Ngõn hng thng mi c phn Vit Nam: thc trng v gii phỏp / \c on Huõn Phong ; Nghd : PGS.TS Lờ Danh Tn Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài: Trong kinh tế thị tr-ờng việc phát triển hệ thống tổ chức trung gian tài chính, đặc biệt NHTM cho phép huy động tối đa nguồn vốn n-ớc n-ớc ngoài, đầu t- có hiệu cho kinh tế, cung cấp dịch vụ tài ngày tiện lợi cho ng-ời dân doanh nghiệp, thúc đẩy tăng tr-ởng nhanh bền vững Thực tiễn giới rằng, đâu có thị tr-ờng tài phát triển đ-ợc tự hoá, hoạt động ngân hàng hoạt động môi tr-ờng cạnh tranh theo pháp luật kinh tế tăng tr-ởng nhanh, vững mạnh Thực đổi phát triển kinh tế theo chế thị tr-ờng, Đảng Nhà n-ớc ta chủ tr-ơng cho phép phát triển mạnh mẽ hệ thống tổ chức trung gian tài chính, đặc biệt hệ thống NHTMCP Theo chủ tr-ơng đó, năm đầu thập kỷ 90 hàng loạt NHTMCP cổ đông thể nhân pháp nhân n-ớc đ-ợc thành lập Có thể nói, mô hình tổ chức tín dụng phù hợp với chế thị tr-ờng, cạnh tranh mạnh mẽ với NHTMQD Tuy nhiên sau 10 năm đổi mới, hệ thống NHTMCP Việt Nam nói riêng có b-ớc phát triển đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế thông qua hoạt động cung ứng vốn dịch vụ ngân hàng thời gian qua, nh-ng bên cạnh NHTMCP bộc lộ nhiều yếu Sự yếu không công tác quản lý, cấu tổ chức mà yếu tình hình tài chính, thời kỳ khủng hoảng tài tiền tệ khu vực năm 1997 1998 Mặt khác, nh- lĩnh vực khác kinh tế, NHTMCP đứng tr-ớc thách thức hội nhập với thể chế tài khu vực quốc tế nh- tham gia AFTA, Hiệp định th-ơng mại Việt - Mỹ Thực tế đòi hỏi NHTMCP cần đ-ợc cải cách, chấn chỉnh, củng cố xếp lại cách toàn diện giải pháp phù hợp với xu h-ớng tái cấu NHTM n-ớc khu vực giới Đặc biệt xu h-ớng tái cấu NHTM n-ớc sau khủng hoảng tài khu vực kết hợp với điều kiện đặc thù kinh tế Việt Nam nhằm nâng cao hiệu hoạt động tạo NHTMCP thực đủ mạnh, phát huy đ-ợc vai trò tích cực, đáp ứng đ-ợc nhu cầu phát triển kinh tế đất n-ớc giai đoạn Xuất phát từ đòi hỏi cấp bách đó, chọn đề tài Ngân hàng thương mại cổ phần Việt Nam: Thực trạng giải pháp để thực luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu: Cho đến nay, có nhiều công trình nghiên cứu hoạt động NHTM nói chung số NHTMCP nói riêng, điển hình số công trình sau: - Nguyễn Quốc Việt Ngân hàng với trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 - Những vấn đề hoàn thiện tổ chức tín dụng Việt Nam Ngân hàng Nhà n-ớc Việt Nam, Hà Nội, 2001 - Nghiên cứu giải pháp thực chiến l-ợc tổng thể phát triển ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Ngân hàng Nhà n-ớc Việt Nam, Hà Nội, 2001 - Định h-ớng giải pháp mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại hệ thống ngân hàng th-ơng mại Việt Nam đến năm 2010 Ngân hàng Nhà n-ớc Việt Nam, Hà Nội, 2002 - Nguyễn Văn H-ng Sắp xếp lại để đảm bảo an toàn hệ thống NHTMCP n-ớc ta Tạp chí Ngân hàng, số 5, 2003 - Nguyễn Kiến Quân Kết b-ớc đầu việc thực chấn chỉnh, củng cố xếp lại NHTMCP n-ớc ta Tạp chí Ngân hàng, số 7, 2003 - Ngoài ra, có nhiều công trình nghiên cứu khác đ-ợc công bố báo, tạp chí khoa học Tuy nhiên, công trình dừng lại việc nghiên cứu hệ thống NHTM, hay đề cập đến góc độ khác hoạt động NHTMCP mà ch-a có công trình nghiên cứu đầy đủ hệ thống NHTMCP Vì vậy, việc tập trung nghiên cứu cách bản, hệ thống lý luận thực tiễn hệ thống NHTMCP Việt Nam cần thiết Mục đích nghiên cứu: - Trên sở phân tích thực trạng hoạt động hệ thống NHTMCP Việt Nam nhằm làm rõ thành công hạn chế hệ thống NHTMCP Từ luận văn đề xuất giải pháp nhằm b-ớc nâng cao hiệu hoạt động đẩy mạnh phát triển hệ thống NHTMCP Việt Nam bối cảnh Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu: - Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động hệ thống NHTMCP Việt Nam giai đoạn từ năm đầu thập kỷ 90 trở lại đây, đặc biệt từ có hai Pháp lệnh ngân hàng - Luận văn không sâu vào hoạt động nghiệp vụ nh- NHTMCP mà nghiên cứu số ngân hàng lớn, tiêu biểu chủ yếu NHTMCP đô thị nhằm làm rõ thực trạng toàn hệ thống NHTMCP Ph-ơng pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng tổng hợp quan điểm ph-ơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngoài ra, luận văn trọng đến ph-ơng pháp nghiên cứu khác nh- ph-ơng pháp so sánh, tổng hợp, phân tích, ph-ơng pháp nghiên cứu hệ thống, ph-ơng pháp thống kê kinh tế số ph-ơng pháp khác để giải vấn đề đặt Dự kiến đóng góp luận văn: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận hệ thống NHTM nói chung NHTMCP nói riêng - Đánh giá thực trạng hoạt động hệ thống NHTMCP Việt Nam thời gian qua - Đ-a số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu hoạt động đẩy mạnh phát triển hệ thống NHTMCP Việt Nam bối cảnh Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đ-ợc kết cấu thành ch-ơng: Ch-ơng 1: Những vấn đề chung NHTMCP kinh tế thị tr-ờng Ch-ơng 2: Thực trạng hoạt động hệ thống NHTMCP Việt Nam Ch-ơng 3: Những định h-ớng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động NHTMCP Việt Nam Ch-ơng 1: Những vấn đề chung NHTMCP kinh tế thị tr-ờng 1.1 Khái quát NHTM kinh tế thị tr-ờng 1.1.1 Khái niệm đặc điểm kinh doanh NHTM 1.1.1.1 Khái niệm NHTM Từ việc xuất đồng tiền l-u thông, tiền thân ngân hàng trình biến đổi hoạt động ng-ời ... BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP. HỒ CHÍ MINH ________________________ PHAN DIÊN VỸ SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA BÁN NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP. HỒ CHÍ MINH ________________________ PHAN DIÊN VỸ SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ MUA BÁN NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã số: 62.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.,TS. NGUYỄN THỊ NHUNG TP. HỒ CHÍ MINH - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên là: PHAN DIÊN VỸ Sinh ngày 07 tháng 09 năm 1971 Quê quán: Quảng Trị Hiện đang công tác tại: Viện Nghiên cứu Khoa học & Công nghệ ngân hàng – Đại học Ngân hàng TP. Hồ Chí Minh. Là nghiên cứu sinh khóa 15 của Đại học Ngân hàng TP. Hồ Chí Minh Cam đoan đề tài: Sáp nhập, hợp nhất và mua bán ngân hàng thương mại cổ phần ở Việt Nam Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng; Mã số: 62.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS;TS. NGUYỄN THỊ NHUNG Luận án được thực hiện tại Trường Đại học Ngân hàng TP. Hồ Chí Minh. Đề tài này là công trình nghiên cứu khoa học của tôi, là kết quả của một qúa trình học tập, nghiên cứu có tính độc lập và nghiêm túc. Các số liệu, các nguồn trích dẫn được chú thích nguồn gốc rõ ràng, minh bạch. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan của mình. TP.Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 07 năm 2013 Tác giả Phan Diên Vỹ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾ T T Ắ T TỪ VIẾT TẮT NGHĨA TIẾNG NƯỚC NGOÀI NGHĨA TIẾNG VIỆT Sacombank Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn Thương Tín Southern bank Ngân hàng thương mại cổ phần Phương Nam Techcombank Ngân hàng thương mại cổ phần Kỷ thương Vietinbank Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam ACB Asia Commercial Bank Ngân hàng thương mại cổ phần Á Châu BIDV Bank for Investment and Development of Viet Nam Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam SCB Saigon Commercial Bank Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn SHB Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn- Hà Nội VCB Vietcombank Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam VP Bank Ngân hàng thương mại cổ phần ngoài quốc doanh ( nay đổi tên thành ngân hàng Thịnh Vượng) CNTT Công nghệ thông tin CSTT Chính sách tiền tệ DNNN Doanh nghiệp Nhà nước EIB Eximbank Ngân hàng thương mại cổ phần xuất nhập khẩu Việt Nam ICBC International Commercial Bank of China Ngân hàng thương mại Trung Quốc OTC Offshore Technology Conference Cổ phiếu sắp niêm yết trên thị trường không chính thức FCB First Commercial Bank Ngân hàng thương mại cổ phần Đệ Nhất FDIC Federal Deposit Insurance Corporation Tập đoàn bảo hiểm tiền gửi Liên bang Mỹ FED Federal Reserve 1 !"#$%& 1 '(() *+,- *.,#$!$%& 3 /0123 ) *+,$%& 3 45$) *+, 4 6078)9) *+, 4 :;)$<))<2= "#-,>3? 5 @A!,-,>3? 5 BCDEFDGHCIJHKIL0M NDODPDQKDBCDRL0 6 A9 S2T$U$ V2&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&) 78)21 Y^ 6 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm cổ phiếu của ngân hàng thương mại cổ phần 6 1.1.2 Phân loại cổ phiếu ngân hàng thương mại cổ phần 13 1.1.3 Khái niệm, đặc điểm chào bán cổ phiếu ra công ch&ng của ngân hàng thương mại cổ phần 17 '9(+&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&)78)21 Y^ 20 1.2.1 Chào bán cổ phiếu lần đầu ra công ch&ng (IPO) 22 1.2.2 Chào bán thêm cổ phần ra công ch&ng 23 /),_*`&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&)78)21 Y ^ 25 4# Za"#&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&)78)21 Y ^ 28 6b c,)"#9-,>3%&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&) 78)21 Y^ 31 AdBCD 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CHÀO BÁN CỔ PHIẾU RA CÔNG CHÚNG CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM 35 '9"V#2) #3&W.,#S&WX9Y !,Z#[)\)"# )]&)78)21 Y^e S#2 35 2.1.1 Tổ chức phát hành – Ngân hàng thương mại cổ phần 35 2.1.2 Nhà đầu tư 40 2.1.3 Tổ chức trung gian 44 2.1.4 Cơ quan quản lý nhà nước 46 '' %,f S&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&)78)21 Y ^ 49 '/Z(gT"5&WX9Y !,Z#[)\)"#)]&)78) 21 e S#2 58 2.3.1 Đăng ký chào bán cổ phiếu ra công ch&ng và thẩm định đăng ký chào bán cổ phiếu ra công ch&ng 58 2.3.2 Công bố thông tin chào bán cổ phiếu ra công ch&ng 69 2.3.3 Phân phối cổ phiếu 70 '4IhW-i9&Y !,Z#[)\)"#)]&)78)21 Y ^ 72 '693 123&jk-l3 12- *.,#$!W1$b)&WX9Y !,Z# [)\)"#)]&)78)21 Y^ 77 2.5.1 Các hành vi vi phạm 77 2.5.2 Hình thức xử lý vi phạm 81 ':;)37=)2`ZW)g m9c5)9-,>3%&WX9Y !, Z#[)\)"#)]&)78)21 