quản lý định hướng phát triển Nhà nước bảo đảm quyền người, quyền công dân xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, động, trách nhiệm, lấy phục vụ nhân dân lợi ích quốc gia mục tiêu cao Bốn là, Phát huy cao nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh, bền vững Mục tiêu tiêu a, mục tiêu tổng quát Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm trước Đẩy mạnh thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh Phát triển văn hóa, thực dân chủ, tiến bộ, công bằn xã hội cải thiện đời sống nhân dân Tăng cường quốc phòng an ninh, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia bảo đảm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Giữ gìn hòa bình, ổn định, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ đất nước Nâng cao vị nước ta trường quốc tế b, tiêu chủ yếu Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 6,5 - 7%/năm Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD; tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP 85%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân năm khoảng 32 - 34% GDP; bội chi ngân sách nhà nước không 4% GDP Yếu tố suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 25 - 30%; suất lao động xã hội bình quân tăng - 5%/năm; tiêu hao lượng tính GDP bình quân giảm - 1,5%/năm Tỉ lệ đô thị hoá đến năm 2020 đạt 38 40% Về xã hội: Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 35 - 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25 - 26%; tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%; có 10 bác sĩ 26 giường bệnh vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm Về môi trường: Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh 80 - 85% chất thải nguy hại, 95 - 100% chất thải y tế xử lý; tỉ lệ che phủ rừng đạt 42% Phương hướng, nhiệm vụ Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế - Mô hình tăng trưởng thời gian tới kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế, phát triển nhanh bền vững (hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc); giải hài hoà mục tiêu trước mắt lâu dài, phát triển kinh tê với bảo đảm quổc phòng, an ninh; tăng trưởng kinh tê phát triển văn hoá, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân - Đổi mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất vốn đầu tư sang phát triển đồng thời dựa vào vôn đầu tư, xuất thị trường nước Phát huy vai trò định nội lực, đồng thòi thu hút, sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; phát huy đầy đủ, đắn vai trò (loanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI khu vực sản xuất nông nghiệp - Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ đổi sáng tạo để nâng cao suất lao động, thúc đẩy nghiên cứu triển khai (R&D), nhập công nghệ mới; thực phương thức quản lý, quản trị đại; phát huy tiềm người khuyên khích tinh thần sản xuất kinh doanh người để chủ động khai thác triệt đê lợi cạnh tranh, nồng cao giá trị gia tăng, tăng nhanh giá trị quốc gia tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu - Tiếp tục đẩy mạnh thực cấu lại đồng bộ, tổng kinh tê ngành, lĩnh vực gắn với (lôi mỏi mô hình tăng trưởng, tập trung vào lĩnh vực IỊUMI1 trọng: cấu lại đầu tư với trọng tâm đầu tư công; cấu lại thị trường tài với trọng tâm hệ thống ngân hàng thương mại tố chức tài chính, bước cấu lại ngân sách nhà nước; cấu lại giải có kết vấn đê nợ xấu, bảo đảm an toàn nợ công; cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm tập đoàn, tổng công ty nhà nưốc; cấu lại nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, gắn với phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh thực ba đột phá chiến lược, đột phá vê thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất, huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực b, Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoả, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại - Công nghiệp hoá, đại hoá giai đoạn tới tiếp tục đẩy mạnh thực mô hình công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện phát triển kinh tê thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tê gắn với phát triển kinh tê tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu; huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển Xây dựng cấu kinh tê cấu lao động hợp lý, phát huy lợi so sánh, có suất lao động lực cạnh tranh cao, tham gia sâu rộng vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; có văn minh công nghiệp chiếm ưu sản xuất đời Hống xã hội; phát triển nhanh bền vững phù hợp với (liều kiện giai đoạn - Công nghiệp hoá, đại hoá đất nước tiến hành qua bước: tạo tiền đề, điều kiện để công nghiệp hoá, lilt'll đại hoá; đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nâng cao chất lượng công nghiệp hóa, đại hóa Trong năm tới, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trọng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, phát triển nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Phát triển công nghiệp theo hướng + Xây dựng công nghiệp thương hiệu công nghiệp quốc gia với tầm nhìn trung, dài hạn, có lộ trình cho giai đoạn phát triển + Tiếp tục thực tốt chủ trương có sách phù hợp để xây dựng, phát triển ngành công nghiệp theo hướng đại, tăng hàm lượng khoa học – công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm, tập trung vào ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế; có khả tham gia sâu, có hiệu vào mạng sản xuất phân phối toàn cầu + Phát triển có chọn lọc số ngành công nghiệp chế tạo, chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp công nghiệp lượng, khí, điện tử, hoá chất, công nghiệp xây dựng, xây lắp, công nghiệp quốc phòng, an ninh Chú trọng phát triển ngành có lợi cạnh tranh; công nghiệp hỗ trỢ; công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn; lượng sạch, lượng tái tạo sản xuất vật liệu mới; bước phát triển công nghệ sinh học, công nghiệp môi trường công nghiệp văn hoá Tiếp tục phát triển hợp lý số ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động + Phân bố công nghiệp hợp lý toàn lãnh thổ; nâng cao hiệu khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất; sớm đưa sô" khu công nghiệp công nghệ cao vào hoạt động - Phát triển nông nghiệp kinh tê nông thôn gắn vói xây dựng nông thôn mới: + Xây dựng nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất + Đẩy nhanh cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông nghiệp sinh thái phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng đại, bền vững, sở phát huy lợi so sánh tổ chức lại sản xuất, thúc đẩy ứng dụng sâu rộng khoa học - công nghệ, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất, quản lý nông nghiệp đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn để tăng suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài; nâng cao thu nhập đời sông nông dân Chú trọng đầu tư vùng trọng điểm sản xuất nông nghiệp Có sách phù hợp đế tích tụ, tập trung -ruộng đất, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư phát triển nông nghiệp; bước hình thành tổ hợp nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ công nghệ cao Chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn trình đô thị hoá cách hợp lý, nâng cao chất lượng dịch vụ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, thu hẹp khoảng cách phát triển đô thị nông thôn, tăng cường kết nốì nông thôn - đô thị, phối hợp chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn với phát triển công nghiệp, dịch vụ đô thị Phát huy vai trò chủ thể hộ nông dân kinh tế hộ; xác định vai trò hạt nhân doanh nghiệp nông nghiệp, đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nông, lâm, ngư nghiệp nhà nước phát triển hợp tác xã kiểu hình thức hợp tác, liên kết đa dạng; hình thành vùng nguyên liệu gắn với chế biến tiêu thụ - Phát triển khu vực dịch vụ: Đẩy mạnh phát triển khu vực dịch vụ theo hướng đại, đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Tập trung phát triển sô' ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao như: du lịch, hàng hải, dịch vụ kỹ thuật dầu khí, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin Hiện đại hoá mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, logistics dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh khác Đổi hoàn thiện chế, sách giá dịch vụ giáo dục - đào tạo, y tế; phát triến dịch vụ giáo dục - đào tạo, y tê chất lượng cao, dịch vụ khoa học công nghệ, văn hoá, thông tin, thể thao, dịch vụ việc làm Hình thành sô" trung tâm dịch vụ, du lịch tầm cỡ khu vực quốc tế Chủ động phát triển mạnh hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ nước, tham gia vào mạng phân phối toàn cầu - Phát triển kinh tế biển: Phát triển mạnh kinh tế biển nhằm tăng cương tiềm lực kinh tê quốc gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Chú trọng phát triển ngành công nghiệp dầu khí, đánh bắt xa bờ hậu cần nghề cá, kinh tế hàng hải (kinh doanh dịch vụ cảng biển, đóng sửa chữa tàu, vận tải biển), du lịch biển, đảo Có chế tạo bước đột phá tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế biển, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư để phát triển kinh tế bảo vệ môi trường, ứng phó vối biến đổi khí hậu, khai thác tài nguyên lncn, đảo cách bền vững Tập trung đầu tư, nâng mo hiệu hoạt động khu kinh tế ven biển - Phát triển kinh tế vùng, liên vùng: Thông quản lý tổng hợp chiến lược, quy hoạch phát triển lịiiv mo toàn kinh tế, vùng liên vùng Phát huy tiềm năng, mạnh vùng, đồng thời ưu tiên phát triển 10 vùng kinh tê động lực, tạo sức lôi lan tỏa phát triển đến địa phương vùng Có sách hỗ trợ phát triển vùng sâu, vùng xa vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đổi chê phân cấp, phân quyền, gắn với phân định nâng cao trách nhiệm trung ương địa phương Thực quy hoạch vùng, chinh sách vùng; sớm xây