Nâng cao hiệu quả công tác kiểm định chất lượng giáo dục tại trường tiểu học lý thường kiệt, thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh chu kì 2016 2021

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I NGUYỂN THỊ HƯƠNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TIỂU HỌC LÝ THƯỜNG KIỆT, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH CHU KÌ 2016 - 2021 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TIỂU HỌC LÝ THƯỜNG KIỆT, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH CHU KÌ 2016 - 2021 Người thực hiện: Nguyễn Thị Hương Lớp: CCLLCT K8 Tập đoàn Công nghiệp Than khoáng sản Việt Nam Chức vụ: Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường Tiểu học Lý Thường Kiệt, Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc thầy cô giáo Học viện Chính trị Khu vực tận tình quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập nghiên cứu trường Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Sở Giáo dục & Đào tạo Quảng Ninh, Phòng Giáo dục & Đào tạo Thành phố Hạ Long, Ban giám hiệu đồng nghiệp trường Tiểu học thành phố Hạ Long nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu để hoàn thiện Đề án Do điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu kiến thức có hạn, Đề án không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận ý kiến dẫn quý báu thầy cô giáo bạn đồng nghiệp để Đề án hoàn thiện Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Hương MỤC LỤC 2.1 Bối cảnh thực đề án 14 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 15 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 37 3.2 Tiến độ thực đề án 38 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án 38 Dự kiến hiệu đề án .39 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án 39 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án .39 4.3 Thuận lợi, khó khăn thực đề án 39 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề án Theo quan điểm Mác, người vừa trung tâm, vừa mục tiêu, động lực phát triển Với tư cách đó, Giáo dục Đào tạo đóng vai trò quan trọng chuẩn bị cho người phát triển bền vững tất lĩnh vực, cho lợi ích tương lai đất nước Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn hệ trẻ “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang sánh vai cường quốc năm châu hay không, nhờ phần lớn công học tập em” Trong suốt tiến trình cách mạng, Đảng Nhà nước ta khẳng định: Giáo dục Đào tạo quốc sách hàng đầu, sách trọng tâm, có vai trò yếu Nhà nước, ưu tiên trước nhất, chí trước bước so với sách phát triển kinh tế - xã hội khác Việt Nam nỗ lực để nâng cao chất lượng giáo dục Công tác kiểm định chất lượng giáo dục xem nhiệm vụ trọng tâm nhằm phục vụ cho mục đích Kiểm định chất lượng giáo dục hình thành phát triển ổn định, phù hợp với xu phát triển chung giới Nghị số 29/NQ/TW, Hội nghị Trung ương khoá XI đổi Giáo dục Đào tạo xác định: Đổi Giáo dục Đào tạo cần hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục, định kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục Đây nhiệm vụ quan trọng sở giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục, giải pháp quản lý chất lượng hiệu nhằm mục đích đánh giá trạng, xác định xác điểm mạnh, điểm yếu sở giáo dục theo tiêu chuẩn đề ra, từ xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để đảm bảo chất lượng không ngừng phát triển Những năm gần đây, Bộ Giáo dục Đào tạo đạo sở giáo dục phải thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục Đó giải pháp nhằm quản lý đồng điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục (đầu vào), trình giáo dục kết giáo dục (đầu ra) Kiểm định chất lượng giáo dục hướng tới việc giao quyền tự chủ chất lượng giáo dục cho nhà trường Kết kiểm định chất lượng giáo dục sở để cấp quyền, quan quản lý giáo dục xã hội thực việc giám sát, hỗ trợ nhà trường trì nâng cao chất lượng giáo dục Hiện nay, trường học nước nói chung trường Tiểu học nói riêng quan tâm đến công tác Đây nội dung quản lý mới, chuyển từ tư quản lý theo kinh nghiệm (từ trước tới nay) chuyển sang quản lý theo khoa học (theo yêu cầu kiểm định chất lượng giáo dục) phải trải qua thời kỳ độ nên không tránh khỏi bở ngỡ, khó khăn với nhiều nguyên nhân khác Bằng nhận thức ý thức sâu sắc mục đích, ý nghĩa công tác kiểm định chất lượng giáo dục với việc triển khai công tác kiểm định chất lượng giáo dục cách tích cực, khách quan, trung thực, tạo chuyển biến mới, hình thành "văn hóa chất lượng" nhà trường Với nhiệm vụ giao Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng nhà trường, làm để đổi công tác quản lý, nâng cao hiệu chất lượng giáo dục, suy nghĩ đưa đề án " Nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học Lý Thường Kiệt, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh chu kì 2016 - 2021" Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Trên sở lý luận thực tiễn, đề án nhằm đưa biện pháp nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học Lý Thường Kiệt, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh chu kì 2016 - 2021, góp phần thực đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 2.2 Mục tiêu cụ thể - 100% số, tiêu chí, tiêu chuẩn đạt Nhà trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ - Đăng kí thời gian đánh giá tiến độ chu kì năm giai đoạn 2016 - 2021 - Nhà trường công nhận kiểm định chất lượng giáo dục vào năm 2021 đạt cấp độ 3 Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học Lý Thường Kiệt 3.2 Không gian: Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 3.3 Thời gian thực hiện: Chu kì năm; Từ năm 2016 đến 2021 B.NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học, lý luận Một số khái niệm, thuật ngữ có liên quan đến nghiên cứu đề án 1.1.1 Kiểm định gì? - Kiểm định trường học hiểu trước hết trình tự nguyện nhà trường, tự đánh giá qua điểm mạnh điểm yếu Từ có biện pháp cải tiến hiệu thời gian tới Kiểm định tự chịu trách nhiệm trình Giáo dục Đào tạo 1.1.2 Chất lượng: Theo Từ điển Bách Khoa Việt Nam: “Chất lượng tạo nên phẩm chất, giá trị người, vật, việc Đó tổng thể thuộc tính khẳng định tồn vật, phân biệt với vật khác” 1.1.3 Chất lượng giáo dục: Chất lượng giáo dục gắn liền với hoàn thiện tri thức- kĩ – thái độ sản phẩm Giáo dục & Đào tạo đáp ứng yêu cầu đa dạng kinh tế xã hội trình phát triển Chất lượng giáo dục gắn với hiệu hiệu Giáo dục & Đào tạo Theo Nguyễn Kế Hào : “Chất lượng giáo dục Tiểu học hiểu mà học sinh hưởng thụ, tiến học sinh theo hướng mục tiêu giáo dục” 1.1.4 Kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục hoạt động đánh giá (bao gồm tự đánh giá đánh giá ngoài) để xác định mức độ sở giáo dục đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục việc công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục quan quản lý nhà nước 1.1.5 Tự đánh giá sở giáo dục hoạt động tự xem xét, kiểm tra, đánh giá sở giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành 1.1.6 Đánh giá sở giáo dục hoạt động đánh giá quan quản lý nhà nước nhằm xác định mức độ đạt tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục sở giáo dục 1.1.7 Nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục vấn đề Việt Nam Nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục hiểu chế quản lý nhằm trì chuẩn mực không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng hiểu trình đánh giá từ bên để công nhận sở giáo dục chương trình giáo dục đạt sứ mạng chuẩn mực tuyên bố 1.1.8 Tiêu chuẩn đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học: gồm tiêu chuẩn 28 tiêu chí đánh giá 1/ Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trường, gồm tiêu chí - Tiêu chí 1: Cơ cấu tổ chức máy nhà trường theo quy định Điều lệ trường Tiểu học - Tiêu chí 2: Lớp học, số học sinh, điểm trường theo quy định Điều lệ trường tiểu học - Tiêu chí 3: Cơ cấu tổ chức việc thực nhiệm vụ tổ chuyên môn, tổ văn phòng theo quy định Điều lệ trường tiểu học - Tiêu chí 4: Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương quan quản lý giáo dục cấp; đảm bảo Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường - Tiêu chí 5: Quản lý hành chính, thực phong trào thi đua theo quy định - Tiêu chí 6: Quản lý hoạt động giáo dục, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh quản lý tài chính, đất đai, sở vật chất theo quy định - Tiêu chí 7: Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho học sinh cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; phòng chống bạo lực học đường, phòng chống dịch bệnh, phòng tránh hiểm họa thiên tai, tệ nạn xã hội trường 2/ Tiêu chuẩn 2: Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh, gồm tiêu chí -Tiêu chí 1: Năng lực Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trình triển khai hoạt động giáo dục - Tiêu chí 2: Số lượng, trình độ đào tạo giáo viên theo quy định Điều lệ trường tiểu học - Tiêu chí 3: Kết đánh giá, xếp loại giáo viên việc đảm bảo quyền giáo viên - Tiêu chí 4: Số lượng, chất lượng việc đảm bảo chế độ, sách đội ngũ nhân viên nhà trường - Tiêu chí 5: Học sinh nhà trường đáp ứng yêu cầu theo quy định Điều lệ trường tiểu học pháp luật 3/ Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học, gồm tiêu chí - Tiêu chí 1: Khuôn viên, cổng trường, biển trường, tường hàng rào bảo vệ, sân chơi, bãi tập theo quy định Điều lệ trường tiểu học - Tiêu chí 2: Phòng học, bảng, bàn ghế cho giáo viên, học sinh - Tiêu chí 3: Khối phòng, trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác quản lý, dạy học theo quy định Điều lệ trường tiểu học - Tiêu chí 4: Công trình vệ sinh, nhà để xe, hệ thống nước sạch, hệ thống thoát nước, thu gom rác đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục - Tiêu chí 5: Thư viện đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh - Tiêu chí 6: Thiết bị dạy học, đồ dùng dạy học hiệu sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học 29 lãng phí Đồng thời thực tốt công tác xã hội hóa tăng cường sở vật chất cho nhà trường Tham mưu kịp thời với quan cấp để bổ sung nguồn lực tài chính, sở vật chất, bổ sung nhân lực đội ngũ giáo viên kịp thời năm học, đáp ứng nguyện vọng cha mẹ học sinh Biện pháp 3: Bồi dưỡng đội ngũ làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục Để thực có hiệu công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục, nhà trường cần sớm xây dựng thành lập đội ngũ chuyên gia lĩnh vực Đội ngũ chuyên gia chọn cán quản lý giáo viên cốt cán có kinh nghiệm công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục từ tổ công tác Nhà trường tổ chức tập huấn nghiệp vụ tạo điều kiện cho đội ngũ chuyên gia có hội tham quan học tập số trường thành phố, tỉnh hoàn thành công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục để họ có đủ lực hoạt động tự đánh giá tư vấn giúp đỡ trường khác Chuyên gia tư vấn nội dung sau: - Tư vấn cách xây dựng minh chứng: Minh chứng kiểm định kết trình điều hành hoạt động nhà trường lưu trữ văn số hình ảnh, minh chứng cần đảm bảo theo yêu cầu tiêu chí, tiêu chuẩn thường gồm kế hoạch, định, báo cáo, văn phối hợp Yêu cầu minh chứng đảm bảo chinh xác phản ánh kết hoạt động nhà trường Các văn soạn thảo theo quy định Thông tư số 01/2011/TT- BNV ngày 19/01/2011 " Thông tư Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính" Bộ nội vụ Một số minh chứng yêu cầu tổ chuyên môn giáo viên thực hiện, chuyên gia cần làm mẫu để thực cho nội dung đồng Ví dụ: Các biên họp tổ; báo cáo tổ chuyên môn, mẫu danh sách học sinh 30 -Tư vấn lựa chọn thu thập minh chứng thích hợp: Căn vào yêu cầu tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá, nhà trường lựa chọn minh chứng cho phù hơp, đảm bảo tính xác, đơn giản, thực tế nhà trường Chuyên gia tư vấn hướng dẫn tìm minh chứng, giúp khẳng định minh chứng hợp lí hay chưa hợp lí