Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trong trường học

Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học PHẦN THỨ NHẤT: ĐẶT VẤN ĐỀ I/ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Quản lý tài sản công phần công tác quản lý tài công, để đáp ứng yêu cầu chất lượng công tác quản lý tài đơn vị nghiệp, việc quản lý tài sản công việc cần thiết để phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế, đáp ứng yêu cầu quản lý tài sản công giai đoạn Việc kê khai, quản lý, sử dụng tài sản công nhiệm vụ công tác hướng dẫn, kiểm tra công tác kế toán toàn ngành, nhằm phát huy hiệu việc sử dụng tài sản, cần thiết phải xây dựng chu trình quản lý tài sản công cách khoa học, góp phần nâng cao hiệu sử dụng tài sản công quản lý cách hợp lý nhằm tạo hiệu cao Nhận thức vị trí, vai trò quan trọng nhiệm vụ, để nâng cao chất lượng nhiệm vụ giao, việc nghiên cứu, tham mưu hướng dẫn công tác kế toán cho lãnh đạo cần thiết Xuất phát từ thực tế đăng ký thực đề tài sáng kiến kinh nghiêm việc “ Xây dựng quy chế quản lý sử dụng tài sản công nhà trường THCS Phan Đình Giót “ PHẦN THỨ : NỘI DUNG I / CƠ SỞ LÝ LUẬN Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định trách nhiệm thẩm quyền định phận, cá nhân quản lý sử dụng, mua sắm, tiếp nhận, sửa chữa, điều chuyển, thu hồi lý tài sản công trường THCS Phan Đình Giót Đối tượng áp dụng a) Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng ; b) Giáo viên, nhân viên ; c) Học sinh Điều Tài sản công nhà trường Tài sản công quy định Quy chế tài sản Nhà nước giao cho nhà trường quản lý sử dụng, đầu tư xây dựng, mua sắm từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn kinh phí khác tổ chức, cá nhân nước biếu, tặng, đóng góp bao gồm: 1/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Toàn sở vật chất nhà trường gồm: đất, phòng học, phòng làm việc, phòng chức năng, phòng môn công trình phụ trợ phục vụ cho hoạt động dạy học (nhà xe, cổng, tường rào, cột cờ, sân vườn, bồn hoa cảnh…), hệ thống kỹ thuật hạ tầng (hệ thống cấp điện, chiếu sáng, hệ thống cấp nước, hệ thống điện thoại, đường truyền internet…) 2.Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý, giáo dục: a) Trang thiết bị làm việc: Bàn ghế ngồi học làm việc, tủ đựng tài liệu, tủ trưng bày, giá đựng tài liệu, bàn ghế họp, tiếp khách; máy vi tính để bàn, máy vi tính xách tay, máy in, máy photocopy; máy chiếu, chiếu, máy ảnh, thiết bị âm thanh; điện thoại, thiết bị kết nối internet, đồ dùng dạy học cấp, mua bổ sung hàng năm, đồ dùng dạy học tự làm b) Các thiết bị thuộc hệ thống kỹ thuật hạ tầng nhà trường: Máy phát điện, thiết bị chiếu sáng, thiết bị âm thanh, điện thoại, Website, mạng internet, vệ sinh, báo cháy, thiết bị phòng cháy, chữa cháy c) Các trang thiết bị khác: Máy thu hình, chảo ăng ten…các dụng cụ, vật tư hậu cần khác Các tài sản vật chất vô hình mà việc sử dụng trả tiền điện, cước điện thoại, internet, phần mềm tin học Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản công Tất tài sản công trường giao cho tổ, cá nhân trường quản lý sử dụng Tài sản công trường quản lý thống nhất, có phân công, phân cấp quyền hạn, trách nhiệm hiệu trưởng với tổ trưởng với cá nhân giao trực tiếp sử dụng tài sản Tài sản công phải đầu tư, trang bị, sử dụng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ bảo đảm công bằng, hiệu tiết kiệm; bảo dưỡng, sửa chữa bảo vệ theo chế độ quy định Việc xác định giá trị tài sản công quan hệ mua, bán, lý thực theo chế thị trường phù hợp với