Quản lý chất lượng công trình xây dựng

Tám nguyên tắc của một hệ thống quản lý chất lượng ISO Nguyên tắc 1: Hướng vào khách hàng • Nguyên tắc 2: Sự lãnh đạo • Nguyên tắc 3: Sự tham gia của mọi người • Nguyên tắc 4: Tiếp cận theo quá trình • Nguyên tắc 5: Tiếp cận theo hệ thống để quản lý • Nguyên tắc 6: Cải tiến thường xuyên • Nguyên tắc 7: Tiếp cận sự kiện để ra quyết định • Nguyên tắc 8: Quan hệ cùng có lợi với người cung ứng

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 1

QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

CÔNG TRÌNH

TS Luong Duc Long Email: luongduclong@hcmut.edu.vn

Chất lượng

của một tập hợp các đặc tính vốn có của một sản phẩm thỏa mãn các y/c của k/h và các

bên liên quan.

nhu cầu của con người Chất lượng ct XD là những yêu cầu tổng hợp đối với các đặc tính

về kỹ thuật, mỹ thuật, an toàn, bền vững,

kinh te

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 3

Hệ Thống Quản Lý Chất Lượng

• Theo Dennis F Kehoe:

• Một hệ thống chất lượng là: Cơ cấu tổ chức, trách nhiệm, thủ tục quy trình và các nguồn lực để triển khai quản lý chất lượng.

ISO trong QLTC

• ISO 9001: 2000 chính là việc thực hiện tốt và kiểm soát chặt chẽ một hệ thống ql cl được lập thành văn bản

• Doanh nghiệp phải thiết lập 1 htcl thàng văn (phải thiết lập, viết thành văn bản, thực hiện và duy trì).

• Việc xd và áp dụng ht văn bản là bằng chứng cho thấy:

• - Quá trình đã được xác định

• - Các thủ tục đã được phê duyệt và kiểm soát

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 5

• -Viết ra những gì cần làm

• -Làm đúng những gì đã viết ra

• - Lưu hồ sơ về những gì đã làm, đb khi có sư không phù hợp giữa viết và làm.

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 7

• Nguyên tắc 1: Hướng vào khách hàng

• Nguyên tắc 2: Sự lãnh đạo

• Nguyên tắc 3: Sự tham gia của mọi người

• Nguyên tắc 4: Tiếp cận theo quá trình

• Nguyên tắc 5: Tiếp cận theo hệ thống để quản lý

• Nguyên tắc 6: Cải tiến thường xuyên

• Nguyên tắc 7: Tiếp cận sự kiện để ra quyết định

• Nguyên tắc 8: Quan hệ cùng có lợi với người cung ứng

Tám nguyên tắc của một hệ thống quản

lý chất lượng ISO

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 9

Nguyên tắc 1: Hướng vào khách hàng

Mọi tổ chức đều phụ thuộc vào khách hàng của

mình và vì thế cần hiểu các nhu cầu hiện tại và

tương lai của khách hàng, cần đáp ứng các yêu cầu

của khách hàng và cố gắng vượt cao hơn sự mong

đợi của họ.

Nguyên tắc 2: Sự lãnh đạo

Lãnh đạo thiết lập sự thống nhất giữa mục đích

và phương hướng của tổ chức Lãnh đạo cần tạo ra

và duy trì môi trường nội bộ để có thể hoàn toàn lôi

cuốn mọi người tham gia cùng hoàn thành các mục

tiêu của tổ chức

Nguyên tắc 3: Cam kết của nhân viên

Mọi người ở tất cả các cấp là yếu tố của một tổ chức và

việc huy động họ tham gia tòan diện sẽ sử dụng được năng lực của họ vì lợi ích của tổ chức

Nguyên tắc 4: Tiếp cận theo quá trình

Kết quả mong muốn sẽ đạt hiệu quả hơn khi các hoạt động

và các nguồn lực có liên quan được quản lý như một quá trình

Nguyên tắc 5: Tiếp cận theo hệ thống để quản lý

Việc xác định, hiểu và quản lý các quá trình có liên quan lẫn nhau như một hệ thống sẽ giúp tổ chức đạt được các mục tiêu hiệu lực và hiệu quả

Nguyên tắc 6: Cải tiến thường xuyên

Cải tiến thường xuyên thành tích chung phải là mục tiêu

thường trực của tổ chức

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 11

Đầu ra của các quá trình khác

Đầu ra của A

Đầu vào của

của B

Đầu ra của C

Đầu ra của D

Đầu vào của D

Đầu vào của C

Mô hình các quá trình trong một tổ chức

Qua trinh tong the

Kết quả thống kê của việc áp dụng ISO 9001:2000 mang lại cho Tổ chức các lợi ích sau:

1 Sản phẩm có chất lượng cao hơn - ổn định hơn

2 Tăng sản lượng do kiểm soát được thời gian trong quátrình sản xuất

3 Lợi nhuận tăng cao hơn nhờ áp dụng hiệu quả các quy trình sản xuất

4 Giảm giá thành sản phẩm do giảm các sản phẩm sai hỏng ngay từ đầu

5 Kiểm soát được chất lượng nguyên vật liệu đầu vào do kiểm soát được nhà cung cấp

6 Luôn cải tiến chất lượng sản phẩm và đáp ứng yêu cầu khách hàng

7 Tăng uy tín trên thị trường nhờ giải quyết được vấn đềchất lượng sản phẩm

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 13

• PHÁP LÝ VỀ HỆ THỐNG QUẢN

LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG

TRƯỜNG XÂY DỰNG

YEÂU CAÀU PHAÙP LYÙ VEÀ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ CHAÁT LệễẽNG COÂNG TRệễỉNG XAÂY DệẽNG: ẹieàu 19 Nghũ

ủũnh 209/2004/Nẹ-CP ngaứy 16/12/2004

a Lập hệ thống quản lý chất l−ợng phù hợp với yêu

cầu, tính chất, quy mô công trinh xây dựng, trong đó

quy định trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận thi

công xây dựng công trinh trong việc quản lý chất l−ợng công trinh xây dựng

b ………

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 15

Hệ thống quản lý chất lượng tại công trường của nhà thầu

thi công xây dựng thực hiện theo quy định tại điểm a

khoản 1 Điều 19 Nghị định 209/2004/NĐ-CP

1 Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây

dựng phải được trình bày, thuyết minh ngay trong hồ sơ dựthầu và phải được thông báo cho chủ đầu tư biết trước khi thi công xây dựng

2 Tài liệu thuyết minh hệ thống quản lý chất lượng phải thể

hiện rõ nội dung:

a) Sơ đồ tổ chức các bộ phận, cá nhân của nhà thầu thi công xây dựng chịu trách nhiệm quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mô của từng công trường xây dựng; quyền và nghĩa vụ của các bộ phận, cá nhân này trong

công tác quản lý chất lượng công trình

b) Kế hoạch và phương thức kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng công trình bao gồm:

- Kiểm soát và đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị công trình và thiết bị công nghệ được sử dụng, lắp đặt vào công trình.

- Kiểm soát và đảm bảo chất lượng, đảm bảo an toàn công tác thi công xây dựng.

- Hình thức giám sát, quản lý chất lượng nội bộ và tổ chức nghiệm thu nội bộ.

- Kế hoạch tổ chức thí nghiệm và kiểm định chất lượng; quan trắc, đo đạc các thông số kỹ thuật của công trình theo yêu cầu thiết kế.

c) Quy trình lập và quản lý các hồ sơ, tài liệu có liên quan trong quá trình thi công xây dựng, nghiệm thu; hình thức và nội dung nhật ký thi công xây dựng công trình; quy trình và hình thức báo cáo nội bộ, báo cáo chủ đầu tư; phát hành và xử lý các văn bản thông báo ý kiến của nhà thầu thi công xây dựng, kiến nghị và khiếu nại với chủ đầu tư và với các bên có liên

quan.

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 17

Điều 15 Quản lý chất lượng thi công xây lắp của doanh nghiệp xây dựng (bên B)

QD 18/2003/QĐ-BXD Về việc ban hành Quy định quản

lý chất lượng công trình xây dựng

• Doanh nghiệp xây dựng phải thực hiện các công việc sau:

– Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu hợp đồng giao nhận thầu xây dựng, trong đó bộphận giám sát chất lượng bao gồm những người có đủnăng lực theo quy định