minh chứng gián tiếp chấp nhận Ví dụ: Ở tiêu chuẩn 1, tiêu chí 5: Quản lý hành chính, thực phong trào thi đua theo quy định, cần minh chứng: Quyết định khen thưởng phong trào thi đua nhà trường lựa chọn minh chứng khen, giấy khen nhà trường phù hợp - Mã hóa minh chứng: Các minh chứng sau thu thập mã hóa vào 28 hộp tương ứng với 28 tiêu chí Các cán chuyên trách thực việc mã hóa xếp thứ tự minh chứng theo quy định tiêu chí tiêu chuẩn, đảm bảo xác khoa học -Hoàn thiện báo cáo tiêu chí: chuyên gia tư vấn góp ý cho phác thảo báo cáo tiêu chí Giúp người viết báo cáo tiêu chí viết yêu cầu báo cáo tiêu chí Cần chọn cán giáo viên nắm nội tình nhà trường để mô tả trường thực tế đáp ứng yêu cầu số - Hoàn thiện báo cáo tiêu chuẩn: chuyên gia tư vấn giúp hoàn thiện báo cáo tiêu chuẩn thông qua góp ý, sửa chữa theo yêu cầu báo cáo tiêu chuẩn - Hoàn thiện báo cáo tự đánh giá: thông thường, sau ghép phần thành báo cáo tự đánh giá Chuyên gia tư vấn giúp xem lại toàn trước đưa hội đồng tự đánh giá thẩm định -Thúc đẩy thực tiến độ tự đánh giá: vai trò nêu trên, chuyên gia tư vấn góp phần đảm bảo tiến độ tự đánh giá theo kế hoạch đề 31 Trước mời đoàn đánh giá ngoài, nhà trường nên tổ chức thẩm định báo cáo tiêu chí chung có mặt tất thành viên hội đồng tự đánh giá ban thư kí Vì qua thành viên góp ý đầy đủ, xác trạng, điểm mạnh, điểm tồn kế hoạch khắc phục hợp lí, đắn cho báo cáo tiêu chí Mọi thành viên biết viết đạt yêu cầu, trạng sở đáp ứng yêu cầu tiêu chí đến đâu, điểm mạnh gì, điểm yếu gì, hướng khắc phục Từ đó, xây dựng văn hoá chất lượng cho sở giáo dục Biện pháp 4: Tổ chức thực tốt công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường Để thực có hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường, cần phải thực tốt bốn khâu trình kiểm định theo quy định công văn số 8987/BGDĐT-KTKĐCLGD " V/v hướng dẫn tự đánh giá đánh giá sở giáo dục phổ thông sở giáo dục thường xuyên" ngày 28/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo, bao gồm: - Tự đánh giá sở giáo dục - Đăng kí kiểm định đánh giá - Đánh giá sở giáo dục - Công nhận sở giáo dục phổ thông đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục cấp giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục Trong đó, tự đánh giá khâu quan trọng công tác quản lý chất lượng Đó trình nhà trường vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục tự kiểm tra, tự xem xét, điểm mạnh, điểm yếu tiêu chí, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng biện pháp thực để đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng Để làm tốt khâu này, đòi hỏi cán quản lý nhà trường phải thực tốt bước quy trình tự đánh giá, là: 32 1/ Thành lập hội đồng tự đánh giá: Hiệu trưởng định thành lập hội đồng tự đánh giá nhà trường Hội đồng tự đánh giá có thành viên: Chủ tịch hội đồng tự đánh giá hiệu trưởng; Phó chủ tịch hội đồng tự đánh giá phó hiệu trưởng; Thư ký hội đồng tự đánh giá thư ký hội đồng trường; Các thành viên khác: Đại diện hội đồng trường; tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phòng, đại diện cấp ủy Đảng tổ chức đoàn thể 2/ Xây dựng kế hoạch tự đánh giá: Hội đồng tự đánh giá có nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch tự đánh giá; ghi rõ phân công nhiệm vụ cho nhóm, tiêu chuẩn, tiêu chí, thời gian thực hoàn thành kế hoạch tự đánh giá Phân công nhiệm vụ công tác kiểm định cho nhóm, cá nhân phải phù hợp với đặc thù công việc hàng ngày Bởi cá nhân hay nhóm hoàn thành công việc giao hoàn thành minh chứng kiểm định Ví dụ: - Hiệu trưởng nhà trường phải hoàn thành minh chứng: + Các định nhà trường: Quyết định hội đồng trường; hội đồng tư vấn; hội đồng thi đua khen thưởng; thành lập tổ chuyên môn, tổ văn phòng; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; phân công cán bộ, giáo viên, nhân viên + Các kế hoạch: Kế hoạch năm học; Kế hoạch phát triển nhà trường giai đoạn; kế hoạch tổ chức họp cha