Nghị định 462 VBHN-BTP về xử phạt VPHC trong hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án DS, phá sản doanh nghiệp, HTX

Chính phủ Số: 45/2005/NĐ-CP Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 4 năm 2005 NGHị địNH của Chính phủ Số 45/2005/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2005 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế CHíNH PHủ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân ngày 30 tháng 6 năm 1989; Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002; Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở ngời (HIV/AIDS) ngày 31 tháng 5 năm 1995; Căn cứ Pháp lệnh Hành nghề y, dợc t nhân ngày 25 tháng 02 năm 2003; Căn cứ Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm ngày 26 tháng 7 năm 2003; Theo đề nghị của Bộ trởng Bộ Y tế, NGHị địNH: Chơng I Những quy định chung Đi ều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Nghị định này quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. 2. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế là những hành vi do tổ chức, cá nhân thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nớc trong lĩnh vực y tế mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính. 3. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nớc về y tế quy định tại Nghị định này bao gồm: a) Vi phạm các quy định về vệ sinh, phòng chống dịch; 1 b) Vi phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm; c) Vi phạm các quy định về vắc xin - sinh phẩm y tế; d) Vi phạm các quy định về khám bệnh, chữa bệnh kể cả khám, chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đ) Vi phạm các quy định về thuốc phòng bệnh và chữa bệnh cho ngời, kể cả thuốc y học cổ truyền và mỹ phẩm ảnh hởng trực tiếp đến sức khoẻ con ngời; e) Vi phạm các quy định về trang thiết bị y tế. Đi ều 2. Đối tợng áp dụng 1. Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. 2. Nghị định này cũng áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nớc ngoài hoạt động, c trú tại Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Trờng hợp các Điều ớc quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác thì áp dụng theo quy định của Điều ớc quốc tế đó. Đi ều 3. Nguyên tắc xử phạt 1. Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế đợc áp dụng theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. 2. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế do ngời có thẩm quyền thực hiện theo quy định tại các Điều 45, 46 và Điều 47 của Nghị định này. 3. Việc xử lý vi phạm đối với ngời có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế phải tuân theo quy định tại Điều 121 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. Đi ều 4. Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Các tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng áp dụng trong việc xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định tại Chơng II Nghị định này đợc thực hiện theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. Đi ều 5. Thời hiệu xử phạt 1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế là 01 năm, kể từ ngày hành vi vi phạm hành chính đợc thực hiện. 2. Đối với những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất hàng hoá giả thì thời hiệu xử phạt là 02 năm, kể từ ngày hành vi vi phạm Công ty Luật Minh Gia BỘ TƯ PHÁP - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 462/VBHN-BTP Hà Nội, ngày 22 tháng 02 năm 2016 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BỔ TRỢ TƯ PHÁP, HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH, THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã có hiệu lực kể từ ngày 11 tháng 11 năm 2013, sửa đổi, bổ sung bởi: Nghị định số 67/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2015 Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Bộ luật dân ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật hôn nhân gia đình ngày 09 tháng năm 2000; Căn Luật phá sản ngày 15 tháng năm 2004; Căn Luật trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật công chứng ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Luật quốc tịch Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật thi hành án dân ngày 14 tháng 11 năm 2008; Căn Luật lý lịch tư pháp ngày 17 tháng năm 2009; Căn Luật nuôi nuôi ngày 17 tháng năm 2010; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Căn Luật trọng tài thương mại ngày 17 tháng năm 2010; Căn Luật giám định tư pháp ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật luật sư ngày 29 tháng năm 2006 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật luật sư ngày 20 tháng 11 năm 2012; Căn Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch; Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hộ tịch, hôn nhân gia đình chứng thực; Căn Nghị định số 77/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2008 Chính phủ tư vấn pháp luật; Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật; Căn Nghị định số 78/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quản lý hợp tác với nước pháp luật; Căn Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản; Căn Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2010 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm; Căn Nghị định số 24/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hôn nhân gia đình quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã.1 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền lập biên bản, thẩm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo chức danh hành vi vi phạm hành lĩnh vực sau đây: a) Bổ trợ tư pháp, bao gồm: luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, trọng tài thương mại; b) Hành tư pháp, bao gồm: chứng thực; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch tư pháp; phổ biến, giáo dục pháp luật; hợp tác quốc tế pháp luật; trợ giúp pháp lý; đăng ký giao dịch bảo đảm; c) Hôn nhân gia đình; d) Thi hành án dân sự; đ) Phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước khác liên quan đến lĩnh vực quy định điểm a, b, c, d đ Khoản Điều không quy định Nghị định áp dụng quy định nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực để xử phạt Điều Đối tượng bị xử phạt Cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực quy định Khoản Điều Nghị định Tổ chức đối tượng bị xử phạt theo quy định Nghị định bao gồm: a)2 Tổ chức hành nghề công chứng; tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên; tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư; tổ chức hành nghề luật sư; tổ chức hành nghề luật sư nước Việt Nam; trung tâm tư vấn pháp luật; văn phòng giám định tư pháp; tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; trung tâm trọng tài, tổ chức trọng tài nước Việt Nam; doanh nghiệp quản lý, lý tài sản; b) Trung tâm tư vấn, hỗ trợ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài; văn phòng nuôi nước ngoài; tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý; c)3 Doanh nghiệp, hợp tác xã tiến hành thủ tục phá sản; ngân hàng nơi doanh nghiệp, hợp tác xã có tài khoản; d)4 Cơ quan, tổ chức thực hoạt động hợp tác quốc tế pháp luật với quan phủ, tổ chức quốc tế liên phủ tổ chức phi phủ nước ngoài; đ) Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước giao; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh ...CHÍNH PHỦ Số: 81/2006/NĐ-CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc o0o Hà Nội , Ngày 09 tháng 08 năm 2006 NGHỊ ĐỊNH Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 07 năm 2002; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Nghị định này quy định các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ mô i trường; hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt và các biệ n pháp khắc phục hậu quả. 2. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là những hành vi vi phạm cá c quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường do cá nhân, tổ chức thự c hiện một cách cố ý hoặc vô ý mà không phải là tội phạm và theo quy định của Phá p lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định này phải bị xử lý vi phạm hành chính. 3. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định tại Nghị định nà y bao gồm: a) Vi phạm các quy định về thực hiện cam kết bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tá c động môi trường và các quy định khác về bảo vệ môi trường; b) Vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, s ự Page 1 of 30 8/7/2007http://vbqppl1.moj.gov.vn/law/vi/2001_to_2010/2006/200608/200608090007/print_default cố môi trường. 4. Những hành vi vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường được quy định trong cá c nghị định có liên quan thì áp dụng theo quy định tại các Nghị định đó để xử phạt. Điều 2. Đối tượng bị xử phạt 1. Cá nhân, tổ chức trong nước và cá nhân, tổ chức nước ngoài (sau đây gọi chung là c á nhân, tổ chức) có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trê n lãnh thổ Việt Nam, đều bị xử phạt theo các quy định tại Nghị định này hoặc các ngh ị định có liên quan. Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thà nh viên có quy định khác với quy định của Nghị định này thì áp dụng theo quy định củ a Điều ước quốc tế. 2. Cá nhân là người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bả o vệ môi trường thì bị xử phạt theo các quy định tại Điều 7 của Pháp lệnh Xử lý vi phạ m hành chính. 3. Trường hợp cán bộ, công chức khi thực hiện công vụ liên quan đến bảo vệ mô i trường mà có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường thì không xử phạ t vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định này mà bị xử lý theo quy định của phá p luật về cán bộ, công chức. Điều 3. Nguyên tắc xử phạt 1. Mọi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phải được phá t hiện, xử phạt kịp thời và bị đình chỉ ngay. Việc xử phạt phải được tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để; mọi hậu quả về mô i trường do hành vi vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy đị nh của pháp luật. 2. Cá nhân, tổ chức chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trườ ng khi thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này và các nghị định khác củ a Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính có liên quan đến môi trường. 3. Một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường chỉ bị xử phạ t vi phạm hành chính một lần. Nhiều người, nhiều tổ chức cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính trong lĩ nh vực bảo vệ môi trường thì mỗi người, mỗi tổ chức vi phạm đều bị xử phạt. Page 2 of 30 8/7/2007http://vbqppl1.moj.gov.vn/law/vi/2001_to_2010/2006/200608/200608090007/print_default Một người, một tổ chức thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bả o vệ môi trường thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm. 4. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phải căn cứ và o tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm và những tình tiết giảm nhẹ, tì nh tiết tăng nặng để quyết định hình thức, biện pháp ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BÍCH HUỆ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BÍCH HUỆ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số :60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ CÔNG GIAO HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đặng Thị Bích Huệ LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Vũ Công Giao, người hướng dẫn khoa học giúp thực luận văn Sự hướng dẫn, góp ý tận tình thầy giúp định hướng, tâm hoàn thành luận văn tốt Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo lớp Cao học Luật Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật khóa 16 giúp lĩnh hội kiến thức lĩnh vực quan trọng Xin trân trọng cảm ơn Khoa Luật Đại học Quốc gia tiên phong tổ chức khóa học bổ ích lý thú, thầy cô giáo Khoa Luật, Phòng Đào tạo Bộ môn Luật Hiến pháp-Hành tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian khóa học thực luận văn Xin cảm ơn bạn đồng môn trao đổi thảo luận cung cấp thông tin tư liệu hữu ích liên quan đến đề tài luận văn Cuối cùng, xin đặc biệt cảm ơn gia đình người bạn ủng hộ, động viên, khích lệ suốt trình học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 8/2015 Đặng Thị Bích Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 10 1.1 Nhận thức giới bình đẳng giới 10 1.1.1 Khái niệm giới giới tính 10 1.1.2 Các đặc điểm vai trò giới 11 1.1.3 Bất bình đẳng giới bình đẳng giới 15 1.1.4 Bản chất yếu tố đánh giá bình đẳng giới 21 1.2 Quyền bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 23 1.2.1 Các quan điểm quyền bình đẳng giới 23 1.2.2 Quyền bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 26 1.3 Vai trò tiêu chí đánh giá hoàn thiện pháp luật việc bảo đảm quyền bình đẳng giới quan hệ dân sự, hôn nhân, gia đình 29 1.3.1 Vai trò pháp luật việc bảo đảm quyền bình đẳng giới quan hệ dân sự, hôn nhân, gia đình 29 1.3.2 Tiêu chí đánh giá hoàn thiện pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 31 1.3.2.1 Đảm bảo tính thống 32 1.3.2.2 Đảm bảo tình toàn diện, cụ thể 34 1.3.2.3 Đảm bảo tính đồng 35 1.3.2.4 Đảm bảo kỹ thuật lập pháp 35 1.3.2.5 Đảm bảo phù hợp với pháp luật thông lệ quốc tế 36 1.3.2.6 Đảm bảo tính khả thi……………………………… ………………37 1.4 Quyền bình đẳng giới pháp luật quốc tế pháp luật số quốc gia 37 TIỂU KẾT CHƢƠNG 43 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 44 2.1 Sự hình thành phát triển pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình Việt Nam 44 2.1.1 Thời kỳ trước năm 1945 44 2.1.2 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954 46 2.1.3 Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1980 49 2.1.4 Thời kỳ từ năm 1980 đến 50 2.2 Các nguyên tắc bình đẳng giới pháp luật Việt Nam 53 2.3 Các quy định pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân 56 2.4 Các quy định pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực hôn nhân gia đình 58 2.5 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 61 2.5.1 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân 61 2.5.2 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực hôn nhân gia đình 66 TIỂU KẾT CHƢƠNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BÍCH HUỆ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG THỊ BÍCH HUỆ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số :60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ CÔNG GIAO HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đặng Thị Bích Huệ LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Vũ Công Giao, người hướng dẫn khoa học giúp thực luận văn Sự hướng dẫn, góp ý tận tình thầy giúp định hướng, tâm hoàn thành luận văn tốt Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo lớp Cao học Luật Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật khóa 16 giúp lĩnh hội kiến thức lĩnh vực quan trọng Xin trân trọng cảm ơn Khoa Luật Đại học Quốc gia tiên phong tổ chức khóa học bổ ích lý thú, thầy cô giáo Khoa Luật, Phòng Đào tạo Bộ môn Luật Hiến pháp-Hành tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian khóa học thực luận văn Xin cảm ơn bạn đồng môn trao đổi thảo luận cung cấp thông tin tư liệu hữu ích liên quan đến đề tài luận văn Cuối cùng, xin đặc biệt cảm ơn gia đình người bạn ủng hộ, động viên, khích lệ suốt trình học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 8/2015 Đặng Thị Bích Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 10 1.1 Nhận thức giới bình đẳng giới 10 1.1.1 Khái niệm giới giới tính 10 1.1.2 Các đặc điểm vai trò giới 11 1.1.3 Bất bình đẳng giới bình đẳng giới 15 1.1.4 Bản chất yếu tố đánh giá bình đẳng giới 21 1.2 Quyền bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 23 1.2.1 Các quan điểm quyền bình đẳng giới 23 1.2.2 Quyền bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 26 1.3 Vai trò tiêu chí đánh giá hoàn thiện pháp luật việc bảo đảm quyền bình đẳng giới quan hệ dân sự, hôn nhân, gia đình 29 1.3.1 Vai trò pháp luật việc bảo đảm quyền bình đẳng giới quan hệ dân sự, hôn nhân, gia đình 29 1.3.2 Tiêu chí đánh giá hoàn thiện pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 31 1.3.2.1 Đảm bảo tính thống 32 1.3.2.2 Đảm bảo tình toàn diện, cụ thể 34 1.3.2.3 Đảm bảo tính