quy định pháp luật Thực công khai, minh bạch việc quản lý sử dụng tài sản công trường Mọi hành vi, vi phạm chế độ quản lý sử dụng tài sản công phải bị xử lý nghiêm minh 2/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học II/ QUY ĐỊNH CỤ THỂ TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG HỌC Điều Đối tượng sử dụng diện tích làm việc, học tập trường Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên Các tổ chuyên môn, đoàn thể trường Các phận chuyên quản : Kế toán, văn thư, y tế, thiết bị, thư viện, Đội, Công đoàn Toàn thể học sinh Điều Tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc, học tập Căn vào quy định hành Nhà nước điều kiện diện tích làm việc thực tế nhà trường để quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc ( trừ phòng học ) Điều Bố trí xếp nơi làm việc Hiệu trưởng vào tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc trường, chức năng, nhiệm vụ, số lượng cán bộ, công chức đơn vị diện tích thực tế trường để xây dựng phương án bố trí xếp nơi làm việc cho phận chuyên quản, tổ chuyên môn, hội đồng sư phạm Điều Quyền trách nhiệm học sinh sử dụng sở vật chất trường học Chỉ vào trường, vào phòng học bảo vệ nhà trường mở cửa vào phòng học thực hành, phòng môn cho phép giáo viên giảng dạy người quản lý phòng môn Không mang vật dễ cháy, nổ, thức ăn, nước uống không xả rác phòng học, phòng môn; Chỉ sử dụng phòng tin để học tập Không chơi trò chơi điện tử, nghe nhạc, xem phim, không truy cập vào trang web mà luật pháp Việt Nam nghiêm cấm Không tự ý di chuyển thay đổi tháo lắp thiết bị phòng học thực hành tin Không sử dụng đồ dùng, dụng cụ phòng môn chưa có đồng ý giáo viên phụ trách; Không tùy tiện xê dịch, viết vẽ lên bàn ghế phòng học, có trách nhiệm bảo vệ tài sản bên Không viết, vẽ lên tường lớp học, khu vực hành lang, cầu thang khu vực công cộng nhà trường 3/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Điều Yêu cầu sử dụng CSVC nhà trường Yêu cầu chung a) Toàn CSVC nhà trường phải sử dụng công thiết kế, mục đích Không sử dụng diện tích làm việc, công trình phụ trợ vào mục đích sản xuất kinh doanh, cho thuê, cho mượn bố trí cho cán bộ, công chức làm chỗ tạm thời lâu dài b) Toàn khối công trình nhà trường có sơ đồ thể rõ khối nhà, phòng làm việc, phận công cộng, kỹ thuật, phục vụ, vị trí làm việc đơn vị đặt vị trí thuận lợi phục vụ cho công tác điều hành c) Tại vị trí giao cầu thang hành lang tầng nhà phải có biển tên vị trí đơn vị làm việc tầng Bên phòng làm việc có biển tên ghi tên chức danh cán bộ, công chức đ) Các phận công cộng, kỹ thuật phục vụ có biển tên để thuận lợi cho việc quản lý sử dụng Các tủ kỹ thuật có hướng dẫn sử dụng Đối với thiết bị nguy hiểm phải có biển cảnh báo biện pháp ngăn ngừa người trách nhiệm sử dụng Yêu cầu phần sử dụng chung a) Phần sử dụng chung trường phần dùng cho tổ chuyên môn, phận chuyên quản cá nhân trường sử dụng, bao gồm phòng học, phòng họp, hội trường, hành lang, cầu thang, khu vệ sinh chung, nhà để xe, sân vườn, bồn hoa cảnh, hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc b) Các tổ chuyên môn, phận chuyên quản cá nhân trường có quyền bình đẳng việc sử dụng phần sử dụng chung có nghĩa vụ chấp hành quy định quy chế quản lý sử dụng phần sử dụng chung c) Phòng giáo viên, phòng khách, phòng truyền thống để tổ chức họp, hội nghị, hội thảo, hoạt động chuyên đề Việc đăng ký, bố trí sử dụng phòng giáo viên, phòng khách, phòng truyền thống công tác phục vụ phòng thuộc trách nhiệm đồng chí trưởng ban