mẹ học sinh + Các báo cáo: Báo cáo tổng kết năm học hàng năm + Các hồ sơ cha mẹ học sinh: Biên họp cha mẹ học sinh + Hồ sơ đánh giá Chuẩn Phó Hiệu trưởng - Phó Hiệu trưởng nhà trường hoàn thành minh chứng phân công phù hợp với công việc phụ trách: + Phó Hiệu trưởng phụ trách công tác sở vật chất, cần hoàn thiện minh chứng chủ yếu tiêu chuẩn như: Giấy chứng nhận quyền sử 33 dụng đất; Sơ đồ tổng thể nhà trường; Hồ sơ xây dựng nhà trường; Ảnh phòng học, bảng, bàn ghế học sinh; Biên kiểm kê tài sản; + Phó Hiệu trưởng phụ trách hoạt động Tổng phụ trách Đội cần hoàn thiện minh chứng chủ yếu tiêu chí 2; tiêu chuẩn như: Kế hoạch tổ chức hoạt động lên lớp; Kế hoạch thực chương trình nội dung giáo dục học sinh truyền thống lịch sử văn hóa; chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ có công với cách mạng; ảnh ngoại khóa; kế hoạch bảo vệ môi trường + Phó Hiệu trưởng phụ trách hoạt động chuyên môn, công tác phổ cập giáo dục cần hoàn thiện minh chứng chủ yếu tiêu chuẩn 5: Kế hoạch, báo cáo công tác chuyên môn, công tác phổ cập giáo dục tiểu học; Thời khóa biểu; Kế hoạch bồi dưỡng học sinh khiếu, học sinh chưa hoàn thành môn học; Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học - Chủ tịch công đoàn hoàn thành minh chứng lĩnh vực công đoàn số nhiệm vụ nhà trường: Báo cáo tổng kết công đoàn; Đánh giá Chuẩn Hiệu trưởng; Hồ sơ Hội nghị cán viên chức, người lao động - Thanh tra Nhân dân hoàn thành minh chứng: Kế hoạch, báo cáo tra nhân dân - Các tổ chuyên môn, tổ văn phòng hoàn thành minh chứng: Kế hoạch; Báo cáo tổ; Biên họp tổ; Nghị tổ chuyên môn tổ văn phòng - Giáo viên hoàn thành minh chứng: Sổ sinh hoạt chuyên môn; Sổ chủ nhiệm; Sổ dự giờ; Sổ theo dõi kết đánh giá học sinh; Giấy khen, khen - Tổ trưởng tổ văn phòng phụ trách văn thư hành hoàn thành minh chứng: Sổ công văn đến 34 - Nhân viên kế toán hoàn thành minh chứng: Báo cáo tài chính; Sổ tài sản; sổ tài - Nhân viên y tế hoàn thành minh chứng yêu cầu y tế tiêu chí 5, tiêu chuẩn yêu cầu: Kế hoạch công tác y tế; Lịch khám sức khỏe định kì cho học sinh; Sổ theo dõi sức khỏe học sinh nhà trường cần giao cho - Các minh chứng yêu cầu thư viên, thiết bị cần giao cho nhân viên thư viện kiêm thiết bị: Các minh chứng tiêu chí 5, tiêu chuẩn Nội quy thư viện; Danh mục loại sách báo tài liệu; Sổ mượn sách giáo viên, nhân viên học sinh; Danh mục loại sách báo tài liệu đươc bổ sung hàng năm 3/ Thu thập, xử lý phân tích minh chứng: * Thu thập minh chứng: Để có minh chứng thu thập thời gian theo kế hoạch đề ra, công tác quản lý nhà trường giáo viên, nhân viên phải thực tốt nhiệm vụ giao theo phân công kế hoạch tự đánh giá nhà trường Yêu cầu minh chứng đảm bảo nội dung số Đặc biệt báo cáo nhà trường; công đoàn cần ý yêu cầu nội dung số Bởi nhiều báo cáo nội dung yêu cầu số Ví dụ: - Minh chứng tiêu chí tiêu chí 4, tiêu chuẩn 2: Báo cáo tổng kết công đoàn với yêu cầu số: Đánh giá đảm bảo quyền giáo viên, nhân viên, chế độ sách giáo viên nhân viên - Minh chứng tiêu chí 7, tiêu chuẩn 1: Báo cáo tổng kết hàng năm quyền địa phương với yêu cầu số: Đánh giá nhà trường đảm bảo an toàn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên - Các báo cáo tổng kết hàng năm với yêu cầu nhiều số như: Đánh giá cấu tổ chức nhà trường ( Tiêu chí 3, tiêu chuẩn 1); Đánh giá quản lí đất đai, sở vật chất ( Tiêu chí 6, tiêu chuẩn 1); Đánh giá Chuẩn nghề 35 nghiệp giáo viên tiểu học ( Tiêu chí 3, tiêu chuẩn 2); Đánh giá việc học sinh thực đầy đủ nhiệm vụ năm học, quyền học sinh theo quy định (Tiêu chí 5, tiêu chuẩn 2); Đánh giá bảng; phòng học; bàn ghế đảm bảo theo quy định ( Tiêu chí 2, tiêu chuẩn 3); Đánh giá kết tổ chức họp nhà trường cha mẹ học sinh ( Tiêu chí 1, tiêu chuẩn 4); Đánh giá việc hỗ trợ học sinh nghèo ( Tiêu chí 2, tiêu chuẩn 4); Đánh giá công tác giáo dục học sinh chăm sóc di tích lịch sử ( Tiêu chí 3, tiêu chuẩn 5) Như vậy, Hiệu trưởng nhà trường lập kế