Phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy vùng trung du miến núi phía bắc việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐẶNG THỊ HOA PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ GỖ NGUYÊN LIỆU GIẤY VÙNG TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS NGUYỄN QUANG HÀ Hà Nội, 2011 ĐẶT VẤN ĐỀ Trong trình phát triển kinh tế, phụ thuộc tương tác lẫn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác ngày trở nên quan trọng Một mặt, toàn cầu hóa làm tăng áp lực cạnh tranh áp lực giá Mặt khác, khách hàng thành thị có nhu cầu ngày tăng sản phẩm có chất lượng cao đổi Cả hai xu hướng làm tăng mức độ hòa nhập phụ thuộc Như vậy, lực cạnh tranh kinh tế quốc gia không vấn đề lực doanh nghiệp đơn lẻ mà vấn đề mức độ hợp tác có hiệu doanh nghiệp với để tạo thành “năng lực cạnh tranh hệ thống” chuỗi giá trị Chỉ lực cải thiện đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế tăng trưởng người nghèo Hiện nay, việc liên kết ngành hàng nông dân với doanh nghiệp nói chung nông dân với doanh nghiệp khai thác, chế biến, tiêu thụ sản phẩm ngành hàng gỗ nguyên liệu từ rừng trồng nguyên liệu nói riêng mờ nhạt thiếu tính bền vững Tỷ lệ sản phẩm sản xuất tiêu thụ thông qua chế liên kết nông dân doanh nghiệp thấp, đa phần hoạt động theo kiểu tự Người nông dân không thực hợp đồng, từ bán sản phẩm cho tư thương doanh nghiệp không qua ràng buộc pháp lý, dẫn đến bị ép giá làm tính bền vững tiêu thụ sản phẩm Trong đó, nhiều doanh nghiệp chưa tôn trọng lợi ích người nông dân, không thực điều khoản ký kết cung ứng vật tư không số lượng, tiêu chuẩn; đơn phương phá bỏ hợp đồng; hay không đầu tư cho vùng nguyên liệu Một số doanh nghiệp lợi dụng độc quyền để ép giá dẫn đến nhiều thiệt thòi cho người sản xuất, liên kết nông dân doanh nghiệp bị phá vỡ, tính bền vững phát triển nguồn nguyên liệu không đảm bảo Như vậy, hoàn thiện phát triển bền vững chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu nói chung chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy từ rừng trồng nói riêng, đồng thời nhằm phân định rõ vị trí, vai trò tác nhân chuỗi sách kinh tế tác động việc nghiên cứu tác nhân tham gia chuỗi, xác định hoạt động kinh tế, lượng hóa phân phối giá trị gia tăng tạo chuỗi cần thiết có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Việc xác định nhằm trả lời câu hỏi Giá trị gia tăng tạo đâu? Giá trị gia tăng lớn công đoạn nào? Tác nhân tham gia chuỗi hưởng lợi nhiều nhất? Các nhân tố ảnh hưởng đến chuỗi? Các sách kinh tế cần thiết để tác động điều tiết phát triển chuỗi? Từ lý trên, lựa chọn vấn đề nghiên cứu: “Phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam” Phân tích chuỗi giá trị giúp lập sơ đồ cách hệ thống bên tham gia vào sản xuất, phân phối tiêu thụ sản phẩm; xác định phân phối lợi ích người tham gia chuỗi; xác định vai trò việc nâng cấp quản trị chuỗi giá trị Kết phân tích chuỗi giá trị sở cho việc hình thành dự án, chương trình hỗ trợ phát triển chuỗi theo hướng ổn định, bền vững Để đạt nội dung bản, mục tiêu luận văn phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy nhằm xác định chuỗi giá trị giá trị gia tăng tạo chuỗi; phân phối lợi ích tác nhân chuỗi; phân tích ảnh hưởng nhân tố đến phát triển chuỗi Từ đề xuất số giải pháp góp phần hoàn thiện phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy theo hướng ổn định bền vững Ngoài phần Đặt vấn đề Kết luận, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan sở lý luận chuỗi giá trị Chương 2: Mục tiêu, đối tượng, phạm vi, nội dung phương pháp nghiên cứu Chương 3: Phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Chương TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUỖI GIÁ TRỊ 1.1 Tổng luận công trình công bố chuỗi giá trị nông lâm nghiệp Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cho sản phẩm thực chất nghiên cứu mối liên kết giá trị khâu, công đoạn trình sản xuất để tạo sản phẩm tiêu dùng Đó cách thức xem xét hoạt động kinh tế cách chia nhỏ hoạt động thành phận để phân tích giá trị gia tăng tạo thêm chuỗi Thuật ngữ “Chuỗi giá trị” nhà kinh tế học Michael E.Porter đưa lần vào năm 1985 sách phân tích Lợi cạnh tranh (Competitive Advantage) đề cập đến nhiều công trình nghiên cứu khoa học nước 1.1.1 Trên giới Trên giới người ta áp dụng lý thuyết chuỗi giá trị vào việc nghiên cứu sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nhằm nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm cải thiện giá trị gia tăng cho sản phẩm đem lại lợi nhuận nhiều cho bên tham gia Người ta nhận thấy tầm quan trọng liên kết bên tham gia thương mại quốc tế trường hợp thành công ô tô Nhật Bản vào năm 1970 Trong thập niên 80 90 giới người ta quan tâm đến chuỗi giá trị, đặc biệt quản lý chuỗi cung cấp, chuỗi giá trị quan tâm đến việc chia sẻ thông tin bên tham gia để giảm chi phí mặt thời gian, giảm giá thành sản phẩm, tăng hiệu việc đáp ứng nhu cầu khách hàng tăng giá trị sản phẩm  Fearne Hughes phân tích ưu điểm nhược điểm việc áp dụng chuỗi giá trị kinh doanh Về ưu điểm: giảm mức độ phức tạp mua bán, giảm chi phí tăng chất lượng sản phẩm, giá đầu vào ổn định, giảm thời gian tìm kiếm nhà cung cấp mới, thực thi