Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng các trường tiểu học huyện yên sơn, tỉnh tuyên quang theo chuẩn hiệu trưởng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HOÀNG MINH HẢI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HOÀNG MINH HẢI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trần Thị Hoài HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục này, giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân thầy giáo, giáo Q trình học tập nghiên cứu q trình thân tơi quan tâm giúp đỡ tập thể thầy cô giáo khoa quản lý giáo dục, phòng ban, cấp quản lý giáo dục Với tình cảm chân thành mình, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo ban giám hiệu, khoa quản lý giáo dục, phòng quản lý khoa học, thư viện trường đại học Giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi học tập, trình tiến hành làm đề tài khoa học Tôi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc giáo TS Trần Thị Hồi người tận tâm giúp đỡ tơi việc viết đề cương suốt trình nghiên cứu khoa học để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, Ban Giám hiệu trường tiểu học, đồng chí giáo viên trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi có thơng tin tài liệu cần thiết để viết đề tài nghiên cứu Trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài thân cố gắng nhiều tránh khỏi thiếu sót nên tơi mong thầy giáo bạn đồng nghiệp giúp đỡ, góp ý đưa dẫn quý báu cho Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng 01 năm 2017 Ngƣời thực Hoàng Minh Hải i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH: Ban Chấp hành BGH: Ban giám hiệu CB-GV: Cán - Giáo viên CBQL: Cán quản lý CSVC: Cơ sở vật chất ĐT-BD: Đào tạo bồi dưỡng GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo KT-ĐG: Kiểm tra, đánh giá KT-XH: Kinh tế, xã hội NQĐH XI: Nghị Đại hội XI NQTW 2: Nghị Trung ương NQTW 4: Nghị Trung ương QLNN: Quản lý nhà nước TB: Trung bình UBND: UBND ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục từ viết tắt ii Danh mục bảng, sơ đồ iv MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 Những khái niệm liên quan đến đề tài 11 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục 11 1.2.2 Năng lực, lực quản lý 18 1.2.3 Đội ngũ, lực đội ngũ 18 1.2.4 Bồi dưỡng 19 1.3 Hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo chuẩn hiệu trƣởng 21 1.3.1 Chương trình đào tạo, bồi dưỡng Bộ Giáo dục Đào tạo 21 1.3.2 Hiệu trưởng trường tiểu học 25 1.3.3 Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học 26 1.4 Quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo chuẩn hiệu trƣởng 29 1.4.1 Lập kế hoạch bồi dưỡng 29 1.4.2 Tổ chức nguồn lực thực kế hoạch bồi dưỡng 32 1.4.3 Chỉ đạo thực kế hoạch bồi dưỡng 34 1.4.4 Kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng 35 1.5 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học theo chuẩn hiệu trƣởng 35 1.5.1 Hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước ta giáo dục công tác cán 35 iii 1.5.2 Những yếu tố kinh tế - xã hội, văn hoá, giáo dục 36 1.5.3 Những nhân tố giáo dục đào tạo quốc tế 37 1.5.4 Những yếu tố lực quản lý cán quản lý 37 1.5.5 Những yếu tố sở vật chất 37 Kết luận chƣơng 39 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG 40 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 40 2.2 Khái quát chung GD&ĐT huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 40 2.3 Giới thiệu khảo sát 42 2.3.1 Mục đích khảo sát 42 2.3.2 Nội dung khảo sát 42 2.3.3 Đối tượng khảo sát 42 2.3.4 Phương pháp khảo sát 43 2.4 Thực trạng giáo dục tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 44 2.4.1 Quy mô trường, lớp, học sinh đội ngũ CBQL, giáo viên 44 2.4.2 Chất lượng học sinh tiểu học 45 2.4.3 Thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học 46 2.4.4 Nhu cầu công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học: 60 2.5 Thực trạng quản lý công tác bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang theo chuẩn hiệu trƣởng 62 2.5.1 Thực trạng lập kế hoạch tổ chức bồi dưỡng lực chuyên môn, quản lý cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 62 2.5.2 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng lực quản lý cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 63 2.5.3 Thực trạng đạo hoạt động bồi dưỡng lực quản lí cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 65 iv 2.5.4 Thực trạng đạo hoạt động kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng lực quản lý cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn 70 2.5.5 Những khó khăn cơng tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lí cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 71 2.6 Đánh giá chung thực trạng 71 2.6.1.Về lực hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tiểu học đáp ứng theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học 71 2.6.2 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho hiệu trưởng trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi chuẩn hiệu trưởng 72 Kết luận chƣơng 74 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN SƠN THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 76 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 76 3.1.1 Đảm bảo tính khoa học 76 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 76 3.1.3 Đảm bảo tính đồng 78 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn 78 3.1.5 Đảm bảo tính khả thi 79 3.2 Một số biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 80 3.2.1 Quản lý hoạt động tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho hiệu trưởng tầm quan trọng cần thiết phải bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học 80 3.2.2 Quản lý thực đổi công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng 83 3.2.3 Biện pháp đổi tồn diện mục đích, nội dung, phương pháp, hình thức cơng tác bồi dưỡng 86 3.2.4 Biện pháp quản lý đảm bảo điều kiện sở vật chất tài cho cơng tác bồi dưỡng 96 3.2.5 Xây dựng chế phù hợp thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng nhà trường hiệu trưởng 97 v 3.2.6 Biện pháp quản lý việc tổ chức nghiên cứu, học tập thực tế mơ hình quản lý trường tiểu học tiên tiến 100 3.3 Mối quan hệ biện pháp 1011 3.4 Khảo sát mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp 103 3.3.1 Đối tượng khảo nghiệm 104 3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 104 3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm 104 3.3.4 Khảo nghiệm 104 Kết luận chƣơng 107 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Quy mô trường, lớp, học sinh, CBQL giáo viên trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 44 Bảng 2.2: Kết xếp loại giáo dục học sinh tiểu học 45 Bảng 2.3: Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh tiểu học 45 Bảng 2.4: Cơ cấu đội ngũ hiệu trưởng 46 Bảng 2.5: Đội ngũ hiệu trưởng tham gia tổ chức trị - xã hội 47 Bảng 2.6 Trình độ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học 48 Bảng 2.7 Kết đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 49 Bảng 2.8 Kết đánh giá lực quản lý 51 Bảng 2.9 Kết lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội 58 Bảng 2.10 Tổng hợp kết điều tra mức độ cấp thiết việc bồi dưỡng lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học 60 Bảng 2.11 Thực trạng cơng tác lập kế hoạch bồi dưỡng phịng GD&ĐT huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 63 Bảng 2.12 Các biện pháp tổ chức phòng GD&ĐT hoạt động bồi dưỡng 64 Bảng 2.13 Nội dung bồi dưỡng phòng GD&ĐT đạo tổ chức tập huấn 66 Bảng 2.14 Chỉ đạo lựa chọn hình thức bồi dưỡng cho hiệu trưởng 70 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cấp thiết khả thi biện pháp .104 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ hoạt động quản lý 15 Sơ đồ 1.2: Sơ đồ mối liên hệ chức quản lý 16 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, nguồn lực người Việt Nam trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước Giáo dục ngày có vai trị nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Điều địi hỏi giáo dục phải có chiến lược phát triển hướng, hợp quy luật, hợp xu xứng tầm thời đại Trong đường lối chiến lược, Đảng ta xác định Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) phận quan trọng nghiệp cách mạng Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: “Giáo dục Đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế - xã hội đất nước” [17] Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Cán gốc cơng việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” Trong suốt q trình cách mạng, Đảng ta ln coi trọng cơng tác cán Nghị hội nghị Ban chấp hành Trung ương khoá VIII khẳng định: “Giáo dục - Đào tạo quốc sách hàng đầu, nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Phát triển giáo dục trách nhiệm toàn Đảng, tồn dân tồn xã hội, đội ngũ nhà giáo cán quản lý lực lượng long cốt, giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Nghị hội nghị Trung ương khóa VIII Chiến lược cán đề phương hướng chung công tác đào tạo, bồi dưỡng (ĐT-BD) cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, là: “Đào tạo, bồi dưỡng cán toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn lực thực tiễn…” Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2010 – 2020 Đại hội Đảng XI nêu: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” KẾT LUẬN CHƢƠNG Dựa sở khung lý thuyết kết khảo sát thực trạng, từ lí luận thực tiễn nêu chương 1, chương 2, tác giả đề xuất biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn đáp ứng theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học Các biện pháp xây dựng dựa sở khoa học đảm bảo tính hệ thống, tính đồng bộ, phù hợp với thực tiễn điều kiện vùng miền Các biện pháp tập trung giải vấn đề quản lý: Nâng cao nhận thức cho đội ngũ Hiệu trưởng; đổi công tác xây dựng kế hoạch đổi công tác bồi dưỡng; tăng cường điều kiện CSVC, tài cho cơng tác bồi dưỡng; xây dựng chế thích hợp cho cơng tác bồi dưỡng; tổ chức nghiên cứu, học tập thực tế mơ hình quản lý giáo dục tiểu học tiên tiến, hiệu Các biện pháp nêu chưa phải hệ thống biện pháp đầy đủ giải pháp chủ yếu có tính hiệu cao, tính cấp thiết Mỗi biện pháp có mục đích, ý nghĩa riêng, chung mục tiêu: Quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng đòi hỏi ngày cao giáo dục thời kỳ đổi đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng Các biện pháp có mối liên hệ chặt chẽ với Nếu trọng thực đồng biện pháp kết bồi dưỡng nâng cao lực cho hiệu trưởng trường tiểu học đạt hiệu cao, góp phần thực đổi giáo dục tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang nói chung đáp ứng yêu cầu đổi tồn diện nói chung 107 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Thực theo Nghị số 29/NQ-TW đổi toàn diện giáo dục Việt Nam đặt cho hiệu trưởng tiểu học yêu cầu lực quản lý chuyên môn Từ kết nghiên cứu sở lí luận, thực trạng giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, tác giả rút số kết luận sau: - Đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học có vai trị quan trọng hàng đầu phát triển nghiệp giáo dục Họ lực lượng nòng cốt biến mục tiêu giáo dục thành thực Vì việc nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học tất yếu xã hội quan tâm nhằm nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn - Việc vận dụng tri thức nghiên cứu sở lí luận vấn đề vào việc phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn thấy: Đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn đủ số lượng theo quy định Đa số có phẩm chất tốt, có lực QLGD, đạt chuẩn quy định trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý Tuy nhiên khả tự học, tự bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ quản lý yêu cầu khác nhằm đáp ứng nhiệm vụ QLGD giai đoạn hạn chế Do cần có biện pháp cụ thể, thiết thực, khả thi công tác bồi dưỡng đội ngũ - Việc tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thực đồng giải pháp bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học có ý nghĩa vơ quan trọng phòng GD&ĐT Yên Sơn nhằm thực mục tiêu, chiến lược phát triển giáo dục ngành địa phương - Muốn quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn cần tập trung thực biện pháp chủ yếu sau: + Quản lý hoạt động tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho hiệu trưởng tầm quan trọng cần thiết công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học; 108 + Quản lý thực đổi công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng; + Đổi toàn diện mục đích, nội dung, phương pháp, hình thức cơng tác bồi dưỡng; + Quản lý đảm bảo điều kiện sở vật chất tài cho công tác bồi dưỡng; + Xây dựng chế phù hợp thúc đẩy phong trào bồi dưỡng nhà trường hiệu trưởng; + Biện pháp quản lý việc tổ chức nghiên cứu, học tập thực tế trường huyện mơ hình quản lý trường tiểu học tiên tiến Các biện pháp có quan hệ, bổ sung cho nhằm quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn đạt hiệu cao Các biện pháp thực cách đồng bộ, quán, chắn lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học Yên Sơn có bước chuyển biến tốt, góp phần thực thắng lợi mục tiêu giáo dục nói chung, mục tiêu giáo dục tiểu học nói riêng giai đoạn Thơng qua kiểm chứng, ý kiến khẳng định biện pháp cần thiết có tính khả thi; để có tính khả thi cao cần có giúp đỡ cấp, ngành liên quan Khuyến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang sở GD&ĐT Tuyên Quang - Tiếp tục tăng cường đạo kiểm tra cấp, ngành thực Nghị GD&ĐT Đảng Nhà nước, thực Nghị Trung ương khóa IX “Cơng tác cán tình hình mới”; - Phải thực xem việc xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ CBQL/HT nhà trường yếu tố có tính định đến chất lượng giáo dục toàn diện cần quan tâm làm tốt việc phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cốt cán ngành; - Chỉ đạo trường sư phạm địa phương đổi nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo bồi dưỡng; tăng cường liên doanh, hợp tác với Học viện 109 Quản lý giáo dục, trường đại học ngồi nước cơng tác bồi dưỡng cán quản lý ngành giáo dục; - Phân cấp cho ngành GD&ĐT quyền tự chủ công tác cán Sớm triển khai thực Nghị định 115 phủ quy định chức năng, nhiệm vụ Sở giáo dục, Phịng giáo dục; - Có kiến nghị với Bộ GD&ĐT xây dựng minh chứng để đánh giá xếp loại hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu trưởng - Điều chỉnh phân bổ ngân sách cho ngành giáo dục, cân đối ngân sách chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng phù hợp 2.2 Đối với cấp ủy, quyền huyện n Sơn - Có kế hoạch hồn thành việc xây dựng quy hoạch thực đầy đủ, kịp thời công tác sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL, công tác ý đến CBQL nữ, cán trẻ; - Thực việc bổ nhiệm CBQL trường tiểu học cần quan tâm đến tiêu chí Chuẩn hiệu trưởng giai đoạn văn hành Nhà nước phù hợp với thực tiễn địa phương; - Có chế sách khuyến khích đội ngũ CBQL/HT học chương trình cao học quản lí giáo dục; - Tăng ngân sách địa phương cho giáo dục nói chung, cơng tác bồi dưỡng CBQL giáo dục nói riêng 2.3 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Sơn: - Phòng Giáo dục - Đào tạo cần tiến hành khảo sát nhu cầu bồi dưỡng từ hiệu trưởng trường tiểu học để xác định nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học địa bàn huyện Phịng Giáo dục - Đào tạo cần có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cốt cán tham gia bồi dưỡng hiệu trưởng, kết hợp với mời chuyên gia đầu ngành tập huấn bồi dưỡng hiệu trưởng Cần có biện pháp đủ mạnh để phát huy vai trò tự bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học 110 Huy động nguồn lực để tổ chức bồi dưỡng tạo động lực cho hiệu trưởng tham gia bồi dưỡng, tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất phục vụ công tác bồi dưỡng Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán quản lí gắn với cơng tác quy hoạch cán ngành đơn vị; Xây dựng tiêu, tiêu chí đánh giá cơng tác bồi dưỡng cán quản lí trường; Có kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác bồi dưỡng; Thực đánh giá đội ngũ hiệu trưởng tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học theo Thơng tư Có kiến nghị với Sở GD&ĐT đề nghị Bộ GD&ĐT xây dựng minh chứng để đánh giá xếp loại hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu trưởng 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 việc Xây dựng, nâng cao chất lượng ĐNNG&CBQLGD Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Quốc Bảo, Một số vấn đề quản lý giáo dục Trường CBQL GD&ĐT, Hà Nội, 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định phê duyệt Chương trình phát triển ngành sư phạm trường sư phạm từ năm 2011 đến năm 2020 (Ban hành theo Quyết định số 6290/QĐ-BGDĐT ngày 13/12/2011 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo, Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Giáo dục giai đoạn 2011-2020 (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 6639/QĐBGDĐT ngày 29/12/2011 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường Tiểu học Hà Nội, 2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Chuẩn hiệu trưởng trường Tiểu học (ban hành kèm theo Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT, ngày 08 tháng năm 2011) Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 (Ban hành kèm theo định số 201/2001/QĐ-TTg, ngày 28/02/2001) Chính phủ, Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội 10 Chính phủ, Chỉ thị 18/CT-TTg ngày 27/8/2001 Một số biện pháp xây dựng đội ngũ nhà giáo 11 Chính Phủ, Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng ĐNNG CBQLGD, giai đoạn 2005-2010” 112 12 Chính phủ, Đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2005-2010 (ban hành kèm theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ) Hà Nội 13 Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 (ban hành kèm theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ) 14 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mĩ Lộc, Đại cương quản lí, Trường CBQL GD&ĐT Hà Nội, 1996 15 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2005 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ hai BCH Trung ương khoá VIII NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khố IX NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2002 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2006 20 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 21 Phạm Minh Hạc- Tổng chủ biên, Phương pháp luận khoa học giáo dục, NXB giáo dục Hà Nội, 1981 22 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB Khoa học & kĩ thuật, Hà Nội, 1994 23 Henri Fayol, Tổng quát quản lí hành 24 Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê, Giáo dục học đại cương NXB giáo dục, Hà Nội, 1999 25 Học viện Quản lý giáo dục, Kỷ yếu hội thảo khoa học 2007 26 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Quản lý nguồn nhân lực NXB Giáo dục Việt Nam, 2011 27 Hồ Chí Minh tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 113 28 Marry Parker Follet, Nhà nước kinh nghiệm sáng tạo 29 Kiều Nam, Tổ chức máy lãnh đạo quản lý NXB Sự thật, Hà Nội, 1983 30 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt, Giáo dục học (tập 1, 2) NXB Giáo dục, Hà Nội, 1987 31 Phạm Viết Nhụ, Định hướng đổi nội dung phương thức bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Đề tài NCKH cấp Bộ, 2003 32 Phạm Viết Nhụ nnk, Những vấn đề công tác quản lý trường trung cấp chuyên nghiệp NXB Đại học Sư phạm, 2010 33 Phạm Viết Nhụ nnk, Tài liệu tập huấn triển khai Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non NXB Giáo dục Việt Nam, 2011 34 Phạm Viết Nhụ nnk, Tài liệu tập huấn triển khai Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học NXB Giáo dục Việt Nam, 2011 35 Phạm Đức Thành, Giáo trình quản trị nhân lực NXB Giáo dục, Hà Nội, 1995 36 Phòng GD&ĐT Yên Sơn, Báo cáo tổng kết năm học từ năm 2010 đến năm 2015 37 Quốc hội, Nghị số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 đổi chương trình phổ thơng 38 Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 39 Trần Quốc Thành, Chủ tịch Hồ Chí Minh - Về lực tổ chức cán NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1995 40 Từ điển bách khoa Việt Nam, Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam Hà Nội, 1995 41 Frederick Win Slow Taylor, Những nguyên tắc quản lí khoa học 1991 114 PHỤ LỤC Phụ lục 1a PHIẾU XIN Ý KIẾN Về thực trạng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm hiệu trƣởng (Dành cho hiệu trưởng trường tiểu học) Để có sở đề xuất biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học, xin đồng chí vui lịng tự đánh giá, xếp loại cụ thể yêu cầu lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đồng chí (Đánh dấu x vào lựa chọn theo ý kiến đồng chí) Thơng tin ch ỉ phục vụ để nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Tiêu chí (1) Các yêu cầu (2) Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục giáo viên Hiểuhọc; biết chương trình kế hoạch GD Tiểu Có tiểu học; lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa Có phương; kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục Có vận dụng linh hoạt phương Tiểukhả học pháp dạy học giáo dục Trình độ Nghiệp vụ Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ CM sưphạm chun mơn, nghiệp vụ sư phạm Có khả ứng dụng công nghệ thông Tiểu học sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc GV GD tin, nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý Trân trọng cảm ơn Đồng chí! giáo dục Hiệu trƣởng tự đánh Xuất Khá TB Kém giá (3) (4) (5) (6) sắc PHỤ LỤC Phụ lục 1b PHIẾU XIN Ý KIẾN Về thực trạng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm hiệu trƣởng (Dành cho giáo viên trường tiểu học) Để có sở đề xuất biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học, xin đồng chí vui lịng đánh giá, xếp loại cụ thể yêu cầu lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đồng chí hiệu trưởng trường đồng chí cơng tác (Đánh dấu x vào ô lựa chọn theo ý kiến đồng chí) Thơng tin ch ỉ phục vụ để nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Tiêu chí (1) Các yêu cầu Giáo viên đánh giá Xuất Khá TB Kém sắc (2) (3) Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục Hiểu biết chương trình kế hoạch GD giáo viên Tiểu học; Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy tiểu học; học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, Có thức phổ thơng trị, kinh kiến địa phương; tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến Có khả vận dụng linh hoạt giáo dục Tiểu học phương pháp dạy học giáo dục Nghiệp Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ Trình độ vụ sư GV chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CM khả ứng dụng cơng nghệ thơng phạm Có GD Tiểu học tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý Trân trọngdục cảm ơn Đồng chí! giáo (4) (5) (6) PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN Về tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng tiểu học huyện Yên Sơn (Dành cho lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo, chuyên viên số phòng ban, quản lý, giáo viên ngành giáo dục huyện Yên Sơn) Để có sở đề xuất biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học, xin đồng chí vui lịng cho biết mức đọ cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học (Đánh dấu x vào ô lựa chọn theo ý kiến đồng chí) Thông tin ch ỉ phục vụ để nghiên cứu, khơng sử dụng cho mục đích khác TT Các giải pháp Quản lý hoạt động tổ chức, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho hiệu trưởng tầm quan trọng cần thiết công tác bồi dưỡng Đổi nângmới caocông tác lựcxây củadựng đội kế dưỡng ngũhoạch hiệu bồi trưởng trường tiểu Quản lý thực việc đổi học mục đích, nội dung, phương thức điều bồi Quản lý pháp, đảm hình bảo dưỡng kiện sở vật chất sư phạm tài cho cơng tác bồi dưỡng Tính cần thiết Rất Cấp Khơng Khả cấp thiết cấp thi thiế thiết cao t Tính khả thi Khả Không thi khả thi Xây dựng chế phù hợp kích thích phong trào bồi dưỡng nhà trường Quản việctrưởng tổ chức nghiên cáclýHiệu cứu, học tập thực tế mơ hình quản lý giáo dục tiểu Các biện pháp khác: học tiên tiến Trân trọng cảm ơn Đồng chí! PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG Xin đồng chí vui phịng trả lời câu hỏi sau cách tích vào thích hợp khoanh trịn vào câu trả lời mà đồng chí cho Câu 1: Phòng Giáo dục - Đào tạo chủ động tiến hành bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng tiểu học chƣa? a Thường xuyên chủ động b Chưa chủ động thường xuyên c Chưa thực Câu 2: Đồng chí đánh giá công tác lập kế hoạch bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng tiểu học Phòng Giáo dục năm qua Mức độ đánh giá Đánh Đánh giá giá GV cán PGD, CBQL Đánh giá chung Đã làm tốt Đã làm tốt Bình thường Chưa tốt Câu 3: Phòng Giáo dục Đào tạo thực khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng theo chuẩn hiệu trƣởng nhƣ nào? a Thường xuyên b Đôi tiến hành c Chưa thực Câu 4: Những nội dung bồi dƣỡng sau đƣợc Phòng Giáo dục tổ chức tập huấn cho hiệu trƣởng trƣờng tiểu học Nội dung bồi dƣỡng Kiến thức, kĩ phát triển chương trình nhà trường 2Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 3Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch 4Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường 5Quản lý học sinh 6Quản lý hoạt động dạy học giáo dục 7Quản lý tài chính, tài sản nhà trường 8Quản lý hành hệ thống thơng tin 9Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp nhà trường địa phương Ngoại ngữ Tin học Các nội dung khác Câu 5: Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức hình thức sau để bồi dƣỡng cho hiệu trƣởng trƣờng tiểu học năm qua? Mức độ sử dụng Hình thức tổ chức TT Bồi dưỡng thông qua lớp tập huấn theo kế hoạch Sở, phòng Giáo dục Đào tạo Bồi dưỡng tập trung cụm trường theo kế hoạch phòng Giáo dục Đào tạo Bồi dưỡng thơng qua sinh hoạt tổ, nhóm chun mơn trường Bồi dưỡng thông qua việc tự học cán giáo viên (thơng qua giáo trình, tài liệu cung cấp) Các hình thức khác TX Chƣ a TX Chƣa sử dụng Câu6: Các biện pháp tổ chức Phòng Giáo dục Đào tạo hoạt động bồi dƣỡng đƣợc tiến hành nhƣ nào? TT Nội dung Mức độ thực Chƣa Chƣa sử TX TX dụng Thành lập Ban đạo tổ chức bồi dưỡng lực quản lí cho CBQL Thành lập tổ báo cáo viên Tổ chức hoạt động bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch Sở, phòng Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn cụ thể mục tiêu, nội dung cách thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng lực cho CBQL Tổ chức, hướng dẫn cho CBQL thực kế hoạch tự bồi dưỡng Chỉ đạo tổ chức thực bồi dưỡng thường xuyên trường Tổ chức tọa đàm, giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm với trường bạn Theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hoạt động bồi dưỡng lực quản lí cho CBQL Phối hợp lực lượng tổ chức bồi dưỡng lực quản lí cho CBQL 10 Huy động nguồn lực phục vụ bồi dưỡng Tổ chức lấy ý kiến CBQL nhu cầu bồi 11 dưỡng Câu 7: Phòng Giáo dục Đào tạo tiến hành biện pháp kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng tiểu học nhƣ nào? a Tiến hành thường xuyên b Chưa tiến hành thường xuyên c Chưa thực Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! ... cho hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Nội dung: Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang nguyên... học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang theo chuẩn hiệu trưởng Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang theo chuẩn. .. dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học, công tác quản lý bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học 3.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học