Cùng với sự hội nhập và phát triển nhanh chóng của đất nước thì nhu cầu về vốn cũng ngày một tăng. Tổ chức tín dụng là một trong những trung gian tài chính ngày càng cho thấy vai trò của mình. Và để có được nguồn vốn phục vụ kinh doanh thì các tổ chức tín dụng chủ yếu lấy từ nguồn vốn huy động. Cho nên, nghiệp vụ huy động vốn là nghiệp vụ kinh doanh quan trọng của tổ chức tín dung. Pháp luật quy định có bốn hình thức huy động vốn cho tổ chức tín dụng. Trong đó, huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá là hình thức mang lại hiểu quả cao, và rất cần thiết cho các tổ chức tín dụng. Để tìm hiểu rõ vấn đề này em xin chọn đề bài số 07: “ Tìm hiểu pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng năm 2017 và những nhận xét, đánh giá của tác giả về vấn đề nêu trên”.
MỞ ĐẦU Cùng với hội nhập phát triển nhanh chóng đất nước nhu cầu vốn ngày tăng Tổ chức tín dụng trung gian tài ngày cho thấy vai trị Và để có nguồn vốn phục vụ kinh doanh tổ chức tín dụng chủ yếu lấy từ nguồn vốn huy động Cho nên, nghiệp vụ huy động vốn nghiệp vụ kinh doanh quan trọng tổ chức tín dung Pháp luật quy định có bốn hình thức huy động vốn cho tổ chức tín dụng Trong đó, huy động vốn thơng qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá hình thức mang lại hiểu cao, cần thiết cho tổ chức tín dụng Để tìm hiểu rõ vấn đề em xin chọn đề số 07: “ Tìm hiểu pháp luật huy động vốn thơng qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng năm 2017 nhận xét, đánh giá tác giả vấn đề nêu trên” NỘI DUNG I Khái quát chung huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Khái niệm 1.1 Huy động vốn Huy động vốn việc tổ chức tín dụng sử dụng nghiệp vụ: nhận tiền gửi, phát hành giấy tờ có gái, tốn nghiệp vụ ngân hàng khác để huy động nguồn vốn tạm thời, nhàn rỗi kinh tế Vốn huy động nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn tổ chức tín dụng Bản chất vốn huy động tài sản thuộc chủ sở hữu khác nhau, tổ chức tín dụng có quyền sử dụng mà khơng có quyền sở hữu có trách nhiệm hồn trả hạn gốc lẫn lãi đến kì hạn khách hàng có nhu cầu rút vốn 1.2 Giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Theo Điều Thông tư 34/2013 TT-NHNN ngày 31 tháng 12 năm 2013 quy định phát hành kì phiếu, tín thiếu, chứng tiền gửi, trái thiếu nước tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hành nước ngồi quy định sau: Kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi, trái phiếu (sau gọi giấy tờ có giá) chứng xác nhận nghĩa vụ trả nợ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phát hành với người mua giấy tờ có giá thời hạn định, điều kiện trả lãi điều kiện khác Giấy tờ có giá tổ chức tín dụng phát hành gồm: - Kỳ phiếu: giấy tờ có giá ngắn hạn thể cam kết trả tiền vô điều kiện cho người lập phiếu phát xác nhận trả số tiền định cho người thủ hưởng quy định kì phiếu theo lệch người trả cho người khác - Tín phiếu: giấy tờ có giá tổ chức tín dụng (ngồi có Ngân hàng nhà nước, Kho bạc nhà nước, Doanh nghiệp) phát hành nhằm mục đích huy động vốn ngắn hạn - Chứng tiền gửi: Giấy tờ có giá Ngân hàng phát hành chứng nhận người sở hữu văn gửi tiền vào ngân hàng để huy động vốn tổ chức cá nhân khác - Trái phiếu: giấy tờ có giá quy định nghĩa vụ ngân hàng phải trả cho người nắm giữ (người cho vay) khoản tiền xác định, thường khoảng thời cụ thể phải hoàn trả khoản cho vay ban đầu đáo hạn Đặc điểm - Tổ chức tín dụng huy động vốn phát hành giấy tờ có giá phải có trách nhiệm cơng bố cơng khai việc phát hành giấy tờ có giá theo quy định, phải toán tiền gốc lại hạn đầy đủ cho người sở hữu giấy tờ có giá phải thực chế độ báo cáo kết phát hành cho Ngân hàng nhà nước theo quy định pháp luật - Giấy tờ có giá tổ chức tín dụng phát hành chuyển nhượng quyền sở hữu hình thức theo quy định pháp luật dân mua, bán, cho, trao đổi, thừa kế, cầm cố, chấp,… - Mệnh giá giấy tờ có giá tối thiểu trăm nghìn (100.000) đồng Các mệnh giá lớn mệnh giá tối thiểu phải bội số mệnh giá tối thiểu Đối với kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi phải phát hành theo hình thức chứng in sẵn theo thỏa thuận tổ chức tín dụng phát hành với người mua Cịn mệnh giá trái phiếu phát hành theo hình thức chứng in sẵn trái phiếu Mệnh giá giấy tờ có giá phát hành theo hình thức ghi sổ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước phát hành thỏa thuận với người mua Phân loại - Theo thời gian: Bao gồm giấy tờ có giá ngắn hạn kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi ngắn hạn với thời hạn năm Giấy tờ có giá dài hạn trái phiếu, chứng tiền gửi dài hạn với thời hạn từ năm trở lên - Theo quyền sở hữu: Giấy tờ có giá tổ chức tín dụng phát hành thể hình thức chứng ghi sổ, loại giấy tờ có ghi danh vơ danh Giấy tờ có giá ghi danh giấy tờ có giá phát hành theo hình thức chứng ghi sổ có ghi tên người sở hữu chủ sở hữu phải cung cấp giấy tờ thể quyền sở hữu Giấy tờ có giá vơ danh giấy tờ có giá phát hành theo hình thức chứng khơng ghi tên người sở hữu Giấy tờ có giá vơ danh thuộc quyền sở hữu người nắm giữ giấy tờ có giá nên linh hoạt chuyển nhượng II Pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng phát hành Khái niệm hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng 1.1 Khái niệm Phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng hoạt động phát hành loại giấy tờ có giá theo quy định, đó, tổ chức tín dụng cam kết tả gốc, lãi cho người mua sau thời gian định nhằm mục đích huy động vốn 1.2 Đặc điểm Về chất pháp lí: việc phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng thực chất hành vi tổ chức tín dụng vay tiền khách hàng thơng qua hành vi gián tiếp bán giấy tờ có giá cho khách hàng Cụ thể, quan hệ giao dịch này, tổ chức tín dụng khơng có quyền sở hữu giấy tờ có giao dịch muabán dân Trước giấy tờ có giá tổ chức tín dụng chuyển giao cho khách hàng sở hữu chúng thư xác nhận quyền chủ nợ tổ chức tín dụng chưa nhận khoản tiền khác hàng chuyển giao chứng từ chưa có giá trị thực tế Chỉ khách hàng chấp nhận trao đổi chứng thư với tổ chức tín dụng khoản tiền tương ứng chứng thư trở thành “giấy tờ có giá” Về đối tượng giao dịch phát hành giấy tờ có giá: Đối tượng giao dịch thực chất khoản tiền mà khác hàng đồng ý chuyển quyền sở hữu cho tổ chức tín dụng với điều kiện tổ chức tín dụng phải hoản trả cho khách hàng sau thời gian định có kèm theo khoản lãi bên thỏa thuận Chứng thư hình thức giao dịch để chứng minh quyền nghĩa vụ pháp lí bên quan hệ giao dịch Về tư cách pháp lí: giao dịch phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng có tư cách người vay, cịn khách hàng có tư cách người cho vay hay chủ nợ tổ chức tín dụng Mặc dù có tư cách người cho vay giao dịch ngân hàng khách hàng xác lập thông qua hợp đồng có thời hạn xác định nên theo nguyên tắc người cho vay khơng có quyền rút vốn trước kì hạn gửi lãi ngân hàng Từ đặc điểm cho thấy, nguồn vốn huy động thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá giữ vị trí quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn vốn kinh doanh tổ chức tín dụng Đây nguồn vốn có xu hướng ngày gia tăng, phù hợp với xu hướng tăng trưởng phát triển kinh tế, cải thiện nâng cao chất lượng dịch vụ tổ chức tín dụng Đối tượng phát hành giấy tờ có giá Theo Điều Thơng tư 34/2013 TT-NHNN đối tượng phát hành giấy tờ có giá bao gồm: - Ngân hàng thương mại Chi nhánh ngân hàng nước hoạt động Việt Nam Cơng ty tài cơng ty cho th tài phát hành giấy tờ có giá để - huy động vốn từ tổ chức Ngân hàng hợp tác xã Việt Nam phát hành giấy tờ có giá theo quy định Giấy phép thành lập hoạt động Nguyên tắc phát hành giấy tờ có giá 3.1 Đối với kỳ phiếu tín phiếu, chứng tiền gửi Kỳ phiếu, tín phiếu, chứng tiền gửi TCTD, chi nhánh ngân hàng nước chủ động tổ chức đợt phát hành với điều kiện tuân thủ tỷ lệ bảo đảm an toàn hướng dẫn Ngân hàng Nhà nước (Điều 19 Thông tư 34/2013 TTNHNN) Các tỷ lệ bảo đảm an toàn mà TCTD, chi nhành ngân hàng nước ngồi phải trì bao gồm: Tỷ lệ khả cho tra; Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 8% tỷ lệ cao theo quy định Ngân hàng nhà nước thời kì ; Tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn sử dụng vay trung hạn dài hạn; Trạng thái ngoại tệ, vàng tố đa so với vốn tự có; Tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi; Các tỷ lệ gửi trung, dài hạn so với tổng dự nợ cho vay trung hạn, dài hạn (Khoản Điều 130 Luật tổ chức tín dụng năm 2010) 3.2 3.2.1 Đối với trái phiếu Chào bán trái phiếu công chúng Việc chào bán trái phiếu công chúng phải tuân thủ điều kiện sau đây: - Doanh nghiệp có mức vón điều lệ góp thời điểm đăng kí chào bán từ mười tỷ đồng Việt Nam trở lên tính theo giá trị ghi sổ kế tốn - Hoạt động kinh doanh năm liền trước năm đăng kí chào bán phải có lãi, đồng thời khơng có lỗ lũy kế tính đến năm đăng kí chào bán, khơng có khoản nợ phải trả q hạn năm - Có phương án tốn, phương án sử dụng trả nợ vốn thu từ đợt chào bán Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên Chủ sở hữu công ty thông qua - Có cam kết thực nghĩa vụ tổ chức phát hành nhà đầu tư điều kiện phát hành, toán, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư điều kiện khác Việc chào bán trái phiếu công chúng TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngồi cịn phải ngân hàng Nhà nước xem xét, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu Ngân hàng Nhà nước xem xét, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu lần năm tài 3.2.2 Phát hành trái phiếu riêng lẻ Đối với trái phiếu không chuyển đối - Doanh nghiệp có thời gian hoạt động tối thiểu năm kể từ ngày doanh nghiệp thức vào hoạt động - Kết hoạt động sản xuất, kinh doanh năm liền trước năm phát hành phải có lãi theo báo cáo tài kiểm toán Kiểm toán nhà nước tổ chức kiểm toán độc lập phép hoạt động hợp pháp Việt Nam Báo cáo tài kiểm tốn doanh nghiệp phát hành phải báo cóa kiểm tốn nêu ý kiến chấp nhận tồn phần Trường hợp doanh nghiệp phát hành trái phiếu trước ngày 01 tháng 04 hàng năm chưa có báo cáo tài năm liền kề kiểm tốn phải có: Báo cáo tài kiểm tốn năm trước năm liền kề với kết hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi; Báo cáo tài q gần với két hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi kiểm tốn(nếu có); Báo cáo tài năm liền kề với kết hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty phê duyệt theo Điều lệ hoạt động công ty - Đáp ứng yêu cầu tỷ lệ an toàn vốn hạn chế đảm bảo an toàn hoạt động ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định pháp luật chuyên ngành - Có phương án phát hành trái phiếu quan có thẩm quyền phê duyệt chấp thuân: Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản tri, Hội đồng thành viên Chủ tịch cơng ty có thẩm quyền phê duyệt phương án phát hành trái phiếu vào mơ hình tổ chức doanh nghiệp quy định Điều lệ Đối với trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền: Doanh nghiệp phát hành việc đáp ứng điều kiện trái phiếu khơng chuyển đổi cịn cần điều kiện sau đây: - Thuộc đối tượng phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm theo chứng quyền - Đảm bảo tỷ lệ tham gia bên nước doanh nghiệp Việt Nam theo quy định pháp luật hành - Các đợt phát hành trái phiếu chuyển đổi phải cách sáu tháng - Đại hội đồng cổ đơng có thẩm quyền phê duyệt phương án phát hành trái phiếu chuyển đổi trái phiếu kèm chứng quyền Việc phát hành trái phiếu riêng lẻ TCTD nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ phải ngân hàng Nhà nước xem xét, chấp thuận phương án phát hành trái phiếu lần trơng năm tài Phương thức phát hành giấy tờ có giá Các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi thực phát hành giấy tờ có giá theo phương thức: trực tiếp phát hành, bảo lãnh phát hành, đại lý phát hành, đấu thầu (Khoản Điều 13 Thông tư 34/2014 TT- NHNN) 4.1 Trực tiếp phát hành TCTD trực tiếp tổ chức thực phát hành giấy tờ có giá cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện TCTD 4.2 Bão lãnh phát hành Chủ thể thực hiện: cơng ty chứng khốn tổ chức khác (trừ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, cơng ty tổ chức tín dụng) phép cung cấp dịch vụ bảo lãnh phát hành theo quy định pháp luật Phương thức thực hiện: - Việc bảo lãnh phát hành giấy tờ có giá tổ chức đồng thời - thực Trường hợp nhiều tổ chức thực bảo lãnh thực theo phương thức đồng bảo lãnh - Tổ chức bão lãnh phát hành thực theo cam kết bảo lãnh với tổ - chức tín dụng Phí bảo lãnh TCTD phát hành thỏa thuận với tổ chức bảo lãnh phát hành giấy tờ có giá 4.3 Đại lý phát hành Chủ thể thực hiện: gồm cơng ty chứng khốn, tổ chức tín dụng (trừ cơng ty cho th tài chính), chi nhánh ngân hàng nước tổ chức khác phép cung cấp dịch vụ đại lý phát hành theo quy định pháp luật Phương thức thực hiện: - TCTD phát hành giấy tờ có giá ủy quyền cho tổ chức - làm nhiềm vụ đại lý phát hành giấy tờ có giá Tổ chức đại lý phát hành thực bán giấy tờ có giá cho người mua giấy tờ có giá theo cam kết với TCTD phát hành Trường hợp không bán hết, - đại lý phát hành tar lại cho TCTD phát hành số giấy tờ có giá cịn lại Phí đại lý phát hành giấy tờ có giá TCTD phát hành thỏa thuận với tổ chức đại lý phát hành giấy tờ có giá 4.4 Đấu thầu Chủ thể thực hiện: gồm công ty chứng khốn, tổ chức tín dụng (trừ cơng ty cho th tài chính), chi nhánh ngân hàng nước ngồi tổ chức khác phép cung cấp dịch vụ đấu thầu theo quy định pháp luật Phương thức thực hiện: - TCTD phát hành giấy tờ có giá lựa chọn hình thức phát hành sau: + Đấu thầu trực tiếp TCTD phát hành giấy tờ có giá + Đấu thầu thơng qua tổ chức tài trung gian + Đấu thầu thơng qua Trung tâm giao dịch chứng khoán, Sở giao dịch chứng khốn - TCTD tự định hình thức đấu thầu giấy tờ có giá xây dựng quy trình - đấu thầu cụ thể cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh doanh Việc tổ chức đấu thầu phải đảm bảo nguyên tắc bí mật thông tin tổ chức, cá nhân tham gia đấu thầu bảo đảm bình đẳng tổ chức, - nhân tham gia đấu thầu Phí đấu thầu giấy tờ có gái TCTD phát hành thỏa thuận với tôt chức III ủy quyền tổ chức đấu thầu Đánh giá ,nhận xét pháp luật hoạt động huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Đánh giá, nhận xét hoạt động huy động vốn thơng qua hình thức phát hành giấy tờ có giá số tổ chức tín dụng quý II năm 2017 Các số liệu lấy từ báo cáo tài hợp ngân hàng BIDV, Vietcom Bank, Vietin Bank, VP Bank MB Bank công bố website thức ngân hàng Bảng 1: Thống kê số nợ phải trả thông qua hoạt động nhận tiền gửi phát hành giấy tờ có giá quý IV năm 2016 (31/12/2016) Ngân hàng Nhận tiền gửi(triệu đồng) BIDV Vietcombank Vietinbank VP Bank MB Bank 726.021.696 590.514.344 655.060.148 123.787.572 194.812.397 Phát hành giấy tờ có giá(triệu đồng) 55.445.705 10.286.376 23.849.453 48.650.527 2.366.953 Bảng 2: Thống kê số nợ phải trả thông qua hoạt động nhận tiền gửi phát hành giấy tờ có giá quý II năm 2017 (30/6/2017) 10 Ngân hàng Nhận tiền gửi(triệu đồng) BIDV Vietcombank Vietinbank VP Bank MB Bank 811.512.264 649.747.438 666.327.688 129.614.198 203.309.909 Phát hành giấy tờ có giá(triệu đồng) 66.642.041 13.037.014 23.870.675 65.828.432 2.758.538 Thông qua hai bảng số liệu trên, rút đánh giá, nhận xét sau: Huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá TCTD sử dụng phổ biến tạo nguồn vốn lớn cho TCTD, đặc biệt ngân hàng BIDV VP Bank có nguồn vốn lớn, lên tới 66.642.041; 65.828.432 triệu đồng Các ngân hàng khác Vietcombank, Vietinbank, MB Bank thu thêm nguồn vốn 13.037.014 ; 23.870.675; 2.758.538 triệu đồng Đặc điểm hoạt động phát hành giấy tờ có giá giúp ngân hàng huy động khoản vay trung dài hạn để phục vụ cho khoản đầu tư trung dài hạn mà huy động từ việc nhận tiền gửi Đồng thời, qua báo cáo tài hợp nhiều năm ngân hàng liên tiếp nhiều ngân hàng khác lượng vốn huy động từ hoạt động phát hành giấy tờ có giá ngân hàng đa số xếp sau huy động vốn từ nhận tiền gửi nguồn vốn huy động từ hoạt động phát hành giấy tờ có giá ngày tăng lên Tuy nhiên, nhìn vào hai bảng ta thấy chênh lệch lớn huy động vốn nhận tiền gửi phát hành giấy tờ có giá Ví dụ Ngân hàng BIDV hoạt động nhận tiền gửi thu nguồn vốn vô lớn 811.512.264 triệu đồng, phát hành giấy tờ có giá thu 66.642.041 triệu đồng Lượng vốn gần vốn huy động VP Bank 65.828.432 triệu đồng Nhưng chệnh lệch huy động vốn thông qua nhận tiền gửi phát hành giấy tờ có giá lớn, phát hành giấy tờ có giá 8,1% so với nhận 11 tiền gửi Hoặc điểm Vietcombank, vốn từ nhận tiền gửi lên đến 649.747.438 triệu đồng vốn huy động từ hoạt động phát hành giấy tờ có giá lại thấp, có 13.037.014 triệu đồng, khoảng 2% Thống kê từ quý IV năm 2016 quý II năm 2017 chênh lệch hai kênh huy động vốn dường khơng có nhiều thay đổi Cụ thể, dựa vào cịn số trên, ta chia BIDV, Vietcombank Vietinbank, VP Bank, MB Bank thành nhóm theo tỷ lệ huy động vốn từ phát hành giấy tờ có giá nhận tiền gửi sau: Nhóm 1, chiếm tỷ lệ thấp Vietcom Bank, Vietin Bank khoảng 2-4%, ngân hàng dường ưu tiên chia kênh huy động vốn, tỷ lệ huy động vốn từ ngân hàng nhà nước tổ chức tín dụng khác cao, xấp xỉ hoạt động phát hành giấy tờ có giá Nhóm hai, BIDV MB Bank khoảng 8-10% , tức có hoạt động huy động vốn cho thơng qua phát hành giấy tờ có giá chút, TCTD chia nguồn vốn từ kênh huy động khác Nhóm ba, với tỷ lệ huy động vốn phát hành giấy tờ có giá cao vượt trội VP Bank với khoảng 50%, tỷ lệ phát hành giấy tờ có giá cao đồng thời giảm bớt khoản huy động vốn từ kênh huy động khác, khoản vay tổ chức tín dụng khác ngân hàng 15.835.898 triệu đồng khoản nợ vay ngân hàng nhà nước Chính phủ 1.103.686 triệu đồng Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa mức độ cao, mục tiêu trở thành nước công nghiệp phát triển theo hướng đại vào năm 2020 ngồi vai trị đầu ngân hàng Nhà nước TCTD góp phần quan trọng TCTD đầu tàu cung cấp nguồn vốn để doanh nghiệp phát triển Để phát huy vai trị mình, TCTD cần phải chủ động việc huy động vốn từ vốn nhãn rỗi kinh tế Các TCTD nhóm ba cần tiếp tục phát huy khả huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có có Các TCTD 12 thuộc nhóm Vietcom Bank cần tích cực cải thiện chủ động hoạt động huy động vốn hơn, để có thêm nguồn vốn, ổn định lâu dài nguồn vốn vay từ Ngân hàng nhà nước TCTD khác Đánh giá, nhận xét quy dịnh pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Phát hành giấy tờ có giá loại hình giao dịch huy động vốn thông dụng TCTD quy định cụ thể, chi tiết văn pháp luật Giao dịch phát hành giấy tờ có giá lần quy định Pháp lệnh ngân hàng, Hợp tác xã tín dụng cơng ty tài Hiện nay, Thơng tư 34/2013/TT-NHNN quy định phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, chửng tiền gửi, trái phiếu nước tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Tuy nhiên, văn có số điểm chưa hồn thiện nên có sửa đổi, bổ sung Sự đời Thông tư 16/2016/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung Thông tư 34/2013/TT-NHNN, nhà làm luật khắc phục chồng chéo quy định phát hành giấy tờ có giá Thơng tư 34/2013/TT-NHNN với Luật chứng khốn sửa đổi, bổ sung năm 2010; Nghị định 58/2012/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật chứng khoán; Luật doanh nghiệp 2014; Nghị định số 90/2011/NĐ-CP quy định phát hành trái phiếu doanh nghiệp Theo Thông tư 34 quy định, điều kiện phát hành trái phiếu tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi phải chấp thuận ngân hàng nhà nước (khoản Điều 20) Thông tư 16/2016 sửa đổi điều khoản theo hướng giao quyền chủ động định hoạt động kinh doanh lớn cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, tạo điều kiện để tổ chức tín dụng hợp tác phát triển dễ dàng hơn, phù hợp với mục tiêu hội nhập đất nước 13 Những quy định pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng năm 2017 cho ta thấy quy định pháp luật đầy đủ, cụ thể, tạo nên hành lang pháp lí cho TCTD hoạt động cách có hiệu Mặc dù quy định pháp luật có đầy đủ cụ thể đến pháp luật ln phải thay đổi theo pháp triển xã hội, thay đổ theo kinh tế Cho nên quy định huy động vốn thông qua hoạt động pháp hành giấy tờ có giá đầy đủ sau venh so với thực tế Điều khắc phục theo dõi sát quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung pháp luật cho phù hợp với thực tiễn Và quan trọng khả tổ chức tín dụng cần liên tục thích nghi với biến đổi kinh tế để có mục tiêu, chiến lược phát triển cho phù hợp KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường, phát hành giấy tờ có giá biện pháp huy động vốn đem lại hiệu cao nhất, đáp ứng cho nhu cầu nguồn vốn trung dài hạn tổ chức tín dụng Nguồn vốn ngày gia tăng nên địi hỏi tổ chức tín dụng cần cải tiến, nang cao chất lượng dịch vụ phát huy chủ động hoạt động huy động vốn để xứng với vai trị nhiệm vụ kinh tế đại 14 ... nên linh hoạt chuyển nhượng II Pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng phát hành Khái niệm hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng 1.1... thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Đánh giá, nhận xét hoạt động huy động vốn thông qua hình thức phát hành giấy tờ có giá số tổ chức tín dụng quý II năm 2017 Các số... TCTD khác Đánh giá, nhận xét quy dịnh pháp luật huy động vốn thông qua hoạt động phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng Phát hành giấy tờ có giá loại hình giao dịch huy động vốn thông dụng TCTD