kế hoạch chia sẻ thông tin dựa tin tưởng lẫn Bên cạnh đó, tác giả phát nhược điểm áp dụng chuỗi giá trị tăng phụ thuộc bên tham gia chuỗi, giảm cạnh tranh người mua người bán, phát sinh chi phí chuỗi (Fearne, A.and D.Hughes, 1998)  Tác giả Christopher L.Gilbert (2006) nghiên cứu chuỗi giá trị ca cao cà phê qua công trình nghiên cứu: “Value chain analysis and market power in commodity processing with application to the cocoa and coffee sectors” Tác giả đưa chuỗi giá trị ca cao cà phê, đặc biệt lưu ý khâu chế biến Từ đó, tác giả tìm mối quan hệ mật thiết việc phát triển chuỗi với nâng cao sức mạnh thị trường cho sản phẩm  Các tác giả Martin Greijmans, Boualay Oudomvilay Julio Banzon (2007) với đề tài nghiên cứu: “Houaphanh Bamboo Value Chain Analysis” Đây công trình nghiên cứu nằm chương trình xác định dịch vụ tư vấn tiềm SNV cho phát triển chuỗi giá trị tre nứa Tổ chức Phát triển Hà Lan – Danh mục đầu tư Bắc Các tác giả đưa định hướng để phát triển chuỗi giá trị tre nứa nói riêng cho sản phẩm lâm sản gỗ nói chung  Simon R Bush (2010) với công trình nghiên cứu: “Upgrading smallholders in the Vietnamese Pangasius value chain” Tác giả nghiên cứu chuỗi giá trị cá tra với mục tiêu nhằm nâng cao chất lượng giá trị cá tra Việt Nam, từ góp phần gia tăng giá trị hưởng lợi cho chủ sở hữu  “Cẩm nang ValueLinks” (2007) – Phương pháp luận để thúc đẩy chuỗi giá trị Đây sách biên soạn dựa kết nghiên cứu nhiều công trình khoa học GTZ (GTZ tổ chức hợp tác quốc tế hoạt động phạm vi toàn cầu hướng tới mục tiêu phát triển bền vững GTZ thuộc sở hữu phủ liên bang Đức (GTZ – Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit GmbH)) Đây sách tham khảo cho phương pháp luận ValueLinks ValueLinks thuật ngữ để việc tập hợp có hệ thống phương pháp thực tiễn nhằm theo dõi phát triển kinh tế từ quan điểm chuỗi giá trị Cuốn sách cung cấp kiến thức cách thức nâng cao hội việc làm thu nhập từ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ nông dân thông qua việc thúc đẩy chuỗi giá trị họ hoạt động  Michael E.Porter (1985) với sách phân tích “Lợi cạnh tranh” (Competitive Advantage) Với công trình nghiên cứu này, chuỗi giá trị sử dụng khung khái niệm mà doanh nghiệp dùng để tìm nguồn lợi cạnh tranh thực tế tiềm tàng để dành lợi thị trường Như vậy, giới có công trình nghiên cứu chuỗi giá trị thuộc lĩnh vực nông nghiệp (chuỗi giá trị hạt điều cá tra) sản phẩm lâm sản gỗ ngành lâm nghiệp (chuỗi giá trị cà phê, tre nứa) mà chưa có công trình nghiên cứu chuỗi giá trị gỗ ngành lâm nghiệp, đặc biệt gỗ nguyên liệu giấy 1.1.2 Ở Việt Nam Ở Việt Nam, việc áp dụng chuỗi giá trị thực tế nhiều tổ chức quốc tế tổ chức GTZ, ACI, SNV, ICRAD, Ngân hàng phát triển Châu Á phối hợp quan phủ Việt Nam tiến hành nghiên cứu, triển khai dự án hỗ trợ nhằm phát triển chuỗi * Đối với lĩnh vực nông nghiệp: Chuỗi giá trị ngành hàng nghiên cứu phổ biến sản phẩm nông nghiệp với công trình nghiên cứu điển hình như:  Tổ chức SNV nghiên cứu chuỗi giá trị ngành cói tỉnh Ninh Bình nhằm nâng cao lực cạnh tranh ngành cói qua phát triển chuỗi giá trị trình bày Hội thảo “Ngành cói Việt Nam – Hợp tác để tăng trưởng” ngày 04/12/2008 Ninh Bình Nico Janssen, cố vấn cao cấp – SNV Sau tiến hành nghiên cứu tổ chức SNV giúp chuyển giao kiến thức từ nhà nghiên cứu đến nông dân, nâng cao lực nhóm kỹ thuật địa phương cung cấp dịch vụ khuyến nông, hỗ trợ trình hoạch định sách liên quan đến ngành cói tỉnh, hỗ trợ thành lập nhóm đại diện nông dân trồng chế biến cói, hiệp hội cói, phát triển thị trường cho công nghệ sau thu hoạch, cải thiện việc tiếp cận thị trường… (SNV, 2009)  Trung tâm Tin học Nông nghiệp Phát triển nông thôn (ICARD), Viện Nghiên cứu Chè Việt Nam (VTRI), Viện Nghiên cứu Rau Việt Nam (IFFAV) Công ty Tư vấn Nông sản Quốc tế (ACI) phối hợp thực nghiên cứu chuỗi giá trị chè tài trợ Ngân hàng Phát triển Châu Á Công trình nghiên cứu nằm khuôn khổ dự án nâng cao hiệu hoạt động thị trường cho người nghèo Ngân hàng Phát triển Châu Á Quỹ phát triển Quốc tế Anh tài trợ  Chương trình hợp tác phát triển doanh nghiệp nhỏ Bộ Kế hoạch & Đầu tư Tổ chức hỗ trợ phát triển kỹ thuật Đức (GTZ) triển khai dự án “Phát triển chuỗi giá trị Bơ Đắc Lắc” từ tháng 3/2007 với tham gia Công ty Fresh Studio Innovation Asia Ltd, DOST, CSTA, WASI, AEC Mục đích dự án xây dựng chuỗi giá trị trái bơ nhằm khắc phục điểm yếu chuỗi nguồn cung không đồng đều, sản xuất vận hành không chuyên nghiệp dẫn đến tỷ lệ hư hại cao, lợi nhuận cho tác nhân tham gia thấp Trước Đắc Lắc, bơ chủ yếu trồng để làm bóng mát chắn gió xung quanh cánh đồng cà phê, lĩnh vực bơ Đắc Lắc chưa nhà hoạch định sách để ý Sau triển khai dự án “Phát triển chuỗi giá trị Bơ Đắc Lắc” làm nâng cao nhận thức người lập sách tỉnh tầm quan trọng kinh tế bơ Đắc Lắc (MPI – GTZ SMEDP, 2007)  Tại khu vực phía Bắc, chương trình GTZ hỗ trợ triển khai dự án “Phân tích chuỗi giá trị rau cải tỉnh Hưng Yên” từ đầu năm 2008 với tham gia Công ty Fresh Studio Innovation Asia Ltd, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (DARD) Mục đích dự án bên liên quan đến chuỗi cải tạo phương hướng phát triển lập kế hoạch can thiệp sở yêu cầu thị trường nhằm thúc đẩy chuỗi giá trị rau cải thành công hơn, có khả cạnh tranh cao hơn, từ mang lại lợi ích cho tất bên tham gia  Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) hỗ trợ mặt tài để triển khai hàng loạt nghiên cứu nhằm “Nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo” (M4P), với mục tiêu đánh giá điều kiện để gia tăng tham gia người nghèo vào kênh ngành hàng sản phẩm thực phẩm, nông sản điều phối siêu thị điểm bán hàng truyền thống Thúc đẩy phát triển chuỗi tăng thêm giá trị gia tăng cho sản phẩm nông nghiệp  Lê Thị Phương Loan – Đại học Nông nghiệp Hà Nội (2008) thực Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng rau bắp cải huyện Văn Lâm – Hưng Yên” (2008) Mục tiêu nghiên cứu luận văn phân tích, đánh giá thực trạng tác nhân chuỗi giá trị ngành hàng rau cải bắp huyện Văn Lâm – tỉnh Hưng Yên Tác giả mô tả chuỗi, xác định giá trị gia tăng phân phối lợi ích tác nhân chuỗi Tác giả phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi đề xuất giải pháp nhằm phát triển chuỗi  Nguyễn Thị Bình (2010), luận văn thạc sĩ kinh tế: “Phân tích chuỗi giá trị ngành hàng lợn thịt huyện Chương Mỹ - Hà Nội” Mục tiêu nghiên cứu luận văn đưa giải pháp nâng cao giá trị sản phẩm thịt lợn chuỗi từ việc phân tích thực trạng, mô tả sơ đồ chuỗi, phân tích giá trị gia tăng yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị ngành hàng lợn thịt cho huyện Chương Mỹ - Hà Nội  Phạm Thị Ngọc Anh với nghiên cứu: “Quan hệ giới khả nâng cấp chuỗi giá trị làng nghề gốm truyền thống” (2009) Nghiên cứu nằm trong Dự án Nuffic Hà Lan Nghiên cứu tìm hiểu khả phát triển làng nghề thủ công truyền thống giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế thông qua khả nâng cấp chuỗi giá trị, mối quan hệ giới sản xuất kinh doanh  Các tác giả Phạm Ngọc Trâm Hoàng Đình Tú nghiên cứu “Phát triển chuỗi giá trị - công cụ gia tăng giá trị cho sản xuất nông nghiệp” (2009) Nghiên cứu nằm chương trình nghiên cứu chuỗi giá trị GTZ Các tác giả đưa luận quan trọng khẳng định chuỗi giá trị công cụ thiết yếu để gia tăng giá trị cho sản xuất nông nghiệp  Nguyễn Thị Phương Anh, nghiên cứu đề tài “Phân tích chuỗi giá trị ngành cà phê Việt Nam, giải pháp chiến lược marketing phát triển thị trường tiêu thụ nước” (2008) Tác giả khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng tác nhân chuỗi giá trị ngành hàng cà phê Tác giả đưa giải pháp nhằm phát triển chuỗi giá trị ngành hàng cà phê theo hướng toàn cầu  Các tác giả Lê Thanh Loan, Đặng Hải Phương Võ Hùng (2006) với công trình nghiên cứu: “Cashew nuts supply chains in Vietnam: A case study in Dak Nong and Binh Phuoc provinces, Vietnam” Đây công trình nghiên cứu chuỗi giá trị hạt điều tỉnh Đắc Nông Bình Phước Việt Nam Hạt điều sản phẩm quan trọng ngành nông nghiệp có đóng góp đáng kể vào kinh tế quốc gia Nhóm tác giả nêu tác nhân chuỗi, hoạt động chuỗi định hướng để phát triển chuỗi bền vững  Phạm Xuân Hoa (2011) với khóa luận tốt nghiệp: “Nghiên cứu chuỗi giá trị rau xã Tiền Yên – Hoài Đức – Hà Nội” Tác giả đưa sở lý luận, thực trạng sơ đồ chuỗi giá trị rau thuận lợi, khó khăn, yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giải pháp phát triển chuỗi nhằm làm tăng giá trị rau, góp phần nâng cao đời sống cho hộ nông dân trồng rau  Các nghiên cứu ngành hàng rau an toàn địa bàn Hà Nội, Thái Bình, Hà Tây… tác giả Đào Thế Anh, Đào Đức Huấn, Ngô Sỹ Đạt, Đặng Đức Chiến, Lê Văn Phong thuộc Bộ môn Hệ thống Nông nghiệp, Viện Khoa học Kỹ thuật Nông nghiệp Việt Nam  Một số công trình nghiên cứu khác như: “Nghiên cứu chuỗi giá trị rau xã Quang Thịnh, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang” Hoàng Văn Lâm (2011) hay “Nghiên cứu chuỗi giá trị miến dong làng nghề miến dong thôn Lai Trạch – Yên Phú – Yên Mỹ - Hưng Yên” tác giả Chu Thị Hiên (2011), Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Như vậy, với số minh chứng nêu trên, chứng tỏ nghiên cứu chuỗi giá trị nông nghiệp Việt Nam quan tâm cấp độ vĩ mô vi mô, tiến hành triển khai rộng rãi nhiều khu vực * Đối với lĩnh vực lâm nghiệp: Chuỗi giá trị coi vấn đề nghiên cứu sản phẩm ngành lâm nghiệp, đặc biệt sản phẩm từ gỗ Cho đến nay, có vài công trình nghiên cứu chuỗi giá trị đối sản phẩm lâm sản gỗ ngành lâm nghiệp, cụ thể như:  Công trình nghiên cứu “Chuỗi giá trị Song Mây tỉnh Quảng Nam” (2005) nhóm tác giả Thái Thanh Hà, Ninh Khắc Bản, Lê Thanh An Đỗ Hoàng Chung Đây nghiên cứu nằm Dự án nghiên cứu chuỗi giá trị GTZ Các tác giả đưa lý luận chuỗi giá trị lâm sản gỗ, đặc biệt Song Mây tỉnh Quảng Nam Từ thực tiễn sản xuất, tác giả đề xuất giải pháp để phát triển chuỗi theo hướng chuỗi giá trị toàn cầu  Phạm Thị Ngọc Anh với đề tài nghiên cứu “Phân tích chuỗi giá trị ngành mây tre đan mũ nón” Đây vấn đề nghiên cứu thuộc Dự án Nuffic Hà Lan Tác giả nghiên cứu chuỗi giá trị ngành mây tre đan mũ nón hai làng nghề truyền thống tỉnh Hà Tây Với công trình nghiên cứu này, tác giả nêu đặc điểm chuỗi, so sánh ưu điểm, nhược điểm chuỗi giải pháp cần thiết để phát triển chuỗi  Ngô Văn Nam (2010), luận văn thạc sĩ: “Nghiên cứu chuỗi giá trị sản phẩm dược liệu làm thuốc tắm huyện Sa Pa – Lào Cai” Nghiên cứu góp phần bổ sung sở lý luận cho nghiên cứu chuỗi giá trị với sản phẩm có tính chất địa, sản phẩm lâm sản gỗ, sản phẩm dược liệu dược liệu làm thuốc tắm Tác giả đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị theo hướng toàn cầu Như vậy, chưa có đề tài hay công trình nghiên cứu đánh giá cách hệ thống thực trạng đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị sản phẩm từ gỗ ngành lâm nghiệp Vì vậy, nghiên cứu “Chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam” vừa có tầm quan trọng lớn lao, vừa mang tính thời cấp thiết giai đoạn 93 Đối với rừng có FSC: người chế biến hưởng lợi cao 38 lần so với người tạo rừng ngày công lao động (4,5978 > 0,1209) người chế biến lại tạo giá trị gia tăng thấp 16 lần so với người tạo rừng (0,4462 < 7,0258) Qua kết ta thấy có phân phối không đồng việc tạo giá trị gia tăng hưởng lợi Người tạo giá trị gia tăng nhiều lại hưởng lợi ít, người tạo giá trị gia tăng lại hưởng lợi nhiều thông qua việc phân phối thu nhập Một nguyên nhân điều toàn chi phí giá bán sản phẩm khâu tạo rừng thực theo dự toán khung giá khâu chế biến (do người tạo rừng hoạt động kinh doanh phụ thuộc vào người chế biến) Những nguyên nhân khác kể đến giá trị khác rừng chưa chi trả như: giá trị sinh thái, giá trị môi trường, giá trị xã hội, giá trị bảo tồn… Những giá trị lớn có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội đất nước toàn cầu Tuy nhiên, chưa xác định giá trị để tính vào giá trị gia tăng tạo người tạo rừng 3.2.6 Phân tích việc làm chuỗi Dựa vào kết tính toán phần tổng hợp biểu sau đây: Biểu 3.30: Biểu tổng hợp tiêu phân tích việc làm cho chuỗi TT Chỉ tiêu Ký hiệu Rừng FSC Rừng có FSC Khâu tạo rừng Tổng chi phí tạo rừng quy đổi CPV 401.362 412.037 - Chi phí nhân công quy đổi CPVw 318.835 328.737 - Chi phí trung gian quy đổi CPVic 56.292 56.292 - Đơn giá nhân công (đồng/công) 80.300 80.300 - Số công sử dụng (công/m3) 3,9705 4,0939 3.473.624 3.508.330 Khâu chế biến Tổng chi phí chế biến quy đổi CPV - Chi phí nhân công quy đổi CPVw 154.844 154.844 - Chi phí trung gian quy đổi CPVic 2.886.254 2.918.095 150.000 150.000 1,0323 1,0323 - Đơn giá nhân công (đồng/công) - Số công sử dụng (công/0,365tấn) (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) 94 Từ kết biểu ta thấy: - Đối với khâu tạo rừng: tổng chi phí chi phí trung gian chiếm 14,03% rừng FSC 13,66% rừng có FSC; chi phí nhân công chiếm tỷ lệ tương ứng 79,44% 79,78% - Đối với khâu chế biến: tổng chi phí chi phí trung gian chiếm 83,09% rừng FSC 83,18% rừng có FSC; chi phí tiền lương chiếm tương ứng 4,46% 4,41% - Để sản xuất 1m3 gỗ tròn cần sử dụng công lao động, để chế biến 0,365 giấy cuộn cần sử dụng công lao động (1m3 gỗ tròn sản xuất 0,365 giấy cuộn) Như vậy, khâu tạo rừng cần sử dụng nhiều lao động yêu cầu kỹ thuật người công nhân thấp khâu chế biến Đây hội thuận lợi để người dân tham gia vào khâu tạo rừng nhiều hơn, từ tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống cho người dân Trong chuỗi giá trị phân hóa rõ ràng lao động sử dụng khâu khác chuỗi Với người lao động có trình độ kỹ thuật mức thấp tham gia vào khâu tạo rừng với mức lương thấp hơn, người lao động có trình độ kỹ thuật mức cao tham gia vào khâu chế biến với mức lương cao Những đặc điểm khác để người dân lựa chọn tham gia vào khâu thích hợp chuỗi 3.2.7 Phân tích liên kết tác nhân chuỗi Trong chuỗi nghiên cứu có tác nhân tham gia người tạo rừng (là điểm đầu) người chế biến (là điểm cuối) Người tạo rừng chọn Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng người chế biến chọn Tổng Công ty Giấy Việt Nam, hai tác nhân có mối quan hệ chặt chẽ với Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng Công ty Giấy Việt Nam Tổng Công ty Giấy Việt Nam Công ty mẹ Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng Tổng Công ty Giấy có trách nhiệm đạo, hỗ trợ thực kế hoạch tạo rừng (số lượng, chất lượng, vốn, kỹ thuật…) tiêu thụ gỗ nguyên liệu giấy hàng 95 năm cho Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng Mối quan hệ cho thấy gỗ nguyên liệu đầu vào cho chế biến ổn định tăng liên kết ràng buộc quyền lợi nghĩa vụ người chế biến với người tạo rừng Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng có nhiệm vụ triển khai kế hoạch sản xuất kinh doanh giao từ Công ty mẹ trồng rừng, khai thác rừng, bán gỗ nguyên liệu cho Tổng Công ty theo giá quy định Như vậy, thị trường đầu Công ty ổn định sản xuất kinh doanh nghề rừng bớt phần khó khăn yếu tố đầu vào quan trọng hỗ trợ từ phía Tổng Công ty (vốn, yếu tố đầu vào, kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm…) Trong chuỗi giá trị, với mối quan hệ tác nhân theo kiểu Công ty mẹ Công ty ta thấy tác nhân chuỗi chủ động tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh theo kế hoạch giao Tuy nhiên, đầu người tạo rừng đầu vào người chế biến chưa thực mang tính thị trường chuỗi thực theo mức giá cố định Công ty mẹ quy định 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy Sự phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy có liên quan chặt chẽ đến nhiều yếu tố khác như: yếu tố vật tư đầu vào phục vụ sản xuất, sở hạ tầng (mạng lưới giao thông vận tải, hệ thống kho tàng bến bãi, hệ thống thông tin, hệ thống thị trường…)… Những yếu tố có ảnh hưởng lớn đến lực sản xuất chuỗi Bên cạnh chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan, là: điều kiện thời tiết, khí hậu, dịch bệnh yếu tố bên khác (chủ trương sách, tăng trưởng, lạm phát, thị trường…)… Ngoài ra, thói quen tiêu dùng người dân tác động trực tiếp đến quy mô hiệu hoạt động chuỗi nhu cầu sử dụng giấy ngày tăng nước, nhu cầu sử dụng củi phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày… Về yếu tố ảnh hưởng đến chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy phân chia sau: 96 3.3.1 Các yếu tố thuộc nhóm hoạt động sơ cấp Nhóm hoạt động sơ cấp hoạt động mang tính vật chất liên quan đến việc tạo sản phẩm, bán chuyển giao cho khách hàng công tác hỗ trợ sau bán hàng Đây nhóm tạo giá trị gia tăng cho sản phẩm (Michael E.Porter, 1985) 3.3.1.1 Các yếu tố đầu vào a Giống vật tư nông nghiệp Giống, phân bón thuốc bảo vệ thực vật loại vật tư trồng rừng Giống Keo tai tượng chủ yếu Công ty tự sản xuất để phục vụ trồng rừng, nhìn chung đáp ứng đầy đủ yêu cầu đầu vào giống Phân bón thuốc bảo vệ thực vật mua thị trường Trong trồng rừng loại đầu vào sử dụng không nhiều dễ dàng mua thị trường b Giá Trong chuỗi giá trị này, giá yếu tố đầu vào khâu tạo rừng mua theo giá thị trường Riêng khâu chế biến, với lợi Tổng Công ty Giấy Việt Nam có dây chuyền công nghệ sản xuất khép kín, hầu hết yếu tố đầu vào Tổng Công ty tự cung cấp Do vậy, phần bớt tính cạnh tranh giá đầu vào thị trường Trong tổng giá thành, gỗ nguyên liệu giấy thu mua với giá cố định theo thời kỳ chiếm 13,84%; yếu tố đầu vào khác đa phần có hợp đồng mua bán lâu dài ổn định với đơn vị cung cấp Do vậy, có biến động mạnh giá thị trường Tổng Công ty tiến hành đàm phát điều chỉnh theo tỷ lệ thích hợp Đây lợi ngành chế biến giấy họ hoạt động với quy mô rộng lớn ổn định lâu dài c Chất lượng sản phẩm Chất lượng sản phẩm có ảnh hưởng mạnh đến kết hiệu hoạt động chuỗi, đặc biệt khâu chế biến Sản phẩm giấy cuộn có chất lượng cao (độ trắng, độ dai, độ mịn…) có giá tiêu thụ cao nâng cao hiệu cho chuỗi 97 3.3.1.2 Tình hình tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh Với dây chuyền sản xuất tiên tiến, công nghệ đại gia tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm Đặc điểm dây chuyền công nghệ chế biến giấy cuộn hoạt động liên tục Do nguyên liệu không đầy đủ kịp thời ảnh hưởng lớn đến trình hoạt động dây chuyền Chính điều làm cho tác nhân trong công tác tổ chức quản lý Đối với rừng có chứng yêu cầu công tác quản lý bảo vệ rừng khai thác rừng cần giám sát nghiêm ngặt Vì rừng không đạt 10 tiêu chuẩn theo quy định FSC bị tước bỏ chứng rừng làm giảm hiệu hoạt động chuỗi 3.3.1.3 Các yếu tố đầu Trong chuỗi giá trị, đầu vào tác nhân đầu tác nhân khác, có nghĩa đầu khâu tạo rừng đầu vào khâu chế biến Chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy gần chuỗi khép kín Vì từ hoạt động khâu tạo rừng tuân theo kế hoạch, định mức khâu chế biến giao cho Do vậy, đầu người tạo rừng ảnh hưởng đến đầu vào khâu chế biến Vì Tổng Công ty Giấy Việt Nam có công suất hoạt động lớn, nên hàng năm họ có kế hoạch thu mua bổ sung nguồn nguyên liệu thiếu hụt từ đơn vị khác nước để chủ động sản xuất kinh doanh giấy Với giới hạn nghiên cứu luận văn nghiên cứu chuỗi giá trị đến công đoạn chế biến sản phẩm giấy cuộn mà chưa nghiên cứu công đoạn tiêu thụ sản phẩm giấy cuộn đến người tiêu dùng cuối Do vậy, đánh giá ảnh hưởng yếu tố đầu chuỗi đến giấy cuộn sản xuất xong 3.3.1.4 Thị trường tiêu thụ sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm yếu tố có ảnh hưởng mạnh đến kết sản xuất kinh doanh chuỗi Với tác nhân người tạo rừng sản phẩm gỗ nguyên liệu có thị trường tiêu thụ ổn định lâu dài Tuy nhiên, giá bán sản phẩm cố định chưa thực mang tính cạnh tranh thị trường Do vậy, phần làm giảm giá trị hưởng lợi tác nhân người tạo rừng chuỗi 98 Trong khuôn khổ luận văn, chưa đề cập đến thị trường tiêu thụ sản phẩm giấy cuộn Vấn đề cần có công trình nghiên cứu để chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy nghiên cứu cách toàn diện 3.3.1.5 Các hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác Để trình sản xuất kinh doanh diễn thuận lợi hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác đóng vai trò đáng kể Các dịch vụ hỗ trợ kể đến dịch vụ cung cấp giống, phân bón, hoạt động hỗ trợ chuyển giao công nghệ, tuyên truyền nhận thức cho người dân, dịch vụ hỗ trợ đời sống sinh hoạt … Mặc dù hoạt động dịch vụ hỗ trợ có ảnh hưởng nhỏ đến hoạt động chuỗi lại yếu tố cần thiết giúp cho chuỗi giá trị phát triển ổn định bền vững 3.3.2 Các yếu tố thuộc hoạt động hỗ trợ 3.3.2.1 Cơ sở hạ tầng Điều kiện sở hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, kho bãi, vận chuyển… phân tích phần Nhìn chung, sở hạ tầng chuỗi từ Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng Tổng Công ty Giấy Việt Nam đáp ứng cho phát triển mở rộng chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy Tuy nhiên, điểm yếu Tổng Công ty chưa có chế độ hỗ trợ hợp lý cho vùng nguyên liệu có cự ly vận chuyển xa, dẫn đến khó khăn cho người sản xuất rừng Nếu sở hạ tầng quan tâm phần bớt trở ngại gia tăng lợi ích cho người tạo rừng 3.3.2.2 Quản trị nguồn nhân lực Mặc dù chuỗi nghiên cứu có tác nhân tham gia người tạo rừng người chế biến Nhưng lại liên quan nhiều đến nguồn nhân lực khác từ số lượng, địa bàn sinh sống kỹ nghề nghiệp khác Ở công đoạn khác biệt cần người lao động có trình độ thích hợp Do vậy, công tác quản trị nguồn nhân lực xem yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến kết hiệu hoạt động chuỗi 99 Như ta thấy, rừng có chứng FSC mang lại nguồn lợi nhiều cho bên tham gia so với rừng chứng Tuy nhiên, để đạt điều từ việc chăm sóc, quản lý bảo vệ rừng người tham gia (cán người dân) phải tập huấn, nâng cao nghiệp vụ, trình độ quản lý nhận thức Có rừng đáp ứng 10 tiêu chuẩn theo quy định đầu vào quan trọng cho ngành chế biến giấy để mang lại nhiều giá trị cho tác nhân chuỗi 3.3.2.3 Công nghệ sản xuất Hàng năm, cán công nhân viên Công ty Lâm nghiệp Đoan Hùng Tổng Công ty Giấy Việt Nam tham gia lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật công nghệ, đặc biệt lớp liên quan đến chứng rừng tập huấn kỹ thuật chăm sóc, quản lý bảo vệ rừng, mở rộng tầm nhìn thị trường tiêu thụ sản phẩm giấy có chứng rừng… Công nghệ chế biến giấy vấn đề quan quan tâm hàng đầu khâu chế biến giấy cuộn Tổng Công ty thường xuyên mở lớp tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, cử cán tiếp cận công nghệ chế biến để triển khai áp dụng thực tiễn sản xuất 3.3.3 Ảnh hưởng môi trường vĩ mô Môi trường vĩ mô với yếu tố chủ trương, sách, pháp luật… Đảng Nhà nước có ảnh hưởng gián tiếp đến hoạt động chuỗi lại tác động nhiều vào kết hiệu hoạt động chuỗi giá trị Với sách ưu đãi, hỗ trợ vật tư, lãi suất vay vốn, miễn thuế sử dụng đất… động lực quan trọng kích thích thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động chuỗi gia tăng số lượng rừng trồng, ý đến chất lượng phát triển bền vững rừng trồng lợi ích họ thu ngày nhiều Với dự án trồng rừng nguyên liệu thực theo chủ trương, sách nhà nước giúp ổn định nguồn nguyên liệu đầu vào cho công tác chế biến giấy Ngành công nghiệp giấy muốn phát triển bền vững trước hết cần có nguồn 100 nguyên liệu ổn định rộng mở Nhờ có hỗ trợ nhà nước nên dự án vùng nguyên liệu giấy Tổng Công ty Giấy Việt Nam trải dài từ Bắc vào Nam, đảm bảo cho dây chuyền công nghệ hoạt động liên tục nhập nguyên liệu gỗ 3.3.4 Ảnh hưởng yếu tố khác (thời tiết, khí hậu…) Do sản phẩm lâm nghiệp có chu kỳ kinh doanh dài thường gắn liền với điều kiện thiên nhiên trình sinh trưởng phát triển Cho nên, thời tiết, khí hậu tốt hay xấu ảnh hưởng mạnh mẽ đến suất sản lượng rừng Ngoài ra, rừng chịu nhiều ảnh hưởng tượng lũ lụt, xói mòn, cháy rừng, dịch bệnh… Thời tiết, khí hậu ảnh hưởng lớn đến công tác thu hoạch, vận chuyển bảo quản chất lượng sản phẩm Sự ảnh hưởng làm tăng giảm giá trị gia tăng tạo chuỗi Địa bàn hoạt động sản xuất lâm nghiệp thường rộng lớn, xen kẽ nhiều với khu dân cư nhiều dân tộc sinh sống Do vậy, phong tục, tập quán, văn hóa, xã hội… người dân phần ảnh hưởng đến hoạt động kết chuỗi 3.4 Phân tích SWOT chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy Ma trận SWOT ma trận kết hợp phân tích dự báo bên với bên Ma trận không đưa mô hình chiến lược cụ thể có tác dụng nêu định hướng chiến lược quan trọng với chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy Với kết xây dựng ma trận SWOT cho thấy chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy, khâu tạo rừng chế biến giấy có điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức định Điểm mạnh: S Điểm yếu: W - Gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung du - Mối liên kết phụ thuộc tác miền núi phía Bắc quy hoạch nhân theo kiểu Công ty mẹ - Công ty vùng nguyên liệu chủ đạo phục vụ cho làm giảm tính tự chủ chưa phát ngành chế biến giấy, có diện tích đất đai huy tính sáng tạo sản xuất 101 rộng lớn, ổn định kinh doanh - Các tác nhân chuỗi đơn vị hoạt - Cơ chế hưởng lợi tác nhân động lĩnh vực lâm nghiệp chế chuỗi chưa thỏa đáng biến giấy lâu năm, có nhiều kinh nghiệm - Chưa thể tính thị trường sản xuất, tổ chức quản lý, sở hạ tầng chuỗi mặt giá cả, chi phí… thuận lợi, dây chuyền công nghệ phù - Cơ chế hỗ trợ vận chuyển sản phẩm hợp đại đến nơi tiêu thụ chưa hợp lý - Một số gỗ nguyên liệu Tổng Công - Mặc dù nguồn nguyên liệu đuợc nhà ty cấp chứng FSC, mang lại nước quy hoạch manh mún, nguồn thu lợi ích nhiều gỗ chưa có quy mô sản xuất lớn, phân tán, nguyên liệu FSC, mở rộng thị nhỏ lẻ, thủ công trường - Vùng nguyên liệu sản xuất - Vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh mang tính tự phát, tự cung tự cấp, chưa kế thừa phần từ nguồn vốn thực hình thành vùng nguyên liệu viện trợ không hoàn lại Thụy Điển sản xuất hàng hóa vốn vay với lãi suất ưu đãi cho đầu tư - Đa phần gỗ nguyên liệu chưa tạo rừng nguyên liệu cấp chứng chỉ, nên khó cho công tác mở - Tổng Công ty sở hữu rộng thị trường tiêu thụ, thị công trình sản xuất khép kín từ khâu trường Châu Âu trồng rừng, chế biến nguyên liệu, sản - Địa bàn sản xuất gỗ nguyên liệu có xuất điện, hóa chất, sản xuất bột giấy nhiều dân cư sinh sống, gắn liền với nơi đến khâu bảo dưỡng, vận tải sản xuất dân nên thường xảy tranh - Sản phẩm giấy Tổng Công ty có chấp, khó cho công tác quản lý bảo vệ thương hiệu, uy tín, chất lượng, thị rừng trường tiêu thụ ổn định ngày mở - Mẫu mã sản phẩm, chất lượng hàng rộng hóa chưa thực đáp ứng nhu cầu - Các tác nhân chuỗi có mối liên thị trường kết với bền chặt quyền lợi - Hiệp hội chế biến gỗ nước chưa nghĩa vụ mạnh, thông tin máy móc thiết bị, 102 - Các yếu tố đầu vào ổn định, chất lượng khoa học công nghệ hạn chế, chưa tốt, giá hợp lý kịp thời - Được miễn thuế sử dụng đất - Dây chuyền công nghệ chế biến giấy khép kín, liên tục đại - Điều kiện tự nhiên thuận lợi, phù hợp Cơ hội: O Thách thức: T - Có nhiều hỗ trợ từ phía nhà nước - Nguy phải cạnh tranh với đơn vị tổ chức khác sách vay vốn với cung cấp gỗ nguyên liệu chế biến lãi suất ưu đãi, dự án quy hoạch vùng giấy khác nước số nguyên liệu giấy ổn định lâu dài, lượng, chất lượng (độ trắng, độ mịn, độ hoạt động chuyển giao kỹ thuật công dai…), giá cả, phương thức trao đổi… nghệ, phổ biến, tuyên truyền đến người đặc biệt sản phẩm có FSC dân… - Nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp - Địa bàn hoạt động chuỗi có nhiều ứng nhu cầu ngày cao người dân cư sinh sống với nguồn lao động dồi tiêu dùng thách thức không nhỏ dào, đa dạng kết hợp với nhu cầu sử - Tổng Công ty Giấy thiếu dụng nhiều lao động chuỗi nên sản phẩm giấy cuộn có chất lượng cao yếu tố thuận lợi việc mở rộng (độ trắng, độ mịn, độ dai…) chưa nâng cấp quy mô hoạt động chuỗi, thực đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thu hút người dân tham gia hoạt ngày cao khách hàng (sản động chuỗi phẩm dừng lại xuất nội - Xu hướng sử dụng sản phẩm từ gỗ địa) giấy ngày tăng, điều kiện - Những vấn đề không thuận lợi tự tốt để mở rộng thị trường tiêu thụ sản nhiên: khí hậu, thời tiết, hạn hán, cháy phẩm cho chuỗi nước rừng, lũ lụt, xói mòn… 103 3.5 Các giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy 3.5.1 Nhận xét chung Với nhu cầu sử dụng sản phẩm giấy nước ngày tăng, với việc mở rộng quy mô nâng cao công suất chế biến giấy để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người dân nên việc mở rộng nâng cao hiệu trồng rừng nguyên liệu giấy nhu cầu tất yếu khách quan Do vây, Đảng Nhà nước cần có định hướng phát triển vùng nguyên liệu giấy Trung du miền núi phía Bắc nước quy hoạch vùng nguyên liệu, dự án đầu tư, sách khuyến khích hỗ trợ trồng rừng, sách phát triển sở hạ tầng văn hóa xã hội… để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển vùng nguyên liệu giấy Trung du miền núi phía Bắc nói riêng cho nước nói chung Chuyển đổi cấu trồng từ sản xuất tự phát, manh mún sang sản xuất chuyên canh, tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa hướng đem lại hiệu kinh tế cao cho người dân làm nghề rừng Trồng rừng nguyên liệu giấy ngành sản xuất mới, gặp nhiều khó khăn với việc bố trí trồng hợp lý, giá ổn định, tiêu thụ thuận lợi… góp phần cải thiện thu nhập cho người dân nâng cao giá trị kinh tế ngành lâm nghiệp Trong năm tới, giai đoạn 2011-2020, Tổng Công ty Giấy Việt Nam mở rộng quy mô sản xuất gia tăng công suất chế biến giấy cuộn nên sản xuất gỗ nguyên liệu giấy tăng số lượng chất lượng Do vậy, để đáp ứng gỗ nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp giấy Tổng Công ty Giấy Việt Nam cần có kế hoạch thu mua gỗ nguyên liệu từ kênh khác với kênh thu mua từ lâm trường thành viên chủ đạo, kênh thu mua từ đơn vị khác bổ sung cho số lượng nguyên liệu đầu vào thiếu để giúp cho trình sản xuất giấy diễn liên tục ổn định Một yếu tố quan trọng khác giúp cho chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy phát triển bền vững tính bền vững mối liên kết quyền lợi trách nhiệm tác nhân tham gia chuỗi Giá trị gia tăng chuỗi có cao 104 hay thấp lợi ích hưởng tác nhân chuỗi nhiều hay phụ thuộc lớn vào phát triển chuỗi Sự phát triển chịu ảnh hưởng nhiều vào mối quan hệ tác nhân chuỗi Trong chuỗi giá trị này, với kênh nghiên cứu với đặc thù tác nhân chuỗi có mối quan hệ phụ thuộc (tác nhân tạo rừng đơn vị trực thuộc tác nhân chế biến, hoạt động đa phần theo dự toán kế hoạch) việc phân phối hài hóa lợi ích tác nhân giúp cho chuỗi phát triển ổn định bền vững Từ kết nghiên cứu cho thấy khâu tạo rừng chi phí nhân công chủ yếu Nhưng chi phí không người tạo rừng định mà hoàn toàn phụ thuộc vào dự toán định mức giao người chế biến Như vậy, lợi ích kinh tế người tạo rừng phần không đánh giá khách quan Mặt khác, giá trị kinh tế rừng mang lại nhiều giá trị khác chưa đánh giá trị môi trường, môi sinh, giá trị sinh thái, giá trị văn hóa… Do vậy, để đánh giá cách đầy đủ giá trị hưởng lợi người tạo rừng cần phải đưa giá trị vào tổng thu nhập người tạo rừng Vấn đề cần có công trình nghiên cứu để phản ánh đầy đủ tổng giá trị gia tăng tạo khâu tạo rừng 3.5.2 Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy 3.5.2.1 Các đề xuất giải pháp - Căn vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu, sản xuất giấy bột giấy Việt Nam - Căn vào xu hướng vận động phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy - Căn vào thực trạng, kết hoạt động tác nhân kết chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy 3.5.2.2 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện phát triển chuỗi Qua phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy, thấy chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy đạt hiệu kinh tế Tuy nhiên, qua phân tích nhân tố ảnh hưởng ma trận SWOT chuỗi chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy 105 vấn đề hạn chế cần xem xét, giải cho phù hợp với định hướng phát triển thời gian tới Vì vậy, đề xuất số nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy sau: a Nhóm giải pháp phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp giấy - Tiếp tục vào nhu cầu gỗ nguyên liệu chế biến giấy để thực dự án trồng rừng, đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định cho sản xuất - Thực chế giao đất giao rừng cho người sản xuất để đưa sản xuất tập trung, tránh manh mún, phân tán thành vùng sản xuất hàng hóa… để tăng cường tính ổn định mở rộng vùng nguyên liệu đầu vào cho chuỗi - Nhà nước cần quan tâm tới công tác dự báo thị trường lâm sản, đặc biệt quan hệ cung cầu, biến động giá cả, tình hình cạnh tranh… để phát triển chuỗi theo hướng toàn cầu - Nhà nước cần rà soát, bổ sung sách khuyến khích thành phần kinh tế khác tham gia vào hoạt động chuỗi sách vốn đầu tư, sách đất đai, chương trình hỗ trợ sản xuất công nghệ, kỹ thuật, giống… - Trồng rừng nguyên liệu giấy đem lại hiệu kinh tế nhiều tiềm để phát triển Trong năm tới, người tạo rừng phải tập trung nguồn lực đầu tư để chuyển dần sang hướng sản xuất hàng hóa gỗ nguyên liệu giấy - Sản xuất phải chuyển dần từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất có quy mô rộng lớn chuyên môn hóa, cụ thể: phải tích tụ ruộng đất để tăng quy mô; thay đổi dần thói quen sản xuất, thay sản xuất theo kinh nghiệm sang sản xuất có quy mô, có kiến thức áp dụng khoa học để đáp ứng yêu cầu thực tiễn ngày cao người tiêu dùng - Người tạo rừng người chế biến cần chủ động trang bị cho kiến thức khoa học sản xuất, khai thác, vận chuyển, chế biến bảo quản sản phẩm, thực tiễn hóa kiến thức thành kỹ sản xuất tiên tiến, đại nhằm nâng cao suất chất lượng sản phẩm - Cần chủ động công tác giống, vốn, vật tư… cho sản xuất 106 b Nhóm giải pháp thúc đẩy mối liên kết tác nhân chuỗi - Nhà nước cần có quy định cụ thể định mức cho khâu tạo rừng để tác nhân có thực hiện, đảm bảo hài hòa việc tạo giá trị gia tăng chế hưởng lợi tác nhân chuỗi - Nhà nước cần có kiểm soát chặt chẽ chế xác định giá bán gỗ nguyên liệu giấy cho Tổng Công ty để tránh thiệt thòi cho tác nhân tạo rừng - Không ngừng kiểm tra, giám sát tiêu chuẩn chất lượng rừng để đảm bảo rừng đạt tiêu cấp chứng FSC, từ tạo hội gia tăng thu nhập cho bên tham gia - Phải xác định rõ giá thị trường tiêu thụ gỗ nguyên liệu giấy để làm đề xuất mức giá Tổng Công ty quy định cho đơn vị thành viên, đảm bảo chế hưởng lợi công tác nhân chuỗi - Cần có chế độ hỗ trợ công tác vận chuyển gỗ nguyên liệu, cải thiện sở hạ tầng vùng khó khăn để hạn chế thiệt thòi cho người tạo rừng - Cần có lớp tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ quản lý cho tác nhân chuỗi để nâng cao hiệu hoạt động chuỗi c Nhóm giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm ngành gỗ nguyên liệu - Bố trí vốn ngân sách nguồn vốn ưu đãi khác cho công tác tạo rừng lập quy hoạch phát triển vùng gỗ nguyên liệu giấy - Khuyến khích đầu tư hợp tác quốc tế lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến chế biến sử dụng gỗ nguyên liệu nhằm nâng cao giá trị sử dụng gỗ nguyên liệu, tiết kiệm gỗ nguyên liệu - Ưu tiên phát triển dự án có công nghệ sử dụng gỗ nguyên liệu tiết kiệm hiệu - Đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án trồng rừng thông qua việc đa dạng hóa hình thức đầu tư để phát huy tối đa nguồn lực, nâng cao hiệu đầu tư - Tiếp tục hoàn thiện sách thu hút đầu tư nước vào cải thiện công nghệ chế biến, đầu tư trồng rừng nguyên liệu 107 - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến kiến thức an toàn lao động bảo vệ môi trường đến cán bộ, công nhân viên thành viên tham gia chuỗi - Tranh thủ nguồn vốn nước, tổ chức quốc tế, nguồn vốn tài trợ khác dành cho phát triển vùng nguyên liệu chế biến giấy - Kết hợp với quyền địa phương nhanh chóng khắc phục tồn tranh chấp đất đai với người dân địa phương - Xây dựng kế hoạch lộ trình dài hạn với giải pháp đồng nhằm khắc phục bước giải tốt vấn đề thương hiệu, chất lượng sản phẩm, thiếu hụt gỗ nguyên liệu đầu vào, quản lý rừng đạt tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững để cấp chứng FSC - Chủ động công tác phòng chống chữa cháy rừng, đối phó với tương thiên hạn hán, lũ lụt, sâu bệnh… - Có hỗ trợ kịp thời rủi ro khách quan cho khâu tạo rừng - Các giá trị khác rừng giá trị môi trường, môi sinh, giá trị sinh thái, giá trị văn hóa… cần xác định tính vào tổng giá trị tạo khâu tạo rừng để nâng cao giá trị hưởng lợi cho người tạo rừng ... điều tiết phát triển chuỗi? Từ lý trên, lựa chọn vấn đề nghiên cứu: Phân tích chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam Phân tích chuỗi giá trị giúp lập sơ đồ... phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy nói chung gỗ nguyên liệu vùng Trung du miền núi phía Bắc nói riêng... gỗ nguyên liệu vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Xác định chuỗi giá trị giá trị gia tăng tác nhân tham gia chuỗi giá trị gỗ nguyên liệu giấy - Phân tích ảnh hưởng