hoạch, đạo, tổ chức thực kiểm tra kết công việc thường xuyên Các công việc thể lưu lại minh chứng kế hoạch, báo cáo Điều quan trọng thực cần ý trình bày, thu thập minh chứng yêu cầu số, tránh trường hợp có báo cáo, kế hoạch nội dung không số yêu cầu * Xử lý phân tích minh chứng: - Minh chứng thu thập cần xử lý, phân tích trước dùng làm minh hoạ cho nhận định, kết luận báo cáo tự đánh giá; - Cần lựa chọn xếp minh chứng phù hợp với yêu cầu số Minh chứng phù hợp sử dụng mục mô tả trạng báo cáo tự đánh giá; - Mỗi minh chứng mã hóa lần Minh chứng dùng cho nhiều tiêu chuẩn, tiêu chí mang ký hiệu tiêu chuẩn, tiêu chí sử dụng lần thứ Mã minh chứng (viết tắt MC) ký hiệu chuỗi gồm chữ (H), ba dấu gạch (-) chữ số theo công thức: [Hn-a-bc-de] 4/ Đánh giá mức độ đạt theo tiêu chí Sau thu thập mã hóa minh chứng viết báo cáo theo tiêu chí Phiếu đánh giá tiêu chí gồm phần: Mô tả trạng; Điểm mạnh; Điểm yếu; Kế hoạch cải tiến chất lượng; Tự đánh giá -Việc đánh giá mức độ đạt tiêu chí thực thông qua 36 phiếu đánh giá tiêu chí Tiêu chí xác định đạt tất số tiêu chí đạt Chỉ số đánh giá đạt tất yêu cầu số (hay minh chứng) xác định đạt -Phiếu đánh giá tiêu chí nhóm cá nhân viết Mỗi tiêu chí có phiếu đánh giá tiêu chí Ở nhà trường, phiếu đánh giá tiêu chí phân công Ban giám hiệu viết Quy trình viết hoàn thiện phiếu đánh giá tiêu chí thực sau: + Nhóm cá nhân ghi đầy đủ nội dung theo quy định phiếu đánh giá tiêu chí Lưu ý phần mô tả trạng với thực tế nhà trường mô tả yêu cầu số mô tả điểm mạnh điểm yếu Phần đánh giá điểm mạnh không mâu thuẫn với điểm yếu Đánh giá điểm yếu cần nêu nguyên nhân điểm yếu Kế hoạch cải tiến cần trì phát huy điểm mạnh cải tiến điểm yếu thời gian tới + Hội đồng tự đánh giá xem xét, thảo luận nội dung phiếu đánh giá tiêu chí Cần đặc biệt ý đến kế hoạch cải tiến chất lượng tiêu chí để xác định xác biện pháp, giải pháp, điều kiện (nhân lực, tài chính), thời gian hoàn thành tính khả thi; + Nhóm cá nhân hoàn thiện phiếu đánh giá tiêu chí sở ý kiến hội đồng tự đánh giá gửi thư ký hội đồng tự đánh giá; - Kết đánh giá tiêu chí tổng hợp vào bảng tổng hợp kết tự đánh giá 5/ Viết báo cáo tự đánh giá: Kết tự đánh giá trình bày dạng báo cáo theo cấu trúc hình thức thống theo quy định công văn số 8987/BGD ĐT - KTKĐCLGD ngày 28/12/2012 " V/v Hướng dẫn tự đánh giá đánh giá sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên" Bộ Giáo dục Đào tạo 6/ Công bố báo cáo tự đánh giá 37 Nhà trường công bố công khai, rộng rãi báo cáo tự đánh giá sau hoàn thiện Báo cáo tự đánh giá, hồ sơ có liên quan minh chứng lưu trữ chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục Sau hoàn thành báo cáo tự đánh giá hộp mã hóa minh chứng, hội đồng tự đánh giá mời đoàn đánh giá đánh giá công nhận công tác kiểm định chất lượng nhà trường Đoàn đánh giá Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh định đánh giá, công nhận * Hồ sơ lưu trữ gồm: Quyết định thành lập hội đồng tự đánh giá; Kế hoạch tự đánh giá; Các phiếu đánh giá tiêu chí; Báo cáo tự đánh giá; Các minh chứng; Các văn liên quan (nếu có) Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Ban Giám hiệu Trường Tiểu học Lý Thường Kiệt chủ trì thực đề án, đạo, hướng dẫn tổ xây dựng kế hoạch, cụ thể, chi tiết để thực đề án, tổ chức kiểm tra đánh giá thường xuyên tiến độ, hiệu thực Đề án tổ đơn vị trường Ban giám hiệu tham mưu với Phòng Giáo dục Đào tạo Hạ Long đề nghị với Ủy ban Nhân dân Thành phố Hạ Long phân bổ kinh phí chi cho trường Tiểu học 3.1.2 Các tổ chuyên môn có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm để tổ chức thực 3.1.3 Phòng Kế toán cân đối ngân sách nhà trường, tham mưu cho Phòng Giáo dục Đào tạo Hạ Long đề nghị với Ủy ban Nhân dân Thành phố Hạ Long , kinh phí xây dựng, nâng cấp cở vật chất, bổ sung trang thiết bị cho nhà trường 38 3.1.4 Tham mưu Phòng Giáo dục đề nghị cấp thẩm quyền bổ sung biên chế, chế tuyển dụng, bố trí giáo