258 Một số giải pháp góp phần phát triển ngành thủy sản tỉnh Kiên Giang đến năm 2010

258 Một số giải pháp góp phần phát triển ngành thủy sản tỉnh Kiên Giang đến năm 2010

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài :

Kinh tế thủy sản là thế mạnh thứ hai của tỉnh Kiên Giang và là ngành có khả năng tạo ra sản phẩm hàng hóa có giá trị cao Với 200 km bờ biển và 63.000 km2 ngư trường, nguồn lợi thủy sản phong phú, hàng năm sản lượng khai thác đạt tương đối lớn Tuy nhiên hiện nay vấn đề cốt lõi là vốn đầu tư và cơ chế chính sách cũng như việc định hướng chiến lược phát triển ngành nghề thủy sản thực tế còn đòi hỏi cần có thêm nhiều chính sách mới, giải pháp mới đồng bộ của Nhà nước để không chỉ khôi phục mà điều quan trọng hơn là đầu tư chiều sâu, xây dựng chiến lược thủy sản thật sự vững mạnh để đáp ứng với yêu cầu của chiến lược kinh tế biển của Tỉnh

Kinh tế thủy sản là ngành kinh tế quan trọng và có tiềm năng lớn của tỉnh Kiên Giang, trong những năm qua tuy có phát triển nhưng chưa đáp ứng với yêu cầu của xã hội, chưa tương xứng với khả năng nguồn lợi to lớn của ngành, nhất là ngành chế biến thủy sản: Tuy đã có được uy tín tương đối tốt tại một số thị trường thủy sản truyền thống, việc được xuất hàng trực tiếp sang Châu Âu, Bắc Mỹ cũng là bước nhảy của ngành, tạo thêm lực đẩy cho xuất khẩu thủy sản phát triển, nhưng sản phẩm thủy sản xuất khẩu của Kiên Giang hiện nay vẫn còn ở dạng nguyên liệu, bán thành phẩm nhiều,

để đạt được hiệu quả trong sản xuất kinh doanh cần xử lý nhiều vấn đề, trong đó các vấn đề về quản lý, tiền vốn, công nghệ, con người, thị trường… mà thị trường là yếu tố quan trọng

Là một ngành kinh tế kỹ thuật mang tính khép kín từ các khâu sản xuất nguyên liệu như khai thác, nuôi trồng thủy sản đến các khâu chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá, kinh tế nghề cá của tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn 2005 – 2010 muốn phát triển đi lên cần phải tranh thủ mọi nguồn vốn để đầu tư đầy đủ và đồng bộ ở tất cả các khâu trong qui trình sản xuất khép kín của mình Nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển các lĩnh vực thủy sản, UBND Tỉnh và sở Thủy sản Kiên Giang đã rất quan tâm đến sự phát triển của ngành, đã xây dựng các dự án và cũng đã có nhiều biện pháp để hỗ trợ Chính

vì những cơ hội, thách thức và tiềm năng của tỉnh Kiên Giang hiện tại cũng như tương

lai về phát triển thủy sản tôi đã nghiên cứu đề tài : Một số giải pháp góp phần phát

triển ngành thủy sản tỉnh Kiên Giang đến năm 2010” để góp một phần vào tiến trình

phát triển của ngành Thủy sản Kiên Giang

2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

Như chúng ta đã biết Kiên Giang là tỉnh được thiên nhiên ưu đãi, có bờ biển dài và sản lượng hải sản lớn, có rất nhiều tiềm năng và lợi thế phát triển trong khai thác, nuôi trồng và chế biến thủy sản Tuy nhiên trong đề tài này tôi chỉ đánh giá một cách tổng quan về ngành thủy sản Kiên Giang Những nội dung nghiên cứu và phân tích, đánh giá trong đề tài chỉ đi sâu một số lĩnh vực như vấn đề về thị trường, nuôi trồng và chế biến từ đó tìm ra các giải pháp mang tính qui hoạch chiến lược cho sự phát triển đi lên của ngành

3 Các phương pháp nghiên cứu :

+ Phương pháp thu thập dữ liệu :

Khảo sát ghi nhận thông tin cần thiết về các vấn đề cần nghiên cứu

Phỏng vấn trực tiếp các cán bộ chủ chốt của ngành trên địa bàn nghiên cứu Phỏng vấn một số ngư dân

+ Phương pháp nghiên cứu, phân tích:

Trong luận văn này các phương pháp nghiên cứu, phân tích trong quản trị được

sử dụng gồm: phương pháp lịch sử, phương pháp mô tả, phương pháp nghiên cứu tương quan kết hợp với các kỹ thuật so sánh, thống kê, dự báo nhằm xem xét và phân tích sự vật, hiện tượng trong mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau một cách biện chứng và có hệ thống, để từ đó phát hiện ra những thuận lợi cũng như những bất cập nhằm tạo cơ sở cho việc đề ra giải pháp hợp lý cho việc phát triển ngành thủy sản tỉnh Kiên Giang

PHẦN MỘT : TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THỦY SẢN

I.1/ ĐẶC ĐIỂM SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG NGÀNH THỦY SẢN:

Mỗi ngành, mỗi địa phương đều có lịch sử hình thành và phát triển Trên bước đường lịch sử đó, mỗi ngành, mỗi địa phương đã xây dựng nên những truyền thống tốt đẹp, làm nền tảng cho các bước phát triển sau này

Ngành thủy sản được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn, đã có quá trình phát sinh và phát triển lâu đời gắn liền với việc xây dựng và phát triển nền kinh tế của đất nước Nghề cá nhân dân đã nêu cao truyền thống yêu nước, chống ngoại xâm từ thực dân Pháp đến đế quốc Mỹ, và tiếp tục truyền thống kiên cường bất khuất đó, đã đạt nhiều thành tựu trong công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo

Truyền thống tốt đẹp của nghề cá nhân dân là vốn quý của ngành thủy sản, không chỉ cho bây giờ mà còn cho mãi mãi các thế hệ mai sau

I.1.1 Đặc điểm về sản xuất :

Ngành thủy sản là ngành kinh tế có khả năng tạo ra sản phẩm hàng hóa có giá trị kinh tế cao, góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu cho các địa phương, cũng như giải quyết việc làm cho người lao động Mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản giai đoạn

2005 – 2010 mở ra triển vọng cho các ngành khai thác, nuôi trồng, chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá những điều kiện thuận lợi để đầu tư, nâng cấp, phát triển sản xuất một cách đồng bộ Gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế thủy sản với công tác bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biển, ngư dân vừa bám biển sản xuất vừa bảo vệ an ninh quốc phòng trong đó hải đoàn tự vệ biển thuộc các Công ty quốc doanh đánh cá các tỉnh thành phối hợp với các lực lượng vũ trang đã và luôn làm nòng cốt trong công tác an ninh quốc phòng trên biển, bảo vệ môi sinh, môi trường, bảo vệ nguồn lợi thủy sinh vật và cảnh quan thiên nhiên theo những mục tiêu ổn định, lâu bền và đa dạng sinh học

- Về khai thác thủy sản: Ngành nghề khai thác thủy sản của Việt Nam đa dạng, năng lực sản xuất đã tăng lên về số phương tiện và tổng công suất máy Khuynh hướng đóng tàu mới có công suất lớn khai thác xa bờ ngày một nhiều, ngư trường sản xuất được mở rộng ra các khu vực Biển Đông và Trường Sa Lực lượng khai thác tuyến khơi phát triển góp phần giữ gìn an ninh trật tự vùng biển

- Về nuôi trồng thủy sản: Việt Nam là một trong những nước nằm trong nhóm các nước sản xuất nguyên liệu cho chế biến và xuất khẩu lớn trên thế giới với nhiều loại hình, phương thức nuôi đa dạng, phong phú và ngày càng tiến bộ như: nuôi tôm mặn, lợ; nuôi cá ao hầm, mương vườn; nuôi cá ruộng lúa; nuôi cá rừng tràm, nuôi thâm canh, bán thâm canh, nuôi sinh thái, nuôi tôm trên đất cát… Đặc biệt do thiên nhiên ưu đãi về nguồn tôm giống và thức ăn tự nhiên phong phú nên nghề nuôi tôm nước lợ có bước phát triển nhanh chóng trong thời gian gần đây

- Các sản phẩm chủ yếu của thủy sản Việt Nam là:

+ Tôm đông: ở dưới dạng tôm vỏ và thịt block 2 kg tịnh

+ Cá đông: nguyên con hoặc fillet

đổi hẳn diện mạo của ngành công nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam

I.1.2 Đặc điểm sản phẩm và xu hướng sử dụng sản phẩm thủy sản :

