DỰ ÁN QUY HOẠCH NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢN NAM SỞ NÔN N HIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔN THÔN BÁO CÁO TỔN HỢP DỰ ÁN I U CHỈNH QUY HOẠCH N ÀNH THỦY SẢN QUẢN NAM N NĂM 2020 VÀ TẦM NH N N NĂM 2030 - Năm 2016 - ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢN NAM SỞ NÔN N HIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔN THÔN BÁO CÁO TỔN HỢP DỰ ÁN I U CHỈNH QUY HOẠCH N ÀNH THỦY SẢN QUẢN NAM N NĂM 2020 VÀ TẦM NH N N NĂM 2030 CƠ QUAN CHỦ TR CƠ QUAN THỰC HIỆN SỞ NÔN N HIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔN THÔN TỈNH QUẢN NAM VIỆN KINH T VÀ QUY HOẠCH THỦY SẢN - Năm 2016 - IẢI N HĨA TỪ VI T TẮT TI N TT Từ Viết tắt VIỆT Nội dung viết tắt BĐKH Biến đổi khí hậu BTC Bán thâm canh BQ Bình quân CBTS Chế biến thủy sản CV Đơn vị đo mã lực tàu cá CN Công nghiệp CBXK Chế biến xuất CNH-HĐH Công nghiệp hóa-hiện đại hóa 10 CB&DVTS Chế biến dịch vụ thủy sản 11 DVHCNC Dịch vụ hậu cần nghề cá 12 ĐVT Đơn vị tính 13 ĐTPT Đầu tƣ phát triển 14 ĐVPD Động vật phù du 15 GT Giá trị 16 GMP Hƣớng dẫn thực hành sản xuất tốt 17 GTT Giá thực tế 18 GSS Giá so sánh 19 GTTS Giá trị thủy sản 20 HĐND Hội đồng nhân dân 21 HACCP Hệ thống phân tích mối nguy kiểm soát điểm tới hạn 22 HTX Hợp tác xã 23 KT-XH Kinh tế-xã hội 24 KT&BVNLTS Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 25 KTHS Khai thác hải sản 26 KTTS Khai thác thủy sản 31 KGXK Kim ngạch xuất 27 NTTS Nuôi trồng thủy sản 28 NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn 29 NBD Nƣớc biển dâng i TT Từ Viết tắt Nội dung viết tắt 30 PA Phƣơng án 31 QC Quảng canh 32 QHTS Quy hoạch thủy sản 33 QCCT Quảng canh cải tiến 34 SL Sản lƣợng 35 SLKT Sản lƣợng khai thác 36 S NN PTNT S Nông nghiệp Phát triển nông thôn 37 SSOP Quy trình làm vệ sinh thủ tục kiểm soát vệ sinh 38 TTBQ Tăng trƣ ng b nh quân 39 TC Thâm canh 40 TS Thủy sản 41 TTCP Thủ tƣớng Chính phủ 42 UBND Ủy ban Nhân dân 43 VietGAP Quy chuẩn thực hành nuôi tốt Việt Nam 44 VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm 45 XB Xa b 46 XK Xuất ii MỤC LỤC MỞ ẦU 1.SỰ CẦN THIẾT 2.CĂN CỨ PHÁP LÝ PHẦN I ÁNH IÁ I U KIỆN TỰ NHIÊN LIÊN QUAN N PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH QUẢN NAM 1.Vị trí địa lý, đơn vị hành 2.Đặc điểm khí hậu, th i tiết 3.