Giải pháp đẩy mạnh hoạt động thương mại quốc tế trong thời gian tới
Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ Khái niệm: Quan hệ kinh tế quốc tế tổng thể quan hệ vật chất tài chính, quan hệ diễn lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực khoa học - cơng nghệ có liên quan đến tất giai đoạn trình sản xuất, chúng diễn quốc gia với quốc gia với tổ chức kinh tế quốc tế Chủ thể quan hệ kinh tế quốc tế quốc gia với tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân quốc gia tổ chức kinh tế quốc tế Các công ty đa quốc gia công ty xuyên quốc gia chủ thể có vị trí quan trọng việc hình thành phát triển quan hệ kinh tế quốc tế Phạm vi vận động quan hệ kinh tế quốc tế thường vượt biên giới quốc gia Các quan hệ kinh tế quốc tế quốc gia với quốc gia khác tổ chức kinh tế quốc tế tạo thành lĩnh vực kinh tế đối ngoại quốc gia Nội dung quan hệ kinh tế quốc tế : Nội dung quan hệ kinh tế quốc tế rộng đa dạng, bao gồm: - Thương mại quốc tế - Đầu tư quốc tế - Hợp tác quốc tế kinh tế khoa học - công nghệ - Các dịch vụ thu ngoại tệ II THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm vai trò thương mại quốc tế 1.1 Khái niệm: Thương mại quốc tế việc trao đổi hàng hoá dịch vụ chủ thể kinh tế có quốc tịch khác (trong đối tượng trao đổi thường vượt phạm vi địa lý quốc gia) thông qua hoạt động mua bán, lấy tiền tệ làm môi giới 1.2 Vai trị: Hoạt động thương mại quốc tế có mầm mống từ hàng ngàn năm nay, đời sớm quan hệ kinh tế quốc tế ngày giữ vị trí trung tâm quan hệ kinh tế quốc tế Sở dĩ thương mại quốc tế có vai trị quan trọng kết quan hệ kinh tế quốc tế khác cuối thể tập trung thương mại quốc tế quan hệ hàng hoá - tiền tệ quan hệ phổ biến quan hệ kinh tế quốc tế Nội dung thương mại quốc tế: Thương mại quốc tế bao gồm nhiều hoạt động khac Trên giác độ quốc gia hoạt động ngoại thương Nội dung thương mại quốc tế bao gồm: - Xuất nhập hàng hố hữu hình (ngun vật liệu, máy móc thiết bị, lương thực thực phẩm, loại hàng tiêu dùng ) Đây phận chủ yếu gĩư vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc gia - Xuất nhập hàng hố vơ hình (các bí cơng nghệ, sáng chế phát minh, phần mềm máy tính, bảng thiết kế kỹ thuật, dịch vụ lắp ráp thiết bị máy móc, dịch vụ du lịch nhiều loại hình dịch vụ khác ) Đây phận có tỷ trọng ngày gia tăng phù hợp với bùng nổ cách mạng khoa học - công nghệ việc phát triển ngành dịch vụ kinh tế quốc dân - Gia công thuê cho nước ngồi th nước ngồi gia cơng Gia cơng quốc tế hình thức cần thiết điều kiện phát triển phân công lao động quốc tế khác biệt điều kiện tái sản xuất quốc gia Nó phân chia thành hai loại hình chủ yếu tuỳ theo vai trị bên đặt hàng bên nhận gia công Khi trình độ phát triển quốc gia cịn thấp, thiếu vốn, thiếu cơng nghệ, thiếu thị trường doanh nghiệp thường vào vị trí nhận gia cơng cho nước ngồi Nhưng trình độ phát triển ngày cao nên chuyển qua hình thức thuê nước ngồi gia cơng cho Hoạt động gia cơng mang tính chất cơng nghiệp chu kỳ gia cơng thường ngắn, đầu vào đầu gắn liền với thị trường nước ngồi nên coi phận hoạt động ngoại thương - Tái xuất chuyển khẩu: Trong hoạt động tái xuất người ta tiến hành nhập tạm thời hàng hố từ bên ngồi vào, sau lại tiến hành xuất sang nước thứ ba Như vây, có hoạt động mua bán hành động bán nên mức rủi ro lớn lợi nhuận cao Cịn hoạt động chuyển khơng có hành vi mua bán mà thực dịch vụ vận tải cảnh, lưu kho lưu bãi, bảo quản - Xuất chỗ: Trong trường hợp hàng hoá dịch vụ chưa