Sản phẩm thủy sản Việt Nam rất được thị trường trong và ngoài nước ưa chuộng

vì từ năm 1994 trở lại đây ngành thủy sản Việt Nam chú trọng nâng cấp cũng như đầu

tư, quan tâm tiếp cận với nhu cầu khách hàng nên các mặt hàng cũng được nâng dần chất lượng (nhiều sản phẩm chủ yếu đạt tiêu chuẩn qui định cả trong và ngoài nước), qui cách mẫu mã, đa dạng hóa mặt hàng, thị trường cũng được mở rộng hơn Đặc biệt các mặt hàng chủ lực như Tôm, nước mắm Phú Quốc, nước mắm Phan Thiết – Bình Thuận, khô các loại (khô mực, khô thiều đường, khô đuối, tôm khô, cá cơm sấy…) là các sản phẩm rất được người tiêu dùng trong và ngoài nước ưa chuộng, tín nhiệm và đã

có mặt trên thị trường thế giới Chính kỹ thuật sản xuất mang tính cha truyền con nối của một số sản phẩm thủy sản cũng là đặc điểm riêng tạo ưu thế riêng cho các sản phẩm thủy sản Việt Nam

I.1.3 Thị trường tiêu thụ :Từ năm 2000, một cơ cấu thị trường mới cho ngành

thủy sản cũng đã được thiết lập Theo đó, thị trường Nhật Bản chiếm 33%, Mỹ chiếm

22%, Trung Quốc chiếm 19%, EU chiếm 7%, các thị trường khác là 19%, tạo thế cân bằng có lợi cho thủy sản Việt Nam

Thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản Việt Nam đã vượt ra khỏi biên giới quốc gia và đang thâm nhập dần vào thị trường quốc tế đặc biệt là hai thị trường khó tính là

Mỹ và Châu Âu Hiện nay thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản Việt Nam không chỉ dừng lại ở các nước trong khu vực Châu Á như Thái Lan, Nam Triều Tiên, Singapore, Malaysia, Nhật…mà còn mở rộng sang các nước Châu Âu như Pháp, Ý , Thụy Sĩ, Đan Mạch…với kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng Tuy nhiên khó khăn nảy sinh trong năm 2004 cũng rất lớn đó là vụ kiện bán phá giá tôm của Mỹ đã gây ách tắc cho việc chế biến và xuất khẩu mặt hàng tôm, nhất là bị ép giá; tôm nguyên liệu còn rớt giá,bấp bênh làm ảnh hưởng đến người nuôi

I.2./ CÁC YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGÀNH THỦY SẢN:

• Tỷ lệ phát triển kinh tế: Sự phát triển kinh tế có khuynh hướng làm dịu bớt các

áp lực cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh vì nó làm tăng nhu cầu tiêu dùng của dân chúng Ngược lại, nền kinh tế suy thoái làm giảm nhu cầu tiêu dùng, dễ tạo ra cạnh tranh về giá cả trong các ngành kinh doanh thuộc giai đoạn bảo hòa

• Lãi suất: Mức lãi suất cao thấp có thể ảnh hưởng trên sự tăng giảm nhu cầu đối

với sản phẩm của doanh nghiệp

• Hối suất: Sự biến động hối suất có tác động đáng kể trên giá cạnh tranh trong

lĩnh vực xuất nhập khẩu

• Tỷ lệ lạm phát: Lạm phát làm cho tỷ lệ tăng trưởng kinh tế chậm lại, lãi suất tín

dụng tăng lên, tiến trình đầu tư dài hạn dễ rủi ro Mức lạm phát cao thường là nguy cơ đối với các doanh nghiệp

c/ Tác lực văn hóa - xã hội:

Môi trường văn hóa – xã hội bao gồm những chuẩn mực và những giá trị được chấp nhận và tôn trọng bởi một xã hội hoặc một nền văn hóa cụ thể Tác lực xã hội bao gồm các yếu tố như vai trò của nữ giới, áp lực nhân khẩu, phong cách sống, tôn giáo, tập quán, tỷ lệ tăng dân số, dịch chuyển dân số Cũng như các thay đổi của các tác lực thể chế và pháp lý, những biến đổi trong các yếu tố xã hội cũng tạo nên nhưng cơ hội hoặc nguy cơ cho nhà doanh nghiệp tuy rằng những biến động xã hội thường diễn ra hoặc tiến triển chậm nên khó nhận biết hơn

Trong điều kiện thực hiện cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước, đạo đức xã hội trong đó có đạo đức kinh doanh được coi là một khía cạnh thiết thực và quan trọng của môi trường kinh doanh

d/ Tác lực tự nhiên:

Điều kiện tự nhiên bao gồm vị trí địa lý, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên, đất đai, sông biển, tài nguyên rừng biển…tác động của các điều kiện tự nhiên đối với các quyết sách kinh doanh từ lâu đã được các doanh nghiệp thừa nhận Trong rất nhiều trường

hợp, chính các điều kiện tự nhiên trở thành một yếu tố quan trọng để hình thành trường hợp các điều kiện tự nhiên trở thành một yếu tố rất quan trọng để hình thành lợi thế cạnh tranh của các sản phẩm và dịch vụ

I.2.2/ Môi trường tác nghiệp:

Môi trường tác nghiệp bao gồm các yếu tố trong ngành và là các yếu tố ngoại

cảnh đối với doanh nghiệp, quyết định tính chất và mức độ cạnh tranh trong ngành kinh doanh đó Sự am hiểu các nguồn sức ép cạnh tranh giúp các doanh nghiệp nhận ra mặt mạnh, mặt yếu của mình liên quan đến các cơ hội và nguy cơ mà ngành kinh doanh đó gặp phải

a/ Các đối thủ cạnh tranh:

Sự hiểu biết về các đối thủ cạnh tranh có một ý nghĩa quan trọng đối với các doanh nghiệp do nhiều nguyên nhân Thứ nhất là các đối thủ cạnh tranh quyết định tính chất và mức độ tranh đua hoặc thủ thuật giành lợi thế trong ngành Thứ hai là mức độ cạnh tranh dữ dội phụ thuộc vào mối tương tác giữa các yếu tố như số lượng doanh nghiệp tham gia cạnh tranh, mức độ tăng trưởng của ngành, cơ cấu chi phí cố định và mức độ đa dạng hóa sản phẩm Ngoài ra các đối thủ cạnh tranh mới và các giải pháp công nghệ mới cũng thường làm thay đổi mức độ và tính chất cạnh tranh

Các doanh nghiệp cần phân tích từng đối thủ cạnh tranh để nắm và hiểu được các biện pháp phản ứng và hành động mà họ có thể thông qua Xem xét đến tiềm năng chính yếu của đối thủ cạnh tranh, các ưu, nhược điểm của họ trong các lĩnh vực hoạt động đồng thời đánh giá khả năng phản ứng nhanh của đối thủ cạnh tranh và khả năng đối thủ cạnh tranh có thể thích nghi với những thay đổi

Vấn đề khách hàng là một bộ phận không thể tách rời trong môi trường cạnh tranh Sự tín nhiệm của khách hàng có thể là tài sản có giá trị nhất của doanh nghiệp Các doanh nghiệp cần lập bảng phân loại các khách hàng hiện tại và tương lai Các thông tin thu được từ bảng phân loại này là cơ sở định hướng quan trọng cho việc hoạch định kế họach, nhất là các kế hoạch liên quan trực tiếp đến Marketing

c/ Nhà cung ứng:

- Các tổ chức cung cấp vật tư, thiết bị có ưu thế có thể gây khó khăn bằng cách tăng giá, giảm chất lượng…Nếu người cung cấp có được điều kiện thuận lợi thì các doanh nghiệp mua hàng cần kiếm cách cải thiện vị thế của họ bằng cách tác động đến một hay nhiều yếu tố như số lượng cung cấp ít, không có mặt hàng thay thế…

- Nguồn lao động cũng là một phần chính yếu trong môi trường cạnh tranh của doanh nghiệp Khả năng thu hút và giữ được các nhân viên có năng lực là tiền đề để đảm bảo thành công cho doanh nghiệp Các yếu tố chính cần được đánh gía là: trình độ đào tạo, trình độ chuyên môn của họ, mức độ hấp dẫn tương đối của doanh nghiệp với

tư cách là người sử dụng lao động và mức tiền công phổ biến

- Đối thủ tiềm ẩn hay đối thủ mới tham gia trong ngành có thể là yếu tố làm giảm lợi nhuận của ngành, của doanh nghiệp do họ đưa vào khai thác các năng lực mới với mong muốn giành được thị phần và các nguồn lực cần thiết đồng thời có thể gây ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh của ngành, của doanh nghiệp

- Sức ép do các sản phẩm thay thế làm hạn chế tiềm năng lợi nhuận của ngành

ra giải pháp phát triển đồng bộ, đầu tư chiều sâu cho ngành thủy sản là trọng tâm hàng đầu hiện nay nhằm góp phần phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam, từng bước đưa ngành thủy sản trở thành ngành sản xuất chính đúng theo phương hướng của Chỉ thị số 32/1998/CT-TTg ngày 23/9/1998 của Thủ tướng Chính phủ

PHẦN HAI : THỰC TRẠNG NGÀNH THỦY SẢN

TỈNH KIÊN GIANG TRONG THỜI GIAN QUA

II.1/ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH KIÊN GIANG :

II.1.1/ Vị trí địa lý :

Tỉnh Kiên Giang nằm ở Tây Nam Việt Nam thuộcvùng kinh tế IV và tiểu vùng Tây Nam Bộ Phía Bắc và Tây Bắc giáp địa phận và hải phận Campuchia, có đường biên giới đất liền dài 56,8km