viên, nhân viên 3.1.5 Tham mưu Ủy ban Nhân dân phường Giếng Đáy có trách nhiệm phối hợp với nhà trường làm tốt công tác tuyên truyền tới nhân dân, thực tốt, có hiệu Đề án 3.2 Tiến độ thực đề án Thời gian thực hiện: năm, từ năm 2016 -2021 - Năm 2016: Xây dựng đề án nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học Lý Thường Kiệt, Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Triển khai đề án đến tổ công tác nhà trường - Từ 2016 đến 2020: Triển khai thực đề án, phân công nhiệm vụ thu thập minh chứng kiểm định hàng năm, viết phiếu đánh giá tiêu chí - Năm 2020: Viết báo cáo tự đánh giá - Năm 2021: Mời đoàn đánh giá đánh giá, công nhận Sau tổ chức tổng kết, đánh giá kết thực đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án Khái toán sơ kinh phí để thực đề án: 12.580.000.000 đồng Nguồn kinh phí thực năm (đơn vị tính: đồng) SỐ TIỀN STT CÁC MỤC CHI Ngân sách Ủy ban Nhân dân Thành phố Hạ Long cấp chi hoạt động nhà trường 1.200.000.000 Kinh phí hoạt động cha mẹ học sinh lớp 1.100.000.000 Xã hội hóa mua bổ sung bàn ghế học sinh Xã hội hóa mua bổ sung thiết bị dạy học ( máy chiếu, chiếu, máy tính, dụng cụ thể dục thể thao) 61.000.000 135.000.000 39 Xã hội hóa mua bổ sung sách, báo, truyện cho học sinh Tổng năm 20.000.000 2.516.000.000 Ghi chú: Các khoản chi Hoạt động giờ, thi đua khen thưởng hoạt động khác nhà trường chi từ nguồn ngân sách Ủy ban Nhân dân thành phố cấp hàng năm Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Việc triển khai thực tốt biện pháp nêu nâng cao hiệu quản lý nhà trường Các nhà quản lý, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên tự nâng cao ý thức làm việc khoa học; lưu trữ đủ minh chứng trình tổ chức hoạt động giáo dục, có kiểm tra đánh giá thường xuyên, góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh Tuy nhiên, để làm tốt việc thực đề án cần phải xây dựng thành kế hoạch, chương trình cụ thể phù hợp với thời điểm tình hình thực tiễn nhà trường; cần quy định rõ trách nhiệm tổ, cá nhân Cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường nỗ lực phấn đấu, nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục Đồng thời đòi hỏi phải có động, sáng tạo, đồng thuận ý chí tâm cao đội ngũ Ngoài thiếu quan tâm đạo sát cấp uỷ Đảng, quyền địa phương cấp quản lý giáo dục nghiệp giáo dục tiểu học địa bàn thành phố Hạ Long 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án Đề án thực đem lại lợi ích thiết thực cho học sinh, nhân dân địa bàn phường Giếng Đáy, thành phố Hạ Long 4.3 Thuận lợi, khó khăn thực đề án 4.3.1 Thuận lợi 40 Đảng, Nhà nước tiếp tục trì sách quan tâm phát triển giáo dục phổ thông, đặc biệt đối bậc tiểu học thực phổ cập giáo dục, miễn học phí cho em Nhà trường cấp ủy Đảng, quyền thành phố, địa phương Phòng Giáo dục Đào tạo Hạ Long quan tâm, giúp đỡ, đồng thuận phối hợp quan đoàn thể cha mẹ học sinh Tập thể nhà trường đoàn kết vững mạnh đạt nhiều thành tích cao công tác giáo dục Các chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên đảm bảo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành nhiều văn hướng dẫn công tác kiểm định chất lượng giáo dục bậc học Nhiều trường tiểu học công nhận đạt chuẩn chất lượng giáo dục, 4.3.2 Khó khăn Đối chiếu với tiêu chuẩn yêu cầu công tác kiểm định, nhà trường khó khăn sở vật chất bàn ghế học sinh đạt chuẩn; trang thiết bị dạy học; diện tích sân chơi bãi tập cho học sinh; sĩ số học sinh đông; sở vật chất không đủ tổ chức cho học sinh học ngày trường Kinh phí đầu tư cho nhà trường hàng năm hạn chế, chưa đủ để tổ chức nhiều hoạt động giáo dục phong phú C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Đối với Ủy ban Nhân dân thành phố Hạ Long - Tăng cường đầu tư sở vật chất, nguồn nhân lực, tài cho trường học phù hợp kịp thời đáp ứng nhu cầu thực tế nhân dân 1.2 Đối với Phòng Giáo dục Đà tạo Hạ Long 41 - Tăng cường mở lớp tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm định chất lượng giáo dục - Tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ Kết luận Các hoạt động giáo dục nhà trường hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng, đáp ứng với hài lòng phụ huynh học sinh yêu cầu phát triển xã hội Trong hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục đánh giá ứng dụng thực tiễn hiệu công tác quản lý nhà trường Một trường Tiểu học công nhận đạt kiểm định chất lượng cấp độ đòi hỏi nhà trường cần đạt tiêu chuẩn 28 tiêu chí nhiều số mô tả tất hoạt động nhà trường, cho trường phải tổ chức khoa học, xác đảm bảo chất lượng, lưu trữ minh chứng tốt Đồng thời nhà trường cần làm tốt công tác tuyên truyền để nhận ủng hộ rộng rãi lực lượng xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục bước phát triển vững vào chiều sâu Nhận thức đầy đủ vai trò ý nghĩa công tác kiểm định chất lượng giáo dục, nhà quản lý thực tốt mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch lâu dài cho công tác kiểm định chất lượng giáo dục cần thiết bao gồm xây dựng quy trình kiểm định; đảm bảo chất lượng kiểm định, đòi hỏi nhà quản lý cần có biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục đổi mới, sáng tạo, khoa học phù hợp với thực tiễn hoàn thành tốt công tác kiểm định, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo(2008),Chỉ thị số 46/2008/CT-BGDĐT ngày 05/8/2008 tăng cường công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo(2012), Công văn số 8987/BGD ĐT KTKĐCLGD ngày 28/12/2012 hướng dẫn tự đánh giá đánh giá sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên; Bộ Giáo dục Đào tạo(2013), Công văn số 46/KTKĐCLGD-KĐPT ngày 15/01/2013 xác định yêu cầu, gợi ý tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học trường trung học, Bộ Giáo dục Đào tạo(2015), Công văn số 2210/ BGD ĐTKTKĐCLGD ngày 12/5/2015 thực kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non, sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên, Bộ Giáo dục Đào tạo(2010), Điều lệ trường tiểu học, Ban hành theo định số 41/2010/QĐ – BGD& ĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010, Bộ Giáo dục Đào tạo(2012),Thông tư số 42/2012/TT- BGD ĐTngày 23-11-2012 Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên Các Mác, Ph.Ăng ghen (1993), Toàn tập, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ hai ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện hội nghị lần thứ tám ban chấp hành trung ương Đảng khoá XI, Nxb, trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Tuyết Hạnh(2009), Quản lý thay đổi, Tài liệu giảng dạy hệ đào tạo cử nhân quản lý giáo dục, Học viện quản lý 43 11 Nguyễn Kế Hào(1999), Tạp chí giáo dục tiểu học,(số 5), 12 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Luật giáo dục (2005), Nhà xuất Lao động xã hội 14 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Hạ Long(2013), Công văn số 616/PGD&ĐT - CM ngày 19/9/2013 hướng dẫn nhiệm vụ khảo thí kiểm định chất lượng giáo dục từ năm 2013 - 2014, 15 Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh (2012), công văn 384/SGD&ĐTKTKĐCLG ngày 18/1/2012 hướng dẫn công tác tự đánh giá trường tiểu học trường trung học từ năm 2013, 16 Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn từ điển, Hà Nội, tập ... cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học Lý Thường Kiệt, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh chu kì 2016 - 2021, góp phần thực đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo. .. Thực trạng công tác kiểm định trường Tiểu học thành phố Hạ Long trường Tiểu học Lý Thường Kiệt Hiện nay, trường Tiểu học thành phố Hạ Long thực công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Bản... lượng giáo dục trường Tiểu học Lý Thường Kiệt, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Đánh giá yếu tố tác động tới công tác kiểm định chất lượng giáo dục tiểu học 17 2.2.1.1 Quy mô số lớp, học