vượt ngồi biên giới quốc gia ý nghĩa kinh tế tương tự hoạt động xuất Đó việc cung cấp hàng hoá dịch vụ cho ngoại giao đoàn, cho khách du lịch quốc tế Hoạt động xuất chỗ đạt hiệu cao giảm bớt chi phí bao bì đóng gói, chi phí bảo quản, chi phí vận tải, thời gian thu hồi vốn nhanh, thu ngoại tệ Chức thương mại quốc tế: Thương mại quốc tế có hai chức sau đây: Một là: Làm biến đổi giá trị sử dụng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân sản xuất nước thông qua việc xuất nhập nhằm đạt tới cấu có lợi cho kinh tế nước Chức thể việc thương mại quốc tế làm lợi cho kinh tế quốc dân mặt giá trị sử dụng Hai là: Thương mại quốc tế góp phần nâng cao hiệu kinh tế quốc dân, việc mở rộng trao đổi mà khai thác triệt để lợi kinh tế nước sở phân công lao động quốc tế, nâng cao suất lao động hạ giá thành Các chức thương mại quốc tế có liên hệ chặt chẽ với nhân tố thúc đẩy hình thành phát triển Căn vào nhân tố người ta phân biệt thành thương mại bù đắp thương mại thay Thương mại bù đắp diễn khác điều kiện tự nhiên trình độ phát triển cịn thấp lực lượng sản xuất Thương mại thay diễn sở phân công lao động quốc tế đạt tới trình độ phát triển cao, chun mơn hố vào mặt hàng có ưu Một số lý thuyết thương mại quốc tế 4.1 Lý thuyÕt lợi tuyệt đối Adam.Smith Theo Adam Smith, c sở mậu dịch hai quốc gia lợi tuyệt đối Lợi tuyệt đối chi phí sản xuất (chi phí lao động) thấp Quốc gia I có lợi tuyệt đối sản phẩm A khơng có lợi tuyệt đối sản phẩm B Trong đó, quốc gia II có lợi tuyệt đối sản phẩm B khơng có lợi tuyệt đối sản phẩm A Khi hai quốc gia có lợi quốc gia I chun mơn hóa sản xuất sản phẩm A, quốc gia II chuyên môn hóa sản xuất sản phẩm B tự nguyện trao đổi cho Bằng cách đó, tài nguyên nước sử dụng có hiệu sản phẩm sản xuất hai nước tăng lên Phần tăng lên lợi ích thu từ chun mơn hóa Giờ c«ng/sản phẩm Nhật Bản Việt Nam ThÐp Vải Nhật Bản có lợi tuyệt đối sản xuất thép, Việt Nam có lợi tuyệt đối sản xuất vải Theo Adam Smith: Nhật Bản nên sản xuất thép, Việt Nam nên sản xuất vải Sau trao đổi hai nước thu lợi ích 4.2 Lỵi thÕ so sánh David Ricardo Quy luật lợi so sánh quy luật quan trọng kinh tÕ häc nãi chung vµ cđa kinh tÕ qc tÕ nói riêng Quy luật đợc áp dụng nhiều thực tế giữ nguyên giá trị Theo quy luật này, quốc gia lợi tuyệt đối để sản xuất hai sản phẩm có lợi giao thơng với quốc gia khác đợc coi có lợi tuyệt đối để sản xuất sản phẩm Trong điều kiện đó, quốc gia thứ hai lại có lợi so với họ không giao thơng Trong trờng hợp này, quốc gia bất lợi hoàn toàn việc sản xuất tất sản phẩm họ chuyên môn hoá sản xuất xuất sản phẩm có bất lợi nhỏ họ có lợi Còn quốc gia có lợi hoàn toàn việc sản xuất tất sản phẩm tập trung chuyên môn hoá việc sản xuất xuất sản phẩm có lợi lớn họ có lợi 4.3 Lý thuyết Haberler lợi tơng ®èi Theo quan ®iĨm cđa mét sè nhµ kinh tế học quy luật lợi tơng đối đợc giải thích theo lý thuyết chi phí hội nhiều so với cách lý giải D.Ricardo dựa lý thuyết giá trị- lao động Theo Haberler, chi phí hội hàng hoá số lợng hàng hoá khác phải cắt giảm để có đợc thêm nguồn tài nguyên để sản xuất thêm đơn vị hàng hoá thứ Nh vậy, quốc gia có chi phí hội thấp việc sản xuất loại hàng hoá náo họ có lợi tơng đối (lợi so sánh) việc sản xuất hàng hoá lợi việc sản xuất hàng hoá thứ hai Đặc điểm thương mại quốc tế - Thương mại quốc tế năm gần có xu hướng tăng nhanh, cao so với tốc độ tăng trưởng sản xuất, điều đưa đến kim ngạch ngoại thương tổng sản phẩm quốc dân quốc gia ngày lớn, thể mức độ mở cửa gia tăng kinh tế quốc gia thị trường giới - Tốc độ tăng trưởng thương mại "vơ hình" nhanh tốc độ tăng trưởng thương mại "hữu hình" thể biến đổi sâu sắc cấu kinh tế, cấu hàng xuất - nhập quốc gia điều kéo theo nhiều quốc gia có đầu tư phát mặt hàng thương mại quốc tế có thay đổi sâu sắc với xu hướng sau: + Giảm đáng kể tỷ trọng nhóm lương thực, thực phẩm đồ uống + Giảm mạnh tỷ trọng nhóm nguyên vật liệu, tăng nhanh tỷ trọng dầu mỏ khí đốt + Giảm tỷ hàng thơ, tăng nhanh sản phẩm công nghiệp chế tạo, máy móc, thiết bị mặt hàng tinh chế + Giảm tỷ trọng buon bán mặt hàng chứa đựng nhiều lao động giản đơn, tăng nhanh mặt hàng kết tinh lao động thành thạo, lao động phức tạp - Tỷ trọng buôn bán mặt hàng chứa đựng hàm lượng vốn lớn, công nghệ cao tăng nhanh - Sự phát triển thương mại giới ngày mở rộng phạm vi phương thực cạnh tranh với nhiều công cụ khác nhau, mặt chất lượng, điều kiện giao hàng, bao bì, mẫu mã, thời gian tốn, dịch vụ sau bán hàng tiêu chuẩn khác gắn với trách nhiệm xã hội quyền lợi người tiêu dùng Trình độ phát triển quan hệ thị trường ngày cao, mở rộng phạm vi thị trường sang lĩnh vực tài - tiền tệ cơng cụ tài - tiền tệ ngày đóng vai trị quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế Đi đôi với quan hệ mậu dịch, phân công lao động quốc tế, hợp tác đầu tư, hợp tác khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ ngày đa dạng phong phú, bổ sung cho thúc đẩy phát triển - Chu kỳ cho loại sản phẩm ngày rút ngắn, việc đổi thiết bị, đổi công nghệ, đổi mẫu mã hàng hố diễn liên tục, địi hỏi phải động, nhậy bén gia nhập thị trường giới Các sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao có sức cạnh tranh mạnh mẽ sản phẩm, nguyên liệu thô ngày giá, sức cạnh tranh - Sự phát triển quan hệ kinh tế quốc tế mặt thúc đẩy tự hoá thương mại, song mặt khác, liên kết kinh tế quốc tế hình thành hàng rào mới, yêu cầu bảo hộ mậu dịch ngày tinh vi - Vai trò GATT/WTO ngày quan trọng điều chỉnh thương mại quốc tế Có thể coi WTO tổ chức quốc tế có uy lực lớn điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế Các thể chế điều chỉnh GATT/WTO ngày có hiệu lực nhiều nước, mức độ điều chỉnh tính chất điều chỉnh ngày sâu sắc hiệu Việc 130 quốc gia thành viên sau vòng đàm phán Uruguay trí thành lập WTO với nguyên tắc hoạt động hơn, thay GATT 1947 chứng tỏ vai trò ngày tăng tổ chức Chính vậy, việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO vào ngày 11/1/2007 vừa qua thành công, mở giai đoạn phát triển quan hệ kinh tế quốc tế Chương hai TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI I NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC KHI VI ỆT NAM GIA NH ẬP WTO Sau 11 năm kiên trì nỗ lực đàm phán, vào ngày 11/1/2007 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới Sự kiện đánh dấu mốc quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, mở giai đoạn mới, kinh tế nước ta hội nhập sâu toàn diện vào kinh tế giới, có biến đổi nhanh sâu sắc Việc trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, tạo hội lớn để đất nước ta phát triển nhanh hơn, tồn diện hơn, sớm khỏi tình trạng phát triển; đồng thời đặt thách thức gay gắt, hoạt động xuất hàng hoá Cơ hội Một là, có điều kiện mở rộng thị trường xuất vào nước thành viên Tổ chức Thương mại giới với tư cách đối tác bình đẳng, khơng bị phân biệt đối xử theo mức thuế thành viên WTO cam kết Ðây yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa, dịch vụ nước ta, tạo thêm việc làm, góp phần giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Hai là, thực cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại giới, thể chế kinh tế thị trường nước ta ngày hồn thiện, mơi trường đầu tư, kinh doanh nước ngày thuận lợi, thúc đẩy mạnh mẽ đầu tư thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước, đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp, có cơng ty xun quốc gia có tiềm lực tài lớn, cơng nghệ cao, trình độ quản lý tiên tiến, đóng góp ngày quan trọng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Ba là, gia nhập Tổ chức Thương mại giới thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển, sách kinh tế, chế quản lý ngày minh bạch hơn, môi trường kinh doanh thuận lợi hơn, khơi dậy mạnh mẽ tiềm to lớn đất nước sức sáng tạo tầng lớp nhân dân; việc phân bổ sử dụng nguồn lực hiệu hơn; tăng trưởng kinh tế, đó, nhanh bền vững Bốn là, thành viên Tổ chức Thương mại giới, nước ta có địa vị bình đẳng với thành viên khác tham gia vào việc hoạch định sách thương mại tồn cầu, thiết lập trật tự kinh tế công hơn; có điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp Việt Nam tranh chấp thương mại với thành viên khác, hạn chế thiệt hại Năm là, có thuận lợi để thực đường lối đối ngoại Ðảng: "Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế", phát huy vai trò nước ta tổ chức khu vực quốc tế, xây dựng quan hệ đối tác bình đẳng với nước giới Ngồi ra, l thành viên Tổ chức Thương mại giới, người tiêu dùng nước có thêm lựa chọn hàng hóa, dịch vụ có chất lượng cao, giá cạnh tranh; doanh nghiệp nước tiếp cận nguồn nguyên liệu đầu vào với giá cạnh tranh hơn, dịch vụ hỗ trợ tiện lợi hơn, có chất lượng hơn, tiết kiệm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng, hiệu kinh doanh Thách thức Thứ nhất, nước ta phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Các sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh với sản phẩm doanh nghiệp nước ngồi khơng thị trường giới mà thị trường nước Chính phủ ta phải cạnh tranh với phủ nước cải thiện môi trường thu hút đầu tư Thứ hai, gia nhập WTO, tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa kinh tế làm tăng thêm phân phối lợi ích khơng đồng khu vực, ngành, vùng, miền đất nước; có phận dân cư hưởng lợi, chí cịn bị tác động tiêu cực; phận doanh nghiệp bị phá sản, thất nghiệp tăng lên; khoảng cách giàu - nghèo, mức sống nơng thơn thành thị dỗng hơn, từ dẫn đến yếu tố gây bất ổn định xã hội, ảnh hưởng đến định hướng xã hội chủ nghĩa đất nước Thứ ba, với hội nhập sâu vào kinh tế giới, biến động thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường hàng hóa quốc tế tác động mạnh hơn, nhanh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy khơng kiểm sốt thị trường, gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế, tài chính, ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định phát triển bền vững đất nước Thứ tư, đội ngũ cán bộ, công chức nước ta (bao gồm cán quản lý nhà nước, quản trị doanh nghiệp chuyên gia lĩnh vực) thiếu yếu lực chun mơn, trình độ tin học, ngoại ngữ Ðặc biệt, thiếu đội ngũ luật sư giỏi, thông thạo luật pháp quốc tế ngoại ngữ để giải tranh chấp thương mại tư vấn cho doanh nghiệp kinh doanh Lực lượng lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng lớn, số lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao thiếu nhiều Thứ năm, với thách thức lĩnh vực kinh tế, trình