- Phía Bắc giáp tỉnh An Giang và Campuchia

- Phía Đông giáp Thành phố Cần Thơ

- Phía Nam và Đông Nam giáp hai tỉnh Bạc Liêu và Cà Mau

- Phía Tây giáp vịnh Thái Lan

Có bờ biển dài gần 200 km từ Hà Tiên đến giáp Cà Mau Vùng biển Kiên Giang

có 105 hòn đảo lớn nhỏ, trong đó đảo Phú Quốc là đảo có diện tích lớn nhất so với các đảo trong cả nước Diện tích tự nhiên đảo Phú Quốc là 57.013 ha

Vị trí đất liền của Kiên Giang ở 9023’50’’ vĩ độ Bắc đến 10032’30’’ vĩ độ Bắc,

104026’40’’ kinh độ Đông đến 105032’30’’ kinh độ Đông

Tổng diện tích đất tự nhiên của Kiên Giang là : 617.709 ha Trong đó:

- Phần đất liền : 554.734 ha

- Phần hải đảo : 62.975 ha

Tỉnh bao gồm: 02 thị xã (Rạch Giá, Hà Tiên), 09 huyện đất liền (Kiên Lương, Hòn Đất, Châu Thành, Tân Hiệp, Giồng Riềng, Gò Quao, Vĩnh Thuận, An Biên, An Minh) và 02 huyện đảo (Phú Quốc, Kiên Hải)

II.1.2/ Điều kiện tự nhiên :

Kiên Giang thuộc khí hậu duyên hải nhiệt đới chịu ảnh hưởng chính của gió mùa Đông Bắc và Tây Nam, hàng năm hình thành 02 mùa rõ rệt:

- Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 11 trong năm

- Mùa khô từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau

Trong đó có hai tháng giao mùa là tháng 4 và tháng 9 trong năm Thời tiết, khí hậu ở Kiên Giang tương đối ổn định, nắng ấm quanh năm, tổng tích ôn cao, nhiệt độ

trung bình và ổn định, biên độ nhiệt độ giữa các tháng trong năm nhỏ, mùa khô lượng mưa thấp, lượng bốc hơi cao hơn lượng mưa rất nhiều gây tình trạng thiếu nước ngọt nghiêm trọng trong sinh hoạt, mùa mưa tập trung vào các tháng 7, 8, 9, 10, lượng bốc hơi thấp nên thường gây úng lụt vào các tháng 9, 10 :

- Nhiệt độ trung bình hàng năm : 27oC

- Lượng mưa bình quân năm : 2.153,7 mm

- Lượng bốc hơi bình quân năm: 1.241

- Độ ẩm không khí bình quân: 22% - 80%

Những nhân tố trên rất thuận lợi cho khai thác và chế biến thủy sản truyền thống phát triển

II.1.3/ Kinh tế Kiên Giang :

- Về dân số: Theo báo cáo của Cục thống kê năm 2004 tỉnh Kiên Giang có 1.646.823

người, trong đó dân thành thị là 379.099 người chiếm 23,02% và dân cư nông thôn là 1.267.724 người chiếm 76,98% Lao động nông nghiệp chiếm khoảng 65%, lao động phi nông nghiệp chiếm 35% Mật độ dân số là 259 người/km2, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 15 %o

- Tiềm năng về nông, lâm, thủy sản: Tỉnh Kiên Giang có nhiều tiềm năng phát triển

công, nông, lâm, ngư nghiệp Tuy nhiên nổi bật nhất trong cơ cấu tổng sản phẩm vẫn là nông, lâm, thủy sản chiếm 47,03% Hàng năm mang lại bình quân 4.866.382 triệu đồng, chiếm 50,37%tổng sản phẩm trên địa bàn

- Hoạt động thương mại, tiềm năng du lịch: Kiên Giang có hệ thống ngân hàng, bảo

hiểm hoạt động hiệu quả và ngày càng mở rộng Được thiên nhiên ưu đãi, Kiên Giang

có nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng trong và ngòai nước như Hà Tiên, Phú Quốc…,

có trên 50 khách sạn với trên 1.500 phòng hoàn toàn có khả năng đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi cho du khách khi tham quan du lịch tại nơi đây Ngoài ra hiện nay việc chú trọng đầu tư các khu thương mại, siêu thị, khu vui chơi giải trí đang mở ra một bước phát triển mới cho thương mại và du lịch của Kiên Giang

Để phát triển mạnh trong các lĩnh vực nêu trên, Tỉnh Kiên Giang kêu gọi đầu tư cho các dự án, các chiến lược nhằm khai thác hơn nữa tiềm năng sẳn có nhằm phục vụ

cho công cuộc phát triển của Kiên Giang và công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

II.2/ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÀNH THỦY SẢN KIÊN GIANG TRONG THỜI GIAN QUA:

II.2.1/ Quá trình hình thành:

Nhìn lại 25 năm (1975 – 2000) xây dựng và phát triển ngành thủy sản, nghề cá Kiên Giang trải qua những bước thăng trầm, vượt nhiều khó khăn thách thức, từng bước đưa nghề cá phát triển đi lên, từ sản xuất nhỏ là chủ yếu, đến nay trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh

Qua thực tiễn sản xuất kinh doanh 25 năm qua có thể chia thành 3 giai đoạn:

II.2.1.1/ GIAI ĐOẠN I : Tổ chức lại sản xuất (1975 – 1980)

1- Dưới sự chỉ đạo của Khu ủy miền Tây Nam bộ, Tỉnh ủy và UBND cách

mạng tỉnh Rạch giá quyết định thành lập Công ty Thủy sản Rạch Giá, chính thức

hoạt động vào ngày 01-7-1975 với nhiệm vụ được giao là đăng ký lại tàu thuyền, cấp xăng dầu, dụng cụ nghề cá cho ngư dân để tàu thuyền sớm ra khơi đánh bắt; tổ chức thu mua để phân phối cá cho địa phương, nguyên liệu cho các nhà máy chế biến thủy sản, cung cấp thực phẩm cho Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh bạn theo sự chỉ đạo của Trung Ương; công quản các nhà máy chế biến thủy sản và tàu thuyền đánh bắt vắng chủ

Hình thức quốc doanh đầu tiên trực thuộc Công ty Thủy sản Rạch giá là:

• Phòng Quốc doanh đánh cá với 49 tàu công quản, bắt đầu hoạt động ngày

14-7-1975 mới sử dụng 18 chiếc

• Công quản các Xí nghiệp chế biến thủy sản như Nhà máy bột cá Incomap, Nhà máy

cá ngừ xông khói Hatico, Nhà máy đông lạnh FIDECO, Kiên Giang công ty (Xí nghiệp đông lạnh Ngô quyền), Việt Nam đông lạnh Công ty (Chi nhánh VINADOLACO-Sài Gòn), đưa tất cả các xí nghiệp trên vào hoạt động theo mô hình xí nghiệp quốc doanh

• Ở thị xã Rạch giá và 05 huyện có các cửa hàng bán xăng dầu, dụng cụ nghề cá theo định mức Nhà Nước

Đến đầu tháng 3-1976 UBND Cách mạng tỉnh Rạch Giá quyết định thành lập

Ty Thủy sản tỉnh Rạch Giá để đưa tổ chức và hoạt động của ngành vào nề nếp Riêng Quốc doanh đánh cá chuyển từ Phòng quốc doanh đánh cá lên thành Xí nghiệp Quốc doanh đánh cá vào tháng 10-1976 và đến ngày 14/11/1989 được quyết định của UBND tỉnh đổi thành Công ty quốc doanh đánh cá Kiên Giang cho đến nay

2- Tháng 10-1976, sau khi thống nhất đất nước, thành lập nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chính phủ thành lập Bộ Hải sản Ngày 27-10-1977, UBND tỉnh

Kiên Giang ra quyết định số 467/UB-QĐ kiện toàn tổ chức Ty Thủy sản Kiên Giang

và đến giữa năm 1978 đổi thành Ty Hải sản Kiên Giang theo đúng quy định thống

1- Năm 1981, Bộ Hải sản đổi thành Bộ Thủy sản

Tỉnh Kiên Giang năm 1981 – 1982 Ty Hải sản đổi thành Ty Thủy sản, sang năm

1983 chuyển thành Sở Thủy sản đến nay Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Kiên Giang lần thứ 3 tháng 1 năm 1983 ghi: “Xác định Thủy sản là thế mạnh thứ hai của tỉnh Ra sức phát huy 3 thế mạnh của nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp…Khẩn trương khôi phục và phát triểnthủy sản toàn diện và đồng bộ… Trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp, thủy sản và công nghiệp, đồng thời phát triển các ngành khoa học kỹ thuật, phục vụ đắc lực sản xuất và đời sống… khai thác có hiệu quả 3 thế mạnh nông nghiệp, ngư nghiệp và công nghiệp”

2- Đặc điểm của giai đoạn này là Bộ thủy sản chủ trương cơ chế tư cân đối ,tự trang trải trong sản xuất kinh doanh được thử nghiệm và áp dụng trong ngành; thông qua đẩy mạnh xuất khẩu thủy sản để cân đối lại và trang trải cho sự phát triển của ngành Vượt qua khó khăn thách thức, ngành Thủy sản Kiên Giang cũng vận dụng cơ chế tự cân đối, tự trang trải, lấy xuất khẩu thủy sản có ngoại tệ để tư trang trải cho sự phát triển của ngành,dần dần nghề cá Kiên Giang được ổn định và khởi sắc

II.2.1.3/ GIAI ĐOẠN 3 : Quyết tâm thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng, của ngành, phát triển nghề cá theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà Nước theo định hướng XHCN (1991-2000) và (2001 – 2010)

Đặc điểm của giai đoạn này là huy động nguồn lực các thành phần kinh tế, đặc biệt quan tâm khơi dậy huy động mọi nguồn vốn trong dân để phát triển nghế cá theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Thành lập Hội nghề cá tỉnh để thúc đẩy nghề cá nhân dân phát triển cả khai thác, chế biến và nuôi trồng thủy sản Về quản lý Nhà nước tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý từ Sở đến công ty, nâng cao vai trò nòng cốt trong hoạt động sản xuất kinh doanh của 2 doanh nghiệp Nhà nước đứng đầu trong lĩnh vực khai thác hải sản xa bờ và chế biến xuất khẩu thủy sản của tỉnh Thành lập Trung tâm khuyến ngư, Chi cục bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Xí nghiệp quản lý bến cảng cá Từng bước đổi mới thiết bị công nghệ, xây dựng kết cấu hạ tầng dịch vụ nghề cá Trong sản xuất kinh doanh quan tâm đến hiệu quả chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm trong thị trường nội địa và xuất khẩu Củng cố kiện toàn các phòng Hải sản huyện, thị, đảm bảo quản lý thống nhất tòan ngành

Tóm lại, Vượt qua thời kỳ khó khăn nhất của ngành Thủy sản Kiên Giang ở những

năm 1976 – 1997 Những năm gần đây, đặc biệt là giai đoạn 1991 – 2000, nghề cá Kiên Giang đã có bước phát triển mới nhiều triển vọng trên các mặt: khai thác, nuôi trồng, chế biến và dịch vụ hậu cần Nổi bật nhất là trong lĩnh vực khai thác hải sản, phương tiện tàu thuyền tăng nhanh về số lượng, công suất và sản lượng khai thác năm sau cao hơn năm trước Cơn bảo số 5 (1997) đã gây thiệt hại nặng nề cho ngành khai thác của tỉnh; Sang năm 1998 với nguồn vốn Nhà nước cho vay phục hồi hậu quả cơn bảo và tinh thần yêu nghề của ngư dân, lực lượng tàu thuyền được phục hồi và có bước phát triển nhảy vọt đáng kể Sau đây là phần đánh giá cụ thể:

II.2.2/ Đánh giá hiện trạng khai thác hải sản năm 2000 – 2004:

II.2.2.1/ Tàu thuyền khai thác:

Tàu thuyền khai thác những năm 2000 – 2004 có mức tăng trưởng nhanh và ổn định Năm 2000 toàn tỉnh có 6.635 chiếc với tổng công suất 626.047cv, bình quân 94,30cv/chiếc Đến năm 2001 tòan tỉnh có 6.835 chiếc với tổng công suất 698.862cv, bình quân 102.2cv/chiếc so với cùng kỳ tăng 7.8 cv/chiếc Đến năm 2003 tòan tỉnh có

7.249 chiếc với tổng công suất 911.618cv, bình quân 125.7cv/chiếc Đến năm 2004 tòan tỉnh có 7.565 chiếc với tổng công suất 1.059.110cv, bình quân 140cv/chiếc Về số lượng tàu thuyền năm 2004 tăng 276 chiếc (chủ yếu đóng mới) với 98.056 cv bình quân 355,2cv/chiếc, so với cùng kỳ tăng 36 chiếc với 12.084cv mức tăng trưởng 3,9%

về số lượng và 15% về mã lực so với cùng kỳ Trong đó tàu từ 90cv trở chiếm 33% về

số lượng, 85,2% về công suất so với năng lực tàu cá của tỉnh Từ cuối năm 2002 đến hết năm 2004 xu hướng đóng mới tàu có công suất lớn trong bà con ngư dân vẫn tiếp tục gia tăng Sản lượng khai thác năm 2004 đạt 295.500 tấn, đạt 100,17% kế hoạch, tăng 3,32% so với cùng kỳ Mặc dù giá nguyên liệu tăng cao khoảng 12% nhưng giá tiêu thụ sản phẩm cũng tăng có lợi cho ngư dân khoảng 13 – 17%

Bảng 1: Diễn biến số lượng phương tiện và công suất (2000-2004) của toàn Tỉnh

6.635 626.047 94,30

6.835 698.862 102,2

6.980 793.000 113,6

7.390 989.655 133,92

7.565 1.059.110 140,00

(Nguồn: Sở thủy sản Kiên Giang)

II.2.2.2/ Cơ cấu nghề nghiệp - Sản lượng khai thác:

a/ Cơ cấu nghề nghiệp:

Các loại nghề khai thác ở Kiên Giang rất đa dạng và phong phú Theo số liệu điều tra quý IV/1998, xác định được 23 lọai nghề khai thác các đối tượng: cá, tôm, mục, chủ yếu thuộc 4 họ nghề chính

+ Họ lưới kéo: chiếm đa số, chiếm 49,4% phương tiện khai thác toàn tỉnh, gồm

3 lạoi nghề: lưới kéo đơn (cào đơn), lưới kéo đôi (cào đôi) và nghề xiệp

+ Họ lưới rê: chiếm 30,28% phương tiện khai thác tòan tỉnh, gồm các lạoi

nghề: lưới rê thu, lưới hường bóng, lưới thưng, lưới quàng, lưới ghẹ, lưới mực, lưới tôm, lưới kến, lưới sỉ khai thác cá đối tượng: cà thiều, cá nhám, cá thu, cá bạc má, cá kến, cua, ghẹ

+ Họ lưới vây: chiếm 4,14% phương tiện khai thác toàn tỉnh, gồm các loại

nghề: lưới vây cá cơm, vây ba thú, bạc má, mành đèn, lưới bao rạn

+ Họ nghề câu: chiếm 7,53% phương tiện khai thác toàn tỉnh, gồm các nghề:

câu kiều, câu mập, câu mực, câu thu lạc

Ngòai ra còn một số loại nghề không thuộc 4 họ nghề trên và phương tiện thu gom vận chuyển hàng hải sản chiếm 8,65%

Nhìn chung năm 2004 nghề cào đôi khai thác xa bờ sản lượng vẫn ổn định và có hiệu quả Riêng nghề lưới bao cá cơm sản lượng thấp Khó khăn nổi lên trong khai thác hảI sản là các tàu cá công suất nhỏ khai thác ven bờ, sản lượng sụt giảm

b/ Sản lượng khai thác:

Sản lượng khai thác năm 2000 là 239.238 tấn đạt 84% kế họach , đến năm 2003

là 286.000 tấn, tăng 5,93% so với cùng kỳ; vượt 0,35% so với kế họach Sản lượng khai thác năm 2004 đạt 295.500 tấn, đạt 100,17% kế hoạch, tăng 3,32% so với cùng kỳ Đối tượng khai thác ngày càng phong phú, các đối tượng có giá trị xuất khẩu được ngư dân khai thác ngày một nhiều

Bảng 2: Sản lượng khai thác theo vùng (2004)

7,83 4,93 22,83 10,06 54,35

Bảng 2a : Thống kê sản lượng và cơ cấu sản lượng năm 2000 – 2004

Thực hiện Danh Mục Đơn vị

256.200 184.600 16.614 42.458 125.528 22.600 19.500 29.500

270.000 194.860 23.760 65.800 105.300 24.300 20.250 30.590

286.000 206.200 26.200 70.500 109.500 26.050 23.000 30.750

295.500 210.750 29.000 71.750 110.000 27.000 26.000 31.750

Bảng 2b : Tỷ lệ cơ cấu sản lượng năm 2000 - 2004

Thực hiện Danh Mục Tỷ lệ

100 72,04 6,48 16,57 48,99 8,82 7,62 11,52

100 72,17 8,80 24,37 39,00 9,00 7,50 11,33

100 72,09 9,16 24,65 38,28 9,11 8,04 10,76

100 71,36 9,83 24,24 37,29 9,15 8,81 10,68

Về chương trình khai thác hải sản xa bờ : có 47 dự án đóng mới 54 tàu, tổng công suất 24.800cv trong đó vốn tín dụng từ năm 1998 – 2000 là 70 tỷ đồng Thu nợ gốc 28,777 tỷ đồng, đạt 41,2% nợ vay Riêng năm 2003 thu được 4,443 tỷ đồng Vốn vay khắc phục cơn bão số 5 đã giải ngân 213,982 tỷ đồng, thu được nợ gốc 65,528 tỷ đồng, đạt 30,62% Đến 2004, toàn tỉnh đóng mới 276 chiếc với 98.056 cv bình quân 355,2cv/chiếc, so với cùng kỳ tăng 36 chiếc với 12.084cv đã thu nợ gốc lũy kế 35,426 tỷ/69,84 tỷ đồng đạt 50,7%, trong đó năm 2004 là 6,649 tỷ đồng Đa số các hộ vay vốn đều hoạt động có hiệu quả, trả được nợ vay Vốn vay khắc phục cơn bão số 5 đã giải ngân 312,982 tỷ đồng, thu nợ gốc lũy kế 72,651 tỷ đạt 33,9%, trong đó năm 2004 thu được 7,123 tỷ đồng

Mặc dù năng suất khai thác hải sản tăng không cao nhưng ổn định Khó khăn nổi lên là giá dầu tăng đã ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất của ngư dân Riêng ngư trường biển đông, nguồn lợi cá bò giảm nên lực lượng tàu thuyền của tỉnh trong đó nhất là Công ty quốc doanh đánh cá Kiên Giang gặp nhiều khó khăn hơn trước Tình hình vùng biển nhất là trong vùng nước lịch sử Việt Nam – Campuchia vẫn còn diển biến phức tạp Một bộ phận ngư dân vì lợi ích kinh tế đã đưa tàu sang Campuchia khai thác Ngược lại các lực lượng của Campuchia có vũ trang đã lấn sang ngư trường của

ta để bắt tàu đòi chuộc Đã có dư luận các tàu công suất lớn bị bắt phạt và có khả năng chuộc là do thông tin nội bộ phía ta cung cấp Đã xảy ra 34 vụ với 70 tàu của ngư dân Việt Nam bị kéo về phía Campuchia để nộp phạt 49.400 USD, 218.000 Baht, 129.1 triệu đồng và bị tịch thu một số thiết bị trên tàu…

II.2.2.3/ Tình hình lao động nghề cá và áp dụng kỹ thuật mới trong khai

60.120

530 59.590

63.110

545 62.565

B Chia theo huyện, thị:

- Huyện Tân Hiệp

- Huyện Giồng Riềng

85

127

97 2.186 1.964

115 12.947 7.858

14.172 4.563 3.425 5.840 4.532

120

135

210 2.280 2.175

935 13.250 7.953

14.880 4.790 3.596 6.132 4.758

126

142

220 2.394 2.283

982 13.912 8.350

Nguồn: Cục thống kê Kiên Giang

Qua bảng trên ta thấy từ năm 2002 đến năm 2004 số lượng lao động hoạt động

trong nghề ngày càng tăng Tính đến cuối năm 2004 toàn tỉnh có 63.110 lao động trong

đó quốc doanh là 545 lao động, chiếm 0,86% tổng số lao động toàn tỉnh; ngoài quốc

doanh là 62.545 lao động, chiếm đại đa số và có trên 3.500 trong số lao động trên đã

được qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thuyền trưởng

Việc áp dụng các kỹ thuât mới trong hàng hải - khai thác ngày càng được ngư dân chú ý Hiện nay hầu hết có công suất từ 60cv đều trang bị máy vô tuyến điện đàm

để thông tin qua lại giữa các tàu và với đất liền Các tàu từ 250 cv trở lên đều có trang

bị máy định vị dò cá

II.2.3/ Đánh giá hiện trạng nuôi trồng thủy sản năm 2000 - 2004:

Kiên Giang có bờ biển dài 198 km hình thành một vùng bãi triều rộng lớn và bên trong nội đồng có hệ thống kênh mương chằng chịt rất thuận lợi trong phát triển nuôi trồng thủy sản với nhiều loại hình phong phú như: nuôi tôm mặn lợ, nuôi cá ao hầm, mương vuờn, nuôi cá ruộng lúa, nuôi cá rừng tràm Đặc biệt do thiên nhiên ưu đãi

về nguồn tôm giống và thức ăn tự nhiên phong phú nên nghề nuôi tôm nước lợ có bước phát triển nhanh trong thời gian gần đây

II.2.3.1/ Kết quả sản xuất trong thời gian qua:

Năm 2000 toàn tỉnh có diện tích nuôi trồng thủy sản 34.628 ha với sản lượng 9.991 tấn thủy sản các loại Trong đó nghề nuôi tôm nước lợ 12.520 ha đạt sản lượng 1.764 tấn tăng gấp 2,1 lần về diện tích và 2,7 lần về sản lượng so với cùng kỳ, so với

kế họach cả năm nuôi tôm tăng 83,3% về diện tích và 64,2% về sản lượng; nuôi sò huyết 1.858 ha, sản lượng 2.750 tấn; nuôi cá ao, cá ruộng, cá rừng 20.250 ha, sản lượng 5.477 tấn Ở giai đoạn này hình thức nuôi còn dựa nhiều vào thiên nhiên, sản phẩm thu hoạch không đồng đều, chất lượng kém và lợi nhuận chưa cao Chính điều này chưa khuyến khích người dân đầu tư vốn phát triển sản xuất

Đến năm 2001, 2002 thì người dân đã chú trọng nhiều hơn đến việc nuôi trồng thủy sản, diện tích nuôi trồng ngày càng tăng, sản lượng nuôi ngày càng được cải thiện

và tính đến cuối năm 2003 diện tích nuôi trồng thủy sản đạt 62.075 ha với sản lượng 20.363 tấn So sánh năm 2003 với năm 2000 cho thấy diện tích bình quân tăng 79,26%/năm, sản lượng tăng 103,8%/năm Trong đó cá nước ngọt 10.283 ha sản lượng 5.835 tấn, sò nghêu 226 ha sản lượng 2.040 tấn, riêng nuôi tôm là 51.044 ha sản lượng 10.183 tấn tăng 34,3% về diện tích và tăng 52,5% về sản lượng so với cùng kỳ So với

kế hoạch sản lượng nuôi tôm tăng 27,2% Trong tổng số diện tích nuôi tôm hiện nay có 9.696 ha ngoài vùng quy hoạch chủ yếu tập trung ở huyện An Minh và Vĩnh Thuận, đã được UBND Tỉnh bổ sung vào vùng qui hoạch

Đến năm 2004 toàn tỉnh có diện tích nuôi trồng thủy sản là 79.161 ha, sản lượng 25.882 tấn tăng 27,52% về diện tích và tăng 25,42% về sản lượng so với cùng kỳ trong

đó cá 6.097 tấn, riêng tôm diện tích 67.725 ha, sản lượng 15.228 tấn, năng suất 224kg/ha, tăng 32,68% về diện tích và tăng 49,54% về sản lượng so với cùng kỳ Trong năm đã đầu tư nạo vét 94 kêng mương thủy lợi phục vụ nuôi tôm với khối lượng

65 triệu m3, tổng kinh phí 16,5 tỷ đồng nâng tổng số giải ngân lũy kế lên 50,4 tỷ đồng

a/ Nuôi tôm nước lợ: Diện tích nuôi tôm năm 2002 là 38.000 ha, phân bố tại

các huyện An Biên, An Minh, Hòn Đất, Kiên Lương, Thị xã Hà Tiên và Vĩnh Thuận, sản lượng 6.675 tấn với hình thức nuôi chủ yếu là quảng canh và quảng canh cải tiến Ngoài ra một số hộ dân ở Hà Tiên, An Biên cũng nuôi thử nghiệm mô hình bán thâm canh và thâm canh nhưng năng suất không cao, lợi nhuận thấp vì chưa đảm bảovề kỹ thuật nuôi và vệ sinh phòng dịch Gần đây một hiện tượng đáng lo ngại là tình trạng người nuôi tôm lạm dụng thuốc nông dược trong vuông tôm để diệt cá tạp và phòng bệnh cho tôm đã đưa đến hậu quả là tôm bị bệnh mềm vỏ kinh niên, giá trị thương mại thấp Ngoài ra tác dụng của thuốc khi ngấm sâu vào đất sẽ gây ra những tác hại khác

mà hiện chưa biết được Năm 2004 năng suất bình quân trên tôm nuôi đạt 224kg/ha tương đương với diện tích nuôi là 67.725 ha và sản lượng đạt 15.228 tấn

b/ Nuôi sò huyết theo ven biển: Năm 2002 có tổng diện tích 752 ha, sản lượng

3.074 tấn Chủ yếu nuôi tại bãi triều các xã Nam Thái, Nam Yên (huyện An Biên) và

xã Thuận Hoà (huyện An Minh) Phương thức nuôi đơn giản, sử dụng nguồn giống khai thác trong tự nhiên để nuôi thành sò thành phẩm.Cái khó của nghề nuôi sò huyết

là chưa chủ động con giống thả nuôi vào chính vụ và khi thu hoạch rộ thường bị ép giá

do đầu ra chưa ổn định Phần lớn sò chỉ ăn tươi, mặt hàng chế biến chưa có thị trường chắc chắn Đến năm 2003 diện tích nuôi sò chỉ còn 226 ha, với sản lượng đạt 2.040 tấn

Và năm 2004 diện tích nuôi có tăng lên là 276 ha với sản lượng đạt 1.077 tấn Gần đây một số hộ dân chuyển sang nuôi giống, tuy sản lượng không cao nhưng thu lãi nhiều hơn nuôi sò thịt vì con giống bán rất được giá Ngoài loại hình nuôi sò huyết trên các bãi triều ven biển, người dân nuôi tôm 2 huyện An Biên, An Minh đã biết tận dụng diện tích mặt nước trong ao nuôi tôm để kết hợp nuôi thêm sò Mô hình sản xuất tôm -

sò huyết rất hiệu quả vì chỉ cần đầu tư con giống thôi Ngoài ra, không phải tốn kém gì

thêm như nuôi ngoài bãi mà vẫn đạt năng suất cao Đặc biệt sò huyết với tính năng dinh dưỡng lọc nước bắt mồi sẽ tận dụng được các vật chất hữu cơ, phiêu sinh vật trong ao tôm sẽ làm cho môi trường ao tôm được cải thiện tốt hơn

c/ Nuôi trai cấy ngọc: Nghề nuôi trai lấy ngọc tại huyện đảo Phú Quốc bước

đầu đã thu được kết quả khả quan với hai loại sản phẩm là ngọc trai bán cấy trên vỏ và ngọc tròn cấy vào xoang màng áo Đặc biệt, ở ngọc bán cầu có quá trình hình thành ngọc chất lượng cao chỉ sau 7 tháng nuôi (ngắn hơn hai tháng so với điều kiện nuôi tại Úc) đang được khách hàng nước ngoài ưa chuộng Thành công của quy trình sản xuất trai giống và sản xuất ngọc trai mở ra hướng phát triển nuôi theo qui trình công nghiệp, góp phần tăng thêm ngoại tệ đáng kể và bảo vệ tốt nguồn trai quí hiếm trong tự nhiên

d/ Nuôi cá ao, ruộng lúa, rừng: Năm 2002 diện tích 10.993 ha, sản lượng

4.783 tấn, phần lớn diện tích nuôi tập trung tại 2 huyện An Biên, An Minh Tuy nhiên đến năm 2004 diện tích giảm còn 10.500ha và sản lượng đạt được là 6.052 tấn Qua đó

ta thấy mặc dù diện tích nuôi giảm nhưng hiệu quả nuôi đã tăng lên rõ rệt

Trước đây nghề nuôi cá vuông truyền thống của các huyện vùng bán đảo Cà Mau rất phát triển đã mang lại lợi nhuận khá cao cho người sản xuất, nhưng sau năm

1975 diện tích nuôi bị thu hẹp, một phần do chính sách cải tạo nông nghiệp đã chia cắt phá vỡ hệ thống vuông nuôi, tình trạng sử dụng thuốc trừ sâu ngày càng gia tăng tiêu diệt hàng loạt cá giống trên đồng ruộng và nạn câu trộm cá vào mùa sản gây thiệt hại nặng cho người sản xuất Từ năm 1997 - 2002 phong trào nuôi cá trên ruộng lúa đã được người dân ở nhiều địa phương chú ý mở rộng diện tích do hiệu quả mang lại khá cao, trong khi vốn đầu tư không nhiều Mô hình sản xuất lúa mùa - cá đồng đã góp phần tích cực vào mục tiêu xoá đói , giảm nghèo, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động những lúc nông nhàn

e/ Sản xuất giống: Tỉnh Kiên Giang có 8 trại sản xuất tôm giống tại xã Bình

An - huyện Kiên Lương, sản xuất 35 triệu P.15/năm đang từng bước đi vào ổn định Với qui trình sản xuất tôm sú giống bằng tôm bố, mẹ khai thác tại địa phương thu kết quả khá Thành công của đề tài mở ra một triển vọng tạo thế chủ động cung cấp con giống chó chất lượng tốt, sạch bệnh, giá cả hợp lý cho người nuôi tôm trong tỉnh

Về cá giống nước ngọt đã có hệ thống trại ương phát triển rộng khắp các huyện, thị xã, đáp ứng phần lớn các giống cho người nuôi Tuy nhiên, giá cả giống vẫn còn cao vì phần lớn các trại chưa chủ động sản xuất tại chỗ mà làm dịch vụ ương nuôi từ cá hương lên cá giống rồi bán lại Do qua nhiều khâu trung gian nên giá thành sản phẩm tăng cao, và chính điều này làm hạn chế khả năng mở rộng phong trào nuôi cá trong dân

Trong năm 2003 cũng đã đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi với khối lượng hoàn thành 19,442 tỷ đồng và giải ngân 13,385 tỷ đồng, nâng tổng số vốn giải ngân lũy

kế từ khi thực hiện chuyển dịch cơ cấu sản xuất năm 2000 đến nay là 33,811 tỷ đồng Việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất từ nông nghiệp sang nuôi trồng thủy sản bước

đầu mang lại hiệu quả kinh tế cao, tạo công ăn việc làm và nâng cao đời sống vật chất

II.2.3.2/ Đánh giá chung :

Nhìn chung thời gian qua nuôi trồng thủy sản ở Kiên Giang có bước phát triển

về diện tích và sản lượng Với nhiều loại hình nuôi thủy sản phong phú đã làm cho nghề nuôi tăng thêm nguồn hàng xuất khẩu, tạo ra công ăn việc làm thường xuyên cho hàng ngàn hộ nông dân, góp phần cải thiện đời sống kinh tế của nhiều hộ nông dân vùng nông thôn và ven biển Bên cạnh mặt tích cực trên nghề nuôi thuỷ sản cũng gặp nhiều khó khăn nên tốc độ phát triển nuôi thuỷ sản ở Kiên Giang tăng còn chậm so với một số tỉnh lân cận.; Nguyên nhân là do thiếu điều tra quy hoạch, thiếu vốn đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương thuỷ lợi, công trình ao nuôi và thiếu các biện pháp khoa học đồng bộ về giống, kỹ thuật nuôi, thức ăn và phòng trị bệnh

Tình trạng dịch bệnh vẫn còn xảy ra nguyên nhân là do môi trường thay đổi đột ngột, độ pH và nồng độ muối giảm thấp, sự giảm sút quá lớn về nồng độ muối và hàm lượng chất hữu cơ tăng cao do tích tụ qua nhiều vụ nuôi Chính những yếu tố môi trường xấu đi làm cho sức khỏe của tôm giảm thấp, cộng với mầm bệnh đã có sẵn trong tôm giống là những nguyên nhân thuận lợi cho dịch bệnh phát triển và lây lan

Bảng 3: Tình hình thực hiện các chỉ tiêu nuôi trồng thuỷ sản 2000-2004

STT DANH MỤC ĐVT NĂM 2000 NĂM 2001 NĂM 2002 NĂM 2003 NĂM 2004

12.520

141 1.764

26.800

179 4.800

38.000

176 6.675

51.044

199 10.183

67.725

225 15.228

1.858 1.480 2.750

789 9.479 7.479

752 4.088 3.074

226 9.027 2.040

276 3.902 1.077

3 Nuôi cá ao, mương, vườn

- Diện tích

- Năng suất

- Sản lượng

ha kg/ha

tấn

20.250

270 5.477

15.181

441 6.700

10.993

435 4.786

10.283

567 5.835

10.500

576 6.052

34.628 9.991

42.770 18.979

49.745 14.547

62.075 20.636

79.161 25.882

II.2.4/ Chế biến thủy sản và xuất nhập khẩu năm 2000 - 2004:

II.2.4.1/ Chế biến đông lạnh:

Kiên Giang hiện nay có 4 xí nghiệp chế biến đông lạnh thuộc doanh nghiệp Nhà nước do Công ty Xuất Nhập khẩu Thủy sản Kiên Giang quản lý, với công suất thiết kế

là 21.900 tấn/năm Nay công suất sử dụng còn khoảng 10.200 tấn/năm

Trong 4 xí nghiệp trên, có Xí nghiệp chế biến thuỷ sản xuất khẩu Kiên Giang mới xây dựng và đi vào sản xuất cuối năm 1997, Xí nghiệp được lắp đặt máy móc thiết

bị hiện đại, cơ sở vật chất kỹ thuật cũng như điều kiện sản xuất theo tiêu chuẩn EU Ngoài ra Xí nghiệp còn có đầy đủ cả phòng kiểm nghiệm vi sinh, sản phẩm được quản

lý chất lượng theo hệ thống HACCP Tháng 5/1998 Xí nghiệp đã được Bộ Thuỷ sản cấp giấy phép xuất khẩu hàng hoá vào thị trường EU, hiện nay là 1 trong 15 cơ sở xếp loại 1 về đạt tiêu chuẩn xuất hàng trực tiếp sang EU, giảm được chi phí xuất khẩu uỷ

thác, mở ra một thị trường mới với khả năng tiêu thụ ổn định, góp phần khắc phục khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm

Ba Xí nghiệp còn lại, nhìn chung có tuổi bình quân của các xí nghiệp là trên 15 năm Trong đó Xí nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu Ngô Quyền có từ năm 1972, đến nay đã qua 32 năm sản xuất và trẻ nhất là Xí nghiệp chế biến thuỷ sản An Hoà thành lập từ năm 1988 cũng được 15 năm Máy móc thiết bị ban đầu tương đối hiện đại, đồng

bộ, nhưng theo thời gian dần dần bị xuống cấp, hư hỏng Mặt khác do phụ tùng vật tư thay thế không đồng bộ nên từ công suất thiết kế ban đầu là 17.400 tấn/năm đến nay dù