CSVC tổ văn phòng d) Không gây cản trở làm ảnh hưởng đến an toàn, thuận tiện lại hành lang, cầu thang Không để đồ dùng trang thiết bị làm việc dùng riêng tổ chuyên môn, phận chuyên quản, cá nhân khu vực hành lang, cầu thang, phòng giáo viên, phòng truyền thống đ) Khi vận chuyển trang thiết bị phải tránh va chạm gây sước sát tường, sàn nhà 4/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học e) Giữ gìn khu vệ sinh sẽ, khô thoáng khí Không đổ rác sinh hoạt, bã chè loại rác khác vào chậu rửa, bồn vệ sinh g) Nhà để xe trường dùng để ô tô, xe máy, xe đạp cho học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên trường khách đến liên hệ công tác Cấm hút thuốc để xe bị rò rỉ xăng dầu khu vực nhà xe Khu để xe giáo viên học sinh phân định rõ ràng h) Sân trường sử dụng để phục vụ hoạt động tập thể Không sử dụng sân thuê, kinh doanh làm dịch vụ hình thức i) Không tự ý trồng, đặt chậu hoa, thay đổi loại cây, vị trí cảnh trường chưa có đồng ý Hiệu trưởng Không ngắt hoa, vứt rác, tàn thuốc vào chậu k) Không cho phép tổ chức tập thể trường sử dụng nguồn điện.Cấm đấu nối hệ thống cấp điện, cấp nước, điện thoại, mạng internet khuôn viên trường cho người sử dụng; không để đồ đạc gây cản trở việc vận hành, sửa chữa tủ điện, tủ PCCC tầng phòng làm việc l) Đặt, treo panô, băng rôn hiệu trường phải bảo đảm mỹ quan, dễ nhìn Không sử dụng panô, băng rôn, hiệu quan với mục đích quảng cáo kinh doanh thương mại m) Trừ trường hợp đột xuất bất thường thời tiết, hệ thống chiếu sáng hành lang, sân trường bật qua đêm từ 18 30 đến sáng chế độ mùa hè từ 17 30 đến sáng chế độ mùa đông Yêu cầu phần sử dụng riêng phận chuyên quản a) Phần sử dụng riêng tổ chuyên môn, phận chuyên quản phần diện tích thiết bị kỹ thuật kèm theo ( phòng làm việc, đèn chiếu sáng, điện thoại cố định, máy ảnh, quạt điện…) giao cho phận trực tiếp quản lý sử dụng b) Các phòng làm việc phải bố trí hợp lý, gọn gàng, thuận lợi cho thành viên phòng làm việc đảm bảo điều kiện chiếu sáng, điều tiết không khí, đường truyền tín hiệu điện thoại, internet theo quy định nhà nước c) Không đem chất độc hại, chất dễ gây cháy nổ, ô nhiễm môi trường vào phòng làm việc 5/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học d) Phương tiện thông tin liên lạc ( kể đường truyền internet ) trường sử dụng vào mục đích công vụ Khi cần trường hợp đặc biệt phải báo cáo Hiệu trưởng đ) Hết làm việc phải tắt thiết bị điện khóa cửa Khi nghỉ làm việc từ 07 ngày trở lên, phải niêm phong phòng làm việc Hàng ngày sau buổi học khóa hết phòng học, cổng trường Nhóm bảo vệ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, công chức khách đến quan việc thực nội quy nhà trường, quy định an toàn phòng chống cháy, nổ trường quy định quy chế quản lý sử dụng phần sử dụng chung Hiệu trưởng có trách nhiệm tổ chức phân công người theo dõi kiểm tra việc thực quy định quản lý sử dụng phần sử dụng riêng phận chuyên quản, tổ chuyên môn Điều Bảo dưỡng, sửa chữa nơi làm việc Nhà trường thực việc sửa chữa định kỳ bảo dưỡng toàn sở vật chất theo chế độ, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Nhà trường phân công cán kiêm nhiệm công tác tu, bảo dưỡng nhỏ; trường hợp sửa chữa, cải tạo với quy mô lớn hợp đồng thuê mướn thợ theo qui định hành Các tổ chuyên môn, phận chuyên quản cá nhân có trách nhiệm báo cáo kịp thời hư hỏng theo báo cáo định kỳ hàng tháng, hư hỏng đột xuất báo cáo trực tiếp với Hiệu trưởng để xem xét, sửa chữa Không tự ý gọi người vào bảo dưỡng, sửa chữa Các tổ chuyên môn, phận chuyên quản cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để người có trách nhiệm thực việc bảo dưỡng, sửa chữa phần sử dụng riêng Không làm sai lệch thiết kế trạng trình bảo dưỡng, sửa chữa CSVC nhà trường Trường hợp cần thiết phải thay đổi thiết kế phận, cá nhân thực bảo dưỡng, sửa chữa đề xuất phương án tiến hành bảo dưỡng, sửa chữa sau Hiệu trưởng đồng ý Điều Thu hồi diện tích làm việc Diện tích làm việc giao cho phận chuyên quản không tự ý thay đổi thiết kế mà đồng ý hiệu trưởng, không sử dụng sai mục đích; Diện tích làm việc giao cho phận chuyên quản thu hồi trường hợp sau: 6/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học a) Vượt tiêu chuẩn định mức sử dụng sai mục đích b) Được bố trí diện tích làm việc Trình tự, thủ tục thu hồi diện tích làm việc trường thực theo hướng dẫn, quy định cấp có thẩm quyền III/ QUY ĐỊNH CỤ THỂ TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TRANG THIẾT BỊ Điều Tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị làm việc Căn vào quy định nhà nước, tình hình thực tế nhà trường, khả ngân sách để xây dựng tiêu chuẩn định mức trang thiết bị phương tiện làm việc bảo đảm chuẩn hóa, đại hóa Tiêu chuẩn định mức trang thiết bị làm việc nhà trường thực theo quy định Bộ Tài Điều Trang bị, mua sắm trang thiết bị Việc trang bị, mua sắm trang thiết bị phải đối tượng, phục vụ hiệu cho công việc, đáp ứng yêu cầu đổi quản lý, đổi phương pháp dạy học theo quy định ngành quan có thẩm quyền ban hành Căn tiêu chuẩn định mức trang thiết bị phương tiện làm việc trường phổ phông, Hiệu trưởng đạo lập kế hoạch trang bị mua sắm trang thiết bị để bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Bộ phận kế toán yêu cầu trang bị, mua sắm, tiêu chuẩn định mức trang thiết bị phương tiện làm việc, dự toán ngân sách giao để tham mưu cho Hiệu trưởng thực trang bị mua sắm trang thiết bị làm việc cho cán bộ, công chức nhà trường theo quy định Bộ Tài Việc trang bị, mua sắm trang thiết bị nhà trường phải thực nghiêm túc việc công khai theo qui định hành, thực qui trình theo qui định Bộ Tài Điều Tiếp nhận trang thiết bị Các trường hợp tiếp nhận trang thiết bị: a) Trang thiết bị Phòng Tài chính, Phòng Giáo dục cấp b) Do tổ chức cá nhân tài trợ, cho, tặng Việc bàn giao trang thiết bị trình tiếp nhận phải thể biên có xác nhận Hiệu trưởng cá nhân trực tiếp nhận Không tiếp nhận trang thiết bị có thời gian sử dụng 2/3 thời gian khấu hao theo quy định; thiết bị hư hỏng không phù hợp, không 7/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học tương thích với trang thiết bị sẵn có trường; thiết bị mà trường nhu cầu Các trang thiết bị tiếp nhận phải vào sổ theo dõi sử dụng trường, phận kế toán theo dõi để thực việc kê tăng tài sản trường Điều Quản lý, sử dụng trang thiết bị Trang thiết bị phải sử dụng tiêu chuẩn, định mức mục đích Không tự ý đổi, trao đổi, cho, tặng, biếu trang thiết bị làm việc quan; điều chuyển trang thiết bị làm việc tổ, cá nhân chưa phép cấp có thẩm quyền Mang trang thiết bị trường phải báo cáo Hiệu trưởng Phân công quản lý trang thiết bị a/ Phòng thiết bị dạy học, phòng môn, thiết bị công nghệ thông tin lớp học, thiết bị dạy học khác, kho đồ dùng dạy học cán phụ trách trang thiết bị nhà trường quản lý; b/ Các phòng học lớp tự quản( đầu năm học GVCN nhận bàn giao CSVC từ nhà trường, cuối năm thực bàn giao CSVC cho nhà trường ); Nhà trường giao cho đồng chí trưởng ban phụ trách CSVC trưởng nhóm bảo vệ làm thủ tục giao nhận với GVCN Nhà