hội nhập quốc tế đặt thách thức lớn chế độ trị, vai trị lãnh đạo Ðảng việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, việc bảo đảm quốc phịng, an ninh, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ mơi trường sinh thái cho phát triển bền vững đất nước Những hội, thách thức nêu có mối quan hệ, tác động qua lại, chuyển hóa lẫn Cơ hội không tự phát huy tác dụng mà tùy thuộc vào khả tận dụng hội Tận dụng tốt hội tạo lực để vượt qua thách thức, tạo hội lớn Ngược lại, không nắm bắt, tận dụng hội bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên, lấn át hội, cản trở phát triển Thách thức sức ép trực tiếp, tác động đến đâu tùy thuộc vào nỗ lực khả vượt qua Nếu tích cực chuẩn bị, có biện pháp đối phó hiệu quả, vươn lên nhanh trước sức ép thách thức khơng vượt qua thách thức mà cịn biến thách thức thành động lực phát triển Nh»m ph¸t huy sức mạnh nớc khai thác phát huy hội, vợt qua thách thức sau gia nhập WTO, Chính phủ đà Nghị số 16/ 2007/NQ-CP ngày 20/2/2007 ban hành Chơng trình hành động Chính phđ sau ViƯt Nam gia nhËp Tỉ chøc Th¬ng mại Thế giới (WTO) đạo Bộ, ngành, địa phơng triển khai thực bao gồm 12 nội dung sau: (1) Tuyên truyền phổ biến thông tin WTO (2) Tăng cờng công tác xây dựng pháp luật, thể chế (3) Xây dựng phát triển yếu tố kinh tế thị trờng (4) Đổi nâng cao hiệu đầu t (5) Nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm hàng hoá doanh nghiệp, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm hàng hoá nớc xuất (6) Cải cách hành nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế (7) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực (8) Tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá, nâng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ GDP (9) Thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch an sinh xà hội: (10) Bảo vệ môi trờng phát triển bền vững: (11) Bảo vệ phát huy giá trị văn hoá dân tộc: (12) Bảo đảm an ninh, quốc phßng II KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO Xuất khẩu: Biểu số 1: Kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam từ 2007-2009 Đơn vị: Triệu USD Tỷ lệ (%) TT Chỉ tiêu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 A B Năm 2007 so năm 2006 I Tổng giá trị xuất Năm 2009 so năm 2008 4= 2/1 Năm 2008 so năm 2007 = 3/2 48.561 62.685 56.584 121,50 129,09 90,27 DN 100% vốn nước 20.779 28.162 26.730 122,20 135,53 94,91 DN có vốn ĐTNN 27.782 34.523 29.854 121,00 124,26 86,48 4.959 13.259 12.147 131,57 267,37 91,62 3.763 4.510 4.207 112,90 119,85 93,28 Rau 305 406 431 115,80 133,26 106,15 Nhân điều 654 911 849 129,00 139,30 93,18 1.911 2.111 1.710 152,30 110,48 80,98 Chè loại 131 147 178 118,70 112,17 121,14 Hạt tiêu 271 311 356 148,10 114,82 114,35 1.490 2.894 2.662 114,00 194,26 91,97 II Mặt hàng chủ yếu a Nhóm nơng lâm thuỷ sản Thủy sản Cà phê Gạo 10 ... kinh tế quốc tế khác cuối thể tập trung thương mại quốc tế quan hệ hàng hoá - tiền tệ quan hệ phổ biến quan hệ kinh tế quốc tế Nội dung thương mại quốc tế: Thương mại quốc tế bao gồm nhiều hoạt động. ..1.2 Vai trị: Hoạt động thương mại quốc tế có mầm mống từ hàng ngàn năm nay, đời sớm quan hệ kinh tế quốc tế ngày giữ vị trí trung tâm quan hệ kinh tế quốc tế Sở dĩ thương mại quốc tế có vai trị... nhằm đạt tới cấu có lợi cho kinh tế nước Chức thể việc thương mại quốc tế làm lợi cho kinh tế quốc dân mặt giá trị sử dụng Hai là: Thương mại quốc tế góp phần nâng cao hiệu kinh tế quốc dân,