– Báo cáo đầy đủ quy trình, phương án và kết quả tự

kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện và sản phẩm

xây dựng với chủ đầu tư (bên A) để kiểm tra và giám sát

– Kiểm tra vật liệu, cấu kiện,sản phẩm xây dựng, thiết

bị công trình, thiết bị công nghệ trước khi xây dựng vàlắp đặt vào công trình

– Nghiệm thu nội bộ và lập bản vẽ hoàn công công tác thi công xây lắp, giai đoạn xây lắp, chạy thử

thiết bị, hạng mục công trình hoàn thành và công trình hoàn thành

– Chuẩn bị họp sơ bộ nghiệm thu theo quy định và đềnghị chủ đầu tư (bên A) tổ chức nghiệm thu sản

phẩm các công tác thi công xây lắp, giai đoạn xây lắp, chạy thử thiết bị, hạng mục công trình boàn

thành và công trình hoàn thành sau khi đã nghiệm thu nội bộ

– Báo cáo bên A về tiến độ, chất lượng, khối lượng thi công xây lắp

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 19

YEÂU CAÀU PHAÙP LYÙ VEÀ HEÄ THOÁNG QUAÛN LYÙ CHAÁT LệễẽNG COÂNG TRệễỉNG XAÂY DệẽNG: ẹieàu 21 Nghũ

ủũnh 209/2004/Nẹ-CP ngaứy 16/12/2004

1 Nội dung quản lý chất l−ợng thi công xây

dựng công trinh của chủ đầu t− :

a ………

b Kiểm tra sự phù hợp nang lực của nhμ thầu thi

công xây dựng công trinh với hồ sơ dự thầu vμ hợp

đồng xây dựng, bao gồm:

™ Kiểm tra hệ thống quản lý chất l−ợng của nhμ thầu

thi công xây dựng công trinh

™ ……

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 20

Hệ thống quản lý chất lượng của nhà

thầu xây dựng là gì?

Các BIỂU MẪU VÀ VAI TRỊ CỦA BIỂU MẪU TRONG QUẢN LÝ

CƠNG TRƯỜNG XÂY DỰNG sẽ được trình bày trong phần chuyên

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 21

1 NHIỆM VỤ QUẢN LÝ CHẤT

• 1.1 Nhiem vu Quản lý chất lượng thi

công xây dựng:

– Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dựng

theo qui định tại Điều 72 của Luật xây dựng;

– Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây

dựng công trình với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm:

ƒ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây

dựng công trình đưa vào công trường;

ƒ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây

dựng công trình;

ƒ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu

cầu an toàn phục vụ thi công xây dựng công trình;

ƒ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu

kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng công trình;

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 23

– Kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và

thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng công trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế,

nhận đối với vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng,

thiết bị lắp đặt vào công trình trước khi đưa vào xây

dựng công trình;

– Khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng cung cấp thì thực hiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng;

•Nhiem vu Quản lý chất lượng thi công xây dựng (tt):

– Kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công xây dựng công trình, bao gồm:

ƒ Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình;

ƒ Kiểm tra và giám sát thường xuyên có hệ thống quátrình nhà thầu thi công xây dựng công trình triển khai các công việc tại hiện trường

ƒ Kết quả kiểm tra đều phải được ghi vào nhật ký giám sát hoặc biên bản kiểm tra theo qui định;

•Nhiem vu Quản lý chất lượng thi công xây dựng (tt):

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 25

– Xác nhận bản vẽ hoàn công theo qui định tại Điều

•Nhiem vu Quản lý chất lượng thi công xây dựng (tt):

– Phát hiện sai sót, bất hợp lý về thiết kế để điều chỉnh

hoặc yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh;

– Tổ chức kiểm định lại chất lượng bộ phận công trình,

hạng mục công trình và công trình xây dựng khi có nghi ngờ vế chất lượng;

– Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong thi công xây dựng công trình

•Nhiem vu Quản lý chất lượng thi công xây dựng (tt):

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 27

1.2 Quản lý khối lượng xây dựng:

được duyệt;

Chủ đầu tư, giám sát thi công xây dựng, nhà thầu xác nhận;

Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình (theo điều 29 N12-2009)

1 Việc thi công xây dựng công trình phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kế được

duyệt.

2 Khối lượng thi công xây dựng được tính

toán, xác nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu

thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo

thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để

làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp

đồng.

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 29

3 Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệt thì chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý Riêng đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình làm vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư để xem xét, quyết định

Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư hoặc người

quyết định đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở để thanh toán, quyết toán công trình.

