CHÍNH PHỦ Số : 10/2001/NĐ-CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2001 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ Về điều kiện kinhdoanhdịchvụhànghải _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Bộ luật Hànghải Việt Nam ngày 30 tháng năm 1990; Căn Luật Doanh nghiệp nhà nước ngày 20 tháng năm 1995; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 12 tháng năm 1999; Căn Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 12 tháng 11 năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày tháng năm 2000; Căn Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng năm 1996; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, NGHỊ ĐỊNH : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Nghị định quy định điều kiện kinhdoanhdịchvụhànghải loại hình dịchvụhànghải : Dịchvụ đại lý tầu biển; Dịchvụ đại lý vận tải đường biển; Dịchvụ môi giới hàng hải; Dịchvụ cung ứng tầu biển; Dịchvụ kiểm đếm hàng hoá; Dịchvụ lai dắt tầu biển; Dịchvụ sửa chữa tầu biển cảng; Dịchvụ vệ sinh tầu biển; Dịchvụ bốc dỡ hàng hoá cảng biển Điều Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụhànghải Việt Nam Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có đủ điều kiện theo quy định Nghị định phép kinhdoanh loại dịchvụhànghải nêu Điều Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước vốn góp Bên Việt Nam không 51%, riêng loại dịchvụ : Dịchvụ đại lý tầu biển Dịchvụ lai dắt tầu biển, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước phép kinhdoanh Điều Áp dụng pháp luật điều ước quốc tế Doanh nghiệp kinhdoanhdịchvụhànghải phải tuân theo quy định Nghị định này, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác, áp dụng quy định điều ước quốc tế Chương II HOẠT ĐỘNG DỊCHVỤHÀNGHẢI Điều Dịchvụ đại lý tầu biển Dịchvụ đại lý tầu biển dịchvụ thực công việc sau theo ủy thác chủ tầu : Làm thủ tục cho tầu vào cảng với quan có thẩm quyền; Thu xếp tầu lai dắt, thu xếp hoa tiêu dẫn tầu, bố trí cầu bến, nơi neo đậu tầu để thực việc bốc, dỡ hàng hoá, đưa, đón hành khách lên, xuống tầu; Thông báo thông tin cần thiết cho bên có liên quan đến tầu, hàng hoá hành khách, chuẩn bị tài liệu, giấy tờ hàng hoá hành khách, thu xếp giao hàng cho người nhận hàng; Làm thủ tục hải quan, biên phòng có liên quan đến tầu thủ tục bốc dỡ hàng hoá, hành khách lên, xuống tầu; Thực việc thu hộ, trả hộ tiền cước, tiền bồi thường, toán tiền thưởng, phạt giải phóng tầu khoản tiền khác; Thu xếp việc cung ứng cho tầu biển cảng; Ký kết hợp đồng thuê tầu, làm thủ tục giao nhận tầu thuyền viên; Ký kết hợp đồng vận chuyển, hợp đồng bốc dỡ hàng hoá; Thực thủ tục có liên quan đến tranh chấp hàng hải; 10 Giải công việc khác theo ủy quyền Điều Dịchvụ đại lý vận tải đường biển Dịchvụ đại lý vận tải đường biển dịchvụ thực công việc sau theo ủy thác chủ hàng : Tổ chức tiến hành công việc phục vụ trình vận chuyển, giao nhận hàng hoá, vận chuyển hành khách hành lý sở hợp đồng vận chuyển đường biển hợp đồng vận tải đa phương thức; Cho thuê, nhận thuê hộ phương tiện vận tải biển, thiết bị bốc dỡ, kho tàng, bến bãi, cầu tầu thiết bị chuyên dùng hànghải khác; Làm đại lý công-te-nơ (container) 4 Giải công việc khác theo ủy quyền Điều Dịchvụ môi giới hànghảiDịchvụ môi giới hànghảidịchvụ thực công việc sau: Làm trung gian việc ký kết hợp đồng vận chuyển hàng hoá, hành khách hành lý; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng bảo hiểm hàng hải; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng cho thuê tầu, hợp đồng mua bán tầu, hợp đồng lai dắt, hợp đồng thuê cho thuê thuyền viên; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng khác có liên quan đến hoạt động hànghải người ủy thác yêu cầu theo hợp đồng cụ thể Điều Dịchvụ cung ứng tầu biển Dịchvụ cung ứng tầu biển dịchvụ thực công việc sau liên quan đến tầu biển : Cung cấp cho tầu biển lương thực, thực