Tiêu chuẩn chất lượng TCCL thuốc bao gồm các quy định về chỉ tiêu, yêu cầu kỹ thuật, phương pháp kiểm nghiệm, bao gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản và các yêu cầu khác có liên quan đ
Trang 1NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC KIỂM
NGHIỆM THUỐC
TS Ngô Thị Thanh Diệp
Bài 3 CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN
GLP
Trang 2Mục tiêu
1 Hiểu và trình bày được khái niệm thế nào là
Tiêu chuẩn và Tiêu chuẩn chất lượng thuốc
2 Trình bày được các nội dung chính của công
tác tiêu chuẩn
3 Hiểu được phương pháp xây dựng tiêu chuẩn
cơ sở
4 Nêu được mục đích của việc thực hành tốt
các nguyên tắc kiểm nghiệm thuốc
5 Nêu 10 nguyên tắc của GLP
Trang 3I CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN
QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN HÓA THUỐC Ở
VIỆT NAM
NỘI DUNG CHÍNH VÀ PHƯƠNG PHÁP XÂY
DỰNG CỦA MỘT TIÊU CHUẨN CƠ SỞ
ÁP DỤNG, XÂY DỰNG, CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN
KIỂM TRA ÁP DỤNG, LƯU TRỮ, SỬA ĐỔI TIÊU
CHUẨN
II NGUYÊN TẮC THỰC HÀNH TỐT
PHÕNG KIỂM NGHIỆM (GLP)
Nội dung
Trang 4I CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN
1 ĐẠI CƯƠNG
1.1 Khái niệm
Tiêu chuẩn là quy định về đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường
và các đối tượng khác trong hoạt động kinh tế nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của các đối tượng này
Tiêu chuẩn do một tổ chức công bố dưới dạng văn
bản để tự nguyện áp dụng
Trang 5 Tiêu chuẩn chất lượng (TCCL) thuốc bao
gồm các quy định về chỉ tiêu, yêu cầu kỹ thuật, phương pháp kiểm nghiệm, bao gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản và các yêu cầu khác có liên quan đến chất
lượng thuốc
Tiêu chuẩn chất lượng thuốc được thể
hiện dưới hình thức văn bản kỹ thuật
Trang 61.2 Văn bản pháp lý liên quan đến
công tác tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn chất lượng thuốc và việc kiểm nghiệm thuốc có nêu rõ trong Luật Dược, theo đó, thuốc lưu hành trên thị trường phải
đảm bảo:
Đạt tiêu chuẩn chất lượng đã đăng ký
Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về ghi nhãn
hàng hóa của thuốc theo quy định
Trang 71.3 Một số thuật ngữ sử dụng trong
công tác tiêu chuẩn
Quy chuẩn kỹ thuật
Là quy định về mức giới hạn của đặc tính kỹ
thuật và yêu cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường và các đối tượng khác trong hoạt động kinh tế - xã hội phải tuân thủ
để bảo đảm an toàn vệ sinh sức khỏe con người; bảo vệ động thực vật, môi trường; bảo vệ lợi ích và
an ninh QG; quyền lợi của người tiêu dùng và các yêu cầu thiết yếu khác
Do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành
dưới dạng văn bản để bắt buộc áp dụng
Trang 8Quy chuẩn kỹ thuật thuốc
Quy định về mức giới hạn của đặc tính kỹ thuật
và yêu cầu quản lý nhà thuốc, các hoạt động liên quan đến thuốc như sản xuất, kiểm nghiệm, bảo quản, vận chuyển phải tuân thủ để bảo đảm: chất lượng và hiệu quả của thuốc; an toàn vệ sinh sức khỏe con người; bảo vệ động thực vật, môi trường; bảo vệ lợi ích và an ninh Quốc gia; quyền lợi của người tiêu dùng và các yêu cầu thiết yếu khác
Do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành dưới dạng văn bản để bắt buộc áp dụng
Trang 9Hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn
là việc xây dựng, công bố và áp dụng tiêu chuẩn, đánh giá sự phù hợp với quy chuẩn
Hoạt động trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật
là việc xây dựng, ban hành và áp dụng quy chuẩn
kỹ thuật, đánh giá sự phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật
Chứng nhận hợp chuẩn
là việc xác nhận đối tượng của hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn phù hợp với tiêu chuẩn tương ứng
Trang 10Công bố hợp quy
là việc tổ chức, cá nhân tự công bố đối tượng hoạt động trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
Trang 112 QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN HÓA
THUỐC Ở VIỆT NAM
2.1 Các cấp tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) về chất lượng thuốc
và các phương pháp kiểm nghiệm thuốc được quy
định tại Dược điển Việt nam
Tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) do cơ sở sản xuất thuốc xây dựng và công bố TCCS không được
thấp hơn TCVN về chất lượng thuốc
Trang 122.2 Biên soạn, ban hành tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN)
Hội đồng Dược điển Việt nam có nhiệm vụ tổ chức nghiên cứu, biên soạn Bộ Tiêu chuẩn Quốc gia về thuốc theo kế hoạch tiêu chuẩn hóa của Bộ Y
tế và định kỳ rà soát, bổ sung, sửa đổi tiêu chuẩn
quốc gia về thuốc
Cục Quản lý Dược làm đầu mối xem xét, lấy ý kiến, tổ chức thẩm tra và phối hợp với Hội đồng Dược điển hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo Bộ Tiêu chuẩn Quốc gia về thuốc, trình bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Dược điển Việt nam trên cơ sở Bộ Tiêu chuẩn
Quốc gia về thuốc
Trang 13 Trình tự biên soạn, thẩm định công bố Bộ Tiêu
chuẩn Quốc gia về thuốc và ban hành Dược điển Việt nam tuân thủ theo các quy định của
Bộ Y tế và Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn xây dựng, thẩm định, công bố Bộ Tiêu chuẩn Quốc gia về thuốc và ban hành, xuất bản Dược
điển Việt nam
Ban hành Dược điển Việt nam: Chính phủ
quy định việc ban hành Dược điển Việt nam, việc áp dụng Dược điển nước ngoài, Dược điển quốc tế tại Việt nam
Trang 14Tiêu chuẩn cơ sở
TCCS biên soạn, áp dụng đối với các sản phẩm
do cơ sở này sản xuất, pha chế TCCL của thuốc đã được Bộ Y tế cho phép lưu hành có giá trị như bản cam kết của cơ sở đối với chất lượng của thuốc và
là căn cứ để cơ quan quản lý, cơ quan kiểm tra chất lượng thuốc xác định và kết luận về chất lượng
thuốc trong quá trình sản xuất, lưu hành và sử dụng
Trong quá trình sản xuất, lưu hành thuốc, cơ sở kinh doanh có thể áp dụng tiêu chuẩn chất lượng nội
bộ, bao gồm tiêu chuẩn chất lượng thuốc đã được
Bộ Y tế xem xét và các chỉ tiêu chất lượng bổ sung
khác
Trang 15TCCS các thuốc pha chế
TCCS các thuốc pha chế trong cơ sở (bán thành phẩm, thành phẩm chờ đóng gói, thuốc pha chế theo đơn, thuốc pha chế sử dụng trong bệnh viện, viện nghiên cứu có giường bệnh) do cơ sở xây dựng và được người đứng đầu đơn vị xét duyệt và ban hành
Các thuốc pha chế này không được đưa phân phối, lưu hành trên thị trường
Việc kiểm nghiệm thuốc phải theo đúng tiêu chuẩn thuốc của cơ sở sản xuất đã đăng ký
Trang 163 NỘI DUNG CHÍNH CỦA MỘT TIÊU
Ghi chi tiết các nội dung:
Tên cơ quan quản lý
Tên cơ sở
Tiêu chuẩn cơ sở
Tên sản phẩm
Số tiêu chuẩn
Trang 183.3 Yêu cầu chất lƣợng
Công thức điều chế: ghi rõ tên từng nguyên liệu,
phụ liệu, số lượng sử dụng trong công thức
Nguyên liệu, phụ liệu: Ghi rõ tài liệu tiêu chuẩn
chất lượng từng nguyên liệu, phụ liệu
Yêu cầu chất lượng: Ghi rõ từng chỉ tiêu chất lượng, các yêu cầu đối với từng chỉ tiêu
Trang 193.4 Phương pháp thử:
Nêu rõ phương pháp thử cho từng chỉ tiêu chất lượng bao gồm thuốc thử, thiết bị và cách tiến hành chi tiết Trong trường hợp là phương pháp thử chung trong Dược điển, phải ghi rõ tên Dược điển,
phương pháp được sử dụng
3.5 Đóng gói, bảo quản, hạn dùng
Yêu cầu chất lượng: Ghi rõ từng chỉ tiêu chất lượng, các yêu cầu đối với từng chỉ tiêu
Ngày…tháng … năm…
Thủ trưởng đơn vị (ký tên và đóng dấu)
Trang 204 PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG TIÊU
CHUẨN CƠ SỞ
4.1 Nguyên tắc
Phải dựa trên tiến bộ khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm thực tiễn, nhu cầu và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội
Sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài làm cơ sở để xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật
Trang 214.2 Quy định về việc áp dụng Dƣợc điển
Áp dụng Dƣợc điển Việt nam
Các yêu cầu về chỉ tiêu chất lượng và mức chất lượng được quy định tại từng chuyên luận tiêu chuẩn chất lượng thuốc của Dược điển Việt nam là yêu cầu bắt buộc áp dụng
Bộ Y tế khuyến khích các cơ sở áp dụng các phương pháp thử ghi trong từng chuyên luận tiêu chuẩn chất lượng thuốc quy định tại Dược điển Việt
nam
Trang 22Áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, dược điển nước ngoài
Được phép áp dụng trực tiếp các dược điển được
sử dụng thông dụng trong thương mại dược phẩm
quốc tế: Châu Âu, Anh, Hoa kỳ, Quốc tế, Nhật bản
Việc áp dụng phải bao gồm toàn bộ các quy định về tiêu chí chất lượng, mức chất lượng và phương pháp
thử quy định tại dược điển đó
Trường hợp áp dụng dược điển khác hoặc TCCS thì tiêu chuẩn chất lượng áp dụng tối thiểu phải đáp ứng các yêu cầu chất lượng và mức chất lượng được quy định tại chuyên luận tiêu chuẩn chất lượng tương ứng của Dược điển Việt nam hoặc của các
dược điển trên
Trang 234.3 Xây dựng tiêu chuẩn về yêu cầu
chất lƣợng
Liệt kê các loại chỉ tiêu
Cơ sở để xây dựng các mức chỉ tiêu:
• Áp dụng các mức chỉ tiêu đã được quy định trong
trường hợp mức chỉ tiêu có sẵn trong các Dược điển
đã được cập nhật và được Bộ Y tế cho phép lưu
hành
• Căn cứ vào các số liệu thực nghiệm của ít nhất 3 lô
sản xuất thử, xử lý các số liệu thu được để đưa ra
số liệu phù hợp – trong trường hợp không có quy
định trong các văn bản pháp quy
Trang 244.4 Xây dựng tiêu chuẩn về quy trình phân tích (phương pháp thử)
Phương pháp thử hay quy trình thử nghiệm (quy trình phân tích) là sự mô tả chi tiết toàn bộ quá trình nhằm thực hiện một chỉ tiêu trong tiêu chuẩn để đạt
kết quả như mong muốn
• quy định phương pháp lấy mẫu, phương pháp đo, phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiểm tra, phương pháp khảo nghiệm, phương pháp giám định các mức chỉ tiêu, yêu cầu đối
với đối tượng của hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn
• phải đảm bảo tính tiên tiến, tính thực tế, tính kinh tế
và tính an toàn
Trang 254.5 Xây dựng tiêu chuẩn về đóng gói, bảo quản, hạn dùng
Đóng gói
Theo quy định riêng của cơ sở Tất cả các loại thuốc dùng cho người đều phải có nhãn đến đơn vị
đóng gói nhỏ nhất
Nhãn thuốc đưa ra lưu hành trên thị trường phải
có đủ nội dung cần thiết để người dùng nhận biết được thuốc, cách sử dụng và có đăng ký của Bộ Y
tế hoặc Sở Y tế, có số lô sản xuất
Trang 26Bảo quản
Chủ yếu dựa vào hoạt chất và một số tá dược trong thành phẩm nhạy với ánh sáng, độ ẩm và nhiệt độ Ghi rõ điều kiện bảo quản
Hạn dùng
Thực hiện việc theo dõi hạn dùng ở điều kiện bình thường và điều kiện bảo quản riêng của thành
phẩm để xác định hạn dùng
Trang 274.6 Viết dự thảo phương pháp và
thuyết minh lý do
Trong trường hợp trong tiêu chuẩn có chọn
phương pháp không có trong dược điển thì sau khi xây dựng tiêu chuẩn phải viết dự thảo và
bản thuyết minh lý do chọn phương pháp đó
Trang 285 ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN XÂY DỰNG, CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN CHẤT LƢỢNG
Xây dựng tiêu chuẩn
Áp dụng tiêu chuẩn
Sửa đổi tiêu chuẩn
Trang 29 Trường hợp áp dụng TCCS, cơ sở sản xuất
phải tổ chức nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng và tiến hành thẩm định, chứng minh
sự phù hợp của phương pháp kiểm nghiệm
trong TCCS
Trường hợp áp dụng TCDĐ, cơ sở sản xuất
phải tiến hành đánh giá sự phù hợp của phương pháp kiểm nghiệm áp dụng đối với
thuốc do cơ sở sản xuất
Trang 30 Trường hợp áp dụng TCCS, cơ sở sản xuất phải
tổ chức nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng và tiến hành thẩm định, chứng minh sự phù hợp của phương pháp kiểm nghiệm trong
TCCS
Trường hợp áp dụng TCDĐ, cơ sở sản xuất phải
tiến hành đánh giá sự phù hợp của phương pháp kiểm nghiệm áp dụng đối với thuốc do cơ sở sản
xuất
TCCS do người đứng đầu tổ chức xây dựng và
công bố để áp dụng trong các hoạt động của cơ
sở
Trình tự, thủ tục xây dựng, công bố TCCS thực
hiện theo hướng dẫn của Bộ KH và CN
Trang 316.KIỂM TRA ÁP DỤNG TIÊU
6.2 Quy định
Việc kiểm nghiệm thuốc phải tiến hành theo đúng tiêu chuẩn chất lượng thuốc của cơ sở sản xuất, cơ
sở nhập khẩu đã đăng ký, xin phép lưu hành và
được Bộ Y tế (Cục quản lý Dược) chấp nhận
Trang 32 Trường hợp áp dụng phương pháp khác không
theo tiêu chuẩn đã đăng ký thì phải được sự chấp
thuận của Bộ Y tế
• Bộ Y tế giao cho Viện kiểm nghiệm thuốc trung
ương, Viện kiểm nghiệm thuốc Thành phố Hồ Chí Minh thẩm định và quyết định chấp nhận phương
pháp áp dụng
• Trường hợp có nghi ngờ về thành phần hoặc chất