đã được đầu tư nâng cấp cũng như sữa chữa trong các năm gần đây nhưng công suất chỉ còn 5.700 tấn/năm bằng 32,75% công suất thiết kế Mặt bằng chật hẹp, khó bố trí dây chuyền công nghệ hợp lý Theo quyết định 686/1998/QĐ-BTS ngày 18/11/1999 về

tiêu chuẩn ngành quy định: “Tất cả các cơ sở chế biến thuỷ sản dùng làm thực phẩm

trên phạm vi cả nước, từ ngày 01/01/2001 đều phải đạt tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn EU”, do vậy cần phải đầu tư nâng cấp nhiều

II.2.4.2 Xuất khẩu và tiêu thụ sản phẩm:

Do những hạn chế trong công tác tiếp thị và chất lượng hàng hoá chưa cao nên những năm đầu thị trường xuất khẩu còn hạn hẹp, chỉ giới hạn một số nước trong khu vực: Nhật, Hồng Kông với sản phẩm chủ yếu là:

- Tôm đông: ở dưới dạng tôm vỏ và thịt block 2 kg tịnh

- Cá đông: nguyên con hoặc fillet

- Mực đông: chỉ mới bắt đầu chế biến mực fillet

Từ năm 1994 đến nay, vì chú trọng nâng cấp cũng như đầu tư, quan tâm tiếp cận với nhu cầu khách hàng, nên các mặt hàng cũng được nâng dần chất lượng, qui cách mẫu mã, đa dạng hoá mặt hàng, thị trường cũng được mở rộng hơn không chỉ dừng lại

ở các nước trong khu vực Châu Á như Thái lan, Nam triều tiên, Singapore, Malaysia, Nhật mà còn mở rộng sang các nước Châu Âu như: Pháp, Ý, Thuỵ sĩ, Đan mạch kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng Hiện nay với việc Xí nghiệp chế biến thuỷ sản xuất khẩu Kiên Giang đã được cấp mã số xuất trực tiếp sang thị trường Châu Âu, giảm được chi phí xuất khẩu uỷ thác, tránh sự cố khi có sự biến động thị trường Đang dần dần nâng cao tỷ lệ thành phẩm có giá trị gia tăng với các mặt hàng như: Ghẹ mai, ghẹ

đùi, ghẹ cắt, ngoe ghẹ, tôm luộc đông, mực trái thông, mực ống Tube, mực nang cắt Shushi, chả cá, cá tẩm gia vị cấp đông, cá tẩm gia vị phơi khô, mực khô các ăn liền

và đóng gói nhỏ đưa đến tận người tiêu dùng

- 03 nhà máy thuộc doanh nghiệp tư nhân quản lý : Xí nghiệp chế biến bột cá Hải Sơn - An Hòa công suất 600 tấn/năm, Xí nghiệp chế biến bột cá Lình Huỳnh công suất 600 tấn/năm , Xí nghiệp chế biến bột cá ở Hà Tiên công suất 600 tấn/năm

Từ năm 2000 đến nay do cơ chế thu mua năng động nên các Xí nghiệp quốc doanh đã đảm bảo được nguyên liệu cho sản xuất, phát huy tốt công suất máy móc thiết bị nâng sản lượng từ 3.300 tấn năm 1995 lên 12.620 tấn năm 1998, tuy nhiên đến năm 2003 sản lượng chỉ đạt 9.380 tấn Tồn tại của các Xí nghiệp chế biến bột cá Kiên Giang là có hệ thống chống ô nhiễm khí thải vào loại khá nhưng phòng chống ô nhiễm

do nước thải sản xuất và chất bẩn hôi tanh từ nguyên liệu chạy ra thì chưa được tốt, cần

có biện pháp khắc phục, ngoài ra do giá cả chưa khuyến khích ngư dân bảo quản nguyên liệu tốt

c/ Chế biến các mặt hàng truyền thống:

Đây là lĩnh vực chế biến nhân dân đang được giữ vững và phát triển ổn định với hai mặt hàng chủ lực là nước mắm và khô

Đến nay đã có trên 107 cơ sở chế biến nước mắm tập trung chủ yếu ở Phú Quốc

và Kiên Hải Nước mắm Kiên Giang rất được người tiêu dùng tín nhiệm và đã có mặt trên thị trường thế giới Năm 1998 đã có 02 doanh nghiệp tư nhân được cấp mã số cho phép xuất thẳng vào thị trường EU Tuy vậy bức tranh chung trong lĩnh vực chế biến nước mắm vẫn là: Sản xuất phân tán, tỉnh chưa có quy hoạch rõ ràng nên chưa trở thành ngành công nghiệp, lao động thủ công, kỹ thuật mang tính cha truyền con nối,

mỗi cơ sở sản xuất theo một kiểu, theo một kinh nghiệm riêng, cơ sở chế biến còn thô

sơ, chưa có thiết bị hiện đại hỗ trợ sản xuất hoặc để thay đổi phương pháp sản xuất Chế biến khô các loại thuỷ sản là một nghề truyền thống lâu đời của nhân dân Kiên Giang Hiện nay có trên 224 cơ sở chế biến khô thuộc doanh nghiệp tư nhân quản

lý và 2 phân xưởng chế biến khô thuộc doanh nghiệp Nhà nước quản lý, có nhiều sản phẩm nổi tiếng như khô mực, khô thiều đường, khô đuối, tôm khô, cá cơm sấy Các sản phẩm khô ngày càng đóng góp đáng kể vào giá trị thuỷ sản chế biến tiêu thụ nội địa cũng như xuất khẩu Tuy vậy bên cạnh những thành tựu đã đạt được, so với bước tiến của thế giới và các nước trong khu vực thì nghề chế biến khô của Kiên Giang còn mang tính chất sản xuất nhỏ, manh mún Trình độ công nghệ thuộc loại nghèo nàn, lạc hậu, máy móc thiết bị chắp vá Quá trình chế biến tuyệt đại đa số là dùng lao động thủ công, điều kiện sản xuất không đạt yêu cầu, mặt bằng chật hẹp, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến an toàn vệ sinh thực phẩm và ảnh hưởng xấu tới người dân sống xung quanh

Bên cạnh đó mặt tích cực của việc tổ chức sơ chế các mặt hàng: Ghẹ, tôm luộc, mực nang, bạch tuộc, mực ống đã giải quyết việc làm cho hàng ngàn lao động

d/ Tình hình thu mua nguyên liệu:

Sản lượng thu mua từ năm 2000 - 2004 dao động từ 29% - 37,3% tổng sản lượng thủy sản khai thác Kết quả đạt như trên là do các doanh nghiệp chủ động tổ chức mạng lưới thu mua đều khắp trên các địa bàn trọng điểm của tỉnh Hoạt động thu mua gồm các dạng sau:

- Tổ chức thu mua nguyên liệu, bảo quản, vận chuyển về xí nghiệp để chế biến

- Tổ chức thu mua nguyên liệu, sơ chế phân loại, bảo quản đóng gói để giao cho khách hàng tại các cảng xuất nhập khẩu, hoặc mua bán trực tiếp hàng hóa thủy sản xuất khẩu không thông qua khâu chế biến

Nhìn chung công tác thu mua nguyên liệu phục vụ cho chế biến và kinh doanh hàng thủy sản trong thời gian qua tuy có tiến bộ song vẫn còn có mặt tồn tại kém như:

- Thu mua nguyên liệu chủ yếu theo mô hình thương mại tự do nên độ ổn định không cao, không có quyền kiểm soát đối với chất lượng cũng như vệ sinh nguyên liệu, giá cả dao động

- Tổng sản lượng thu mua chưa cao, cơ cấu chủng loại các mặt hàng có giá trị kinh tế như tôm, cá có giá trị kinh tế chưa nhiều, thị trường biến động thất thường và hoàn toàn phụ thuộc vào khách hàng tiêu thụ

- Nguồn vốn lưu động cung ứng cho thu mua chưa đầy đủ, kịp thời, do đó khâu thanh toán tiền mặt cho ngư dân còn chậm trễ Trong khi đó các đơn vị kinh tế tư nhân, các nậu vựa luôn đảm bảo thanh toán đầy đủ, nhanh chóng Họ mua xô nên thuận lợi cho người sản xuất, thậm chí có người còn ứng trước tiền mặt cho ngư dân đi sản xuất sau đó mua lại sản phẩm Thêm vào đó tình hình kinh doanh trốn thuế vẫn diễn ra, cộng với phương thức của tư nhân năng động và linh hoạt hơn so với Nhà nước Vì vậy cạnh tranh giữa nậu vựa vá các doanh nghiệp Nhà nước vẫn còn diễn ra gay gắt

Bảng 4: Cơ cấu sản lượng thu mua và tỷ lệ % so với khai thác

Tôm Mực Cá loại 7 Cá 1-6, HS khác Tổng SL Năm SLTM

(tấn)

% so

KT

SLTM (tấn)

% so

KT

SLTM (tấn)

% so

KT

SLTM (tấn)

8.500 10.625 9.000 8.100 11.500

47,63 54,48 44,44 35,21 44,23

55.600 55.150 42.500 32.000 32.000

32,03 29,88 40,36 29,22 29,09

21.000 20.300 42.000 36.700 25.000

10,50 9,40 34,96 28,79 18,86

37,33 35,47 35,81 29,02 25,83 Qua bảng trên cho thấy trong những năm gần đây hoạt động thu mua các sản phẩm như mực, cá 1-6 và hải sản khác chiếm tỷ lệ thấp dần Riêng tôm và cá loại 7 vẫn giữ được mức ổn định với trên 80% nguồn nguyên liệu được đưa vào các nhà máy chế biến bột cá Điều này thể hiện hoạt động thu mua của tư nhân được tập trung vào những sản phẩm có giá trị cao, có khả năng tham gia xuất khẩu

Từ thực trạng trên dẫn đến các nhà máy chế biến đông lạnh chưa hoạt động hết công suất chỉ đạt 40% công suất sử dụng

Năm 2004 thu mua nắm hàng của các Doanh nghiệp Nhà nước đạt 76.345 tấn thủy sản các loại, chiếm 25,8% sản lượng khai thác Tổng sản lượng chế biến đông lạnh là 21.438 tấn đạt 98,1% kế hoạch, tăng 3.288 tấn, tăng 18,1% so với cùng kỳ trong

đó tôm đông 4.500 tấn tăng 20,81%; mực đông 8.096 tấn tăng 53,3%, cá đông 1.058

tấn tăng gấp 2,7 lần và hải sản đông khác 7.784 tấn giảm 11,1%, chế biến nước mắm

29 triệu lít, chế biến bột cá 12.842 tấn, tăng 36,9% so với cùng kỳ

e/ Xuất nhập khẩu:

Xuất nhập khẩu thủy sản là đầu ra quan trọng của Kiên Giang Năm 2000 kim ngạch xuất khẩu đạt 35 triệu USD, đến năm 2003 kim ngạch tăng lên 65 triệu USD, đạt 100% so kế hoạch, tăng 30% so với cùng kỳ Tốc độ tăng bình quân từ năm 2000 -

2003 là 14 %/năm trong đó có sự cải tiến về chất lượng đa dạng hoá mặt hàng, giá xuất của năm sau cao hơn năm trước, thị trường truyền thống được giữ vững mặc dù cũng gặp không ít khó khăn và bất ổn Như vậy mặc dù thị trường xuất khẩu gặp nhiều khó khăn nhưng kim ngạch xuất khẩu vẫn có tốc độ tăng khá cao so với cùng kỳ Thị trường EU, Nhật và Hàn Quốc tiếp tục ổn định Tiến bộ rõ nét là mặt hàng tôm đông lạnh đã chiếm tỷ lệ cao về số lượng và giá trị trong cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu và nhất là đã đưa được mặt hàng này xuất khẩu vào thị trường Mỹ Mặt hàng chả cá đông lạnh xuất khẩu tăng mạnh sang thị trường Hàn Quốc, thị trường Nga Đạt được kết quả nêu trên là do toàn ngành tập trung chỉ đạo đẩy mạnh xuất khẩu trong đó chú trọng mặt hàng tôm đông lạnh

Tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 82 triệu USD đạt 91,1% kế hoạch, tăng 26,1% so với cùng kỳ Như vậy mặc dù thị trường sang Mỹ bị ách tắc nhưng kim ngạch xuất khẩu vẫn tăng khá cao Nguyên nhân là do sự tham gia thêm của những doanh nghiệp ngoài quốc doanh vào xuất khẩu, sự gia tăng thị trường Nhật, Hàn Quốc

và sự chuyển hướng tốt của thị trường EU (Đức, Bỉ…)

Kim ngạch nhập khẩu bình quân chiếm 10% kim ngạch xuất khẩu, hàng nhập chủ yếu là ngư lưới cụ, lưới sợi Nguyên nhân kim ngạch nhập khẩu đạt thấp là do ngành thủy sản không có chức năng nhiên liệu xăng dầu phục vụ cho sản xuất Riêng máy thủy, lưới sợi nhập qua chính ngạch chịu thêm thuế nhập khẩu nên khó cạnh tranh với thị trường tự do mà phần lớn là hàng nhập lậu

Nhìn chung, lĩnh vực xuất khẩu có tiến bộ qua các năm Trong đó việc mở rộng xuất khẩu trực tiếp sản phẩm tươi đã làm tăng giá trị sản phẩm khai thác, tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện đời sống bà con ngư dân Tồn tại chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu là giá trị kim ngạch xuất khẩu còn thấp so với khả năng thủy sản hiện có của

tỉnh Phần lớn sản phẩm xuất khẩu dưới dạng nguyên liệu thô, bán thành phẩm Sản

phẩm có giá trị gia tăng, sản phẩm ăn liền đóng gói nhỏ và các loại thủy sản tươi sống

còn chiếm tỷ lệ thấp Cơ cấu sản phẩm chưa phù hợp với thị hiếu thị trường, sản phẩm

tôm lớn đông IQF đang được thị trường ưa chuộng với giá cả ngày một hấp dẫn

Nguyên nhân chính là do chế biến thủy sản xuất khẩu chủ yếu dựa vào nguồn khai thác

tự nhiên, lệ thuộc hoàn toàn vào thiên nhiên, vào tính chất manh mún và thời vụ của

nguồn lợi thủy sản nhiệt đới, giá thành cao và bảo quản sau thu hoạch kém Do cung

không đủ cầu làm cho các đơn vị sản xuất kinh doanh cạnh tranh nhau ngày càng gay

gắt Trong khi đó nguồn lợi hải sản có giá trị cao trong khai thác ngày càng cạn kiệt

Nuôi thủy sản chưa trở thành nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu và ổn định cho chế

biến, chưa tập trung vào việc hình thành những vùng sản xuất nguyên liệu qui mô lớn,

chất lượng cao để gắn kết chế biến với nhà sản xuất nguyên liệu càng chặt chẽ hơn

Bảng 5: Sản phẩm hải sản chế biến cho xuất khẩu qua các năm 2000 - 2004 tỉnh Kiên Giang

II.2.5/ Cơ sở vật chất, dịch vụ hậu cần nghề cá tỉnh Kiên Giang:

Cảng cá Tắc Cậu (84,3 tỷ đồng) và cảng cá Dương Đông (5,6 tỷ đồng) đã khánh thành đi vào sử dụng từ năm 2003 Cảng Xẻo Nhàu – An Minh (12,064 tỷ đồng) và bến cá Tô Châu (12,555 tỷ đồng) đang chờ phê duyệt lại dự toán Cảng cá Ba Hòn (13,860 tỷ đồng) đang thi công khu tái định cư và đang chở phê duyệt lạI dự toán Chợ

cá Lại Sơn (6,2 tỷ đồng) đang lập kế hoạch đấu thầu Khu trú bão Hòn Tre đang lập thiết kế kỹ thuật Đê chắn sóng Dương Đông, khu trú bão kết hợp làng cá Cầu Sấu-Phú Quốc và bến cá Lình Huỳnh đang lập dự án khả thi

Trừ cảng cá Tắc Cậu và Dương Đông, khó khăn nổi lên trong quá trình thực hiện các dự án cảng cá, bến cá là vốn thi công chưa được bố trí đầy đủ, thủ tục phê duyệt lại dự án đầu tư và thiết kế dự toán kéo dài, mặt khác vần đề giải tỏa đền bù phải điều chỉnh nhiều lần người dân mới chấp nhận

II.2.6/ Về hợp tác đầu tư nghề cá:

II.6.1/ Hợp tác trong nước:

Trên lĩnh vực chế biến Kiên Giang đã hợp tác với TP Hồ Chí Minh thành lập Công ty liên doanh chế biến thủy sản (gọi tắt là SAKI) sản xuất cá đóng hộp Hiện nay SAKI hoạt động chưa có hiệu quả, đang tìm kiếm thị trường tiêu thụ và xuất khẩu Trên lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản, Sở Thủy Sản chỉ đạo Trung tâm Khuyến ngư phối hợp với Trường Đại học Thủy sản Nha Trang, Đại học Cần thơ và Viện nghiên cứu thủy sản để nghiên cứu điều tra và qui hoạch nuôi trồng thủy sản trên các vùng sinh thái

II.6.2/ Hợp tác quốc tế:

Trên lĩnh vự khai thác và chế biến, Kiên Giang đã hợp tác với Thái Lan thành lập Công ty liên doanh khai thác hải sản gọi tắt là SK1 với vốn góp 1,010 triệu USD và Công ty liên doanh chế biến thủy sản gọi tắt là SK2 với vốn góp 1,445 triệu USD Tuy nhiên do SK1 hoạt động không hiệu quả, SK2 thua lỗ do không tiêu thụ được sản phẩm nên các mục tiêu thu hút vốn đầu tư, tiếp thu kỹ thuật mới và xuất khẩu thủy sản đều không thực hiện được

Trên lĩnh vực nuôi trồng, các nhà đầu tư nước ngoài rất quan tâm tới loài ngọc trai Pinctada maxima ở Phú Quốc, Kiên Hải Có 3 đơn vị đăng ký xin hợp đồng triển