Y^e S#2 86 AdBCD' 91 BCD/E0BCDBnDKo00dHKI L0MNDODPDQKDBCDRL0 o 92 /p*,^,W& S9-,>3%&WX9Y !,Z#[)\)"#)] &)78)21 Y^e S#2 92 3.1.1 Phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và chiến lược phát triển thị trường chứng khoán 92 3.1.2 Yêu cầu hội nhập quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng và thị trường chứng khoán 94 3.1.3 Khắc phục những bất cập của pháp luật chào bán cổ phiếu ra công ch&ng của ngân hàng thương mại cổ phần 95 /'bqrf !)st2W& S9-,>3%&WX9Y !,Z#[) \)"#)]&)78)21 Y^e S#2 97 3.2.1 Về phương thức chào bán cổ phiếu ra công ch&ng 97 3.2.2 Về hồ sơ chào bán cổ phiếu ra công ch&ng 98 3.2.3 Cụ thể hóa nội dung thông tin công bố 99 3.2.4 Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư 101 3.2.5 Tăng thẩm quyền quản lý phát hành 103 3.2.6 Tăng mức xử phạt vi phạm đối với hoạt động chào bán cổ phiếu ra công ch&ng 105 Ad 107 KoAJ 108 NĐT : Nhà đầu tư NHNN : Ngân hàng nhà nước NHTMCP : Ngân hàng thương mại cổ phần NHTƯ : Ngân hàng trung ương SGDCK : Sở giao dịch chứng khoán TCTD : Tổ chức tín dụng TTCK : Thị trường chứng khoán TTGDCK : Trung tâm giao dịch chứng khoán UBCKNN Đại học quốc gia hà nội Khoa Kinh tế === o0o === Đoàn Huân Phong Ngân hàng Th-ơng mại cổ phần ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp luận văn thạc sĩ kinh tế Hà Nội - 2005 Đại học quốc gia hà nội Khoa Kinh tế === o0o === Đoàn Huân Phong Ngân hàng Th-ơng mại cổ phần ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp Chuyên ngành : Kinh tế chính trị XHCN Mã số : 5.02.01 luận văn thạc sĩ kinh tế chính trị Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Danh Tốn Hà Nội - 2005 Danh mục cụm từ viết tắt ACB : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần á Châu ATM : Máy rút tiền tự động CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - Hiện đại hóa CN NHNNg : Chi nhánh ngân hàng n-ớc ngoài DNNN : Doanh nghiệp nhà n-ớc DNTN : Doanh nghiệp t- nhân EAB : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần Đông á Habubank : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần Nhà Hà Nội HĐQT : Hội đồng quản trị HTX : Hợp tác xã IMF : Quỹ tiền tệ thế giới NHLD : Ngân hàng liên doanh NHNN : Ngân hàng Nhà n-ớc NHTM : Ngân hàng th-ơng mại NHTMCP : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần NHTMQD : Ngân hàng th-ơng mại quốc doanh NHTW : Ngân hàng trung -ơng QTD : Quỹ tín dụng QTDND : Quỹ tín dụng nhân dân QTDNDTW : Quỹ tín dụng nhân dân trung -ơng Sacombank : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần Sài Gòn th-ơng tín TCTD : Tổ chức tín dụng Techcombank : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần Kỹ th-ơng TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh VCB : Ngân hàng Ngoại th-ơng Việt Nam VIP : Ngân hàng th-ơng mại cổ phần Quốc tế Việt Nam VPB : Ngân hàng TMCP các DN ngoài quốc doanh Việt Nam WB : Ngân hàng thế giới Mục lục Trang Lời mở đầu. 1 Ch-ơng 1: Những vấn đề chung về NHTMCP trong nền kinh tế thị tr-ờng 5 1.1. Khái quát về NHTM trong nền kinh tế thị tr-ờng 5 1.1.1. Khái niệm và các đặc điểm kinh doanh của NHTM 5 1.1.1.1. Khái niệm về NHTM 5 1.1.1.2. Phân loại NHTM 7 1.1.1.3. Đặc điểm của kinh doanh NHTM 9 1.1.2. Các chức năng của NHTM 12 1.1.3. Vai trò của NHTM trong