bai 4 đảng viên mới năm 2017

BÀI ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG Người soạn: Lê Thị Hương - Giảng viên chuyên trách, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Thọ Xuân Đối tượng giảng: Học viên lớp Bồi dưỡng lý luận trị dành cho Đảng viên Số tiết lên lớp: tiết (45 phút/tiết) A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích + Trang bị cho học viên vấn đề nội dung học Trên sở nhận thức lý luận trị, tư tưởng có đảng viên (mới kết nạp) giúp cho đảng viên nắm nội dung, quan điểm nhiệm vụ chủ yếu đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XI xác định rõ Đại hội XII + Từ nhận thức đó, tiếp tục phấn đấu, góp phần thực thắng lợi Đường lối Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta, mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020 Những nội dung đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 + Thực tiến công xã hội bước sách phát triển + Củng cố lập trường, niềm tin kiên định vào lãnh đạo Đảng, vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vào nghiệp đổi mới, vào chế độ xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta xây dựng Yêu cầu + Học viên phải nắm nội dung giảng + Học viên phải có thái độ nghiêm túc, kỷ luật, cởi mở, có đối thoại giáo viên học viên học B KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN TRỌNG TÂM CỦA BÀI * Kết cấu nội dung, phân chia thời gian I Những nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 (70 phút) Quan điểm phát triển (35 phút) Các đột phá chiến lược (20 phút) Định hướng phát triển (15 phút) II Những nội dung đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 (150 phút) Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu tiêu Phương hướng, nhiệm vụ * Trọng tâm + Mục II C PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC - Phương pháp: Sử dụng phương pháp thuyết trình (là chủ yếu), kết hợp với phương pháp giảng dạy khác gợi mở, nêu vấn đề, phát vấn, phân tích, giải thích, dẫn dắt, chứng minh, dụng cụ trực quan - Đồ dùng dạy học: Bảng, phấn, máy tính, máy chiếu, mcro D TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG - Tài liệu giáo trình: Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Tài liệu Bồi dưỡng lý luận trị dành cho Đảng viên mới, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2016 - Tài liệu tham khảo: + Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (được thông qua Đại hội XI Đại hội XII tiếp tục khẳng định) + Văn kiện Đại hội XII Đảng + Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh lần thứ XVIII + Văn kiện hội nghị Trung ương (X, XI, XII) + Mạng interet cổng thơng tin thống Đảng cộng sản Việt Nam Đ NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP VÀ PHÂN CHIA THỜI GIAN Bước 1: Ổn định lớp (2 phút) Bước 2: Kiểm tra nhận thức (Kết hợp trình giảng mới) Bước 3: Giảng (223 phút) - Vào (2 phút) Ở học trước, nghiên nội dung CN Mác Lênin; ĐLDT gắn liền với CNXH; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ XHCN; xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Hôm vào tìm hiểu nội dung Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng từ 2011 - 2020 - Giảng nội dung (221 phút) I Những nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 (70 phút) Dẫn: - Đại hội XI Đảng tổng kết thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, I Những nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 (70 phút) Dẫn: - Đại hội XI Đảng tổng kết thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Vậy chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020, Đảng ta đưa quan điểm phát triển, đột phá chiến lược định hướng phát triển ntn? Trước hết tìm hiểu quan điểm phát triển Đảng Quan điểm phát triển Chiến lược đề quan điểm phát triển có ý nghĩa đạo xuyên suốt thực Chiến lược sau: Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược Vì phải phát triển nhanh? Thực tiễn cho thấy: VN từ QG có điểm xuất phát