đồng 35 1.3.2.4 Đảm bảo kỹ thuật lập pháp 35 1.3.2.5 Đảm bảo phù hợp với pháp luật thông lệ quốc tế 36 1.3.2.6 Đảm bảo tính khả thi……………………………… ………………37 1.4 Quyền bình đẳng giới pháp luật quốc tế pháp luật số quốc gia 37 TIỂU KẾT CHƢƠNG 43 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ, HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 44 2.1 Sự hình thành phát triển pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình Việt Nam 44 2.1.1 Thời kỳ trước năm 1945 44 2.1.2 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954 46 2.1.3 Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1980 49 2.1.4 Thời kỳ từ năm 1980 đến 50 2.2 Các nguyên tắc bình đẳng giới pháp luật Việt Nam 53 2.3 Các quy định pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân 56 2.4 Các quy định pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực hôn nhân gia đình 58 2.5 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình 61 2.5.1 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực dân 61 2.5.2 Hạn chế bất cập pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực hôn nhân gia đình 66 TIỂU KẾT CHƢƠNG BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 169/2011/TT-BTC Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2011 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH 185/2004/NĐ-CP NGÀY 4/11/2004 VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 39/2011/NĐ-CP NGÀY 26/5/2011 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH 185/2004/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KẾ TOÁN Căn Luật Kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003; Căn Pháp lệnh xử lý vi phạm hành số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02 tháng năm 2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02 tháng năm 2008 Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn Nghị định 37/2005/NĐ-CP ngày 18/3/2005 Chính phủ việc quy định thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 Nghị định số 39/2011/NĐ-CP ngày 26/5/2011 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2004/NĐ-CP Chính phủ Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán; Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 Nghị định số 39/2011/NĐ-CP ngày 26/5/2011 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2004/NĐ-CP Chính phủ Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, sau: Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng Phạm vi đối tượng áp dụng Thông tư cá nhân, quan, tổ chức nước nước hoạt động Việt Nam (dưới gọi tắt cá nhân, tổ chức) có hành vi vi phạm quy định pháp luật kế toán mà tội phạm theo quy định Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 Nghị định số 39/2011/NĐ-CP ngày 26/5/2011 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2004/NĐ-CP Chính phủ Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán (dưới gọi tắt Nghị định số 185/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung) Cá nhân đối tượng áp dụng Thông tư gồm: Người làm kế toán, người hành nghề kế toán, người khác có liên quan đến kế toán thuộc lĩnh vực kế toán nhà nước thuộc hoạt động kinh doanh Cơ quan, tổ chức đối tượng áp dụng Thông tư gồm: a) Cơ quan Nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước quy định Điều Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật kế toán lĩnh vực kế toán nhà nước; b) Các tổ chức hoạt động kinh doanh quy định Điều Nghị định số 129/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật kế toán hoạt động kinh doanh Điều Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán Mọi vi phạm hành lĩnh vực kế toán phải phát kịp thời phải bị đình Việc xử lý vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để; hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán có hành vi vi phạm quy định điều từ Điều đến Điều 16 Chương II Nghị định số 185/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều Thông tư Việc xử phạt vi phạm hành phải người có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật Một hành vi vi phạm hành lĩnh vực kế toán bị xử phạt hành lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm Việc xử phạt vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng quy định Điều 6, Nghị định 185/2004/NĐ-CP để định hình thức mức xử phạt tiền, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu thích hợp Mức phạt tiền cụ thể hành vi vi phạm hành xác định theo quy định Điều điều từ Điều đến Điều 16 Chương II Nghị định số 185/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung hướng dẫn Chương II thông tư Không xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán trường hợp sau: a) Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành theo quy định Điều Nghị định số 185/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung b) Vi phạm hành có dấu hiệu tội phạm, bao gồm: - Vi phạm hành lĩnh vực kế toán có dấu hiệu tội phạm chuyển hồ sơ đến quan tiến hành ... nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, hôn nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác... quy định điểm a, b, c, d đ Khoản Điều không quy định Nghị định áp dụng quy định nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực để xử phạt Điều Đối tư ng bị xử phạt Cá nhân, tổ chức vi phạm hành. .. cầu Bộ Tư pháp Mục HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP Điều 16 Hành vi vi phạm quy định người yêu cầu giám định tư pháp