Đặc điểm địa hình, thổ nhƣỡng Hệ thống sông rạch, chế độ thủy văn Tài nguyên thiên nhiên PHẦN II I U KIỆN TINH T – X HỘI LIÊN QUAN N PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NAM 11 Dân số, lao động, việc làm chất lƣợng lao động 11 Tác động ngành thủy sản đến tăng trƣ ng kinh tế tỉnh 13 Tổng quan đầu tƣ cho ngành thủy sản tỉnh th i gian qua 18 Tác động ngành thủy sản tỉnh Quảng Nam đến phát triển Kinh tế-Xã hội 18 Đánh giá điều kiện Kinh tế – Xã hội li n quan đến phát triển thủy sản tỉnh Quảng Nam 19 PHẦN III ÁNH IÁ THỰC TRẠN PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH QUẢN NAM IAI OẠN 2007-2015 21 L nh vực Khai thác thủy sản bảo vệ nguồn lợi thủy sản 21 1.1 Diễn biến số lƣợng cấu tàu thuyền KTTS 21 1.2 Cơ cấu nghề khai thác thủy sản 22 1.3 Diễn biến sản lƣợng khai thác, giá trị khai thác thủy sản 24 1.4 Ngƣ trƣ ng khai thác, lao động tổ chức sản xuất 25 1.5 Các mô h nh khai thác th i gian qua 26 1.6 Công tác bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản 27 1.7 Cơ s hạ tầng dịch vụ hậu cần phục vụ KTTS 29 L nh vực Nuôi trồng thủy sản 32 2.1 Tiềm phát triển nuôi trồng thủy sản 32 2.2 Hiện trạng nuôi trồng thủy sản 34 L nh vực Chế biến thủy sản 44 3.1 Năng lực CBTS 44 3.2 Nguồn nguyên liệu cho chế biến 48 3.3 Cơ cấu sản phẩm chế biến 50 3.4 Thị trƣ ng thủy sản 52 3.5 An toàn thực phẩm 53 3.6 Môi trƣ ng s chế biến 53 iii 3.7 Cơ s hạ tầng dịch vụ hậu cần 55 Tình hình thực DA đầu tƣ ngành thủy sản tỉnh 55 4.1 L nh vực Khai thác thủy sản 55 4.1.1 Thực sách hỗ trợ ngƣ dân tr n địa bàn tỉnh 55 4.2 Tình hình thực Chƣơng tr nh, dự án l nh vực NTTS 58 Tổ chức quản lý ngành thủy sản tỉnh 59 Đánh giá t nh h nh thực quy hoạch c 59 Đánh giá chung trạng ngành thủy sản 66 PHẦN IV DỰ BÁO CÁC I U KIỆN PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢN NAM N NĂM 2020, TẦM NH N N NĂM 2030 71 Dự báo cung cầu thị trƣ ng thủy sản nƣớc tr n địa bàn tỉnh Quảng Nam 71 1.1 Dự báo cung-cầu thị trƣ ng thuỷ sản giới 71 1.2 Dự báo cung-cầu thị trƣ ng thủy sản nƣớc 72 1.3 Dự báo nhu cầu tiêu thụ thủy sản tr n địa bàn tỉnh Quảng Nam 74 Dự báo KH-CN l nh vực thủy sản tỉnh đến năm 2020, định hƣớng 2030 74 2.1 Ứng dụng công nghệ nuôi trồng thủy sản 74 2.2 Công nghệ khai thác thủy sản 75 2.3 Công nghệ chế biến thủy sản 76 2.4 Công nghệ bảo quản sau thu hoạch 76 Dự báo biến động nguồn lợi thủy sản Việt Nam đến năm 2020 76 Dự báo môi trƣ ng sinh thái thủy sinh tỉnh tác động đến ngành thủy sản tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 77 4.1 Tác động khai thác nuôi trồng thủy sản đến môi trƣ ng sinh thái thủy sinh 77 4.2 Tác động hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ biển đất liền đến sản xuất ngành thủy sản 78 Dự báo tác động Biến đổi khí hậu, nƣớc biển dâng tác động đến ngành thủy sản tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 78 5.1 Tác động biến đổi khí hậu đến l nh vực khai thác thủy sản 78 5.2 Tác động biến đổi khí hậu đến l nh vực nuôi trồng thủy sản 79 Dự báo tác động trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến ngành thủy sản 81 PHẦN V I U CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH QUẢN NAM N NĂM 2020, TẦM NH N N NĂM 2030 83 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN 83 1.1 Quan điểm 83 1.2 Định hƣớng phát triển 83 1.2.1 Khai thác thủy sản 83 1.2.2.L nh vực nuôi trồng thủy sản 84 iv 1.2.3.L nh vực chế biến thủy sản 85 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 85 2.1 Mục ti u chung 85 2.2 Mục ti u cụ thể 86 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CÁC LĨNH VỰC SẢN XUẤT THỦY SẢN 87 3.1 LĨNH VỰC KHAI THÁC THỦY SẢN 87 3.2 LĨNH VỰC NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 99 3.3 QUY HOẠCH LĨNH VỰC CHẾ BIẾN THỦY SẢN 121 Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tƣ ngành thủy sản đến năm 2030 129 Đánh giá sơ hiệu Quy hoạch 130 PHẦN VI CÁC CHƢƠN TR NH, DỰ ÁN ƢU TIÊN ẦU TƢ 132 1.LĨNH VỰC KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ NGUỒN L I THỦY SẢN 132 2.LĨNH VỰC NUÔI TRỒNG THỦY SẢN………………………………………… 135 3.LĨNH VỰC CHẾ BIẾN THỦY SẢN 137 NHÂN LỰC NGÀNH THỦY SẢN 137 PHẦN VII CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 138 Giải pháp chế, sách 138 Giải pháp vốn đầu tƣ, huy động nguồn vốn 138 Phát triển nguồn nhân lực 138 Nhóm giải pháp thị trƣ ng xúc tiến thƣơng mại 140 Nhóm giải pháp kỹ thuật, công nghệ khuyến ngƣ 140 Giải pháp bảo vệ môi trƣ ng nguồn lợi thủy sản 142 Tổ chức quản lý sản xuất 143 Tổ chức thực quy hoạch 144 K T LUẬN VÀ KI N NGHỊ 146 TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 PHỤ LỤC 150 v DANH MỤC BẢN BẢNG 2.1 HIỆN TRẠNG DÂN SỐ TỈNH GIAI ĐOẠN 2008-2014 11 BẢNG 2.2 HIỆN TRẠNG LAO ĐỘNG TỈNH GIAI ĐOẠN 2008-2014 12 BẢNG 2.3 SỐ LAO ĐỘNG ĐƢ C TẠO VIỆC LÀM HÀNG NĂM GIAI ĐOẠN 2008-2014 12 BẢNG 2.4 HIỆN TRẠNG GDP TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2008-2014 13 BẢNG 2.5 Đ NG G P CỦA NGÀNH THỦY SẢN VÀO TĂNG TRƢỞNG GIÁ TRỊ KIM NGẠCH 15 XUẤT KHẨU TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2008-2014 15 BẢNG 2.6 MỨC TIÊU THỤ THỰC PHẨM TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2010-2014 17 BẢNG 3.1 TÀU THUYỀN THEO CÔNG SUẤT TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2007-2015 21 BẢNG 3.2 TÀU THUYỀN THEO ĐỊA PHƢƠNGTỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2009-2015 21 BẢNG 3.3 CƠ CẤU TÀU THUYỀN THEO NHÓM CÔNG SUẤT, NGHỀ NGHIỆP NĂM 2015 22 BẢNG 3.4 GIÁ TRỊ SẢN LƢ NG KTTS GIAI ĐOẠN 2007-2015 24 BẢNG 3.5 SẢN LƢ NG KHAI THÁC PHÂN THEO ĐỊA PHƢƠNG 24 BẢNG 3.6 SỐ TỔ ĐỘI KHAI THÁC GIAI ĐOẠN 2013-2014 26 BẢNG 3.7 DIỆN TÍCH TIỀM NĂNG NTTS NƢỚC NGỌT TỈNH QUẢNG NAM33 BẢNG 3.8 DIỆN TÍCH TIỀM NĂNG NTTS NƢỚC MẶN L TỈNH QUẢNG NAM 34 BẢNG 3.9 NTTS THEO LOẠI HÌNH VÀ ĐỐI TƢ NG NĂM 2007-2015 39 BẢNG 3.10 NĂNG LỰC CHẾ BIẾN VÀ BẢO QUẢN THỦY SẢN NĂM 2015 45 BẢNG 3.11 CƠ SỞ CHẾ BIẾN THỦY SẢN KHÔ 47 BẢNG 3.12 SỐ CƠ SỞ SẢN XUẤT NƢỚC MẮM 47 BẢNG 3.13 SẢN LƢ NG KHAI THÁC THỦY SẢN CỦA TỈNH 48 BẢNG 3.14 SẢN LƢ NG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN CỦA TỈNH 49 BẢNG 3.15 SẢN LƢ NG NƢỚC MẮM THEO ĐỊA PHƢƠNG 51 BẢNG 3.16 SẢN LƢ NG SẢN PHẨM KHÔ THEO ĐỊA PHƢƠNG 52 BẢNG 3.17 TỶ LỆ PHẾ THẢI CỦA MỘT SỐ QUÁ TRÌNH CBTS ĐÔNG LẠNH 54 BẢNG 3.18 LƢ NG NƢỚC THẢI CỦA MỘT SỐ QUÁ TRÌNH CBTS 54 BẢNG 3.19 NỒNG ĐỘ Ô NHIỄM TRONG NƢỚC THẢI CỦA MỘT SỐ LOẠI HÌNH CHẾ BIẾN 54 vi BẢNG 3.20 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QH KTTS GIAI ĐOẠN 2007-2015 61 BẢNG 3.21 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QH NTTS GIAI ĐOẠN 2007-2015 62 BẢNG 3.22 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QH CBTS GIAI ĐOẠN 2007-2015 65 BẢNG 1.DỰ BÁO LƢ NG CUNG THỦY SẢN TOÀN CẦU ĐẾN NĂM 2020 71 BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU TIÊU THỤ TS TOÀN CẦU ĐẾN NĂM 2015 .71 BẢNG CÂN ĐỐI CUNG - CẦU THỦY SẢN TOÀN CẦU ĐẾN NĂM 2020 72 BẢNG 4 DỰ BÁO CUNG-CẦU THỦY Ở TRONG NƢỚC ĐẾN NĂM 2020 .72 BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU NGUYÊN LIỆU CHO CB ĐẾN NĂM 2020 73 BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU NHẬP KHẨU NGUYÊN LIỆU TS ĐẾN NĂM 2020 74 BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU TIÊU THỤ THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN 2020 74 BẢNG NGUỒN L I HẢI SẢN V NG BIỂN MIỀN TRUNG 77 BẢNG 9.KỊCH BẢN MỰC NƢỚC BIỂN DÂNG KHU VỰC ẢNH HƢỞNG 80 BẢNG CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .86 BẢNG CÁC CHỈ TIÊU VỀ KHAI THÁC THỦY SẢN THEO PHƢƠNG ÁN CHỌN 87 BẢNG CÁC CHỈ TIÊU VỀ KHAI THÁC THỦY SẢN THEO PHƢƠNG ÁN SO SÁNH 88 BẢNG SẢN LƢ NG KHAI THÁC THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2020 .90 BẢNG 5 SẢN LƢ NG KHAI THÁC PHÂN THEO ĐỊA PHƢƠNG ĐẾN NĂM 2020 90 BẢNG QUY HOẠCH NĂNG SUẤT KHAI THÁC THỦY SẢN .90 BẢNG CƠ CẤU TÀU THUYỀN THEO NH M CÔNG SUẤT ĐẾN NĂM 2020 91 BẢNG TÀU THUYỀN PHÂN THEO ĐỊA PHƢƠNG ĐẾN NĂM 2020 .91 BẢNG SỐ LƢ NG TÀU KHAI THÁC, DỊCH VỤ HẬU CẦN Đ NG MỚI THEO NGHỊ ĐỊNH 67/2014/NĐ-CP NGÀY 07/7/2014, NGHỊ ĐỊNH 89/2015/NĐ-CP NGÀY 07/10/2015 92 BẢNG 10 SỐ LƢ NG TÀU KHAI THÁC, DỊCH VỤ HẬU CẦN Đ NG MỚI THEO NGHỊ ĐỊNH 67/2014/NĐ-CP NGÀY 07/7/2014, NGHỊ ĐỊNH 89/2015/NĐ-CP NGÀY 07/10/2015 TÍNH ĐẾN 3/2016 93 BẢNG 11 TỔNG CÔNG SUẤT ĐỘI TÀU KHAI THÁC TOÀN TỈNH ĐẾN NĂM 2020 93 BẢNG 12 CƠ CẤU NGHỀ KHAI THÁC THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2020 .94 vii BẢNG 13 QUY