thấp, lạc hậu vừa thoát khỏi nước nghèo, phát triển gia nhập vào nước phát triển có thu nhập trung bình Để khơng bị tụt hậu ngăn khoảng cách xa kinh tế với QG phải phát triển nhanh, đặc biệt xu hóa tồn cầu hội nhập QT Nhưng yêu cầu đặt với QG nói chung VN nói riêng khơng dừng lại phát triển nhanh, mà phải gắn với phát triển bền vững Vậy phát triển bền vững gì? Phát vấn: Phát triển bền vững? Tại mục điều Luật Bảo vệ Môi trường, đưa khái niệm: “Phát triển bền vững phát triển không làm tổn hại hay cản trở đến phát triển tương lai” Đây định nghĩa có tính tổng quát, nêu bật yêu cầu mục tiêu trọng yếu phát triển bền vững, phù hợp với điều kiện tình hình Việt Nam PTBV phải bảo đảm có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa ba mặt phát triển: phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ mơi trường Nêu vấn đề: Vì PTBV phải kết hợp ba mặt phát triển: phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường? Thực tiến cho thấy rằng: vấn đề tăng trưởng kinh tế chậm, suất kém, làm cho đất nước tụt hậu KT; tình trạng nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, vấn đề an sinh xã hội, phân hóa giàu ngèo xã hội ngày gia tăng Chính muốn PTBV phải gắn chặt chẽ với phát triển kinh tế, xã hội môi trường Đây ba trụ cột PTBV: bền vững kinh tế, bền vững MT bền vững XH Mà quan điểm Đảng ta đưa phát triển nhanh gắn liền với PTBV Do PTN phải gắn chặt chẽ với bền vững kinh tế, bền vững MT bền vững XH Câu hỏi dẫn: Vậy phát triển nhanh gắn liền phát triển bền vững kinh tế nào? + PTBV phải giữ ổn định KT vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng … * Cơ cấu kinh tế thông thường đề cập cấu kinh tế theo ngành, cấu kinh tế QG có ngành chính: CN, NN DV Chuyển dịch cấu hiểu theo hướng tiến nghĩa làm cho tỷ trọng CN, DV tăng lên, tỷ trọng NN giảm xuống Vd Pháp, Anh Còn Việt Nam phấn đấu đến năm 2020 cấu kinh tế ngành nông nghiệp chiếm 15%, CN: 85% Tỉnh Thanh Hóa phấn đâu đến năm 2020 cấu kinh tế theo ngành NN: 12%; CN: 53,7%; DV: 34,3% VN nói chung Thanh Hóa nói riêng phấn đấu giảm tỷ trọng ngành nơng nghiệp tăng tỷ trọng ngành CN; Dịch vụ Bên cạnh ưu tiên phát triển ngành công nghiệp, Thanh Hóa ưu tiên phát triển ngành Du lịch chương trình trọng tâm Thanh Hóa để phát triển nhanh bền vững thể Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh lần thứ XVIII là; chủ trương phát triển Nơng nghiệp XDNTM; chủ trương phát triển khu kinh tế Nghi Sơn khu công nghiệp; chủ trương giảm nghèo nhanh bền vững; chủ trương phát triển dịch vụ; chủ trương đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Ngành dịch vụ Thanh Hóa năm gần có tiềm lực lớn ngành dịch vụ có du lịch: biển, sinh thái biển, nghỉ dưỡng biển Biển Sầm sơn năm gần du khách từ khắp nơi nườm nượp đổ bãi biển Sầm Sơn nghỉ mát Trên tuyến đường Quốc lộ 47, đại lộ Nam Sông Mã, dòng xe nối hướng biển Sầm Sơn, có năm gây ùn tắc giai thông tắc đường Điều thể năm vừa qua Sầm sơn đón 3,8 triệu lượt khách phục vụ 7,3 triệu ngày khách, doanh thu ước đạt 2.950 tỷ đồng Để tiếp tục xây dựng SS thành Điểm đến hấp dẫn, văn minh, thân thiện Năm SS đổi mạnh mẽ hoạt động du lịch nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch Phấn đấu đón triệu lượt khách, phục vụ 8, triệu ngày khách, doanh thu ước đạt 3.100 tỷ đồng (Theo số liệu tổng kết công tác năm 2017 , phương hướng nhiệm vụ năm 2018 TP SS ) Ngày 22/4/2017, SS nhận QĐ lên TP, phấn đấu trở thành điểm du lịch mùa mùa lâu Đây tiềm lực lớn để phát triển nhanh bền vững Tỉnh Thanh Du lịch tâm linh, du lịch cộng đồng - Dịch vụ Thương mại lên theo hướng đai, hàng loạt trung tâm thương mại - GTVT; đường bộ, sặt, thủy, đặc biệt đường hàng không Thọ Xn tạo tiền đề cho kinh tế T Hóa Thơng tin tốc độ tăng trưởng KT Thanh Hóa năm vừa qua đạt tốc độ tăng trưởng cao Câu hỏi dẫn: Phát triển nhanh gắn liền phát triển bền vững xã hội nào? - Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội; nâng cao chất lượng sống nhân dân Trong q trình thị hóa ND ruộng khơng giải việc làm nảy sinh vấn đề XH, phải giải việc làm , cơng tác xóa đói giảm nghèo Ở Vn sách thực tốt, hộ nghèo hưởng chế độ gì? Câp BHYT, tạo cơng ăn việc làm, vay vốn sản xuất, chí trợ cấp tiền Nếu làm tốt điều tạo ổn định xã hội, nâng cao chất lượng sống nhân dân Câu hỏi dẫn: Phát triển nhanh gắn liền phát triển bền vững MT nào? Phát triển kinh tế phải với bảo vệ cải thiện mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Lấy dẫn chứng vụ Fomosa (Hà Tĩnh) Mơi trường vấn đề cấp thiết mang tính tồn cầu, không riêng quốc gia nào, với VN vấn đề Đảng, Nhà nước quan tâm, đạo thực hiện, Đảng ban hành Nghị chuyên đề vấn đề NQ 24 (03/6/2015) “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ mơt trường” Chính lý mà PTN PTBV phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế Như vậy: Quan điểm phát triển nhanh bền vững sớm Đảng Nhà nước ta đặt với nội dung ng ày c àng ho àn thi ện v đ ã tr th ành m ột chủ trương quán lãnh đạo, quản lý, điều hành tiến trình phát triển đất nước nhiều thập kỷ qua Nếu làm tốt điều gia tăng tích lũy có để dành khơng để lại nợ nần cho hệ mai sau Hai là: đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đã đổi phải đồng phù hợp kinh tế trị Vì phải đổi đồng bộ? Điều xuất phát từ quan điểm, quy luật phát triển toàn diện triết học trình đổi phải đổi đồng có phù hợp kinh tế trị Đổi lĩnh vực trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp Vậy Đổi kinh tế: trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Ở hiểu trình chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung, bao cấp chủ yếu dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam theo định hướng XHCN Đó bước chuyển từ kinh tế “khép kín” sang kinh tế “mở” khu vực giới, kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực cơng xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái bước đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Đổi trị gì? + Là đổi phương thức lãnh đạo Đảng + Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN; + Mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương để thúc đẩy đổi toàn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc Trong đó, đổi phương thức lãnh đạo Đảng cấp thiết hàng đầu, đặc biệt vấn đề XD chỉnh đốn Đảng Minh họa: Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, tiếp tục khẳng định: “Kiên quyết, kiên trì thực với tâm trị cao, nỗ lực lớn; phát huy chủ động, sáng tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân, cán lãnh đạo, quản lý, trước hết cán cấp cao, cán chủ chốt, người đứng đầu cấp nòng cốt; thực liệt, đồng giải pháp để ngăn chặn, đẩy lùi thối hóa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có hiệu quả, vụ việc gây xúc dư luận để củng cố niềm tin nhân dân Đảng” Quyết tâm đốn Đảng tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: ‘Lò nóng lên củi tươi vào phải cháy” Hàng loạt vụ đại án nêu lên vi phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng nhiều cán đảng viên dã đư ánh sáng ông Đinh La Thăng - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Thành ủy TP.HCM; Nguyễn Xuân Anh - nguyên Bí thư Thành ủy Đà Nẵng; Vũ Huy Hồng - ngun Bộ trưởng Cơng Thương; Nguyễn Minh Quang - nguyên Bộ trưởng Tài nguyên & Môi trường; bà Hồ Thị Kim Thoa - nguyên Thứ trưởng Bộ Công Thương Vụ án Trịnh Xuân Thanh vụ án liên quan đến việc góp vốn 800 tỷ đồng Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) vào Ngân hàng Đại dương (OceanBank) vụ đại án xảy Ngân hàng Xây dựng Việt Nam (VNCB, ) Phạm Công Danh đồng phạm Cuộc chiến chống tham nhũng đánh giá "khơng có vùng cấm" "tắm rửa từ đầu trở xuống" tạo niềm tin cho nhân dân vào đường lối lãnh đạo Đảng Vì mà Kiên trì liệt thực đổi Đổi lĩnh vực trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp Lấy việc thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu trình đổi phát triển” Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nhân lực chủ yếu mục tiêu phát triển Về vấn đề mở rộng dân chủ tìm hiểu kỹ Vì phát huy nhân tố người? Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Xã hội có cơm ăn, áo mặc, nhà nhờ lao động người” Con người nhân vật trung tâm xã hội, chủ thể chân sáng tạo giá trị vật chất - tinh thần để phục vụ lại đời sống mình, người nguồn lực không cạn kiệt Muốn phát triển bền vững phải dựa vào nhân tố người Đặc biệt xu tồn cầu hóa mở rộng giao lưu quốc tế nay, quốc gia khắc phục yếu kỹ thuật, công nghệ thông qua đường chuyển giao, nhập Nhưng người ta nhập hay vay mượn khả sáng tạo người Vì thế, khẳng định rằng, lực sáng tạo nói riêng chất lượng NLCN nói chung yếu tố nội sinh, động lực to lớn thúc đẩy phát triển xã hội, đưa nghiệp CNH, HĐH đến thành công => đưa QĐ -> nhấn mạnh yêu cầu nâng cao lực tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước Bốn là: Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, cơng nghệ ngày cao, đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, cơng nghệ ngày cao để tăng suất lao động Trong nông nghiệp khơng có mơ hình nơng nghiệp áp dụng Cơng nghệ cao người dân có giàu khơng? Thanh Hóa, đặc biệt Thọ Xn khu cơng nghiệp cao Lam Sơn - SV sản xuất ứng dụng công nghệ cao tạo thương hiệu, ản phẩm đưa thị trường như; Dưa vang Kim Hoangf hậu, kim cô nương, dưa chuột, cà chua loại rau củ theo tiêu chí nơng nghiệp an toàn mang lại doanh thu gấp hàng chục lần so với canh tác truyền thống Đã cung ứng thị trường ngồi tỉnh, nhiều SP có mặt thị trường nhiều nướtc TG Điều cho ta thấy phát triển mạnh mẽ LLSX với trình độ KH - CN ngày cao để tăng NSLĐ Đồng thời phải hoàn thiện QHSX thể chế KTTT định hướng XHCN Đảng ta xác định phát triển mơ hình KTTT định hướng XHCN muốn phát triển, vận hành tốt phải tập trung vào thể chế, tức hoàn thiện hệ thống pháp luật có chế, sách, cải thiện MT, đầu tư kết cấu, thu hút nhà đầu tư thúc đẩy kinh tế Đặc biệt ngày CMCN 4.0 Năm là: Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng Hiện nay, xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế diễn mạnh mẽ, quốc gia muốn phát triển tham gia vào trình hội nhập Nhưng trình hội nhập có hội thách thức Nếu khơng biết tận dụng, không vượt qua hội, thách thức bị tụt hậu, tính lệ thuộc q trình hội nhập cao Do phải xây kinh tế độc lập tự chủ hòa nhập khơng hòa tan Tức phát huy nội lực sức mạnh toàn dân tọc yếu tố định Đồng thời tranh thủ ngoại lực sức mạnh thời đại yếu tố quan trọng Tiểu kết: Như chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đưa quan điêm phát triển có ý nghĩa đạo xuyên suốt thực Chiến lược để đẩy nhanh, bền vững kinh tế - xã hội Vậy nội dung thứ hai Chiến lược đề Chúng ta tìm hiểu nội dung thứ hai Các đột phá chiến lược Tự hoàn thiện biến động bất thường thời nhu cầu tất yếu phát triển Chính vậy, Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 10 Chiến lược xác định phải chọn khâu đột phá - khâu “điểm nghẽn” cản trở phát triển Xuất phát từ « điểm nghẽn » phát triển kinh tế - xã hội Chiến lược trước Muốn phát triển phải khai thông điểm nghẽn Trong trình thực Chiến lược xác định khâu đột phá + Thể chế kinh tế thị trường + Chất lượng nguồn nhân lực + Kết cấu hạ tầng giải tốt khâu tạo tiền đề giải phóng tiềm năng, khai thác có hiệu nguồn lực cho phát triển Khâu đột phá thứ Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Thể chế KTTT định hướng XHCN kinh tế nào? Nền KTTT định hướng XHCN VN KT vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn PT’ đất nước Đó KTTT đại HNQT; có quản lý NN pháp quyền XHCN, ĐCSVN lãnh đạo Vậy phải hồn thiện? Còn nhiều bất cập hạn chế, thực chậm biểu mặt sau: + Hiệu hoạt động chủ thể kinh tế, loại hình doanh nghiệp kinh tế chậm Mơi trường đầu tư kinh doanh chưa thật thơng thống, mức độ ổn định, minh bạch chưa cao + Một số loại hình thị trường chậm hình thành phát triển, vận hành nhiều vướng mắc, hiệu Giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu chưa xác lập theo chế thị trường Ví dụ như: Thị trường dịch vụ, hàng hóa thuốc tây, sữa chưa niêm yết giá nơi bán khác, kiểm định chất lượng sản phẩm, vệ sinh ATTP hàng giả hàng chất lượng, bn lậu kinh doanh, chưa chế, sách bảo vệ người tiêu dùng Đang nhiều bất cập 11 Đặc biệt thủ tục hành rườm rà chưa tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp Từ bất cập kinh tế thị trường, chiến lược xác định đột phá phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng CCHC Là nhiệm vụ chiến lược khâu đột phá quan trọng động lực để phát triển nhanh bền vững, phát triển kinh tế xã hội đất nước + Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng Kinh tế thị trường hồn thiện yếu tố, loại thị trường hình thành đồng mơi trường cạnh tranh bình đẳng Cạnh tranh đặc tính vốn có kinh tế thị trường Thông qua cạnh tranh, doanh nghiệp buộc phải tìm cách giảm chi phí, nâng cao suất - yếu tố xét đến định thắng lợi phương thức sản xuất, chế độ xã hội Thực tế ngành vận tải Trong hàng khơng phát triển nóng với đời hãng hàng không giá rẻ thu hút khách, đường phát triển với nhiều tuyến đường cao tốc mở đường sắt dậm chân chỗ, chí thụt lùi Cú bứt phá từ hàng không, đường khiến sản lượng vận tải đường sắt giảm, kéo doanh thu giảm theo Chính Tổng công ty Đường sắt Việt Nam phải thừa nhận, lượng khách tàu đường giảm rõ rệt cạnh tranh hãng hàng không giá rẻ, ôtô chất lượng cao * Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm cải cách hành Kinh tế thị trường ln vận hành thông qua thể chế thủ tục hành Vì vậy, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường phải gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân doanh nghiệp việc thực thủ tục hành Mặt khác, kinh tế thị trường mà xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế phải kết hợp hài hồ với phát triển lĩnh vực văn hố xã hội, thực tiến công xã hội bước sách phát triển Vì vậy, Nhà nước phải có 12 sách cấu hợp lý, sử dụng hiệu công cụ điều tiết nhằm khắc phục mặt trái chế thị trường NQ 11 HN lần thứ BCHTW khóa XII hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ, phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học công nghệ + Nguồn nhân lực nước ta: trẻ (tính theo tuổi đời trung bình - ưu lớn), đơng (một ưu khác, nước có dân số đứng thứ 13 giới thứ châu Á thứ khu vực Đông Nam Á) + Lực lượng lao động nước ta khoảng 52.207.000 người; hàng năm trung bình có khoảng 1,5-1,6 triệu niên bước vào tuổi lao động Thể lực tầm vóc nguồn nhân lực cải thiện bước nâng cao Nhưng thực trạng chất lượng nguồn nhân lực nước ta nay: Chất lượng NNL thấp, cấu LĐ theo ngành nghề, trình độ chưa hợp lý, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp (40%), thiếu nhiều chuyên gia trình độ cao, đội ngũ quản lý giỏi công nhân lành nghề, ý thức kỷ luật LĐ chưa cao Chuyển dịch cấu LĐ chậm, tỷ trọng lao động nơng nghiệp cao - Chất lượng LĐ xuất nước ngồi thấp, khả hòa nhập, cạnh tranh (trình độ thể lực chiều cao trung bình, sức bền, sức dẻo dai (Liên hệ: Theo thống kê chiều cao trung bình nam giới VN 1m63 - thiếu 13 cm chạm đến chuẩn WHO; nữ 1m53 Hiện Thế giới cao VN 10,7 cm , ngoại ngữ, kỷ luật lao động Lao động Việt Nam đánh giá thông minh, khéo léo, cần cù, nhiên ý thức kỷ luật, lực làm việc theo nhóm,… nhiều hạn chế.) thua nhiều so với nước khu vực => Vì vậy, đổi bản, toàn diện giáo dục quốc dân để phát triển mạnh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Đây vừa yêu cầu cấp bách vừa nhiệm vụ lâu dài 13 Đối vơi tỉnh Thanh Hóa, chương tình trọng tâm giai đoạn 2015 2020 chủ trương đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Có nói chưa yêu cầu nâng cao chất lượng nguôn nhân lực lại cấp bách Ngoài việc quan tâm BD nhân tài, đào tạo đội ngũ chuyên gia hàng đấu linh vực, xây dựng đội ngũ doanh nhân lớn mạnh, đội ngũ trí thức Thì vấn đề nâng cao chat lượng đội ngũ cán C, Vc lại quan tâm Để nâng cao chất lượng cho đội ngũ CB, CC, VC Thanh hóa có nhiều biện pháp, biện pháp mà Thanh Hóa thực năm gần làm tốt vấn đề tuyển dụng công chức thông qua thi cử làm nghiêm túc, không CC tỉnh, huyện mà CC xã phải thông qua thi cử Cho thấy việc trở thành CC không đơn giản chút nào, thể nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ba là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Tuy nhiên, hệ thống sở hạ tầng yếu kém, lạc hậu, Đặc biệt hạ tầng giao thơng điện hạn chế, giao thơng q tải vào cao điểm đến nghẹt thở; hệ thống điện bó mạng nhện giăng mắc đường phố, người dân đô thị lại điện, nhứng mạng nhện không ảnh hưởng đến thẩm mỹ thị mà tiềm ẩn nhiều rủi ro cháy nổ, an toàn Do việc quy hoạch xây dựng lại không đồng bộ, đầu tư dàn trải, khả kết nối loại hình vận tải, kết nối vùng nước với tuyến vận tải quốc tế hạn chế Quy mơ kinh tế ngày tăng, q trình thị hố ngày mạnh mẽ bộc lộ bất cập kết cấu hạ tầng nước ta, hệ thống giao thông hạ tầng đô thị, làm tăng chi phí, giảm sức cạnh tranh Sự bất cập nguồn vốn đầu tư Đơn cử tình trạng đường sát lạc hậu, đường tải nghiêm trọng, nguồn vốn hạn chế mà kêu gọi theo phương thức BT hay BOT hạn chế Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Vừa qua, Chính phủ định làm đường cao tốc Bắc - Nam qua Thanh Hóa Bí thư Tỉnh ủy 14 nhận định sang năm 2018, thuận lợi Tỉnh Thanh Hóa đường cao tốc B - N Nếu đường vào xây dựng hoàn thiện thúc đẩy kinh tế Tỉnh Định hướng phát triển Để khắc phục yếu kém, nội kinh tế, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đảng ta xác định “Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế” định hướng tổng quát phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2011 - 2020 Vậy đổi mơ hình tăng trưởng nghĩa gì? Tức đổi mơ hình tăng trưởng từ chiều rộng chuyển sang mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu Thế mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng? Là tăng trưởng KT dựa sở gia tăng yếu tố đầu vào vốn, lao động, tài nguyên mà không kèm theo tiến công nghệ Các yếu tố kinh tế : vốn Lao động, tài nguyên công nghệ KT Như theo khái niệm tăng trưởng theo chiều rộng tức gia tăng thêm vốn, sử dụng thêm nhiều lao động, khai thác nhiều tài nguyên tạo nhiều sản phẩm, tức gia tăng thêm GDP cho kinh tế Áp dụng mơ hình có ưu điểm: + Khai thác tiềm lực đất nước thời hạn tạo tăng trưởng Nhưng áp dụng mơ hình bộc lộ hạn chế nhu; tài nguyên bị cạn kiệt; ý đến cơng nghệ dẫn đến MT bị ô nhiễm tàn phá Vậy tăng trưởng theo chiều sâu nghĩa gì? Là tăng trưởng KT dựa sở nâng cao hiệu sử dụng yếu tố đầu vào (không gia tăng yếu tố đầu vào mà nâng cao yếu tố đầu vào, muốn nâng cao yếu tố đầu vào đặc biệt vốn, tài nguyên phải dựa sở kết hợp sủ dụng yếu tố vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ KT), chủ yếu lao động CNKT + Lao động số lượng lao động mà vào nâng cao chất lượng nguồn lao động chất lượng cao 15 + Công nghệ KT phát triển tiên tiến đại trụ cột tăng trưởng theo chiều sâu yếu tố lao động công nghệ KT Việc áp dụng mô hình tăng trưởng theo chiều sâu dựa chủ yếu vào lao động công nghệ kỹ thuật tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mang tính bền vững khắc phục mặt hạn chế mơ hình TTKT theo chiều rộng Hiện VN nói chung Thanh Hóa nói riêng theo mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng hiệu tăng trưởng thấp, tài nguyên cạn kiệt MT bị ô nhiễm không đảm bảo cho phát triển đất nước Do chủ trương phải chuyển đổi từ chiều rộng sang chiều sâu, chuyển đổi mà phải chuyển đổi dần dần, chuyển đổi từ từ có kết hợp chiều rộng chiều sâu trọng tăng trưởng theo chiều sâu Đảng ban hành NQ 05 hội nghị lần thứ BCHTW khóa XII 01/11/2016 chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế nhấn mạnh việc chuyển đổi mơ hình TTKT từ chiều rộng sang chiều sâu Từ đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế “Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế” thể qua 12 định hướng sau: (1) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô (2) Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh, tạo tảng cho nước công nghiệp (3) Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững 16 (4) Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng GDP (5) Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thơng Hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại đột phá chiến lược, yếu tố quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng (6) Phát triển hài hòa, bền vững vùng, xây dựng đô thị nông thôn Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch có chế sách phù hợp để vùng nước phát triển, phát huy lợi vùng, tạo liên kết vùng (7) Phát triển tồn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế Tạo bước phát triển mạnh mẽ văn hóa, xã hội; thực tốt tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển phù hợp vơi điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững (8) Phát triển mạnh nghiệp y tế, nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sức khỏe nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ y tế Xây dựng thực chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam (9) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Phát triển giáo dục phải thực quốc sách hàng đầu (10) Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, công nghệ vào phục vụ cơng nghiệp hóa, địa hóa, phát triển theo chiều sâu, 17 góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức cạnh tranh kinh tế (11) Bảo vệ cải thiện chất lượng mơi trường, chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ, mục tiêu bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế - xã hội Chú trọng phát triển nhanh kinh tế xanh, thân thiện với môi trường (12) Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh trị trật tự, an tồn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động, hội nhập, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo đảm vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia đất liền, vùng trời, vùng biển, hải đảo tình huống, giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước 18 Cơ quan Báo cáo người Liên Hiệp Quốc phân chia thành công thức để đánh giá nhóm sau Đ ưa ch ỉ số HDI, cang tiến đến chứng tỏ nước phát triểnCăn vào HDI để đánh giá đất nước phát triển mức độ nào? Chỉ số HDI từ - 0,5: phát triển; từ 0,5 - 0,8 nước phát triển; 0,8 - nước phát triển Nhìn vào biểu đồ so sánh phát triển Quốc gia để thấy rõ điều này.nâng cao không ngừng chất lượng sống nhân dân Như vào để ch ỉ s ố HDT Đặt yêu cầu gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ nội dung mới, thể tính hướng đích phát triển nguồn nhân lực Chỉ với nguồn nhân lực có khả phát triển ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất quản lý tạo suất cao để phát triển nhanh bền vững Thọ Xuân, ngày 18 tháng năm 2016 NGƯỜI SOẠN BÀI KÝ DUYỆT GIÁO ÁN PGĐ phụ trách Lê Thị Hương Lê Thị Lan 19 Vấn đề khai thác cát không hợp lý bị cạn kiệt Đặc biệt cát công thổ QG, cát tức lãnh thổ QG bị thu hẹp Việc khai thác cát vượt mức làm tụt đáy sông dẫn đến sạt, lở nhiều vấn đề xảy Tài nguyên đất gặp nhiều khó khăn đất nơng nghiệp bị chuyển dần qua đất phục vụ cho công nghiệp dịch vụ, đất bị nhiễm mặn, bị sa mạc hóa ngày tăng 20 ... Thanh vụ án liên quan đến việc góp vốn 800 tỷ đồng Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) vào Ngân hàng Đại dương (OceanBank) vụ đại án xảy Ngân hàng Xây dựng Việt Nam (VNCB, ) Phạm Công Danh... tranh bình đẳng Kinh tế thị trường hoàn thiện yếu tố, loại thị trường hình thành đồng mơi trường cạnh tranh bình đẳng Cạnh tranh đặc tính vốn có kinh tế thị trường Thơng qua cạnh tranh, doanh... trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Vừa qua, Chính phủ định làm đường cao tốc Bắc - Nam qua Thanh Hóa Bí thư Tỉnh ủy 14 nhận định sang năm 2018, thuận lợi Tỉnh Thanh Hóa đường cao