trường thực bảo trì, bảo dưỡng CSVC theo định kỳ, hỏng hóc việc sử dụng không cách lớp phải có trách nhiệm bồi hoàn c/ Phòng Đội đồng chín Tổng phụ trách quản lý; d/ Phòng thư viện cán thư viện quản lý; e/ Phòng dạy Tin, đầu thu Wifi đồng chí phụ trách phòng đồ dùng dạy học quản lý g/ Phòng giáo viên, phòng khách, phòng truyền thống trang thiết bị phòng đồng chí trưởng ban phụ trách CSVC quản lý; h/ Các dụng cụ hậu cần phục vụ cho hoạt động nhà trường giao cho đồng chí tạp vụ quản lý ; i/ Phòng y tế cán y tế quản lý k / Các loại dụng cụ, vật tư phục vụ sinh hoạt CLBTDTT đ/c giáo viên dạy TD quản lý; m/ Các phòng làm việc khác cá nhân sử dụng quản lý Quản lý, sử dụng trang thiết bị phận chuyên quản, cá nhân: a) Trang thiết bị làm việc sử dụng chung trường (máy photocopy, máy điện thoại cố định, …) tổ văn phòng quản lý; 8/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học b) Trang thiết bị làm việc cá nhân ( HT, Phó HT, Y tế, Thiêt bị, Văn thư, Kế toán, Thư viện, Đội ) bàn ghế làm việc, máy vi tính, tủ hồ sơ cá nhân phụ trách phòng quản lý c) Hiệu trưởng có trách nhiệm: Bố trí, điều chuyển trang thiết bị làm việc nội trường; bố trí, phân công người quản lý sử dụng, theo dõi trang thiết bị dùng chung, lập sổ sách, lưu giữ hồ sơ biên giao nhận trang thiết bị theo dõi toàn trang thiết bị làm việc trường; điều chuyển trang thiết bị làm việc không nhu cầu sử dụng lý trang thiết bị không sử dụng được; đạo công tác bàn giao tài sản công hồ sơ quản lý, sử dụng tài sản công có thay đổi tổ chức thay đổi Hiệu trưởng d) Toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên có trách nhiệm: Bảo quản, giữ gìn sử dụng trang thiết bị lâu bền, tiết kiệm, hiệu quả; thông báo kịp thời tình trạng hư hỏng trang thiết bị giao đề nghị nhà trường sửa chữa; báo cáo Hiệu trưởng xảy mát biến động, thay đổi liên quan đến trang thiết bị giao; bảo quản tem kiểm kê dán thiết bị trình sử dụng bàn giao biên trang thiết bị giao chuyển công tác, nghỉ hưu e) Trưởng ban sở vật chất có trách nhiệm theo dõi đôn đốc tổ chuyên môn cá nhân trường thực quy định quản lý, sử dụng trang thiết bị Quy chế Điều Theo dõi kiểm kê trang thiết bị Sổ sách quản lý trang thiết bị gồm: a) Sổ tài sản sổ theo dõi sử dụng tài sản trường kế toán lập lưu giữ theo quy định Nhà nước b) Sổ tài sản sách thư viện , thiết bị dạy học cán thư viện, cán thiết bị lập lưu giữ c) Các loại sổ sách bảo đảm yêu cầu thông tin gồm - Tổng hợp danh mục trang thiết bị làm việc đơn vị, số lượng, quy cách ngày trang bị; - Nguồn gốc thiết bị (mua sắm, quà tặng, tài trợ…); - Họ tên chữ ký người giao sử dụng trang thiết bị người giao theo dõi việc sử dụng thiết bị đơn vị; - Xác nhận Hiệu trưởng phận liên quan - Các biên bàn giao liên quan đến việc trang bị, mua sắm, tiếp nhận, thu hồi, điều chuyển lý trang thiết bị đơn vị Kiểm kê trang thiết bị: 9/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học a) Việc kiểm kê trang thiết bị trường thực theo quy định nhà nước đột xuất theo yêu cầu cấp có thẩm quyền b) Thành phần kiểm kê gồm đại diện BGH, Ban TTND, đại diện BCHCĐ cá nhân có liên quan c) Trưởng ban sở vật chất có trách nhiệm đề xuất với Hiệu trưởng giao đơn vị tổ chuyên môn, phòng ban cử đại diện tham gia kiểm kê trang thiết bị tạo điều kiện cho việc kiểm kê thực kế hoạch Điều Bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị Các tổ chuyên môn, phận chuyên quản cá nhân phát trang thiết bị hư hỏng có trách nhiệm báo cáo người phụ trách để trình Hiệu trưởng xem xét, sửa chữa không tự sửa chữa, thay linh kiện, phụ tùng thuê mượn người sửa chữa, thay linh kiện, phụ tùng trang thiết bị giao; Nhà trường thực việc sửa chữa định kỳ bảo dưỡng trang thiết bị trường theo chế độ, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Điều Thu hồi trang thiết bị làm việc Các trường hợp thu hồi trang thiết bị làm việc sau: a) Sử dụng không mục đích, không đối tượng b) Nghỉ hưu chuyển công tác c) Sau hoàn thành chương trình năm học Trình tự, thủ tục thẩm quyền thu hồi trang thiết bị làm việc thực theo bước sau: a) Các cá nhân, phận phát trang thiết bị thuộc trường hợp quy định Khoản Điều thời hạn 03 ngày phải lập danh mục báo cáo Hiệu trưởng b) Văn phòng nhà trường thông báo văn đến trường hợp nêu khoản điều danh mục trang thiết bị thu hồi, lý thời gian dự kiến thu hồi c) Chậm 03 ngày kể từ ngày nhận thông báo, cá nhân có trang thiết bị thu hồi có ý kiến trả lời văn gửi nhà trường d) Sau có ý kiến trả lời thời hạn mà cá nhân ý kiến trả lời, Hiệu trưởng vào khoản điều định thu hồi không thu hồi trang thiết bị đ) Cá nhân phận có trang thiết bị thu hồi phải thực chuyển giao đầy đủ trang thiết bị cho phận văn phòng trường theo thời hạn định thu hồi 10/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học e) Ban sở vật chất nhà trường tổ chức thu hồi theo định Hiệu trưởng ; bảo quản đề xuất sử dụng hiệu trang thiết bị thu hồi Điều Điều chuyển trang thiết bị làm việc Các trường hợp điều chuyển trang thiết bị làm việc: a) Điều chuyển đơn vị nhà trường từ nơi thừa sang nơi thiếu theo đạo cấp có thẩm quyền b) Để mang lại hiệu sử dụng cao c) Điều chuyển cho đơn vị ngành trường nhu cầu sử dụng Trình tự, thủ tục thẩm quyền điều chuyển trang thiết bị thực theo quy định Nhà nước Điều Thanh lý trang thiết bị Các trường hợp lý trang thiết bị: a) Đã sử dụng vượt thời hạn khấu hao mà tiếp tục sử dụng b) Bị hư hỏng sử dụng bị hư hỏng mà sửa chữa không khắc phục Trình tự, thủ tục thẩm quyền lý trang thiết bị thực theo quy định Bộ Tài a) Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Hiệu trưởng có định lý trang thiết bị, định thành lập Hội đồng lý trang thiết bị để tổ chức lý trang thiết bị gồm thành phần sau: - Đại diện cấp ủy - Đại diện BCH CĐ - Đại diện BGH - Đại diện Ban TTND - Kế toán - Đại diện ban phụ trách CSVC - Thư ký hội đồng giáo dục b) Hội đồng lý trang thiết bị tổ chức thực lý trang thiết bị theo quy định nhà nước Việc lý trang thiết bị phải công khai đến toàn thể cán công chức biết để theo dõi giám sát IV/ XỬ LÝ VI PHẠM VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT Điều Xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công 11/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Hình thức xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công a) Nhắc nhở; b) Thông báo toàn trường; c) Đề nghị hạ bậc xét danh hiệu thi đua; d) Đề nghị xử lý kỷ luật Hình thức nhắc nhở áp dụng phận chuyên quản cá nhân có hành vi vi phạm lần đầu quy định quản lý, sử dụng tài sản công Trường hợp phận cá nhân nhắc nhở tiếp tục có hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công bị xử lý hình thức thông báo công khai toàn HĐSP Các phận, cá nhân tái diễn hành vi vi phạm từ 05 lần trở lên năm tùy theo mức độ vi phạm, bị đề nghị hạ cấp xét danh hiệu thi đua năm Người vi phạm quy định Quy chế để xảy thiệt hại tài sản công, việc bị xử lý theo hình thức khoản điều 19 phải bị xử lý trách nhiệm vật chất theo quy định hành Điều Xử lý trách nhiệm vật chất người gây thiệt hại tài sản công 1.Hình thức xử lý trách nhiệm vật chất a) Bồi thường b) Bồi thường đền bù chi phí khắc phục hậu vi phạm gây 2.Cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh gây thiệt hại tài sản công, dù cố ý hay không cố ý, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo định người có thẩm quyền 3.Cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh vi phạm quy định Quy chế để xảy thiệt hại tài sản công gây thiệt hại công sức lao động người khác, việc phải bồi thường giá trị tài sản bị thiệt hại phải đền bù chi phí khắc phục hậu việc vi phạm gây 4.Mức bồi thường đền bù chi phí khắc phục hậu xây dựng sở giá trị thiệt hại tài sản chi phí để khắc phục hậu hành vi vi phạm gây 5.Bộ phận kế toán tham mưu cho Hiệu trưởng xác định giá trị thiệt hại tài sản làm sở áp dụng việc xử lý trách nhiệm vật chất người gây thiệt hại tài sản công trường 12/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Điều Thẩm quyền định xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công xử lý trách nhiệm vật chất Hiệu trưởng định hình thức xử lý vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công hình thức xử lý trách nhiệm vật chất đối tượng bị xử lý phận cá nhân Điều Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất 1.Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất thành lập có yêu cầu xử lý trách nhiệm vật chất người gây thiệt hại tài sản công bao gồm: a) Hiệu trưởng ( phó HT ) làm Chủ tịch Hội đồng; b) Đại diện BCH CĐ 01 người, Ban TTND 01 người làm ủy viên; c) Kế toán làm ủy viên; d) Đại diện Ban Đại Diện CMHS trường e) Trường hợp cần thiết Chủ tịch Hội đồng mời chuyên gia thuê tư vấn giám định mức độ thiệt hại tài sản 2.Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất có nhiệm vụ xem xét, đánh giá tính chất hành vi gây thiệt hại, mức độ thiệt hại; xác định trách nhiệm người gây thiệt hại tập thể, cá nhân có liên quan; kiến nghị với người có thẩm quyền mức phương thức bồi thường thiệt hại 3.Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất làm việc theo nguyên tắc: a) Khách quan, dân chủ tuân theo quy định pháp luật; b) Việc kiến nghị mức phương thức bồi thường thực hình thức bỏ phiếu kín theo nguyên tắc đa số; c) Các họp Hội đồng phải có biên để thông qua Chủ tịch Hội đồng ký Trường hợp người gây thiệt hại Hội đồng mời 02 lần mà không đến Hội đồng họp người gây thiệt hại phải chấp hành định bồi thường thiệt hại Điều Trình tự thủ tục xử lý vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công 1.Thông báo vi phạm Các phận cá nhân phát hành vi vi phạm quy định Quy chế phát cán bộ, giáo viên, nhân viên,học sinh làm thất thoát, mất, hư hỏng tài sản công thông báo hình thức (thông báo trực tiếp, qua điện thoại, gửi văn ) đến nhà trường; 2.Lập biên vi phạm Khi nhận thông báo vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công, Hiệu trưởng đạo tiến hành: Kiểm tra xác minh, nhắc nhở, sơ đánh giá 13/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học thiệt hại, lập biên vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công; báo cáo Phòng Giáo dục 3.Hiệu trưởng yêu cầu cán bộ, giáo viên,nhân viên học sinh vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công gây thiệt hại tài sản công thời hạn 02 ngày viết tường trình vụ việc, đề xuất hướng giải 4.Quyết định xử lý vi phạm Căn Điều 19 Quy chế này, biên vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công tường trình người vi phạm người gây thiệt hại tài sản công, Hiệu trưởng xem xét, định