HOẠCH CÁC KHU NEO ĐẬU TRÁNH TRÚ BÃO 97 BẢNG 14 QUY HOẠCH HỆ THỐNG CẢNG CÁ 97 BẢNG 15 CHỈ TIÊU CỤ THỂ PHÁT TRIỂN NTTS ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 (PHƢƠNG ÁN 1) .100 BẢNG 16 CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 (PHƢƠNG ÁN 2) .102 BẢNG 17 QUY HOẠCH NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 108 BẢNG 18 QUY HOẠCH NUÔI CÁ MẶT NƢỚC LỚN, NUÔI LỒNG BÈ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 110 BẢNG 19 QUY HOẠCH NUÔI AO HỒ NHỎ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 .112 BẢNG 20 QUY HOẠCH NUÔI AO MẶN L ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 116 BẢNG 21 QUY HOẠCH SẢN LƢ NG NUÔI MẶN L ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 117 BẢNG 22 NHU CẦU CON GIỐNG THEO ĐỐI TƢ NG VÀ LOẠI HÌNH MẶT NƢỚC NUÔI 118 BẢNG 23 CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN CHẾ BIẾN THỦY SẢN PHƢƠNG ÁN .121 BẢNG 24 CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN CHẾ BIẾN THỦY SẢN PHƢƠNG ÁN .122 BẢNG 25 KHẢ NĂNG CUNG CẤP NGUYÊN LIỆU CHO CHẾ BIẾN THỦY SẢN .123 BẢNG 26 NHU CẦU NGUYÊN LIỆU CHẾ BIẾN THỦY SẢN 123 BẢNG 27 CƠ CẤU SẢN LƢ NG CÁC SẢN PHẨM CHẾ BIẾN THỦY SẢN 125 BẢNG 28 NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ NGÀNH THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030 .129 BẢNG CHƢƠNG TRÌNH/DỰ ÁN/ĐỀ ÁN ƢU TIÊN LĨNH VỰC KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ NGUỒN L I THỦY SẢN .132 BẢNG CÁC CHƢƠNG TRÌNH/DỰ Á/ ĐỀ ÁN ƢU TIÊN LĨNH VỰC NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 135 BẢNG CHƢƠNG TRÌNH/DỰ ÁN/ĐỀ ÁN ƢU TIÊN LĨNH VỰC CHẾ BIẾN THỦY SẢN 137 BẢNG CHƢƠNG TRÌNH/DỰ ÁN/ĐỀ ÁN ƢU TIÊN NÂNG CAO NĂNG LỰC NGÀNH THỦY SẢN 137 viii Phụ lục Sản lƣợng khai thác theo cấu nghề giai oạn 2007-2013 TT Nghề nghiệp 10 11 12 13 14 15 16 Vây cá cơm Vây cá nục Vây ngày Câu vàng Câu mực xà Giã đơn Giã đôi Lƣới cản Lƣới quét Lƣới r nhỏ Mành đèn Câu tay cá Bẫy ghẹ Bẫy mực Chụp mực Nghề khác ơn vị Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn 2007 2009 2011 2012 2013 16.429 6.404 1.065 1.270 6.892 1.872 3.391 2.487 1.390 5.893 1.505 935 92 865 13.502 7.440 2.232 647 7.291 1.481 2.845 3.299 1.740 6.041 1.837 1.035 132 887 13.628 3.798 5.080 854 9.382 2.397 5.237 1.075 3.062 8.678 2.563 1.068 239 232 209 1.390 24.482 4.450 6.144 921 13.719 1.403 5.904 609 3.975 9.555 4.030 1.313 402 212 607 1.411 11.501 4.109 4.833 1.035 16.514 2.662 2.923 587 4.070 12.004 3.104 1.218 487 296 539 1.546 TT BQ % -5,8 -7,1 28,7 -3,4 15,7 6,0 -2,4 -21,4 19,6 12,6 12,8 4,5 21,5 10,2 Phụ lục Nhóm tàu 90 cv theo nghề khai thác thủy sản năm 2015 Phân theo công suất (cv) 90 250 400