4 Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoặc thông đồng giữa các bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng thanh toán

1.3 Quản lý tiến độ xây dựng:

ƒ Kiểm tra tiến độ chi tiết trước khi khởi công;

ƒ Theo dõi và kiểm tra việc thực hiện tiến độ;

độ);

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 31

Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình

được lập cho từng giai đoạn theo tháng, quý, năm

3 Nhà thầu thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ lập tiến độ thi công xây dựng chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp các công việc cần thực hiện nhưng phải bảo đảm phùhợp với tổng tiến độ của dự án

4 Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát

và các bên có liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám

sát tiến độ thi công xây dựng công trình và điều chỉnh

tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một

số giai đoạn bị kéo dài nhưng không được làm ảnh

hưởng đến tổng tiến độ của dự án

Trường hợp xét thấy tổng tiến độ của dự án bị kéo dài thìchủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư để đưa

ra quyết định việc điều chỉnh tổng tiến độ của dự án

5 Khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng trên cơ

sở bảo đảm chất lượng công trình

Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án thì nhà thầu xây dựng được xét

thưởng theo hợp đồng Trường hợp kéo dài tiến độ xây dựng gây thiệt hại thì bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại và bị phạt vi phạm hợp đồng

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 33

1.4 Quản lý an toàn lao động:

ƒ Kiểm tra và giám sát các biện pháp an toàn lao

động;

ƒ Phổ biến nội qui an toàn, lập các biển báo, khẩu

hiệu;

ƒ Kiểm tra và giám sát trang bị bảo hộ lao động;

ƒ Phối hợp giải quyết tai nạn, sự cố;

Quản lý an toàn lao động trên công trường

theo Điều 30 ND12_2009)

1 Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an

toàn cho người và công trình trên công trường xây dựng Trường hợp các biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên thì phải được các bên thỏa thuận

2 Các biện pháp an toàn, nội quy về an toàn phải được thểhiện công khai trên công trường xây dựng để mọi người biết và chấp hành; những vị trí nguy hiểm trên công

trường phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn

3 Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư và các bên có

liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát công tác

an toàn lao động trên công trường Khi phát hiện có vi

phạm về an toàn lao động thì phải đình chỉ thi công xây dựng Người để xảy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý của mình phải chịu trách nhiệm trước

pháp luật

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 35

4 Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn, phổbiến các quy định về an toàn lao động Đối với một số công việc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thì người lao động phải có giấy chứng nhận đào tạo an toàn lao động

Nghiêm cấm sử dụng người lao động chưa được đào tạo

và chưa được hướng dẫn về an toàn lao động

5 Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cấp đầy đủ các trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định khi sử dụng lao động trên công trường

6 Khi có sự cố về an toàn lao động, nhà thầu thi công xây

dựng và các bên có liên quan có trách nhiệm tổ chức xử lý

và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về an toàn lao động theo quy định của pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm

khắc phục và bồi thường những thiệt hại do nhà th

1.5 Quản lý vệ sinh môi trường:

và môi trường xung quanh;

thi công;

ƒ Kiểm tra và giám sát tiếng ồn, tổn hại môi trường

và biện pháp khắc phục.

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 37

Quản lý môi trường xây dựng (theo điều 31, ND12_2009)

• 1 Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện

các biện pháp bảo đảm về môi trường cho

người lao động trên công trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp

chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải và thu dọn hiện trường Đối với những công trình xây dựng trong khu vực đô thị, phải thực hiện các biện

pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến đúng

• 3 Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra

giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về môi

trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng

không tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì chủ đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước về môi

trường có quyền đình chỉ thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng biện pháp bảo vệ môi trường

• 4 Người để xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong quá trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.

Luong Duc Long (Ph.D, JAPAN) 39

2 Kiểm tra quản lý chất lượng

công trình trong giai đoạn thi

công

Kiểm tra năng lực của nhà thầu:

1 Căn cứ theo hợp đồng của Nhà thầu với Chủ đầu tư, bộ

phận Giám Sát Thi Công kiểm tra về danh sách nhân sự, số lượng nhân sự, sơ đồ tổ chức Công ty → BCH CT của Nhà thầu, văn bằng, chứng chỉ của nhân sự;

2 Kiểm tra tính hợp lý của việc tổ chức, bố trí mặt bằng thi

công;

3 Kiểm tra số lượng, chủng loại máy móc thiết bị phục vụ

thi công, giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị có yêu cầu;

4 Kiểm tra số lượng, chủng loại vật tư đầu vào phục vụ thi

công, xuất xứ, chứng nhận chất lượng… của các vật tư đó;

5 Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của Nhà thầu có phù

hợp với các qui định của Nhà nước và qui định tại Dự án / Công trường;

6 Kiểm tra việc Nhà thầu mua các loại bảo hiểm theo qui

định hiện hành trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng;