Đề cương môn luật tài chính

Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Đề cương môn Luật Tài Chính Mục Lục Đề cương môn Luật Tài Chính Chương Câu 1: Trình bày khái quát hệ thống Tài Việt Nam nay? Câu 2: Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh Luật Tài chính? Câu 3: Trình bày khái niệm NSNN, đặc điểm NSNN Câu 4: Trình bày nội dung nguyên tắc Ngân sách Nhà nước? Câu 5: Trình bày vai trò Ngân sách Nhà nước kinh tế thị trường? Câu 6: Trình bày đời Luật NSNN Việt Nam? Câu 7: Trình bày phạm vi điều chỉnh Luật NSNN Việt Nam? Chương Câu 8: Nêu khái niệm, đặc điểm thu NSNN? Câu 9: Trình bày cách phân loại thu NSNN? Câu 10: Trình bày nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN? Câu 11: Trình bày nội dung khoản thu thường xuyên NSNN? Chương 10 Câu 12: Trình bày khái niệm, đặc điểm chi NSNN? .10 Câu 13: Trình bày nội dung khoản chi NSNN? 10 Chương 4: 12 Câu 14: Trình bày sơ đồ hệ thống phân cấp quản lý NSNN Việt Nam? 12 Câu 15: Trình bày khái niệm hệ thống NSNN tổ chức hệ thống NSNN? 12 Câu 16: Trình bày khái quát mô hình tổ chức hệ thống NSNN Việt Nam? 12 Câu 17: Trình bày nội dung nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN? 12 Chương 5: 13 Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu 18: Trình bày nội dung khâu Lập dự toán NSNN? .13 Câu 19: Khái niệm, ý nghĩa chấp hành dự toán Ngân sách? 14 Câu 20: Trình bày nội dung công tác chấp hành thu? 14 Câu 21: Trình bày nội dung công tác Chấp hành chi? 14 Câu 22: Trình bày điểm lưu ý toán NSNN? 14 Chương 6: 15 Câu 23: Trình bày khái niệm, đặc điểm quỹ NSNN? 15 Câu 24: Trình bày khái niệm, đặc điểm quản lý quỹ NSNN? 15 Câu 25: Nêu nội dung chức Quản lý nguồn thu hệ thống kho bạc? 15 Câu 26: Nêu nội dung chức Kiểm soát chi hệ thống kho bạc? .16 Câu 27: Nêu chức Điều hòa vốn hệ thống kho bạc? 16 Tìm hiểu Luật NSNN 2015: .16 Câu 28: Việc xử lý bội chi NSTW quy định Luật NSNN 2015 nào? (K4Đ7)? 16 Câu 29: Tổ chức Thu NSNN (Đ55)? 17 Câu 30: Tổ chức Chi NSNN (Đ56)? .17 Câu 31: Xử lý thiếu hụt tạm thời quỹ NSNN( Đ58)? .18 Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Chương Câu 1: Trình bày khái quát hệ thống Tài Việt Nam nay? - Hệ thống tài tập hợp nhóm quan hệ tài (khâu tài chính) khác hình thành trình tạo lập, quản lý sử dụng quỹ, nguồn vốn tiền tệ định -Hệ thống tài Việt Nam bao gồm khâu sau: +Khâu ngân sách nhà nước: quan hệ tài chính- ngân sách gắn với việc hình thành sử dụng quỹ NSNN +Khâu tài tín dụng: tạo thành quỹ tín dụng nhằm cung cấp, thỏa mãn nhu cầu tiền tệ chủ thể xã hội +Khâu tài bảo hiểm: quỹ bảo hiểm hình thành từ mối quan hệ bảo hiểm hình thành nên nguồn tài tham gia vào thị trường tài +Tài doanh nghiệp: hình thành, xác lập nguồn vốn kinh doanh, phân phối thu nhập, tích lũy nội doanh nghiệp quan hệ với NSNN +Khâu tài dân cư tổ chức xã hội:  Đối với tài dân cư bao gồm hoạt động sản xuất, kinh doanh mang tính chất cá nhân: hình thành từ thu nhập tích lũy họ, thỏa mãn cho tiêu dùng dân cư  Ngoài có tài tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ: nguồn vốn hình thành từ đóng góp thành viên đóng góp dân cư, hỗ trợ nhà nước… Câu 2: Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh Luật Tài chính? *Khái niệm: Luật Tài tập hợp QPPL điều chỉnh QHXH phát sinh trình tạo lập, phân phối sử dụng quỹ, nguồn vốn tiền tệ gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ NN hđ chủ thể kinh tế- xã hội khác *Đối tượng điều chỉnh: quan hệ tài -Căn vào lĩnh vực: +Các quan hệ tài chính- ngân sách +Các quan hệ tài doanh nghiệp Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] +Các quan hệ tài lĩnh vực bảo hiểm +Các quan hệ tín dụng +Các quan hệ tài dân cư, tổ chức xã hội -Căn vào chủ thể: +Quan hệ tài CQNNTƯ với CQNNĐP +Quan hệ tài tổ chức tín dụng với +Quan hệ tài tổ chức tài với doanh nghiệp +Các quan hệ tài tổ chức tài với dân cư +Nhóm quan hệ tài doanh nghiệp *Phương pháp điều chỉnh luật tài chính: -Mệnh lệnh bắt buộc -Bình đẳng thỏa thuận Câu 3: Trình bày khái niệm NSNN, đặc điểm NSNN *Khái niệm: NSNN khoản thu, chi tiền tệ QG dự toán thực khoảng thời gian định CQNN có thẩm quyền định để đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước *Đặc điểm: - Là kế hoạch tài QG cần QH biểu thông qua trước thi hành - Không kế hoạch tài túy mà đạo luật đặc biệt - Là kế hoạch tài Chính phủ thực giám sát QH -NSNN thiết lập thực thi mục tiêu mưu cầu lợi ích chung cho toàn QG, không phân biệt người thụ hưởng lợi ích ai, thuộc thành phần kinh té hay đẳng cấp xã hội -NSNN thể mối tương quan lập pháp hành pháp Câu 4: Trình bày nội dung nguyên tắc Ngân sách Nhà nước? *Nguyên tắc niên: Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] -Mỗi năm, Quốc hội biểu thông qua ngân sách lần -Bản dự toán NSNN có giá trị hiệu lực thi hành năm phép thi hành năm *Nguyên tắc đơn nhất: -Mọi khoản thu chi tiền tệ QG phép trình bày văn kiện nhất, dự toán ngân sách mà CP trình QH *Nguyên tắc toàn diện: - Mọi khoản thu chi dù nhỏ phải trình bày dự toán, không lấy khoản thu cụ thể để bù đắp cho chi cụ thể mà toàn khoản thu dùng để bù đắp cho khoarnn chi *Nguyên tắc cân bằng: - Trong năm ngân sách, tổng số thu phải tổng số chi Câu 5: Trình bày vai trò Ngân sách Nhà nước kinh tế thị trường? *Là công cụ huy động nguồn tài để đảm bảo nhu cầu chi tiêu Nhà nước -Đây vai trò lịch sử NSNN, mà chế nào, thời đại NSNN phải thực Việc huy động nguồn thu vào tay nhà nước để đảm bảo yêu cầu chi tiêu cần thiết phải ý đến ba vấn đề:    Mức động viên vào NSNN thành viên xã hội qua thuế khoản thu khác(có lien quan) phải hợp lí Mức động viên cao hay thấp có tác dụng tiêu cực Tỷ lệ động viên vào NSNN tổng sản phẩm quốc nội vừa đảm bảo hợp lí với tốc độ tăng trưởng kinh tế, vừa đảm bảo cho đơn vị sở có điều kiện tích tụ vốn để tái sản xuất mở rộng Các công cụ kinh tế sử dụng tạo nguồn thu cho NSNN thực khoản chi tiêu NSNN *Là công cụ để điều tiết vĩ mô kinh tế- xã hội Nhà nước: -Về mặt kinh tế: +NSNN có vai trò quan trọng định hướng hình thành cấu kinh tế mới, kích thích phát triển sản xuất kinh doanh chống độc quyền +Đầu tư cho sở kết cấu hạ tầng, tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đời phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] +Đảm bảo cạnh tranh bình đẳng +Hỗ trợ cho phát triển doanh nghiệp trường hợp cần thiết +Đảm bảo vai trò định hướng đầu tư, kích thích hạn chế sản xuất kinh doanh +Các nguồn vay nợ từ nước nước tạo thêm nguồn vốn cho kinh tế.Tuy nhiên cần phải thận trọng định thực biện pháp huy động tiền vay -Về mặt xã hội: +Thực sách xã hội: chi giáo dục- đào tạo, y tế kế hoạch hóa gia đình, văn hóa, thể thao, truyền thanh,… +Điều tiết thu nhập doanh nghiệp để phân phối lại cho đối tượng có thu nhập thấp +Thông qua thuế gián thu nhằm hướng dẫn tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm +Hướng dẫn tiêu dung hợp lí,tiết kiệm -Về mặt thị trường:       Tác động mạnh mẽ đến cung-cầu xã hội Việc huy động NSNN hình thức thuế, phí, lệ phí chiếm tỷ trọng cao cung ứng vốn đầu tư dân giảm, vốn tự đầu tư khan NSNN lại có điều kiện để tăng cầu với quy mô lớn chi cho đầu tư lướn kích thích tăng cung Ngược lại, NSNN huy động GDP GNP chiếm tỷ trọng thấp nguồn tự đầu tư tăng lên, thúc đẩy tăng cung đồng thời kích thích tăng cầu hàng hóa dịch vụ, NS lại điều kiện tăng cầu chi cho đầu tư Trên thị trường tài chính, nhà nước vay vốn với lãi suất cao làm tăng cung ứng vốn từ nhà đầu tư tiết kiệm tiêu dung.ngược lại, lãi suất khaonr vay nhà nước giảm xuống, nhà đầu tư tìm môi trường đầu tư vào sản xuất kinh doanh mà không muốn cho nhà nước vay Thu, chi tài nhà nước công cụ chống lạm phát Cân NSNN tác động đến cân cán cân toán quốc tế: Câu 6: Trình bày đời Luật NSNN Việt Nam? -20/3/1996, Luật NSNN nước CHXHCNVN thông qua lần kì họp thứ Quốc hội nước CHXHCNVN khóa XI sửa đỏi kì họp lần thứ ngày 16/2/2002 -25/6/2015, Luật NSNNVN sửa đỏi thay cho Luật năm 2002 thức có hiệu lực từ năm 2017 Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu 7: Trình bày phạm vi điều chỉnh Luật NSNN Việt Nam? - Nhóm 1: Các QHXH phát sinh trình lập, phê chuẩn, chấp hành toán NSNN Vd: mqh CQNN có liên quan đến việc lập, phê chuẩn, chấp hành toán NSNN với quan với đơn vị dự toán ngân sách -Nhóm 2: Các QHXH phát sinh trình phân cấp quản lý NSNN Cụ thể: phát sinh CQNN có thẩm quyền quản lý điều hành NSNN Quốc hội, Chính phủ, HĐND, UBND cấp -Nhóm 3: Các QHXH phát sinh trình tạo lập quỹ NSNN Cụ thể: phát sinh CQNN có chức thu hải quan, thuế, kho bạc với tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ đóng góp vào quỹ NSNN -Nhóm 4: Các QHXH phát sinh trình sử dụng quỹ NSNN, phát sinh quan nhà nước có chức chấp hành dự toán với đơn vị tiếp nhận sử dụng kinh phí ngân sách cấp Chương Câu 8: Nêu khái niệm, đặc điểm thu NSNN? *Khái niệm: Thu NSNN hoạt động nhà nước nhằm tạo lập quỹ NSNN theo trình tự thủ tục pháp luật quy định sở khoản thu CQNN có thẩm quyền định để thực chức ,nhiệm vụ Nhà nước *Đặc điểm: -Thực dựa sở pháp luật -Phải gắn chặt với thực trạng kinh tế đất nước -Thực thông qua chế chủ yếu thu bắt buộc thu tự nguyện -Chủ thể tham gia vào hoạt động thu NSNN gồm nhóm: +CQ đại diện cho Nhà nước thực chức thu : thuế, hải quan, kho bạc +Chủ thể đóng góp vào quỹ NSNN theo nghĩa vụ tự nguyện Câu 9: Trình bày cách phân loại thu NSNN? *Căn vào nội dung kinh tế: Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] -Khoản thu mang tính chất thuế: thuế, phí, lệ phí -Khoản thu không mang tính chất thuế: thu từ hoạt động kinh tế NN, viện trợ từ NN *Căn vào nội dung pháp lý: -Khoản thu mang tính bắt buộc: thuế, phí, lệ phí -Khoản thu mang tính tự nguyện: viện trợ, đóng góp tổ chức, cá nhân *Căn vào mức độ định kì: -Khoản thu thường xuyên: thuế, lệ phí -Khoản thu không mang tính thường xuyên: viện trợ, đóng góp tự nguyện dân chúng,… *Căn vào vị trí địa lí nơi phát sinh khoản thu: -Thu nước: thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ khu vực kinh tế, hoạt động bán cho thuê tài sản Nhà nước -Thu nước: vay, viện trợ từ nước Câu 10: Trình bày nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN? -Trình độ phát triển kinh tế: Trình độ phát triển kinh tế cao, số thu NSNN lớn ngược lại -Hiệu đầu tư: hiệu đầu tư cao -> thu NSNN nhiều -Quan hệ quốc tế Nhà nước -Mức độ chi tiêu Nhà nước -Quy mô tổ chức máy Nhà nước hiệu hoạt động máy -Hiệu lực hiệu máy chấp hành thu -Nguồn tài nguyên thiên nhiên -Các yếu tố khác biến động kinh tế giới, chiến tranh, thiên tai thảm họa Câu 11: Trình bày nội dung khoản thu thường xuyên NSNN? *Thuế: Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] -Khái niệm: Là hình thức động viên bắt buộc NN theo luật định, thuộc phạm trù phân phối, nhằm tập trung phận thu nhập thể nhân pháp nhân vào quỹ NSNN để đáp ứng nhu cầu chi tiêu NN phục vụ cho lợi ích công cộng -Đặc điểm: +Là hình thức động viên tài mang tính bắt buộc, tính quyền lực tính pháp lý cao +Chứa đựng yếu tố kinh tế- xã hội T=r/k+Cg+Sp+If      r: tỷ lệ phát triển kinh tế k: suất đầu tư vốn Cg: mức chi tiêu Chính phủ Sp: tiết kiệm khu vực tư nhân If: vốn đầu tư huy động từ NN +Thuế khoản thu không mang tính hoàn trả trực tiếp +Phân biệt thuế với khoản phạt tiền:  Giống : Đều nguồn thu NSNN  Khác nhau:  Thuế thực phát sinh thu nhập, dịch chuyển hàng hóa hay vận động tài sản  Phạt tiền không diễn thường xuyên, phát sinh có HVVPPL chưa đến mức truy tố hình Không cố định, tùy thuộc vào HVVP +Phân biệt thuế phí, lệ phí:  Giống :  Đều nguồn thu NSNN  Gắn với quyền lực Nhà nước, mang tính chất pháp lý cao  Là công cụ phục vụ cho việc quản lý điều hành xã hội Nhà nước, góp phần đảm bảo công xã hội  Khác nhau:  Thuế có phạm vi điều chỉnh rộng phí, lệ phí  Về tính chất động viên: Thuế khoản thu không mang tính hoàn trả trực tiếp # phí, lệ phí  Về mục đích thu: Thuế để đáp ứng nhu cầu chi tiêu thường xuyên NN Phí để bù đắp chi phí Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] *Phí, lệ phí: -Phí khoản thu nộp bắt buộc mà đối tượng phải nộp họ muốn hưởng thụ dịch vụ từ công trình công cộng đơn vị nghiệp NN cung cấp -Lệ phí khoản thu nộp bắt buộc mà cá nhân, tổ chức phải nộp họ muốn thụ hưởng dịch vụ CQQLNN cung cấp Mức thu lệ phí ấn định, trừ lệ phí trước bạ *Thu từ hoạt động kinh tế nhà nước: -Cụ thể thu từ hoạt động bán, cho thuê tài sản QG , thu từ lợi nhuận DNNN lợi tức từ hoạt động góp vốn liên doanh NN *Thu từ vay viện trợ:… Chương Câu 12: Trình bày khái niệm, đặc điểm chi NSNN? *Khái niệm: -Chi NSNN phân phối sử dụng quỹ NSNN theo dự toán ngân sách CQNN có thẩm quyền phê duyệt nhằm trì hoạt động máy Nhà nước bảo đảm cho Nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ *Đặc điểm: -Được thực dựa sở pháp luật dự toán chi -Gắn chặt với thực trạng kinh tế NN -Thể tầm vĩ mô mang tính hiệu quả, toàn diện -Tính bao cấp Câu 13: Trình bày nội dung khoản chi NSNN? *Chi đầu tư phát triển: Học, học nữa, học Page 10 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] -Đây nhiệm vụ chi NSNN bao gồm chi đầu tư xây dựng nhiệm vụ chi đầu tư khác theo quy định pháp luật:  Chi đầu tư cho dự án  Đầu tư hỗ trợ vốn cho DN, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích NN đặt hàng, tổ chức trị, xã hội TƯ, ĐP  Hỗ trợ vốn, đầu tư vốn NN vào DN theo quy định PL  Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định PL *Chi dự trữ quốc gia: -Đây nhiệm vụ chi NSNN để mua hàng dự trữ theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia *Chi thường xuyên: -Là nhiệm vụ chi NSNN nhằm đảm bảo hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị xã hội thực nhiệm vụ thường xuyên NN phát triển KT-XH, đảm bảo ANQP:              Quốc phòng An ninh trật tự, an toàn xã hội Giáo dục, đào tạo, dạy nghề Khoa học công nghệ Y tế, dân số gia đình Văn hóa thông tin Phát truyền hình Thể dục- thể thao Bảo vệ môi trường Các hoạt động kinh tế Hoạt động CQQLNN, tổ chức trị- xã hội Chi bảo đảm xã hội Các khoản chi khác *Chi trả nợ lãi: -Là nhiệm vụ chi NSNN nhằm trả khoản nợ đến hạn bao gồm gốc, lãi, phí chi phí phát sinh theo quy định PL *Chi viện trợ *Các khoản chi khác Học, học nữa, học Page 11 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Chương 4: Câu 14: Trình bày sơ đồ hệ thống phân cấp quản lý NSNN Việt Nam? Câu 15: Trình bày khái niệm hệ thống NSNN tổ chức hệ thống NSNN? - Hệ thống NSNN thể thống tạo thành phận cấu thành khâu ngân sách độc lập chúng có mối quan hệ qua lại lẫn trình thực nhiệm vụ thu chi Tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước xác đinh, xếp, bố trí phận cấu thành hệ thống NSNN nhằm thực có hiệu nhiệm vụ thu chi cấp ngân sách toàn hệ thống NSNN Câu 16: Trình bày khái quát mô hình tổ chức hệ thống NSNN Việt Nam? - - Ở Việt Nam có cấp hành là: trung ương, tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương), huyện (và cấp tương đương), xã (và cấp tương đương) Về tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước nước ta, luật ngân sách nhà nước 2015 quy định: "Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương” Ngân sách trung ương ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ương Ngân sách trung ương ngân sách nước mà phủ chủ thể trực tiếp quản lý, đồng thời trung tâm điều hòa ngân sách địa phương Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân (bao gồm …) Ngân sách địa phương phản ánh quản lý nhà nước theo vùng lãnh thổ Ngân sách nhà nước thể thống Sự thống thể là: Dự toán ngân sách toán ngân sách hàng năm trình quốc hội bao gồm tất khoản thu chi ngân sách trung ương ngân sách địa phương địa phương, dự toán ngân sách toán ngân sách địa phương hàng năm trình hội đồng nhân dân tỉnh bao gồm tất khoản thu chi tỉnh huyện Câu 17: Trình bày nội dung nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN? - Nguyên tắc thống hệ thống NSNN: để đảm bảo tính thống đòi hỏi :  Phải thể chế hóa chủ trương, sách , tiêu chuẩn, định mức thu chi thành pháp luật sở cho cấp ngân sách thực Học, học nữa, học Page 12 Hỗ trợ ôn tập - [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC]  Phải đảm bảo thống phạm vi toàn quốc hệ thống chuẩn mực báo cáo, trình tự lập, chấp hành toán NSNN  Phải tạo sở pháp lý cho việc thiết lập mối quan hệ ngân sách cấp ngân sách cấp việc điều chuyển vốn Nguyên tắc độc lập tự chủ cấp ngân sách: Để thực nguyên tắc cần phân giao nhiệm vụ thu chi cụ thể cho cấp ngân sách, mặt khác cho phép cấp ngân sách quyền định ngân sách cấp Nguyên tắc tập trung quyền lực: sở phân định thẩm quyền cấp quyền nhà nước hoạt động ngân sách Chương 5: Câu 18: Trình bày nội dung khâu Lập dự toán NSNN? - - - Bước 1: Hướng dẫn cấp, đơn vị lập dự toán thông báo số kiểm tra dự toán Theo Luật NSNN 2015, số kiểm tra là: Số thu chi NS hàng năm CQNN có thẩm quyền giao cho cấp NS để cấp dựa vào xây dựng dự toán cho cấp  Chậm ngày 15/5 Thủ tướng Chính phủ định hướng dẫn lập dự toán, sau Bộ Tài Bộ Kế hoạch đầu tư ban hành thông tư hướng dẫn lập dự toán cho năm NS tới  Bộ Tài giao số kiểm tra cho Bộ, quan ngang Bộ UBND tỉnh (thành phố) Bộ, quan ngang Bộ lại giao số kiểm tra xuống đơn vị trực thuộc Bộ quản lý  UBND Tỉnh giao số kiểm tra xuống cho Sở thuộc tỉnh UBND Quận cấp trực tiếp UBND Quận giao lại giao số kiểm tra xuống cho Phòng thuộc quận Phường, Xã trực thuộc  Cuối cùng, UBND xã giao số kiểm tra xuống đơn vị trực thuộc Xã  Đến 10/6 tất Xã nước nhận thông báo số kiểm tra dự toán từ cấp giao xuống Bước 2: Lập dự toán, xét duyệt tổng hợp dự toán  Xã xây dựng dự toán NS xã sau chuyển dự toán sang HĐND xã biểu thông qua Sau thông qua dự toán chuyển lên cấp huyện  Huyện tổng hợp dự toán NS xã địa bàn, đồng thời xây dựng dự toán Cơ quan, tổ chức trực thuộc huyện để lập thành dự toán NS cấp huyện Bản dự toán sau HĐND huyện biểu thông qua chuyển lên cấp tỉnh  Tỉnh tổng hợp dự toán huyện địa bàn xây dựng dự toán đơn vị trực thuộc tỉnh, lập thành dự toán NS cấp tỉnh Bản dự toán HĐND tỉnh biểu thông qua chuyển lên Chính phủ  Chính phủ tổng hợp dự toán NS bộ, quan ngang bộ, quan trực thuộc trung ương để lập thành dự toán NSNN Bản dự toán biểu thông qua kì họp Quốc hội Theo quy định ngày 15/11 thời điểm Quốc hộ biểu Bước 3: Quyết định phân bổ giao nhiệm vụ cụ thể: Học, học nữa, học Page 13 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC]  Tỉnh giao nhiệm vụ tổ chức thu chi cho ngân sách, sở tỉnh giao cho huyện thuộc địa bàn gồm nguồn thu nhiệm vụ chi Các huyện giao cho xã để đảm bảo đến 31/12 việc giao phân bổ phải thực tới cấp NS thấp cấp xã Câu 19: Khái niệm, ý nghĩa chấp hành dự toán Ngân sách? - KN: Chấp hành dự toán NS trình tổ chức thực hiện, sử dụng biện pháp kinh tế tài hành để biến tiêu chí thu chi, biến số dự toán NS phê duyệt trở thành thực Ý Nghĩa: Thông qua rà soát lại tiến hành đổi bố sung sách, chế độ, tiêu chuẩn định mức kinh tế tài NN cho hợp lý với thực tiễn Câu 20: Trình bày nội dung công tác chấp hành thu? - Chấp hành thu việc tất quan đơn vị sử dụng cách thức, biện pháp pháp luật quy định để tập trung thu đúng, thủ đủ tất nguồn thu cho NSNN Thẩm quyền thu NSNN thuộc quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác quan nhà nước có thẩm quyền giao ủy quyền tổ chức thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước Các đơn vị thông báo thu gửi cho đối tượng thu nộp Các đối tượng nộp tiền trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước Không đơn vị giữ lại nguồn thu ngân sách Câu 21: Trình bày nội dung công tác Chấp hành chi? Chấp hành chi trinh phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ NN cho hoạt động nằm dự toán phê duyệt Thực chất cấp phát kinh phí cho đơn vị thụ hưởng NSNN Có cách thức cấp phát: - - Cấp phát thông qua giấy rút tiền dự toán: áp dụng khoản cho mang tính chất thường xuyên Khoản chi nằm dự toán phê duyệt, đơn vị thụ hưởng lập hồ sơ rút tiền dự toán Trên sở Kho bạc chi trả tiền trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng Cấp phát thông qua lệnh chi tiền: áp dụng khoản chi không mang tính chất thường xuyên Cơ quan Tài lệnh chi tiền sở Kho bạc Nhà nước chi trả trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng Câu 22: Trình bày điểm lưu ý toán NSNN? Tất nguồn thu phát sinh đơn vị mà chưa kịp toán năm NS phải ghi hạch toán sang năm - Đối với khoản chi nằm dự toán duyệt năm mà đơn vị không chi hết không chuyển sang năm sau Trừ TH Kế hoạch vốn bố trí cho năm mà chưa toán hết chuyển sang năm - Kết dư NS: chênh lệch lớn tổng số thu ngân sách so với tổng số chi ngân sách cấp ngân sách sau kết thúc năm ngân sách  Kết dư NS cấp huyện, xã hạch toán vào thu NS năm sau Kết dư NSTW, NS cấp Tỉnh sử dụng để trả nợ gốc, lãi khoản vay NSNN Trường hợp kết dư trích 50% vào quỹ dự trữ tài cấp, 50% vào nguồn thu năm sau - Học, học nữa, học Page 14 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Trường hợp quỹ dự trữ tài đủ 25% dự toán chi hàng năm, phần kết dư chuyển vào nguồn thu năm sau Chương 6: Câu 23: Trình bày khái niệm, đặc điểm quỹ NSNN? - KN: Quỹ NSNN toàn khoản tiền NN, kể tiền vay có tài khoản NSNN cấp thời điểm Đặc điểm:  Nguồn hình thành quỹ đa dạng thể Đ5 Luật NSNN 2015  Mỗi nguồn thu quỹ NSNN phát sinh vận động theo quy luật riêng  Quỹ NSNN có mục đích sử dụng phong phú  Mỗi khoản chi từ quỹ NSNN lại có phạm vi, tính chất thời điểm phát sinh khác Câu 24: Trình bày khái niệm, đặc điểm quản lý quỹ NSNN? - KN: Quản lý quỹ NSNN trình tác động CQNN có thẩm quyền đến quỹ NSNN nhằm làm cho quỹ NSNN hình thành sử dụng quy định Đặc điểm:  Quản lý quỹ NSNN hoạt động CQNN có thẩm quyền thực  Quản lý quỹ NSNN thực thông qua hoạt động quản lý nguồn thu, kiểm soát chi tổ chức điều hòa vốn hệ thống Kho bạc NN Câu 25: Nêu nội dung chức Quản lý nguồn thu hệ thống kho bạc? Đây hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật thu ngân sách Nhà nước, tổ chức thực pháp luật thu kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật thu a) Kiểm tra, đối chiếu xử lý tình hình thu nộp ngân sách: - Ra thông báo thu để gửi cho đối tượng có nghĩa vụ nộp Các đối tượng nộp hồ sơ thu nộp trực tiếp Kho bạc Nhà nước - Thủ quỹ Kho bạc kiểm tra số tiền chuyển trả lại cho kế toán để kế toán tổng hợp thành báo cáo tình hình thu Báo cáo lập định kỳ ngày, tuần, tháng, quý, năm thường xuyên đối chiếu với báo cáo quan có chức thu quan tài cấp nhằm phát khoản thu nợ đọng để thu đúng, thu đủ b) Hạch toán kế toán, báo cáo, toán thu NSNN: - Hạch toán bảo đảm niên độ mục lục ngân sách nhà nước - Báo cáo toán