lượng thuốc, cơ sở kiểm nghiệm của Nhà nước được áp dụng các phương pháp khác với phương pháp trong tiêu chuẩn đã đăng ký để kiểm tra và
đưa ra kết quả kiểm nghiệm chất lượng thuốc
Người đứng đầu các cơ sở kiểm nghiệm thuốc
phải chịu trách nhiệm về kết quả kiểm nghiệm
thuốc của cơ sở mình trước pháp luật
Trang 336.3 Thời điểm kiểm tra
Kiểm tra định kỳ: tiến hành ở hệ thống kiểm
nghiệm Nhà nước
Kiểm tra thường xuyên: tiến hành tại các cơ sở
6.4 Nội dung kiểm tra
Kiểm tra cơ sở vật chất của cơ quan làm công tác kiểm nghiệm: tài liệu kỹ thuật, dụng cụ đo lường,
hóa chất, thuốc thử, máy móc…
Kiểm tra chế phẩm: bán thành phẩm, thành
phẩm
Trang 346.5 Hình thức kiểm tra
Trong quá trình sản xuất
• Tiến hành trên 100% các lô sản xuất tại cơ sở
• Kiểm tra quá trình sản xuất, lấy mẫu ở tất cả các
công đoạn
Kiểm tra thu nhận sản phẩm
Thường tiến hành giữa bên giao và nhận hàng Hai bên thống nhất về tỷ lệ kiểm tra, cũng như tỷ lệ hư hỏng cho phép Việc kiểm tra này không nhất thiết tiến hành với tất cả các chỉ tiêu, mà thường chỉ chú
trọng định tính, định lượng
Trang 357 LƯU TRỮ TIÊU CHUẨN
Bộ phận lưu trữ tiêu chuẩn của một phòng kiểm nghiệm có trách nhiệm cập nhật và lưu trữ tất cả các tiêu chuẩn chất lượng cần thiết cho công tác kiểm nghiệm
• Dược điển Việt nam và các Dược điển nước ngoài, kể cả phụ lục, bản bổ sung và bản hiệu
đính
• Tiêu chuẩn chất lượng không có trong dược điển đối với những thuốc được kiểm nghiệm dựa trên TCCS Các phương pháp kiểm nghiệm không có trong dược điển do phòng kiểm nghiệm nghiên
cứu, ban hành
Trang 368 SỬA ĐỔI TIÊU CHUẨN
Tiêu chuẩn phải được sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp với trình độ sản xuất, khoa học – kỹ thuật
Quy định TCCS về thuốc phải được xem xét, bổ sung, sửa đổi trong thời hạn 05 năm
Các tiêu chuẩn theo Dược điển có thể được thay đổi, bổ sung trong lần xuất bản mới hay được thông
báo bởi Hội đồng Dược điển
TCCS muốn sửa đổi phải được sự chấp thuận của cơ quan kiểm nghiệm Nhà nước về thuốc và
Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế
Trang 37II NGUYÊN TẮC THỰC HÀNH TỐT PHÕNG KIỂM NGHIỆM (GLP)
Đối tượng: các phòng kiểm nghiệm của Nhà nước
và các doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các PKN tư nhân hay PKN
độc lập
Trang 382 MỘT SỐ THUẬT NGỮ TRONG
GLP
Đơn vị kiểm nghiệm
Một bộ phận của phòng kiểm nghiệm thuốc được chuyên môn hóa để thực hiện các phân tích theo một
kỹ thuật chung, ví dụ phân tích lý, hóa, vi sinh…
Trang 39Hệ thống phân tích
Một thiết bị hoặc một tập hợp hoàn chỉnh các thiết
bị được dùng để tiến hành các phân tích trên một
mẫu
Quy trình thao tác chuẩn (SOP)
Các hướng dẫn chi tiết có tính chất pháp lý cho việc thực hiện các bước của một thao tác, một công việc hay một quá trình khi kiểm nghiệm
thuốc
Trang 403 YÊU CẦU THỰC HIỆN
NGUYÊN TẮC GLP
3.1 Tổ chức và nhân sự
Tổ chức
Một phòng kiểm nghiệm thuốc thường được chia
ra làm nhiều đơn vị kiểm nghiệm hoặc các bộ phận được chuyên môn hóa dựa trên kỹ thuật kiểm nghiệm (ví dụ: hóa lý, vật lý, vi sinh…) hoặc dựa trên các đối tượng được kiểm nghiệm (ví dụ:
kháng sinh, vitamin, dược liệu…)