dựng thể chế hoá chê điều phối liên kết vùng theo hướng xác định rõ vai trò đầu tàu phân công cự thể trách nhiệm cho địa phương vùng Khắc phục tình trạng kinh tế bị chia cắt địa giới hành chính, đầu tư dàn trải, trùng lặp Xây dựng sô' đặc khu kinh tế đê tạo cực tăng trưởng thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đột phá - Phát triển đô thị: Đổi chế, sách, kiểm soát chặt chẽ trình phát triển đô thị theo quy hoạch kế hoạch Từng bước hình thành hệ thông đô thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, thân thiện với môi trường, gồm sô" đô thị lớn, nhiều đô thị vừa nhỏ liên kết phân bô' hợp lý vùng; trọng phát triển đô thị miền núi, phát triển mạnh đô thị ven biển Nâng cao chất lượng, tính đồng lực cạnh tranh đô thị; trọng phát huy vai trò, giá trị đặc trưng đô thị động lực phát triển kinh tế cấp quốc gia cấp vùng, đô thị di sản, đô thị sinh thái, đô thị du lịch, đô thị khoa học - Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội: Đẩy mạnh huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để tiếp tục tập trung đầu tư hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng với sô" công trình đại Ưu tiên đa dạng hoá hình thức đầu tư cho lĩnh vực trọng tâm là: hạ tầng giao thông đồng bộ, có trọng điểm, kết nốì trung tâm kinh tế lớn trục giao thong đầu mối; hạ tầng ngành điện bảo đảm cung cấp đủ điện cho sản xuất sinh hoạt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; hạ tầng thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; hạ tầng đô thị lớn đại, đồng bộ, bước đáp ứng chuẩn mực đô thị xanh nước công nghiệp c, Hoàn thiện thể chê, phát triển kinh tê thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một là, phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tê vận hành đầy đủ, đồng theo nquy luật nềnkinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai phát triển đất nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp vối trình độ 11 phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thê thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kê hoạch phù hợp vói chế thị trường Nhà nước đóng vai trò định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chê kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẩng, minh bạch lành mạnh; sử dụng công cụ, sách nguồn lực Nhà nước đê định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tê - xã hội Những nhận thức có giá trị định hướng cần tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hoá phù hợp với giai đoạn phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đến năm 2020, phấn đấu hoàn thiện đồng hộ hệ thông thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tê thị trường đại hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng thể chê kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; bảo đảm hài hoà tăng trưởng kinh tế vối phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính công khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tê - xã hội Hai là, tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phẩn kinh tế, loại hình doanh nghiệp Thể chế hóa quyền tài sản (bao gồm quyền sở hữu quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ sở hữu tài sản) Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt - Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tê phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Khuyến khích đẩy mạnh trình khởi nghiệp kinh doanh Có sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam số lượng chất lượng, thật 12 trỏ thành lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Bảo đảm quyên tự kinh doanh lĩnh vực mà luật pháp không cấm; xây dựng, thực thi đồng bộ, hiệu chế hậu kiểm, tiếp tục hoàn thiện pháp luật cạnh tranh, tăng cường tính minh bạch đốì với độc quyền nhà nước độc quyền doanh nghiệp, kiểm soát độc quyền kinh doanh Hoàn thiện thể chê bảo vệ nhà đầu tư, quyền sở hữu quyền tài sản Hoàn thiện pháp luật phá sản doanh nghiệp theo chế thị trường - Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tê khác không đầu tư Đẩy mạnh cổ phần hoá, bán vốn doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm không cần giữ cổ phần chi phối, kê (loanh nghiệp kinh doanh có hiệu Hoàn thiện thể chế định giá đất đai, tài sản hữu hình tài sản vô hình (tài sản trí tuệ, thương hiệu, ) cổ phần hoá theo nguyên tắc thị trường Tách bạch nhiệm vụ sản xuất kinh doanh nhiệm vụ trị, cồng ích Tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nưóc chức quản lý nhà nước, chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; sớm xoá bỏ chức đại diện chủ sở hữu nhà nước bộ, ủy ban nhân dân đốì với vốn, tài sản nhà nước doanh nghiệp Tiếp tục đối nội dung phương thức hoạt 'loni: cua kinh tế tập thế, kinh tế hợp tác xã; đẩy mạnh liên kết hợp tác dựa quan hệ lợi ích, áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, phù hợp với chế thị trưòng Nhà nước có chế, sách hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyến giao kỹ thuật, công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã sở phát triển phát huy vai trò kinh tế hộ Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tố chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp cô phần Hoàn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, trọng chuyển giao công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn có sách ưu đãi dự án đầu tư nước có trình độ quản lý công nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị toàn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước Tăng cường liên kết doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với 13 doanh nghiệp nước nhằm phát I riển công nghiệp hỗ trợ công nghiệp quy mô lốn, chất lượng cao, gắn với chuỗi giá trị khu vực toàn cầu Trong quản lý phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cần phát huy mặt tích cực có lợi cho đất nước, đồng thời kiểm tra, giám sát, kiểm soát, thực công khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực Ba là, phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Thực quán chế giá thị trường; bảo (lam tính đúng, tính đủ công khai, minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hoá, dịch vụ công thiết yếu; đồng thời có sách hỗ trợ phù hợp cho đối tượng sách người nghèo Không lồng ghép chinh sách xã hội giá Hoàn thiện pháp luật phí, lệ phí; rà soát, chuyển đổi sách phí, lệ phí với số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ - Tiếp tục phát triển đồng vận hành thông suốt loại thị trường Thực đa dạng hoá thị trường hàng hoả, dịch vụ theo hướng đại, trọng hình thành khung pháp lý, phát triển hệ thống phân phối thông suốt hiệu Cơ cấu lại thị trường tài chính, bảo đảm lành mạnh hoá ổn định vững kinh tế vĩ mô, loại bỏ nguy an toàn hệ thống, phục vụ có hiệu phát triển sản xuất kinh doanh; bảo đảm nguyên tắc thị trường thị trường tài gắn với tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát Nhà nước giám sát xã hội; phát triển thị trường mua bán nợ, thị trường công cụ phái sinh, cho thuê tài sản Tiếp tục hoàn thiện hệ thông pháp luật, chế, sách để thị trường bất động sản vận hành thông suốt, phù hợp quy luật cung - cầu nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn lực từ đất đai tài sản, kết cấu hạ tầng đất; ngăn ngừa đầu cơ, lãng phí Hoàn thiện chế, sách để phát triển đồng bộ, liên thông thị trường lao động quy mô, chất lượng lao động cấu ngành nghề Bôn là, đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị ky điểu kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế linh vực: kinh tế, thương mại, đầu tư, Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; đa dạng hoá, đa phương lum qimii hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị trường đối tác cụ thể; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Năm là, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế- xã hội Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tê - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hoá việc tổ chức thực 14 đường lốỉ, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng; lãnh đạo việc bô" trí cán lãnh đạo, đạo việc thực đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội Nâng cao lực hiệu công tác tham mưu kinh tê - xã hội cấp, ngành Nhà nước thể chế hoá nghị Đảng, xây dựng, tổ chức thực pháp luật, sách, bảo đảm loại thị trường ngày hoàn thiện vận hành thông suốt, cạnh tranh công bằng, bình đẳng kiểm soát độc quyền kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh Bước 4: Củng cố (5 phút) Như vậy, đồng chí cần nắm vững nội dung Đường lối Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng ta, đặc biệt quan điểm phát triển, định hướng chiến lược khâu đột phá Bước 5: Hướng dẫn câu hỏi, tập, tài liệu học viên tự nghiên cứu (5 phút) Phân tích quan điểm phát triển nhanh bền vững nêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020? Phân tích phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020? Đặc trưng bật thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam gì? Bước 6: Rút kinh nghiệm, bổ sung Cẩm Thuỷ, ngày 06 tháng 01 năm 2017 KÝ DUYỆT GIÁO ÁN NGƯỜI SOẠN BÀI GIÁM ĐỐC Lê Doanh Thắng Vũ Duy Hưng 15 ... năm 2020, nước ta phấn đấu trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Bước 3: Giảng (170 phút) BÀI 4: ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT... nghiệp dịch vụ GDP 85%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân năm khoảng 32 - 34% GDP; bội chi ngân sách nhà nước không 4% GDP Yếu tố suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 25 - 30%;... giảm - 1,5%/năm Tỉ lệ đô thị hoá đến năm 2020 đạt 38 40 % Về xã hội: Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 35 - 40 %; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%,

Ngày đăng: 30/10/2017, 11:29

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w