xử lý vi phạm văn bản: a) Nhắc nhở thông báo công khai toàn trường trường hợp bị xử lý theo hình thức nhắc nhở b) Thực định xử lý vi phạm c) Trình tự xử lý kỷ luật, xem xét hạ bậc danh hiệu thi đua phận cá nhân vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản công thực theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Lao động, Luật thi đua khen thưởng, nội quy nhà trường quy định hành nhà nước Điều Trình tự thủ tục xử lý trách nhiệm vật chất cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh 1/ Trình tự : a) Hiệu trưởng yêu cầu người vi phạm làm tường trình b) Lập biên vi phạm nêu khoản Điều 23; c) Các văn xác định giá trị tài sản bị thiệt hại giá trị thiệt hại tài sản phận kế toán cung cấp; đ) Các văn khác có liên quan 2/ Thủ tục a) Người có thẩm quyền nêu Điều 21 Quy chế thành lập Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất b) Hội đồng đồng xử lý trách nhiệm vật chất xem xét, có văn kiến nghị mức bồi thường phương thức bồi thường gửi đến người có thẩm quyền c) Quyết định bồi thường thiệt hại - Căn kiến nghị Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất, người có thẩm quyền định bồi thường thiệt hại Trong định ghi rõ mức, phương thức thời hạn bồi thường -Trường hợp người có thẩm quyền có ý kiến khác với kiến nghị Hội đồng xử lý trách nhiệm vật chất người có thẩm quyền định chịu trách nhiệm định trước pháp luật 14/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học d) Thực định bồi thường thiệt hại - Cán bộ, giáo viên, nhân viên , học sinh gây thiệt hại phải thực thời hạn, mức phương thức bồi thường ghi định bồi thường thiệt hại - Bộ phận tài vụ nhà trường có trách nhiệm thu theo phương thức bồi thường (trừ vào lương, thu tiền mặt…) ghi định bồi thường thiệt hại - Việc quản lý sử dụng tiền, tài sản bồi thường thiệt hại thực theo quy định nhà nước Điều Tổ chức thực - Quy chế triển khai thực nghiêm túc sau thông qua Hội nghị cán viên chức hàng năm; Hàng năm qui chế bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế phải 2/3 CBGVNV trí - Các tổ trưởng có trách nhiệm nhắc nhở, đôn đốc tổ viên thực nghiêm túc; việc thực dùng làm sở để đánh giá, xếp loại thi đua hàng năm PHẦN THỨ BA: KẾT LUẬN Việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công hoạt động thường xuyên quan, đơn vị yếu tố quan trọng góp phần thực thi nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức Do việc nâng cao công tác quản lý tài sản công yêu cầu từ thực tiễn quản lý Mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải nâng cao ý thức trách nhiệm công việc quản lý, sử dụng tài sản công quy định quy chế chi tiêu nội , quy chế sử dụng quản lý tài sản công Mục tiêu nghiên cứu đề tài hướng tới biện pháp quản lý sử dụng tài sản nhà trường tốt hơn, đáp ứng với nhiệm vụ trọng tâm nhà trường năm học 2016 – 2017 15/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học 16/ 15 ... Điều Xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công 11/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Hình thức xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công a) Nhắc nhở;... lý sử dụng tài sản công phải bị xử lý nghiêm minh 2/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học II/ QUY ĐỊNH CỤ THỂ TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG... gây thiệt hại tài sản công trường 12/ 15 Một số biện pháp xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công trường học Điều Thẩm quy n định xử lý vi phạm quản lý, sử dụng tài sản công xử lý trách