thu ngân sách nhà nước với quan tài đồng cấp - Cơ quan giao chức tạm thu định kỳ theo quy định phải nộp đầy đủ vào Học, học nữa, học Page 15 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] NSNN Câu 26: Nêu nội dung chức Kiểm soát chi hệ thống kho bạc? - - Trước chi, Kho bạc tiếp nhận hồ sơ kiểm tra Các khoản chi phải có dự toán NSNN duyệt thủ trưởng đơn vị sử dụng kinh phí NSNN chuẩn chi Tất quan sử dụng kinh phí NSNN phải mở tài khoản KBNN Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm:  Kiểm soát hồ sơ, chứng từ chi thực toán kịp thời khoản chi ngân sách đủ điều kiện toán  Kiểm tra tình hình sử dụng ngân sách; xác nhận số thực chi, số tạm ứng, số dư kinh phí cuối năm ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước có quyền tạm đình chỉ, từ chối toán trường hợp:  Chi không chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi  Không đủ điều kiện chi theo quy định Đồng thời Kế toán trưởng Kho bạc báo cáo tình hình chi định kỳ ngày, tháng, quý, năm để đối chiếu với quan tài cấp Trong chi, khoản chi có đầy đủ điều kiện, Kho bạc cấp toán 100% cho đơn vị thụ hưởng Đối với khoản chi chưa đầy đủ điều kiện Kho bạc cấp tạm ứng toán phần lại công trình hoàn thành Câu 27: Nêu chức Điều hòa vốn hệ thống kho bạc?  - - Điều chỉnh vốn cấp Vào đầu kì ngân sách, tất cấp hệ thống kho bạc xây dựng mức tồn quỹ Kho bạc cấp  Định mức tồn quỹ số tiền tối thiểu mà kho bạc nhà nước cấp phải có quỹ để đảm bảo khả toán, chi trả mà kho bạc cấp phải đảm nhiệm  Sau định mức tồn quỹ xây dựng gửi lên cho Kho bạc cấp trực tiếp Cục kho bạc nhà nước định thức định mức tồn quỹ cấp kho bạc Nếu số tiền thực tế Kho bạc cấp lớn định mức tồn quỹ họ Kho bạc cấp phải chuyển phần chênh lệch thừa cho kho bạc cấp  Ngược lại, số tiền thực tế nhỏ định mức tồn quỹ Kho bạc cấp chuyển phần chênh lệch thiếu cho Kho bạc cấp để Kho bạc đảm bảo khả toán chi trả Tìm hiểu Luật NSNN 2015: Câu 28: Việc xử lý bội chi NSTW quy định Luật NSNN 2015 nào? (K4Đ7)? - Bội chi ngân sách trung ương bù đắp từ nguồn sau:  Vay nước từ phát hành trái phiếu phủ, công trái xây dựng Tổ quốc khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; Học, học nữa, học Page 16 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC]  Vay nước từ khoản vay Chính phủ nước, tổ chức quốc tế phát hành trái phiếu phủ thị trường quốc tế, không bao gồm khoản vay cho vay lại Câu 29: Tổ chức Thu NSNN (Đ55)? - Cơ quan thu ngân sách quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác quan nhà nước có thẩm quyền giao ủy quyền tổ chức thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước - Chỉ quan thu ngân sách tổ chức thu ngân sách - Cơ quan thu ngân sách có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:  Phối hợp với quan nhà nước liên quan tổ chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định pháp luật; chịu đạo, kiểm tra Bộ Tài chính, quan quản lý cấp trên, Ủy ban nhân dân giám sát Hội đồng nhân dân công tác thu ngân sách địa phương; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân thực nghiêm nghĩa vụ nộp ngân sách theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan;  Tổ chức quản lý thực thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước Trường hợp phép thu qua ủy nhiệm thu phải nộp đầy đủ, thời hạn vào Kho bạc Nhà nước theo quy định Bộ Tài chính;  Cơ quan thu có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nộp đầy đủ, hạn khoản thu phải nộp vào ngân sách nhà nước;  Kiểm tra, kiểm soát nguồn thu ngân sách; kiểm tra, tra việc chấp hành kê khai, thu, nộp ngân sách xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật -Kho bạc Nhà nước mở tài khoản Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngân hàng thương mại để tập trung khoản thu ngân sách nhà nước; hạch toán đầy đủ, kịp thời khoản thu vào ngân sách, điều tiết khoản thu cho ngân sách cấp theo quy định Câu 30: Tổ chức Chi NSNN (Đ56)? - Các nhiệm vụ chi bố trí dự toán bảo đảm kinh phí theo tiến độ thực phạm vi dự toán giao - Đối với dự án đầu tư nhiệm vụ chi cấp thiết khác tạm ứng vốn, kinh phí để thực công việc theo hợp đồng ký kết Mức vốn tạm ứng vào giá trị hợp đồng phạm vi dự toán ngân sách giao theo quy định pháp luật có liên quan, vốn, kinh phí tạm ứng thu hồi toán khối lượng, nhiệm vụ hoàn thành - Ngân sách cấp tạm ứng từ ngân sách cấp để thực nhiệm vụ chi theo dự toán ngân sách giao trường hợp cần thiết - Căn vào dự toán ngân sách giao yêu cầu thực nhiệm vụ:  Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách định chi gửi Kho bạc Nhà nước để thực hiện;  Cơ quan tài cấp thực rút số bổ sung từ ngân sách cấp Kho bạc Nhà nước - Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp tài liệu cần thiết theo quy định pháp luật thực chi ngân sách có đủ điều kiện quy định khoản Điều 12 Luật theo phương thức toán trực tiếp tạm ứng theo quy định khoản khoản Điều Học, học nữa, học Page 17 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Thủ trưởng quan Kho bạc Nhà nước từ chối toán, chi trả khoản chi không đủ điều kiện quy định khoản Điều 12 Luật chịu trách nhiệm định theo quy định pháp luật Câu 31: Xử lý thiếu hụt tạm thời quỹ NSNN( Đ58)? - Trường hợp quỹ ngân sách trung ương thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài trung ương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hoàn trả năm ngân sách; quỹ dự trữ tài nguồn tài hợp pháp khác không đáp ứng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tạm ứng cho ngân sách trung ương theo định Thủ tướng Chính phủ Việc tạm ứng từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phải hoàn trả năm ngân sách, trừ trường hợp đặc biệt Ủy ban thường vụ Quốc hội định - Trường hợp quỹ ngân sách cấp tỉnh thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài địa phương, quỹ dự trữ tài trung ương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hoàn trả năm ngân sách - Trường hợp quỹ ngân sách cấp huyện cấp xã thiếu hụt tạm thời tạm ứng từ quỹ dự trữ tài địa phương nguồn tài hợp pháp khác để xử lý phải hoàn trả năm ngân sách Học, học nữa, học Page 18 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] ABOUT Hỗ trợ ôn tập dự án phi lợi nhuận hướng tới cộng đồng Với mục đích đem đến kiến thức miễn phí cho tất người, hỗ trợ bạn tốt lĩnh vực giáo dục cách cung cấp cho bạn tài liệu ôn tập miễn phí, đề cương ôn tập miễn phí Các bạn không cần phải lo đề cương, tài liệu, sách,… Các bạn việc theo dõi để lại yêu cầu cho đội nhóm chúng tôi, việc tìm kiếm biên soạn tài liệu có lo!!!! Hiện giờ, hỗ trợ Tài liệu ôn tập tiếng anh FREE Tài liệu ôn thi đại học FREE Tài liệu ôn thi cấp FREE Đề cương ôn thi chương trình Đại học FREE Một số tài liệu khác Liên kết nối với chúng tôi:     Facebook: facebook.com/HoTroOnTap Fanpage: facebook.com/HoTroOnTapPage Group: facebook.com/groups/HoTroOnTapGroup Website: hotroontap.com Học, học nữa, học Page 19 ... học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Chương Câu 1: Trình bày khái quát hệ thống Tài Việt Nam nay? - Hệ thống tài tập hợp nhóm quan hệ tài (khâu tài chính) khác hình thành trình... chỉnh: quan hệ tài -Căn vào lĩnh vực: +Các quan hệ tài chính- ngân sách +Các quan hệ tài doanh nghiệp Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] +Các quan hệ tài lĩnh vực... quan hệ tài dân cư, tổ chức xã hội -Căn vào chủ thể: +Quan hệ tài CQNNTƯ với CQNNĐP +Quan hệ tài tổ chức tín dụng với +Quan hệ tài tổ chức tài với doanh nghiệp +Các quan hệ tài tổ chức tài với