nền kinh tế thị tr-ờng 14 1.2. Đặc tr-ng và các hoạt động chính của NHTMCP 18 1.2.1. Các đặc tr-ng cơ bản của NHTMCP 18 1.2.2. Những hoạt động chủ yếu của NHTMCP trong nền kinh tế thị tr-ờng 20 1.2.2.1. Hoạt động huy động vốn 20 1.2.2.2. Hoạt động cấp tín dụng và đầu t- 21 1.2.2.3. Hoạt động dịch vụ trung gian 22 1.3. Xu h-ớng phát triển hệ thống NHTM trong khu vực và trên thế giới 23 Ch-ơng 2: Thực trạng hoạt động của hệ thống NHTMCP ở Việt Nam 29 2.1. Khái quát về quá trình hình thành và phát triển của các NHTMCP Việt Nam 29 2.1.1. Khái niệm về NHTMCP 29 2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của các NHTMCP 30 2.1.3. Đặc điểm hoạt động chủ yếu của các NHTMCP ở Việt Nam 37 2.2. Thực trạng hoạt động của các NHTMCP 38 2.2.1. Nguồn vốn 38 2.2.1.1. Nguồn vốn chủ sở hữu 38 2.2.1.2. Nguồn vốn huy động 39 2.2.1.3. Các nguồn vốn khác 41 2.2.2. Sử dụng vốn 42 2.2.3. Hoạt động thanh toán 46 2.2.4. Các dịch vụ khác 47 2.2.5. Hiệu quả kinh doanh và bộ máy tổ chức 48 2.3. Đánh giá chung về hệ thống NHTMCP ở Việt Nam 55 2.3.1. Những kết quả b-ớc đầu đạt đ-ợc 55 2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân 59 2.3.2.1. Những mặt còn tồn tại 59 2.3.2.2. Nguyên nhân 62 Ch-ơng 3: Những định h-ớng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các NHTMCP Việt Nam 67 3.1. Định h-ớng đổi mới mô hình tổ chức và hoạt động của các NHTMCP ở Việt Nam 67 3.1.1. Xu thế phát triển của nền kinh tế Việt Nam 67 3.1.1.1. Thời cơ 67 3.1.1.2. Những khó khăn và thách thức 68 3.1.2. Một số yêu cầu đặt ra đối với các NHTMCP ở Việt Nam 70 3.1.3. Định h-ớng đổi mới mô hình tổ chức và hoạt động của các NHTMCP trong thời gian tới 71 3.2. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các NHTMCP Việt Nam trong bối cảnh hiện nay 72 3.2.1. Nâng cao năng lực tài chính 72 3.2.1.1. Nâng cao mức vốn tự có 72 3.2.1.2. Làm trong sạch bảng cân đối tài sản 74 3.2.2. Sắp xếp lại bộ máy tổ chức và hoàn thiện cơ chế hoạt động 75 3.2.3. Hiện đại hoá ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ DUNG PHÁP LUẬT VỀ SÁP NHẬP NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2013 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ DUNG PHÁP LUẬT VỀ SÁP NHẬP NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: T.S Nguyễn Thị Lan Hương Hà nội – 2013 [ 2 3 MỤC LỤC Lời cam đoan Trang Mục lục Danh mục các từ viết tắt 4 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Công ty trách cổ phần: CTCP Luật các Tổ chức tín dụng năm 2010: Luật TCTD 2010 Luật Chứng Khoán: Luật CK Ngân hàng thương mại: NHTM Tổ chức tín dụng: TCTD Ủy Ban chứng khoán: UBCK Nghị định: NĐ 5 MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề 1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Nền kinh tế Việt Nam đang bước vào giai đoạn trải nghiệm đầy thách thức của cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế sâu rộng. Song song trong quá trình này là cơ hội và cũng là những vấn đề phức tạp phát sinh đòi hỏi sự phản ứng nhạy bén, linh hoạt của các chủ thể liên quan. Theo đó từ đường lối, chính sách kinh tế của Chính phủ đến phương án chiến lược kinh doanh của các doanh nghiệp… cũng cần có thay đổi cho phù hợp. Trong bối cảnh trên, tại Đại hội Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa 11, vấn đề về tái cơ cấu kinh tế trong đó có tái cơ cấu thị trường tài chính với trọng tâm là tái cấu trúc hệ thống NHTM và các tổ chức tài chính đã được Trung ương Đảng thống nhất đưa ra. Bên cạnh đó do mức độ tác động và ảnh hưởng đến lợi ích của đa số các chủ thể, mà có thể thấy việc tái cấu trúc hệ thống NHTM đang nhận được nhiều sự quan tâm, chú ý của giới lập chính sách cũng như của toàn xã hội. Một trong những khía cạnh của tái cấu trúc hệ thống NH đáng được quan tâm đó chính là vấn đề về khung pháp lý cho hoạt động sáp nhập NHTMCP. Đứng trước yêu cầu của việc cấu trúc lại thị trường tài chính nói chung và hệ thống NHTM nói riêng thì một khung pháp luật hoàn thiện và phù hợp với các điều kiện hội nhập là điều rất cần thiết. Tuy nhiên một vướng mắc vẫn hay được đề cập trong quá trình sáp nhập NHTMCP chính là sự thiếu đồng bộ và hoàn chỉnh của hệ thống pháp luật điều chỉnh trong lĩnh vực này. Xét trên góc độ Luật học đã có một số các bài nghiên cứu, bình luận về mua bán sáp nhập doanh nghiệp như vấn đề về hợp đồng mua bán doanh nghiệp hay những vấn đề pháp lý về mua bán công ty cổ phần…Nhưng chưa có bài viết nào đi 6 sâu nghiên cứu đầy đủ và toàn diện các quy định của pháp luật Việt Nam về sáp nhập NHTMCP. Bên cạnh đó, việc tìm hiểu và hệ thống hóa những lý luận về pháp luật sáp nhập NHTMCP cũng sẽ giúp chúng ta hoàn thiện hơn hành lang pháp lý nói chung. Xuất phát từ những lý do trên tôi đã chọn đề tài: “Pháp luật về sáp nhập Ngân hàng thương mại cổ phẩn ở Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1. Mục tiêu tổng quát Luận văn sẽ vạch ra những khiếm khuyết và thiếu sót của khung pháp luật điều chỉnh liên quan đến hoạt động sáp nhập NHTMCP ở Việt Nam. Đặt trong tương quan so sánh và học hỏi kinh nghiệm một số nước trong chính sách pháp luật về vấn đề trên, Luận văn sẽ đưa ra những phương hướng nhằm giải quyết những tồn tại vướng mắc này. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Phân tích được bản chất của hoạt động sáp nhập NHTMCP; - Hệ thống hóa các văn bản pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động sáp nhập NHTMCP; - Vạch ra những điểm thiếu sót, chưa đồng bộ trong các quy địnhcủa pháp luật về sáp nhập NHTMCP ở Việt Nam hiện nay: + Quy định về điều kiện sáp nhập + Quy định về thẩm quyền quyết định sáp nhập + Quy định về trình tự, thủ tục sáp nhập + Quy định về quyền và trách nhiệm của các bên chủ thể tham gia sáp nhập + Quy định về quản lý Nhà nước đối với hoạt động sáp nhập NHTMCP 7 - Phân tích đánh giá những khiếm khuyết trên trong việc ảnh hưởng đến thực tiễn hoạt ... đến hoạt động ngân hàng Loại ngân hàng có nhiều dạng nh- ngân hàng t- nhân, ngân hàng cổ phần, ngân hàng nhà n-ớc Có ngân hàng tầm cỡ quốc gia, quốc tế hay tính chất khu vực Các ngân hàng có đặc... triển ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Ngân hàng Nhà n-ớc Việt Nam, Hà Nội, 2001 - Định h-ớng giải pháp mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại hệ thống ngân hàng th-ơng mại Việt Nam đến... biệt ngân hàng đa ngân hàng chuyên doanh nh- tr-ớc đây, mà hình thành loại ngân hàng hoạt động đa Căn vào quy mô đối t-ợng khách hàng: ngân hàng đ-ợc phân chia thành ngân hàng bán buôn hay ngân hàng