phẩm, nước ngọt, vật tư, thiết bị, nhiên liệu, dầu nhờn, vật liệu chèn, lót, ngăn cách hàng; Cung cấp dịchvụ phục vụ nhu cầu đời sống, chăm sóc y tế, vui chơi, giải trí hành khách thuyền viên, tổ chức đưa đón, xuất nhập cảnh, chuyển đổi thuyền viên Điều Dịchvụ kiểm đếm hàng hoá Dịchvụ kiểm đếm hàng hoá dịchvụ thực kiểm đếm số lượng hàng hoá thực tế giao nhận với tầu biển phương tiện khác theo ủy thác người giao hàng, người nhận hàng người vận chuyển Điều Dịchvụ lai dắt tầu biển Dịchvụ lai dắt tầu biển dịchvụ thực tác nghiệp lai, kéo, đẩy hỗ trợ tầu biển phương tiện khác biển vùng nước liên quan đến cảng biển mà tầu biển phép vào, hoạt động Điều 10 Dịchvụ sửa chữa tầu biển cảng Dịchvụ sửa chữa tầu biển cảng dịchvụ thực công việc sửa chữa bảo dưỡng tầu biển tầu đỗ cảng Điều 11 Dịchvụ vệ sinh tầu biển Dịchvụ vệ sinh tầu biển dịchvụ thực công việc thu gom xử lý rác thải, dầu thải, chất thải khác từ tầu biển tầu neo, đậu cảng Điều 12 Dịchvụ bốc dỡ hàng hoá cảng biển Dịchvụ bốc dỡ hàng hoá cảng biển dịchvụ thực công việc bốc, dỡ hàng hoá cảng theo quy trình công nghệ bốc, dỡ loại hàng Chương III ĐIỀU KIỆN KINHDOANHDỊCHVỤHÀNGHẢI Điều 13 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ đại lý tầu biển Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ đại lý tầu biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ đại lý tầu biển; Đại lý viên có đủ điều kiện sau : a) Tốt nghiệp Đại học Hànghải Đại học Ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụ liên quan đến đại lý tầu biển tối thiểu 03 (ba) năm; b) Có giấy xác nhận trình độ chuyên môn nghiệp vụ đại lý tầu biển Hiệp hội Đại lý môi giới hàng hải; Doanh nghiệp có số dư thường xuyên tài khoản tiền gửi ngân hàng thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam tối thiểu 01 (một) tỷ đồng Việt Nam có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đại lý tầu biển Điều 14 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ đại lý vận tải đường biển Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ đại lý vận tải đường biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ đại lý vận tải đường biển; Đại lý viên có đủ điều kiện sau : a) Tốt nghiệp Đại học Hànghải Đại học Ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụ liên quan đến đại lý vận tải đường biển tối thiểu 03 (ba) năm; b) Có giấy xác nhận trình độ chuyên môn nghiệp vụ đại lý vận tải đường biển Hiệp hội Giao nhận kho vận; Doanh nghiệp có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đại lý vận tải đường biển Điều 15 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ môi giới hànghảiDoanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ môi giới hànghải có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụhàng hải; Nhân viên môi giới hànghải tốt nghiệp Đại học Hànghải Đại học Ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụhànghải tối thiểu 03 (ba) năm Điều 16 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ cung ứng tầu biển Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ cung ứng tầu biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ cung ứng tầu biển tối thiểu 02 (hai) năm; Nhân viên cung ứng tầu biển tốt nghiệp Trung cấp Hànghải Trung cấp Thương mại trở lên, có thời gian công tác tối thiểu 03 (ba) năm thực nghiệp vụhàng hải; Các mặt hàng cung ứng cho tầu biển phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật Điều 17 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ kiểm đếm hàng hoá Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ kiểm đếm hàng hoá có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ kiểm đếm hàng hoá; Nhân viên kiểm đếm tốt nghiệp trung cấp trở lên, có thời gian công tác tối thiểu 03 (ba) năm thực nghiệp vụhànghải Điều 18 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ lai dắt tầu biển Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ lai dắt tầu biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ lai dắt tầu biển; Thuyền viên làm việc tầu lai dắt có chứng chuyên môn nghiệp vụhànghải theo quy định pháp luật; Doanh nghiệp có tầu lai dắt đăng ký Việt Nam đảm bảo yêu cầu an toàn kỹ thuật theo quy định pháp luật; Doanh nghiệp có bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tầu lai dắt bảo hiểm thuyền viên Điều 19 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ sửa chữa tầu biển cảng Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ sửa chữa tầu biển cảng có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ sửa chữa tầu biển; Có đủ phương tiện, thiết bị nhân lực đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Điều 20 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ vệ sinh tầu biển Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ vệ sinh tầu biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ vệ sinh tầu biển; Có đủ phương tiện, thiết bị nhân lực đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Có phương án xử lý rác thải, dầu thải, chất thải có báo cáo đánh giá tác động môi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Điều 21 Điều kiện kinhdoanhdịchvụ bốc dỡ hàng hoá Doanh nghiệp phép kinhdoanhdịchvụ bốc dỡ hàng hoá có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ bốc dỡ hàng hoá; Có phương tiện, thiết bị, công cụ bốc dỡ đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật có đội ngũ công nhân bốc dỡ đáp ứng với yêu cầu theo quy định Chương IV KIỂM TRA, THANH TRA, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 22 Kiểm tra, tra hoạt động kinhdoanhdịchvụhànghải Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổ chức tra, kiểm tra hoạt động kinhdoanhdịchvụhànghải xử lý vi phạm theo thẩm quyền Nội dung kiểm tra, tra bao gồm việc chấp hành quy định pháp luật kinhdoanhdịchvụhànghải việc thực đăng ký cam kết với quan nhà nước có thẩm quyền Việc tiến hành kiểm tra, tra doanh nghiệp kinhdoanhdịchvụhànghải phải tuân thủ theo quy định pháp luật Điều 23 Khiếu nại, tố cáo Doanh nghiệp có quyền khiếu nại, tố cáo khởi kiện án theo quy định pháp luật việc quan nhà nước, cá nhân có hành vi vi phạm quyền doanh nghiệp theo luật định Điều 24 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nghị định tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 25 Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký Những quy định trước trái với quy định Nghị định bãi bỏ Các doanh nghiệp tiến hành kinhdoanhdịchvụhànghải từ trước ngày Nghị định có hiệu lực tiếp tục hoạt động, phải đảm bảo đủ điều kiện kinhdoanh theo quy định vòng 180 (một trăm tám mươi) ngày, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định / Nơi nhận : - Thường vụ Bộ Chính trị, - Thủ tướng, Phó Thủ tướng CP, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nước, - Văn phòng TW Ban Đảng, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao, - Cơ quan TW đoàn thể, - Cục Hànghải Việt Nam, - Các Tổng công ty 91, - Công báo, - VPCP : BTCN, PCN, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,- Lưu : CN (5), Văn thư TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải ... III ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ HÀNG HẢI Điều 13 Điều kiện kinh doanh dịch vụ đại lý tầu biển Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ đại lý tầu biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp... kiện kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải đường biển Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải đường biển có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) ... Điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm đếm hàng hoá Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ kiểm đếm hàng hoá có đủ điều kiện sau : Giám đốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực