Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động bất lợi của người dân địa phương đến tài nguyên rừng tại khu bảo tồn thiên nhiên nà hẩu huyện văn yên, tỉnh yên bái

TRẦN NGUYÊN DŨNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG BẤT LỢI CỦA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NÀ HẨU HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH

TRẦN NGUYÊN DŨNG

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG BẤT LỢI CỦA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN

NÀ HẨU HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI

Chuyên ngành: Lâm học

Mã số: 60.62.60

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS VŨ NHÂM

Hà Nội, 2011

ép rất lớn Tài nguyên rừng là nguồn sống chủ yếu của người dân sống trong và gần rừng từ bao đời nay nhưng từ khi thành lập KBTTN Nà Hẩu thì những thói quen, phong tục tập quán phát nương làm rẫy, săn bắt động vật, chặt gỗ, lấy củi, thu lượm các sản phẩm từ rừng đã bị hạn chế và kiểm soát Với tỷ lệ HGĐ nghèo lớn, dân trí thấp, họ cho rằng việc thành lập Khu bảo tồn không đem lại lợi ích gì hoặc rất ít cho

họ, mà chỉ bị thiệt thòi vì không được tự do khai thác nguồn TNR như trước đây Trong khi đó các sinh kế tạo nguồn thu nhập khác cho người dân địa phương chưa

bù đắp được sự thiếu hụt này Cho nên đã gây ra mâu thuẫn giữa Khu bảo tồn với người dân địa phương - những người đang sống phụ thuộc một phần vào nguồn tài nguyên rừng Do đó, việc tồn tại những tác động bất lợi của người dân vào tài nguyên rừng như là một tất yếu và Khu bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu cũng trong tình trạng chung như thế Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu - huyện Văn Yên được thành lập theo Quyết định số 512/QĐ – UB ngày 09 tháng 10 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái với diện tích 16.950 ha [31] Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu có điều kiện tự nhiên đặc thù, nguồn tài nguyên động vật, thực vật phong phú, có nhiều cảnh quan đẹp như dọc theo sườn các đỉnh núi cao có các thác nước, dưới khe là các dòng suối chảy và là nơi hội tụ của nhiều luồng thực vật càng làm cho hệ sinh vật, đặc biệt là hệ thực vật ở đây thêm đa dạng, phong phú và có những nét đặc thù riêng Hệ thực vật tại Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu chưa bị tác động mạnh, diện tích rừng già, rừng giàu còn lại khá lớn, cấu trúc rừng còn tương đối nguyên vẹn,

còn lưu trữ được nhiều loài thực vật quý hiếm Những đặc điểm nêu trên cho thấy khu rừng Nà Hẩu không những có giá trị cao về đa dạng sinh học, về sinh thái, môi trường mà còn có ý nghĩa về du lịch sinh thái, phục vụ tham quan, học tập nghiên cứu Với thành phần dân tộc chủ yếu là H’mông và Dao với những tập quán truyền thống như canh tác nương rẫy, du canh du cư, săn bắn động vật, chặt gỗ, lấy củi, thu lượm các sản phẩm từ rừng Đời sống của người dân địa phương phần lớn dựa vào chính là nguồn tài nguyên rừng, mỗi khi có cơ hội với những cách tiếp cận đến mức tối đa nguồn TNR Vì vậy vấn đề đặt ra là cần có giải pháp nhằm giảm thiểu những tác động bất lợi của người dân địa phương tới TNR ở KBTTN Nà Hẩu nhằm bảo vệ

đa dạng sinh học và phát triển bền vững TNR Và đề tài “Nghiên cứu đề xuất một

số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động bất lợi của người dân địa phương đến tài nguyên rừng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái”

hết sức cần thiết

Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Ở nước ngoài

Trong những năm đầu thập kỷ 80 cộng đồng quốc tế đã có nhiều nỗ lực nghiên cứu nhằm làm thay đổi chiến lược bảo tồn và chiến lược bảo tồn mới dần được hình thành Đó là sự liên kết quản lý KBTTN, VQG với các hoạt động sinh kế của người dân địa phương, cần thiết có sự tham gia bình đẳng của các cộng đồng trên cơ sở tôn trọng nền văn hoá trong quá trình xây dựng các quyết định

Theo định nghĩa của IUCN (1994) đã khẳng định bảo tồn đa dạng sinh học

là mục tiêu cơ bản của KBTTN:

“Khu bảo tồn thiên nhiên là một khu vực trên đất liền hoặc trên biển được khoanh vùng để bảo vệ đa dạng sinh học, các tài nguyên thiên nhiên và văn hoá đi kèm, được quản lý bằng các công cụ pháp luật hoặc các hình thức quản lý có hiệu quả khác”.(IUCN 1994 ) [12]

Nguồn gốc của KBTTN “hiện đại” có từ thế kỷ thứ 19 VQG Yellowstone là VQG đầu tiên trên thế giới, được thành lập tại Mỹ năm 1872 VQG này nằm trên vùng đất do người Crow và người Shoshone sinh sống trên cơ sở sử dụng bạo lực

ép buộc hai cộng đồng tộc người này phải rời bỏ mảnh đất của họ Nhiều KBTTN

và VQG được thành lập sau đó ở các nước khác nhau trên thế giới cũng sử dụng phương thức quản lý theo mô hình này, có nghĩa là ngăn cấm người dân địa phương thâm nhập vào KBTTN và VQG và tiếp cận tài nguyên trong đó Điều đó dẫn đến những hiệu quả tất yếu là làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn giữa CĐĐP và KBT và mục đích bảo tồn tài nguyên đã không đạt được [12] Hầu hết các KBT đều được thiết lập vì mục đích Quốc gia, mà ít nghĩ đến các nhu cầu và mong muốn của người dân địa phương Dựa trên mô hình của Hoa Kỳ, phương thức quản lý của nhiều VQG và KBT chủ yếu bao gồm việc ngăn cấm người dân địa phương xâm nhập vào KBT và khai thác TNR Tại các nước Đông Nam Á phương thức này tỏ ra không thích hợp vì để duy trì sự đa dạng sinh học thì người dân địa phương bị mất

quyền tiếp cận với nguồn TNR, trong khi sự phụ thuộc của họ vào TNR là rất lớn [10]

Ở Nepal, đã có một số mô hình thành công về chương trình bảo tồn đa dạng sinh học (ĐDSH) theo hướng toàn cầu Tuy nhiên, do sự ảnh hưởng của cuộc xung đột vũ trang trong gần một thập kỷ đã tác động xấu đến các hoạt động bảo tồn và động vật hoang dã Chính vì vậy, một số nghiên cứu về đánh giá tác động của những hoạt động này đến bảo tồn đa dạng sinh học tại VQG Bardia và vùng đệm phía tây Nepal đã được thực hiện Nghiên cứu đã khẳng định, 73% người dân địa phương sống trong khu vực phụ thuộc vào nông nghiệp, nguồn chất đốt và thức ăn [38]

Ở Ấn Độ, nơi ước tính có 275 triệu người dân địa phương ở các vùng nông thôn phụ thuộc vào rừng (ít nhất là một phần sinh kế của họ) Theo Gadgil và VP Vartok năm 1976 trong tác phẩm: “Những lùm cây thiêng miền Tây dãy Ghats ở Ấn Độ” cho rằng: Người dân địa phương ở Ấn Độ đã bảo vệ được các đám rừng từ dưới 0,5 ha đến 10 ha dưới dạng lùm cây thiêng để thờ các vị thần của lùm cây Việc thờ cúng tại những lùm cây thiêng đó được hình thành từ các xã hội chuyên về săn bắn và hái lượm Việc lấy ra bất cứ sản phẩm nào đều bị cấm kỵ Với nạn phá rừng ngày càng tăng, những lùm cây đó đã trở thành những di sản còn lại của rừng

tự nhiên và do đó đã trở nên quan trọng trong việc thu lượm một số sản phẩm như: Cây thuốc, lá rụng, gỗ khô…Việc khai thác gỗ đã bị cấm nhưng đôi khi vẫn xảy ra tình trạng khai thác gỗ trộm (FAO, 1996) Một nghiên cứu về lâm nghiệp cộng đồng bên ngoài khu rừng đặc dụng đã chỉ ra rằng các khu rừng không chỉ cung cấp tiềm năng to lớn để xoá đói giảm nghèo và tăng trưởng kinh tế nông thôn ở Ấn Độ mà vẫn hỗ trợ tốt mục tiêu quan trọng là bảo tồn [39]

Sự phụ thuộc lẫn nhau giữa bảo tồn đa dạng sinh học và phát triển đã trở thành vấn đề nổi lên trong các cuộc hội thảo, diễn đàn khoa học trong những năm gần đây Vào tháng 6 năm 1992, tại Hội nghị Liên hiệp quốc về Môi trường và Phát triển bền vững ở Rio De Janeiro, vấn đề này đã chính thức được công nhận [25, tr6]

Các mô hình ở Đông Nam Á đã chỉ ra rằng: Nỗ lực của các cơ quan Chính phủ nhằm đưa dân chúng ra khỏi các KBT đã không mang lại kết quả như mong

muốn trên cả phương diện quản lý TNR và kinh tế xã hội (KT-XH) Việc đưa người

dân vốn quen sống trên địa bàn của họ đến một nơi mới chẳng khác nào "bắt cá

khỏi nước" và khi đó lực lượng khác có thể xâm lấn và khai thác TNR mà không có

người bảo vệ Người dân địa phương có nhiều kiến thức cổ truyền về việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên và các thể chế cộng đồng đã tỏ ra có hiệu quả trong việc quản lý các nguồn tài nguyên này [30]

Trước những bất cập trong công tác bảo tồn ở các VQG, KBT trên thế giới,

từ những năm đầu của thập kỷ 80 nhiều dự án nghiên cứu, hội thảo quốc tế với sự đóng góp của các nhà khoa học, nhà nghiên cứu về bảo tồn đã đề xuất những thay đổi trong chiến lược bảo tồn Một chiến lược bảo tồn mới dần được hình thành và khẳng định tính ưu việt, đó là liên kết quản lý KBTTN và VQG với các hoạt động sinh kế của người dân địa phương, cần thiết có sự tham gia bình đẳng của các cộng đồng trên cơ sở tôn trọng nền văn hoá trong quá trình xây dựng các quyết định

Nhiều kết quả nghiên cứu trên thế giới và kinh nghiệm thực tiễn của các KBT và VQG khẳng định rằng để quản lý thành công cần dựa trên mô hình quản lý gắn bảo tồn đa dạng sinh học với bảo tồn văn hoá của người dân địa phương Ở VQG Kakadu (Australia), những người thổ dân chẳng những được chung sống với VQG một cách hợp pháp mà họ còn được thừa nhận là chủ hợp pháp của VQG và được tham gia quản lý VQG thông qua các đại diện của họ trong ban quản lý Tại VQG Wasur (Indonesia) vẫn tồn tại 13 làng bản với cuộc sống gắn với săn bắn cổ truyền [35]

Ở Thái Lan, một thử nghiệm của Dự án “Quản lý rừng bền vững thông qua

sự cộng tác” thực hiện tại Khu bảo tồn động vật hoang dã Phu Kheio, tỉnh Chaiyaphum ở Đông Bắc Thái Lan Kết quả chỉ ra rằng, điều căn bản để quản lý bền vững tài nguyên là phải thu hút sự tham gia của các bên liên quan và đặc biệt là phải bao gồm cả phát triển cộng đồng địa phương bằng các hoạt động làm tăng thu nhập của họ [25] Hệ thống quản lý khu bảo vệ trước đây đã nhấn mạnh các quyền

sở hữu và kiểm soát rừng của Nhà nước mà không chú ý tới ảnh hưởng giữa con người và các nguồn tài nguyên, đã dẫn tới những thất bại vì tỉ lệ phá rừng hàng năm

vẫn ở mức cao 2,6% Một nghiên cứu tại vùng đệm của KBT động vật hoang dã Phu Kheio, Đông Bắc Thái Lan đã giới thiệu một cách tiếp cận mới để quản lý chúng trên cơ sở thu hút sự tham gia của người dân địa phương trong tiến trình Kết quả thảo luận ở đây cũng đã khẳng định rằng, có một cơ hội để tạo ra một sự hiểu biết tốt hơn giữa người dân nông thôn về tầm quan trọng của trồng rừng và bảo tồn thiên nhiên sẽ dẫn đến một cách quản lý tốt hơn các nguồn tài nguyên trong tương lai [30] Bink Man W (1988) trong nghiên cứu của mình thực hiện tại làng Ban Pong, tỉnh S Risaket, Thái Lan chỉ ra rằng các tầng lớp nghèo phải phụ thuộc vào rừng để chăn thả gia súc và thu hái tài nguyên lâm sản như: củi đun và hoa quả trong rừng Tuy nhiên đây là một minh hoạ rất cần thiết của người dân địa phương tham gia vào việc lập kế hoạch và thiết kế các dự án phát triển (FAO, 1996).Theo Poffenberger, M và McGean, B( 1993) trong báo cáo: “Liên minh cộng đồng: đồng quản lý rừng ở Thái Lan” đã có nghiên cứu điểm tại VQG Dang Yai nằm ở đông bắc và khu phòng hộ Nam Sa ở phía bắc Thái Lan Tại Dang Yai người dân đã chứng minh được khả năng của họ trong việc tự tổ chức các hoạt động bảo tồn đồng thời phối hợp với cục lâm nghiệp Hoàng gia xây dựng hệ thống quản lý rừng đảm bảo ổn định về môi trường sinh thái đồng thời phục vụ lợi ích của người dân trong khu vực Tại Nam Sa cộng đồng người dân cũng rất thành công trong công tác quản

lý rừng phòng hộ Họ khẳng định nếu chính phủ có chính sách khuyến khích và chuyển giao quyền lực cho họ thì chắc chắn họ sẽ thành công trong việc kiểm soát tài nguyên rừng

Ở Philippines, chiến lược Quốc gia về bảo tồn ĐDSH nêu rõ rằng: "Điều chủ chốt dẫn đến thắng lợi cho bảo tồn ĐDSH là phải bảo đảm rằng các cộng đồng địa phương, những người bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi mọi quyết định về chính sách liên quan đến môi trường, sẽ tham gia vào quá trình lập kế hoạch và quản lý đối với bảo tồn ĐDSH" (Denr và TCSD, 1994) [30]

Ở Indonesia, kế hoạch hành động ĐDSH ghi nhận rằng "Việc tăng cường sự tham gia của công chúng, đặc biệt là cộng đồng sinh sống bên trong và phụ thuộc vào các vùng có tính đa dạng sinh học cao, là mục tiêu chính của kế hoạch hành

động và là điều kiện tiên quyết đối với việc thực hiện kế hoạch (Bappenas, 1993) [30]

Về chính sách lâm nghiệp, Sheppherd G(1986) cho rằng đối với cộng đồng dân cư sống trong và gần các KBTTN, một giải pháp đề nghị là cho phép người dân địa phương củng cố quyền lợi của họ theo cách hiểu của các hệ quản lý nông nghiệp hiện đại, bằng cách trồng cây, cho và nhận đất, nhà nước cần xác định rõ các quyền lợi chính trị của dân trên mảnh đất mà họ nhận với mục đích tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập và giảm tác động đến tài nguyên rừng [21]

Dilmour D.A (1999) lại cho rằng nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tính kém hiệu quả của các chương trình, dự án quản lý tài nguyên thiên nhiên là chưa giải quyết tốt mối quan hệ lợi ích giữa các cá nhân trong cộng đồng, giữa lợi ích cộng đồng địa phương với lợi ích quốc gia Do đó chưa phát huy được năng lực nội sinh của các cộng đồng cho quản lý tài nguyên Vì vậy, quản lý tài nguyên cần phát triển theo hướng kết hợp giữa hoạt động bảo tồn và phát triển tài nguyên với hoạt động sản xuất để cải thiện chất lượng cuộc sống người dân, thống nhất lợi ích của người dân với lợi ích quốc gia trong hoạt động bảo tồn và phát triển tài nguyên rừng [21]

Theo Nick Salafky và các đồng sự (trong Biodiversity Support Program Washington, DC, USA, 2000) cho rằng vào những năm 90 của thế kỷ trước, các nhà bảo tồn bắt đầu phát triển một cách tiếp cận mới nhằm đáp ứng nhu cầu về lợi ích kinh tế và bảo tồn Những cách tiếp cận này dựa vào việc thực hiện các hoạt động sinh kế độc lập và có mối liên hệ trực tiếp với bảo tồn Đặc điểm cơ bản của chiến lược này là mối liên hệ giữa ĐDSH và con người xung quanh Các chủ thể địa phương có cơ hội hưởng lợi ích trực tiếp từ ĐDSH và như vậy sẽ có thể hạn chế được các tác nhân gây hại từ bên ngoài đối với ĐDSH Sinh kế sẽ giúp cho bảo tồn ĐDSH chứ không phải cạnh tranh với nhau Hơn nữa chiến lược này công nhận vai trò của người dân địa phương trong bảo tồn ĐDSH Cũng trong chiến lược này, các nhà bảo tồn có thể giúp cho người dân địa phương khai thác sử dụng LSNG hoặc phát triển du lịch sinh thái [21]

Tổ chức bảo tồn động thực vật hoang dã quốc tế (WWF) 2001 đã đưa ra một thông điệp chung rất đơn giản: “Hoạt động bảo tồn phải đề cập đến vấn đề xóa đói giảm nghèo như là một phần quan trọng của chính sách bảo tồn tài nguyên rừng”

1.2 Ở trong nước

Hiện nay hệ thống KBTTN của Việt Nam gồm 164 khu rừng đặc dụng (bao gồm 30 Vườn Quốc gia, 69 khu dự trữ thiên nhiên, 45 khu Bảo vệ cảnh quan, 20 khu nghiên cứu thực nghiệm khoa học) và 03 khu bảo tồn biển chứa đựng các hệ sinh thái, cảnh quan đặc trưng với giá trị đa dạng sinh học tiêu biểu cho hệ sinh thái trên cạn, đất ngập nước và trên biển đã và đang được xây dựng trên khắp các vùng, miền cả nước [12]

Cùng với sự ra đời của các VQG và KBTTN rải đều từ Bắc vào Nam thì hệ thống các thể chế, chính sách về công tác bảo tồn cũng đã được thiết lập Đầu tiên là Luật bảo vệ và phát triển rừng ban hành ngày 12/08/1991 và được sửa đổi ngày

03/12/2004 trong đó quy định rừng đặc dụng bao gồm:

+ Vườn quốc gia

+ Khu bảo tồn thiên nhiên gồm: Khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài, sinh cảnh

+ Khu bảo vệ cảnh quan gồm: Khu rừng di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh

+ Khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học

Quyết định số 08/2001/QĐ-TTg ban hành ngày 11/01/2001 đã đề cập đến việc Ban quản lý các khu bảo vệ được xây dựng các quy định về phạm vi sử dụng rừng đối với người dân địa phương sinh sống trong các KBT Gần đây nhất, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/08/2006 về việc ban

hành Quy chế quản lý rừng, thay thế quyết định số 08/2001/QĐ-TTg Theo điều 14

chương II của quy chế quản lý rừng cho biết: Trong VQG và KBTTN được chia thành các phân khu chức năng sau đây:

a) Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt:

- Là khu vực có diện tích vừa đủ để bảo vệ nguyên vẹn hệ sinh thái tự nhiên như mẫu chuẩn sinh thái quốc gia, được quản lý, bảo vệ chặt chẽ để theo dõi diễn biến tự nhiên của rừng và hệ sinh thái

- Đối với rừng đặc dụng ở vùng đất ngập nước, phạm vi và quy mô của phân khu bảo vệ nghiêm ngặt được xác định theo mục tiêu, đối tượng, tiêu chí bảo tồn và điều kiện thuỷ văn

b) Phân khu phục hồi sinh thái

Là khu vực được quản lý, bảo vệ chặt chẽ để khôi phục các hệ sinh thái rừng thông qua việc thực hiện một số hoạt động lâm sinh cần thiết

Theo điều 23 trong quy chế quản lý rừng đã nêu rõ :

1 Việc ổn định đời sống dân cư sống trong các khu rừng đặc dụng thực hiện theo quy định tại Điều 54 của Luật Bảo vệ và phát triển rừng

2 Diện tích rừng sản xuất nằm xen kẽ trong rừng đặc dụng được bảo vệ, phát triển và sử dụng theo quy định tại Chương IV Quy chế này

3 Diện tích đất ở, ruộng, vườn và nương rẫy cố định của dân cư sống trong rừng đặc dụng không tính vào diện tích rừng đặc dụng nhưng phải được thể hiện trên bản đồ, cắm mốc ranh giới rõ ràng trên thực địa và quản lý theo quy định của pháp luật về đất đai

Trong quyết định số 192/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược quản lý hệ thống KBTTN Việt Nam đến năm 2010 đã chỉ rõ :

- Kế hoạch quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động bảo tồn thiên nhiên phải tham khảo đầy đủ nguyện vọng về kinh tế và thu hút sự tham gia của các cộng đồng dân cư sống xung quanh KBTTN

- Làm rõ mối quan hệ giữa vùng đệm và khu bảo tồn thiên nhiên bằng các giải pháp xây dựng Qui chế hoạt động và nguyên tắc phối hợp giữa vùng đệm với khu bảo tồn thiên nhiên Qui định quyền lợi và nghĩa vụ của các bên tham gia quản lý vùng đệm, đặc biệt đối với cộng đồng các dân tộc trên mỗi địa phương có khu bảo tồn thiên nhiên

Nghị định số 109/2003/ NĐ- CP ngày 23/9/2003 về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng đất ngập nước

Quyết định số 62/2005/QĐ- BNN ngày 12/10/2005 quy định tiêu chí phân loại rừng đặc dụng

Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng

Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2020

Trong nhiều năm qua, đã có rất nhiều nhà khoa học quan tâm tới việc nâng cao hiệu quả của các KBTTN và VQG theo quan điểm bảo tồn - phát triển Đó là làm sao dung hoà mối quan hệ giữa bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và phát triển kinh tế -

xã hội của người dân địa phương

Theo Donovan D., Rambo A.T, Fox J., Lê Trọng Cúc, Trần Đức Viên (1997), đã đề cập đến các sản phẩm từ rừng và sức ép của người dân địa phương vào rừng Tác giả đã chỉ ra rằng: Diện tích rừng già ở miền núi phía Bắc Việt Nam

đã giảm sút nghiêm trọng do việc khai thác gỗ, củi và các lâm sản khác như: tre nứa, nấm, cây dược liệu, động vật hoang dã và được xem như là nguồn sinh kế chủ yếu của người dân miền núi [10]

Đánh giá hiệu quả của công tác bảo vệ các KBT ở Việt Nam, Nguyễn Bá Thụ (1997) đã nhận định: Công tác này phụ thuộc rất nhiều vào việc giải quyết

những vấn đề tồn tại trên vùng đệm gồm nâng cao đời sống của nhân dân vùng đệm, chuyển đổi hoặc thay thế tập quán dùng củi, gỗ bừa bãi lãng phí của người dân sống trên vùng đệm; nâng cao trình độ kỹ thuật canh tác nông lâm nghiệp, đẩy mạnh thâm canh, nâng cao năng suất cây trồng, nhanh chóng từ bỏ lối canh tác du canh, quảng canh, nâng cao trình độ hiểu biết về bảo tồn, sử dụng hợp lý và bền vững tài nguyên cho người dân địa phương [21]

D.A Gilmour và Nguyễn Văn Sản (1999), đã thực hiện một nghiên cứu về quản lý vùng đệm tại 3 VQG: Ba Vì, Bạch Mã và Cát Tiên Kết quả nghiên cứu đã phản ánh khá rõ nét thực trạng vùng đệm ở Việt nam như: Tình hình KT-XH, tình trạng bảo tồn tại các VQG và vùng đệm; hoạt động phát triển trong các vùng đệm;

Năm 2001, Đỗ Anh Tuân thực hiện một nghiên cứu điểm tại KBTTN Pù Mát cho đề tài ảnh hưởng của bảo tồn tới sinh kế của các CĐĐP và thái độ của họ về các chính sách bảo tồn Tác giả chủ yếu đánh giá sự thay đổi sinh kế của người dân địa phương do sự ảnh hưởng của KBT và mức độ chấp nhận của cộng đồng thông qua việc phân tích mối quan hệ giữa cộng đồng và tài nguyên Nghiên cứu cho rằng hầu hết người dân địa phương vẫn còn sử dụng TNR một cách bất hợp pháp Tại thời điểm nghiên cứu, trung bình, 34% tổng thu nhập hàng năm của một hộ gia đình trong vùng đệm và 62% tổng thu nhập của một hộ gia đình (HGĐ) trong vùng bảo

vệ nghiêm ngặt là từ rừng Việc thành lập KBTTN (năm 1997) đã làm giảm 30% - 71,4% diện tích đất và khoảng 50% thu nhập từ rừng của người dân địa phương

Mặc dù đã có một vài chương trình hỗ trợ được thực hiện tại KBTTN, nhưng chúng chưa bù lại được những mất mát do thành lập KBTTN [26]

Nguyễn Bá Ngãi và cộng sự (2002) dưới sự hỗ trợ của chương trình hỗ trợ lâm nghiệp xã hội, trung tâm đào tạo Lâm nghiệp xã hội đã thực hiện một nghiên cứu về khả năng thu hút các cộng đồng địa phương vào quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp tại khu phục hồi sinh thái (PHST) Các tác giả cho rằng hệ thống chính sách hiện nay là đầy đủ để có thể thu hút CĐĐP vào quản lý, sử dụng các khu rừng đặc dụng, không thể loại trừ cộng đồng ra khỏi quyền hưởng lợi từ VQG và đề xuất mô hình quản lý đất đai trong khu PHST của VQG Ba Vì [15]

Nguyễn Thị Phương (2003) khi “Nghiên cứu tác động của cộng đồng địa phương vùng đệm đến tài nguyên rừng VQG Ba Vì- Hà Tây” đã vận dụng phần mềm SPSS trong việc tổng hợp và xử lý số liệu về hình thức tác động và các nguyên nhân tác động và chỉ ra rằng: Cộng đồng ở đây sống chủ yếu bằng nghề nông nhưng diện tích đất nông nghiệp rất ít và năng suất lúa thấp Vì vậy, để giải quyết nhu cầu cuộc sống hàng ngày họ tác động tới tài nguyên rừng dưới nhiều hình thức như: sử dụng đất rừng để sản xuất hàng hoá, khai thác sản phẩm với mục đích tiêu dùng, chăn thả gia súc….trong đó hình thức sử dụng đất rừng để sản xuất hàng hoá cho tỷ trọng thu nhập cao nhất trong cơ cấu thu nhập của cộng đồng (36,4%) Tuy nhiên, đề tài chưa đánh giá được mức độ tác động tới tài nguyên rừng của các dân tộc, các nhóm hộ khác nhau [16]

Hoàng Quốc Xạ (2005) đã có sự kết hợp tốt giữa phân tích định tính và định lượng trong việc xác định các hình thức tác động và nguyên nhân tác động khi nghiên cứu tác động của cộng đồng địa phương đến TNR tại vùng đệm VQG Xuân Sơn tỉnh Phú Thọ Các giải pháp được tác giả đưa ra tuy bao hàm nhiều lĩnh vực song chưa dựa trên các yếu tố đã được phân tích cụ thể tại khu vực nghiên cứu và chưa thể hiện được tính khả thi của các giải pháp đưa ra [37]

Ngô Ngọc Tuyên (2007) đã lượng hoá tốt và thể hiện sinh động ảnh hưởng của các yếu tố sản xuất đển tổng thu nhập của hộ gia đình cũng như mối quan hệ giữa tổng thu nhập với các nhân tố trong khai thác TNR thông qua việc thực hiện

nghiên cứu tác động của người dân địa phương đến TNR tại KBTTN Na Hang, Tuyên Quang Tác giả đã lựa chọn 4 dân tộc chính trong khu vực, mỗi dân tộc 30 HGĐ để phỏng vấn, nhưng chưa chỉ ra cho người đọc cách thức và nguyên tắc chọn mẫu Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng, để giải quyết nhu cầu cuộc sống hàng ngày

người dân đã tác động tới TNR dưới nhiều hình thức song “sử dụng tài nguyên

rừng” là hình thức có tác động bất lợi nhất, các dân tộc khác nhau thì mức độ tác

động cũng khác nhau Nghiên cứu đã sử dụng hàm Cobb-Douglas để phân tích ảnh hưởng của các yếu tố đến thu nhập của HGĐ, tuy nhiên phân tích mới dừng lại ở 3 yếu tố nguồn lực mà chưa phân tích đến các yếu tố hiệu quả [25]

Khuất Thị Lan Anh (2009) khi: “Nghiên cứu tác động của cộng đồng địa phương đến tài nguyên rừng tại khu bảo tồn thiên nhiên Kim Hỷ - tỉnh Bắc Kan” đã nghiên cứu các yếu tố kinh tế và xã hội chi phối các hình thức và mức độ tác động bất lợi của người dân địa phương tới tài nguyên rừng Đề tài đã phần nào lượng hóa được mức độ tác động của người dân tới KBT như: Sử dụng tài nguyên rừng, khai thác các sản phẩm rừng, sử dụng đất rừng để chăn thả gia súc, tác động đến TNR do các nguyên nhân rủi ro, các hoạt động khai thác vàng…Tuy nhiên đề tài chưa đi sâu nghiên cứu các tác động tích cực của người dân Thêm vào đó, các giải pháp đưa ra còn chung chung, chỉ mang tính chất định hướng, chưa đi sâu vào các giải pháp

mang tính khả thi đối với địa phương [2]

Trần Ngọc Thể (2009) khi: “Nghiên cứu tác động của người dân địa phương tới tài nguyên rừng tại VQG Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn” đã đưa ra 1 hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn trong nghiên cứu tác động của người dân tới các KBT Ngoài ra đề tài còn lượng hóa được mức độ tác động của người dân tới tài nguyên rừng ở VQG

Ba Bể bằng cách phân tích các yếu tố sản xuất ảnh hưởng tới tổng thu nhập của các HGĐ thông qua hàm Cobb-Douglas (hàm sản xuất có độ co giãn không đổi) Nghiên cứu đã đưa 7 biến sản xuất (diện tích đất, số lao động chính, phân bón, đầu

tư bằng công, khai thác gỗ, chăn thả gia súc, số khẩu), 11 biến hiệu quả (Học vấn chủ hộ, độ cao, loại kinh tế hộ, mức độ gần rừng, dân tộc DT1T, dân tộc DT2T, mức độ thuận tiện giao thông, khả năng tiếp cận thị trường, tỷ lệ LĐC/số khẩu, số

lần đốt nương rẫy, sử dụng giống) vào mô hình để phân tích, kết quả cho 4 biến sản xuất và 6 biến hiệu quả tồn tại trong mô hình Kết quả cho thấy: Tồn tại mối quan

hệ rất chặt giữa tổng thu nhập từ rừng với 4 yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất và

6 yếu tố hiệu quả với hệ số xác định R2 =0.93( F=14.601, Sig.F=0.000); và 93% biến động của thu nhập được giải thích bởi các yếu tố này Đây là 1 nghiên cứu mẫu

có ý nghĩa tham khảo rất tốt Tuy nhiên, đề tài chỉ tập trung phân tích các tác động bất lợi của người dân địa phương tới tài nguyên rừng( TNR) của VQG Ba Bể mà chưa quan tâm tới những tác động tích cực của người dân, trong khi đó sự tham gia của người dân theo hướng tích cực là phần không thể thiếu đối với công tác bảo tồn

ở bất kỳ VQG nào [29]

Đỗ Thị Hường (2010) khi: “Nghiên cứu các tác động của người dân địa phương đến tài nguyên rừng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Thượng Tiến – huyện Kim Bôi - tỉnh Hòa Bình” đã đánh giá được tình hình hiện trạng công tác quản lý bảo vệ TNR, phân tích kinh tế HGĐ, nghiên cứu các hình thức và mức độ tác động của người dân đến TNR và tổng thu nhập của các HGĐ ở khu vực nghiên cứu Đã phân tích sự phụ thuộc, các nguyên nhân dẫn đến sự tác động bất lợi của người dân đến TNR Đề tài đã đề xuất được một số giải pháp tác động tích cực và hạn chế các tác động bất lợi của cộng đồng người dân tới TNR của KBT, các giải pháp có cơ sở khoa học và thực tiễn có thể làm tài liệu tham khảo tốt [11]

KBT thiên nhiên Nà Hẩu từ khi thành lập đến nay chưa có một nghiên cứu nào về tác động của người dân tới TNR của khu bảo tồn Một số nghiên cứu mới điều tra, giám sát các loài chỉ đề cập đến giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học,

Nguyễn Thị Kim Phượng, năm 2010 “Nghiên cứu tính đa dạng thực vật và sự phân

bố của một số loài thực vật quý hiếm trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu - huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái” Luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp, Trường Đại

học Lâm nghiệp, Hà Nội [17]

1.3 Một số kết luận phục vụ cho nghiên cứu

Mối quan hệ giữa người dân với công tác bảo tồn ở các KBT và VQG đã và đang được nghiên cứu dưới nhiều phương diện khác nhau Qua một số nghiên cứu,

đã xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn khá đầy đủ cũng như đã lượng hóa được hình thức và mức độ tác động của người dân địa phương tới tài nguyên rừng của các khu rừng đặc dụng Ở một số nghiên cứu khác lại tập trung vào phân tích mức độ phụ thuộc của người dân vào TNR Tuy nhiên, cách tiếp cận của các nghiên cứu trên chỉ dừng lại ở khía cạnh phân tích các tác động bất lợi mà chưa đề cập tới các tác động tích cực từ phía người dân trong công tác bảo tồn

Tính đến thời điểm này, vấn đề về biến đổi khí hậu, đa dạng sinh học đang là những mối quan tâm lớn của mọi quốc gia, vì vậy diện tích rừng và chất lượng rừng cần được bảo vệ và nâng cao Số lượng khu rừng đặc dụng của nước ta ngày càng tăng lên, trong khi đó mỗi khu rừng đặc dụng lại có đặc trưng về quy mô, sinh thái, phân bố dân cư, tình hình kinh tế, xã hội, phong tục tập quán khác nhau Vì vậy, việc nghiên cứu mối quan hệ giữa cộng đồng người dân với các khu rừng đặc dụng nhằm đề xuất các giải pháp thu hút người dân tham gia công tác bảo tồn ở mỗi KBT, VQG trên phạm vi cả nước là việc cần thiết Hiện nay hầu hết các giải pháp đưa ra trong những nghiên cứu dạng này còn chung chung, tuy gần đây nhất (năm 2010) có một nghiên cứu đã đưa ra được các giải pháp có cơ sở khoa học và thực tiễn có thể tham khảo tốt nhưng chỉ ở một địa điểm, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội cụ thể Vì vậy, những nghiên cứu về vấn đề này cần tiếp tục được nghiên cứu

và qua thời gian đúc rút sẽ hoàn thiện dần

Chương 2 ĐỐI TƯỢNG, MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những tác động bất lợi của các hộ gia đình đồng bào dân tộc H’Mông, Dao tại các xã Nà Hẩu, Mỏ Vàng, Đại Sơn, vào tài nguyên rừng tại KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu

- Luận văn tập trung chủ yếu vào việc xác định các tác động bất lợi của cộng đồng người dân, của các HGĐ Khá, Trung bình và Nghèo vào TNR tại KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái

- Luận văn tập trung cộng đồng người dân sống ở bên trong KBT và vùng đệm của 3 xã Nà Hẩu, Mỏ Vàng, Đại Sơn là đối tượng chính của luận văn

- Luận văn tập trung phân tích các nguyên nhân nội tại của các cộng đồng sống ở PKBVNN (vùng lõi), PKPHST và vùng đệm của KBT và các nguyên nhân bên ngoài gây ra các tác động bất lợi và có lợi tới KBT

2.2 Mục tiêu nghiên cứu

2.2.1 Mục tiêu tổng quát

Góp phần giải quyết mối quan hệ giữa các cộng đồng sống gần rừng và phụ thuộc vào rừng tại các khu rừng đặc dụng ở Việt Nam, đồng thời góp phần giúp địa phương, Ban quản lý KBT có được những luận cứ khoa học cũng như thực tiễn đề

ra giải pháp quản lý, bảo vệ, phát triển bền vững TNR dựa vào cộng đồng

2.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Xác định được các hình thức và mức độ tác động của các hộ gia đình đồng bào dân tộc H’Mông, Daovào tài nguyên rừng tại KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái

- Xác định được các nguyên nhân chính dẫn đến những tác động bất lợi tới tài nguyên rừng

- Đề xuất được các giải pháp giảm thiểu các tác động bất lợi và thu hút người dân tham gia vào quản lý, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên rừng tại KBTTN

Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái

2.3 Nội dung nghiên cứu

- Tình hình công tác tổ chức quản lý bảo vệ TNR tại KBTTN Nà Hẩu

- Các hình thức và mức độ tác động của người dân địa phương đến tài

nguyên rừng tại KBTTN Nà Hẩu

- Phân tích các cơ cấu ảnh hưởng đến kinh tế HGĐ

- Ảnh hưởng của các yếu tố sản xuất tới thu nhập của các HGĐ tại Khu vực nghiên cứu

- Các nguyên nhân dẫn tới tác động bất lợi của người dân tới TNR của KBTTN Nà Hẩu

- Đề xuất các giải pháp làm giảm thiểu các tác động bất lợi và thu hút người dân tham gia vào quản lý bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng tại KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái

2.4 Quan điểm và Phương pháp nghiên cứu

2.4.1 Quan điểm và phương pháp luận

trong phân tích mối quan hệ giữa người dân địa phương và TNR thì có thể thấy được sự tác động của người dân địa phương đến TNR là hoạt động trong hệ thống KT-XH và tác động tới hệ thống tự nhiên

+ Sự tác động của người dân địa phương đến TNR là hoạt động trong hệ thống kinh tế có nghĩa là các yếu tố trong hệ thống kinh tế như nguồn thu nhập, chi phí, mức sống, nhu cầu của thị thường, các nguồn sinh kế, lợi nhuận có ảnh hưởng tới các hình thức và mức độ tác động của người dân tới TNR Ngược lại các tác động của người dân đến TNR và mức độ tác động cũng chi phối đến hiệu quả kinh tế của các HGĐ, tác động trực tiếp hoặc gián tiếp, mức độ tác động lớn hay nhỏ

Do các tác động của người dân có quan hệ chặt chẽ với các yếu tố kinh tế nên có thể tác động vào các yếu tố kinh tế nhằm phát huy tác động tích cực và giảm thiểu tác động bất lợi của người dân tới TNR trong KBT Đây là một trong những

cơ sở lý luận quan trọng để đề xuất các giải pháp kinh tế trong luận văn

+ Tác động của người dân tới TNR là hoạt động mang tính xã hội Bởi con người là trung tâm của các tác động tích cực hoặc bất lợi tới TNR Các tác động do con người thực hiện và phục vụ cuộc sống của con người cho nên các tác động chịu

sự chi phối của của các yếu tố xã hội (nhận thức của người dân về vai trò của rừng, hiểu biết về chính sách, phong tục tập quán, tín ngưỡng, luật pháp, thể chế ) Ngoài

ra, các chính sách của KBT, chính quyền địa phương, các quy định riêng của cộng đồng cũng ảnh hưởng tới tác động của người dân địa phương vào TNR Tuy nhiên tác động của người dân tới TNR cũng thể hiện các yếu tố xã hội trong một cộng đồng (công bằng, bình đẳng , tổ chức và thể chế )

Từ những phân tích trên cho thấy vấn đề nghiên cứu của luận văn có quan hệ qua lại với các yếu tố xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu các nguyên nhân xã hội chi phối các tác động của người dân tới TNR nhằm đề xuất các giải pháp xã hội giảm thiểu các tác động bất lợi của người dân tới TNR là có cơ sở khoa học

+ TNR là một hệ thống tự nhiên trong đó các phần tử trong hệ thống có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với nhau Bất kỳ tác động nào từ bên ngoài tới TNR cũng

dẫn tới sự thay đổi các thành phần và chức năng của hệ thống Trong tự nhiên TNR tồn tại khách quan, vận động và phát triển theo những quy luật nhất định như: Tái sinh, sinh trưởng và phát triển, diễn thế Nếu không tôn trọng quy luật vận động của tự nhiên hoặc tác động vượt quá giới hạn chịu đựng của tự nhiện thì hệ thống sẽ suy giảm và có nguy cơ biến mất Một số người cho rằng: Rừng là tài nguyên có thể tái tạo được Nếu khai thác tài nguyên rừng ở giới hạn cho phép nào đó thì sau một thời gian rừng có thể phục hồi lại Lý luận này không sai nhưng nhiều người đã lợi dụng điều này để tác động tới TNR quá mức và không cho thời gian để rừng kịp phục hồi Vì vậy, để duy trì TNR như một hệ thống hoàn chỉnh trong tự nhiên thì các tác động của con người phải phù hợp với các quy luật vận động của tự nhiên 2.4.1.2 Quan điểm sinh thái nhân văn

Từ lý thuyết sinh thái nhân văn, sinh thái văn hóa áp dụng vào phân tích các tác động tích cực và bất lợi của người dân tới TNR Mỗi cộng đồng sinh sống và phát triển đều có các hoạt động KT-XH, sinh thái, văn hóa đặc trưng Những yếu tố này ảnh hưởng tới nhận thức và hành động của mỗi con người trong cộng đồng Những tác động của người dân tới TNR chịu sự chi phối của các yếu tố KT- XH, sinh thái, văn hóa đó song các yếu tố này tác động tới các hoạt động trong cộng đồng ở các giai đoạn khác nhau thì cũng khác nhau Có những yếu tố giữ vai trò quan trọng trong cộng đồng vào thời điểm này nhưng lại không phải quan trọng vào thời điểm khác.sử dụng tháp sinh thái - nhân văn của Park (1936) đã được Teherani Kroenner (1992) và Nguyễn Bá Ngãi (2001) mô phỏng để giải thích tác động tích cực và bất lợi của người dân địa phương đến TNR

Hình 2.1 Tháp sinh thái nhân văn trong nghiên cứu sự tác động

của người dân địa phương đến tài nguyên rừng

Mô hình sinh thái - nhân văn được Park thiết kế theo hình tháp dựa trên các hoạt động xã hội của cộng đồng chịu sự chi phối của 4 bậc của các nhóm nhân tố theo trình tự: Bậc sinh thái, bậc kinh tế, bậc thể chế chính sách và bậc đạo đức Mô hình này đề cập đến quan hệ giữa sắp xếp thứ bậc các nhóm nhân tố với các hoạt động của cá nhân và sự bền vững

Cơ sở sinh thái được được giải thích bằng các yếu tố vật lý, sinh học, được

chia làm 2 loại: Những yếu tố không thể kiểm soát được như khí hậu, thuỷ văn, địa hình và những yếu tố có thể kiểm soát được hoặc hạn chế được như xói mòn, lũ lụt, sâu bệnh, lửa rừng, hạn hán Những yếu tố kiểm soát hoặc hạn chế được cần được nghiên cứu bằng các giải pháp khoa học công nghệ

Các yếu tố kinh tế như sinh kế, mức sống của người dân địa phương, nhu

cầu thị trường , những nhân tố này rất có ý nghĩa đối với sự tác động của người dân địa phương tới TNR

Bậc thể chế được giải thích là các yếu tố về thể chế, chính sách, tổ chức

cộng đồng ảnh hưởng gián tiếp tới những tác động của người dân địa phương đến TNR

Bậc đạo đức được hiểu là tập quán, sự nhận thức hay ở mức cao hơn nữa là

văn hoá của các cộng đồng Mọi tác động của các yếu tố khác đều có thể làm thay đổi thái độ và nhận thức của cộng đồng

Theo tháp sinh thái - nhân văn thì bất kỳ một giải pháp nào nhằm phát huy các tác động tích cực và giảm thiểu những tác động bất lợi tới TNR, bảo tồn và phát triển bền vững TNR đều phải dựa trên cơ sở sinh thái và đảm bảo được các yếu tố

về KT-XH của cộng đồng người dân địa phương

2.4.1.3 Quan điểm bảo tồn – phát triển

Trước đây, các KBTTN thường được xem như một khu vực tách biệt với thế giới loài người Quan niệm này đã dẫn đến những sai lầm trong việc quản lý các KBTTN và hệ quả kéo theo đó là liên tục bị con người tác động theo hướng tiêu cực: tàn phá mà nguyên nhân là do những áp lực xã hội và sinh thái cả trong và ngoài KBT [35] Theo Chương trình Con người và Sinh quyển cho thấy các KBT vẫn cần có một số khu vực không có hoặc chịu rất ít tác động của con người với những quy định kiểm soát chặt chẽ, được gọi là “vùng lõi” Bên cạnh đó cần thúc đẩy phát triển kinh tế thân thiện với môi trường, phát triển giáo dục và bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống ở các vùng xung quanh được gọi là các “vùng đệm” và chuyển tiếp trong đó, người dân địa phương đóng vai trò chủ chốt Có như vậy công tác bảo tồn mới đạt được hiệu quả lâu dài và bền vững

Hiện nay, nhận thức được vai trò quan trọng của việc liên kết giữa bảo tồn và phát triển Theo Gilmour D.A và Nguyễn Văn Sản (1999) đã đưa ra quan điểm bảo tồn và phát triển là để liên kết việc bảo tồn tài nguyên và những nhu cầu phát triển địa phương, bao gồm:

- Một là nếu nhu cầu phát triển cộng đồng tại địa phương đó có thể được đáp ứng bởi các nguồn thay thế khác thì ảnh hưởng của nó lên tài nguyên sẽ được giảm bớt

và tài nguyên được bảo tồn: “Cách tiếp cận các giải pháp thay thế sinh kế”

- Hai là nếu cộng đồng rất khó khăn về mặt kinh tế, không thể nào quan tâm đến việc bảo tồn được vì những nhu cầu thiết yếu của cộng sống vẫn còn chưa được đáp ứng thì trước hết cần phải nỗ lực cải thiện nền KT-XH của họ đủ tốt để họ có thể quan

tâm hơn đến việc bảo tồn tài nguyên: “Cách tiếp cận phát triển kinh tế”

- Ba là CĐĐP đó cũng đồng ý với việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên nếu như họ có thể được tham gia một cách tích cực vào việc quy hoạch và quản lý sử

dụng tài nguyên và được chia sẻ lợi nhuận từ tài nguyên đó Theo cách này, tài nguyên có thể được bảo tồn trong khi một số nhu cầu cơ bản của người dân địa phương được đáp ứng thông qua việc sử dụng và khai thác tài nguyên một cách hợp

lý và bền vững: “Cách tiếp cận tham gia quy hoạch”

Như vậy, với 3 cách tiếp cận trên thì tùy thuộc vào điều kiện địa phương nhất định mà vận dụng cách tiếp cận nào cho phù hợp Luận văn vận dụng cả 3 cách tiếp cận này đối với cộng đồng người dân ở trong và ngoài KBT nhằm đề xuất các giải pháp phát huy các tác động tích cực và giảm thiểu các tác động bất lợi của người dân tới TNR

2.4.1.4 Tiếp cận có sự tham gia

“Sự tham gia của nhân dân như quá trình mà qua đó người nghèo nông thôn

có khả năng tự tổ chức, có khả năng nhận biết các nhu cầu của chính mình và tham gia trong thiết kế, thực hiện và đánh giá các phương án tại địa phương” định nghĩa của WB và FAO (1982) [14] Năm 1996, Hosley đưa ra 7 mức độ của sự tham gia

từ thấp đến cao, đó là: tham gia có tính chất vận động, tham gia bị động, tham gia qua hình thức tư vấn, tham gia vì mục tiêu được hưởng các hỗ trợ vật tư từ bên ngoài, tham gia theo chức năng, tham gia hỗ trợ, tự huy động và tổ chức [14] Phương pháp tiếp cận có sự tham gia của người dân được áp dụng trong quá trình thu thập số liệu tại địa điểm nghiên cứu Người dân tham gia ở mức độ tư vấn, cung cấp thông tin

2.4.2 Phương pháp nghiên cứu

2.4.2.1 Nghiên cứu và phân tích tài liệu thu thập

Các tài liệu liên quan đến KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái và các xã đã được nghiên cứu và phân tích như:

- Các tài liệu liên quan khác đến KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái và địa phương

2.4.2.2.Chọn địa điểm nghiên cứu

Các điểm nghiên cứu được lựa chọn sau khi khảo sát sơ bộ một số xã vùng đệm, PHST, vùng lõi, KBTTN Nà Hẩu huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái; trao đổi với cán bộ KBTTN Nà Hẩu, Hạt kiểm lâm huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái Các số liệu thứ cấp được thu thập, bảng câu hỏi phỏng vấn HGĐ được kiểm thử về tính phù hợp

để thuận tiện cho quá trình thu thập số liệu chính thức

Nguyên tắc chọn địa điểm nghiên cứu:

- Nguyên tắc: Điểm nghiên cứu phải là đại diện tương đối cho khu vực nghiên cứu Nguyên tắc cụ thể: Các xã được lựa chọn có dân tộc hiện đang sinh sống là H’Mông, Dao Thành phần dân tộc là yếu tố quan trọng có ảnh hưởng tới việc lựa chọn hệ thống sản xuất, sinh kế của cộng đồng và đặc biệt là các hình thức tác động của cộng đồng tới TNR Dân tộc và tập tục văn hoá có thể ảnh hưởng đến quá trình đổi mới, việc chấp nhận các kỹ thuật mới và sự tham gia vào các hoạt động phát triển

Mỗi xã đại diện cho điều kiện về mức độ gần rừng, điều kiện giao thông, cơ

sở hạ tầng, khả năng tiếp cận để phát triển kinh tế Các thôn được lựa chọn đảm bảo đại diện cho xã và các hộ gia đình được lựa chọn phỏng vấn, thảo luận đảm bảo đại diện cho thôn Các xã, thôn đều đảm bảo có đủ loại kinh tế hộ: (1) Hộ khá; (2)

Hộ trung bình; (3) Hộ nghèo

Lựa chọn địa điểm nghiên cứu

Sau khi khảo sát sơ bộ các xã nằm trong KBTTN Nà Hẩu đồng thời phỏng vấn cán bộ Ban quản lý KBTTN Nà Hẩu, cán bộ chính quyền địa phương của các

xã xung quanh KBT, tác giả đưa ra một số kết luận về địa điểm nghiên cứu như sau:

- KBTTN Nà Hẩu nằm trên địa bàn của 4 xã gồm xã Nà Hẩu, xã Mỏ Vàng,

xã Đại Sơn, xã Phong Dụ Thượng của huyện Văn Yên Vì vậy tác giả đã lựa chọn 3

xã trong 4 xã trên là địa điểm nghiên cứu của đề tài

- Đề tài tiến hành phỏng vấn các tác động của người dân tới TNR theo 2 khía

cạnh là kinh tế hộ gia đình và mức độ gần rừng (theo phân khu của KBT theo Quy định của Quy chế quản lý rừng 2006) [6], thành phần dân tộc

Kết quả lựa chọn ra 3 xã là Nà Hẩu (vùng lõi- chiếm hơn 99% dân tộc H’mông), xã Đại Sơn (thành phần dân tộc chủ yếu là người Dao), xã Mỏ Vàng (2 dân tộc chủ yếu H’mông và Dao) Xã Phong Dụ Thượng không lựa chọn do tương đồng với xã Mỏ Vàng nên chỉ lấy 1 đại diện

2.4.2.3 Xác định dung lượng mẫu điều tra

Mẫu điều tra, phỏng vấn là một phần của tổng thể được lựa chọn theo những cách thức nhất định và với một dung lượng hợp lý Mẫu có tính đại diện để có thể suy rộng thông tin thu được cho tổng thể

Đề tài chọn cách xác định dung lượng mẫu không lặp lại [28] theo công thức sau:

S t d N

S t N

2 2

S2: Phương sai của tổng thể( cho trước S2=0,25) Kết quả tính toán số HGĐ cần lựa chọn phỏng vấn theo các xã được xác định là:

- Xã Nà Hẩu: n = 30,89695 làm tròn là 31

- Xã Đại Sơn: n = 33,01961 làm tròn là 33

- Xã Mỏ Vàng: n = 33,4816 làm tròn là 33

Tổng số hộ gia đình cần điều tra là 97 HGĐ

Bảng 2.1 Kết quả lựa chọn các xã nghiên cứu điểm tại Khu bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu

STT Xã Thôn HGĐ Số Mức độ gần rừng Số HGĐ cần điều tra

1 Nà Hẩu

HGĐ chia theo dân tộc

Số thôn lựa chọn khảo H’mông Dao

2.4.2.4 Phương pháp điều tra thu thập số liệu hiện trường

Đề tài đã sử dụng các công cụ điều tra có sự tham gia như:

+ Sử dụng các công cụ PRA sau đây để thu thập các thông tin và số liệu ngoài hiện trường để thu thập những thông tin cơ bản của 3 xã

+ Thảo luận nhóm nông dân, thảo luận với cán bộ địa phương,

+ Phân tích SWOT, 5 Whys, khảo sát thực địa,

+ Phỏng vấn hộ gia đình tại các thôn trong 3 xã nghiên cứu điểm dựa trên câu hoi phỏng vấn hộ gia đình (Phụ lục 1)

Bảng 2.4 Kết quả lựa chọn số HGĐ điều tra theo địa giới hành chính xã

2.4.2.5 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu

Số liệu được tổng hợp và mã hóa bằng phần mềm Excel và phần mềm SPSS 13.0 nhằm phân tích các nội dung như sau:

+ Phân tích cơ cấu đất đai, cơ cấu kinh tế (chi phí – thu nhập) của các HGĐ trong khu vực nghiên cứu

+ Phân tích các hình thức và mức độ tác động của người dân sống trong và cạnh KBT đến TNR thuộc KBT

Sau đó số liệu nghiên cứu được chuyển sang các phần mềm SPSS 13.0 để tính toán:

Các số liệu được tổng hợp theo từng nhóm nội dung để phân tích Số liệu nghiên cứu được chuyển sang các phần mềm chuyên dùng (SPSS, Excel) để phân tích

Phân tích mối quan hệ giữa các yếu tố sản xuất với tổng thu nhập

Nghiên cứu sử dụng hàm sản xuất Cobb - Douglas (hàm có hệ số co dãn không

đổi) để phân tích ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực đến tổng thu nhập của các

HGĐ

Hàm sản xuất về cơ bản có dạng:

Y = a X1 β1.X2 β2….Xn βn.e(γ.Zi) (2)Trong đó:

Y: là biến số phụ thuộc – thể hiện kết quả sản xuất

X1, X2, Xn: là các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất (đây là các biến

số độc lập)

β 1, β2 βn: là hệ số đóng góp của các yếu tố đầu vào trên

a: hằng số thể hiện năng suất lao động tổng hợp

Zi: là các yếu tố hiệu quả hay các yếu tố khác ngoài yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất

γ: là các hệ số đóng góp của các yếu tố hiệu quả Zi

Yếu tố nguồn lực ở đây là các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất như: vốn

đầu tư, đất đai, giống, phân bón…

Yếu tố hiệu quả hay các yếu tố khác ngoài yếu tố đầu vào của quá trình sản

xuất như: kinh tế HGĐ, mức độ gần rừng…

Để tính toán, hàm số (1) được biến đổi về dạng tuyến tính đối với tham số, bằng việc lấy Logarit tự nhiên cả hai vế:

LnY = a0+ β1LnX1 + β2LnX2 +… + βnLnXn + (γ1Z1 + γ2Z2 + … + γnZn) (3)

Trong đó:

LnY: Là hàm tuyến tính với các tham số β

β1, β2, βn : Là các hệ số thể hiện độ co dãn của Y đối với Xi, điều này được giải thích:

Khi X1 thay đổi 1% thì Y thay đổi β1%

Khi X2 thay đổi 1% thì Y thay đổi β2%

Khi Xn thay đổi 1% thì Y thay đổi βn%

γ1, γ2,… γn: Là các hệ số thể hiện độ co dãn của Y đối với Zi, điều này được giải thích:

Khi Z1 thay đổi 1 đơn vị thì Y thay đổi γ1%

Khi Z2 thay đổi 1 đơn vị thì Y thay đổi γ2%

Khi Zn thay đổi 1 đơn vị thì Y thay đổi γn%

Sự đóng góp nhiều hay ít, tích cực hay tiêu cực của các yếu tố đầu vào và yếu tố hiệu quả vào thu nhập phụ thuộc vào hệ số β, γ cao hay thấp, dương (+) hay

âm (-) Chỉ số đặc trưng (eigenvalue) càng gần mức 0 và chỉ số điều kiện (condition index) lớn hơn 30 cho biết yếu tố có cộng tuyến mạnh đến tổng thu nhập của HGĐ

Phân tích sự phụ thuộc của người dân địa phương vào TNR

Nhằm xác định mối quan hệ giữa tổng thu nhập của các HGĐ với các biến số trong khai thác TNR của từng nhóm kinh tế hộ và mức độ gần rừng Nếu X là 1 đại lượng không ngẫu nhiên còn Y là 1 đại lượng ngẫu nhiên thì Y là hàm số của X Sự phụ thuộc này được biểu diễn bằng hàm số sau: Y= F(X)

Nghiên cứu đưa ra giả thiết: Biến phụ thuộc là tổng thu nhập của HGĐ (Y);

biến độc lập (X) là thu nhập từ rừng và đất rừng Mối quan hệ giữa biến X và biến

Y được lượng hoá mức độ chặt chẽ bằng hệ số R Nếu xác suất của F hoặc T (Sig ≤ 0,05) thì tồn tại hệ số R

- Mối quan hệ đó có thể là dạng đường thẳng Y= a + bx ta có hệ số tương quan Pearson ký hiệu là r

Y Y X X

n

i i

)).(

Sx, Sy là độ lệch chuẩn của từng biến X và Y

- Nếu mối quan hệ đó là các dạng khác ngoài đường thẳng ta có hệ số xác định (R2)

để đánh giá mức độ phụ thuộc giữa biến X và Y Hệ số xác định được tính theo công thức sau:

y y

R     2

2

(5)

Trong đó: y là trị số trung bình của n trị số quan sát của biến phụ thuộc Y

yˆ là trị số lý luận của phương trình hồi quy

Theo công thức trên thì hệ số xác định R2 là tỷ lệ biến động của đại lượng Y được

giải thích bởi phương trình hồi quy yˆ Giá trị của hệ số xác định R2 được giới hạn

từ 0 đến ±1, R2 càng cao thì sự phụ thuộc của tổng thu nhập của các HGĐ vào các biến số đó càng lớn Do trong nghiên cứu xã hội hệ số tương quan thường thấp tức

là mối quan hệ giữa các biến thường kém chặt

Các mô hình quan hệ có thể có biến đơn hoặc tổ hợp biến, tuyến tính hoặc phi tuyến tính Đề tài tiến hành lựa chọn các mô hình dựa vào các tiêu chí: đơn giản, dễ áp dụng mà vẫn đảm bảo độ chính xác của đề tài Vì vậy đề tài ưu tiên lựa chọn dạng tuyến tính sau đó mới đến dạng hàm phức tạp như hàm mũ, bậc 2, bậc 3, logarit…

Phân tích các mối quan hệ nhân quả làm cơ sở đề xuất giải pháp quản lý TNR ở khu vực nghiên cứu

Ma trận Win – Loss của Sunderlin (2003) [36] là một phương pháp phân tích định tính về mối quan hệ giảm nghèo và bảo vệ môi trường Một câu hỏi được đặt

ra là: Liệu quá trình phát triển kinh tế xã hội có thể cùng đồng hành với bảo vệ môi trường hay không? Tác giả Sunderlin đã đưa ra mô hình tứ diện để mô tả các sự được - mất của hai yếu tố đó

Vận dụng ý nghĩa của mô hình tứ diện Được – Mất, đề tài đã phân tích sự Được – Mất trong mối quan hệ giữa phát triển kinh tế hộ và quản lý tài nguyên thiên nhiên tại KBTTN Nà Hẩu

Hình 2.2 Mô hình tứ diện về phát triển kinh tế hộ và quản lý tài nguyên rừng

Mô hình này áp dụng cho những người sống trong rừng và gần rừng, bao gồm những khái niệm sau:

- “Được-Được” nghĩa là phát triển kinh tế hộ và quản lý tốt tài nguyên rừng được thừa nhận là luôn đi đôi với nhau

- “Được-Mất” nghĩa là thành công trong công tác phát triển kinh tế hộ gây ra suy giảm tài nguyên rừng và đa dạng sinh học

- “Mất – Được” nghĩa là bảo vệ được TNR nhưng kinh tế hộ kém phát triển

- “Mất-Mất” nghĩa là kinh tế hộ kém phát triển đồng thời công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng cũng bị suy giảm nghiêm trọng

Việc phân tích mô hình tứ diện trong quản lý TNR và phát triển kinh tế hộ sẽ

là cơ sở để đề xuất các giải pháp phát huy các tác động tích cực và giảm thiểu các tác động bất lợi của người dân tới TNR Trong đề xuất giải pháp thì phương án lựa chọn

“Được-Được” là phương án tối ưu nhất Ngoài ra, tùy từng điều kiện cụ thể của địa phương mà có thể lựa chọn thêm các phương án “Được-Mất”, “Mất – Được”

Chương 3 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI 3.1 Điều kiện tự nhiên

3.1.1 Vị trí địa lý và ranh giới hành chính

Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu thuộc địa phận của bốn xã phía Nam của huyện Văn Yên, đó là xã Nà Hẩu, xã Đại Sơn, xã Mỏ Vàng và xã Phong Dụ Thượng Cách trung tâm huyện 30km Khu vực có toạ độ địa lý ở khoảng:

- Từ 104º23’ đến 104º40’ kinh độ Đông

- Từ 21º50’ đến 22º01’ vĩ độ Bắc

Phía Bắc giáp các xã Xuân Tầm, Tân Hợp, Đại Phác huyện Văn Yên Phía Đông giáp xã Viễn Sơn huyện Văn Yên

Phía Đông-Nam giáp huyện Trấn Yên

Phía Nam giáp huyện Văn Chấn

Phía Tây và Tây-Nam giáp huyện Mù Cang Chải

Phía Tây Bắc giáp huyện Văn Bàn tỉnh Lào Cai

Tổng diện tích tự nhiên khu vực 4 xã là 43.310ha, chiếm 31,6% tổng diện tích (27 xã) toàn huyện

3.1.2 Điều kiện địa hình, địa thế

Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu nằm trong vùng địa hình đồi núi trung bình

và cao thuộc lưu vực sông Hồng của dãy Hoàng Liên Sơn Nhìn toàn cảnh các dãy núi cao phổ biến từ 1400m đến 1000m, chạy theo hướng từ Tây-Bắc đến Đông-Nam, thoải dần về phía Đông-Bắc Cao nhất trong khu vực là đỉnh núi ở phía Nam, là điểm tiếp giáp ranh giới giữa Nà Hẩu - Phong Dụ Thượng và Văn Chấn, cao khoảng 1783m Tiếp đến là đỉnh phía Bắc thuộc Núi Khe Vàng cao 1412m, là điểm tiếp giáp ranh giới của ba xã Xuân Tầm, Đại Sơn và Phong Dụ Thượng

Khu Bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu là đầu nguồn của hai lưu vực suối lớn chảy theo hướng Bắc đổ ra sông Hồng, đó là lưu vực Ngòi Thia trên địa phận ba xã

Nà Hẩu, Đại Sơn và Mỏ Vàng, lưu vực thứ hai trên địa phận xã Phong Dụ Thượng

thuộc Ngòi Hút Phân chia giữa hai lưu vực này chính là dãy núi cao 1000m nối 2 đỉnh cao nhất kể trên, là ranh giới giữa Phong Dụ Thượng với Nà Hẩu và Đại Sơn

Hình 3.1 Bản đồ KBTTN Nà Hẩu

Khu vực có các kiểu địa hình chính sau đây:

- Kiểu địa hình núi cao: Được hình thành trên đá biến chất, có độ cao từ

1200m đến 1783m Kiểu này phân bố ở trung tâm và ranh giới phía Nam của Khu Bảo tồn Mức độ chia cắt mạnh, các sườn núi rất dốc, độ dốc trung bình phổ biến từ 30-350 Tỷ lệ diện tích chiếm khoảng 15% tổng diện tích tự nhiên Khu Bảo tồn

- Kiểu địa hình Núi trung bình: Được hình thành trên đá biến chất, có độ

cao từ 900m đến 1200m Kiểu này phân bố ở ranh giới giữa các xã của Khu Bảo tồn Mức độ chia cắt mạnh, các sườn núi rất dốc, độ dốc trung bình từ 25-300, Chiếm khoảng 20% tổng diện tích tự nhiên Khu Bảo tồn

- Kiểu địa hình Núi thấp: Thuộc kiểu địa hình này là các núi có độ cao từ

500m đến 900m phân bố chủ yếu ở các khu vực phía Đông Bắc và phía Tây của Khu Bảo tồn Được hình thành trên các đá trầm tích lục nguyên uốn nếp, tác dụng xâm thực bóc mòn, có hình dạng tương đối mềm mại, đỉnh tròn, sườn thoải, độ dốc trung bình từ 20-250, chiếm khoảng 25% tổng diện tích tự nhiên Khu Bảo tồn

- Kiểu địa hình Đồi: Thuộc kiểu địa hình này là vùng đồi có độ cao từ 300

đến 500m, phân bố chủ yếu ở các khu vực phía Đông (xã Mỏ Vàng), phía Tây (xã Phong Dụ Thượng) phía Đông Bắc (xã Đại Sơn) và vùng trung tâm xã Nà Hẩu của Khu Bảo tồn Được hình thành trên các đá trầm tích và biến chất có kết cấu hạt mịn, hiện nay đang được trồng cây quế, cây lâu hoặc canh tác nương rẫy Độ dốc không cao, trung bình khảng 200

- Kiểu địa hình thung lũng và địa: Đây là những vùng trũng được kiến tạo

bởi giữa các dãy đồi núi, các thung lũng suối mở rộng, có địa hình tương đối bằng phẳng, thuận lợi cho canh tác nông nghiệp Trong phạm vi ranh giới được xác định thành Khu Bảo tồn, kiểu địa hình này phân bố tập trung ở trung tâm xã Nà Hẩu và khu vực làng Bang của xã Đại Sơn

3.1 3 Điều kiện khí hậu, thuỷ văn

3.1.3.1 Điều kiện khí hậu

Khí hậu khu vực Nà Hẩu mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới núi cao Hàng năm có hai mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, thời tiết nóng và ẩm Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, thời tiết lạnh và khô Sau đây là số liệu các chỉ tiêu khí hậu cơ bản tại hai trạm quan trắc gần nhất là trạm khí tượng Văn Chấn

và Lục Yên

Bảng 3.1: Số liệu về các chỉ tiêu khí hậu cơ bản

Độ ẩm không khí tối thấp (%) 62 65

Mùa nóng chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Nam, thời tiết luôn nóng ẩm, mưa nhiều Nhiệt độ trung bình thường trên 250C, nhiệt độ cao nhất vào tháng 7, với nhiệt độ trung bình tháng bảy từ 27,6 đến 280C

Lượng mưa trung bình năm từ 1547 - 2126mm ở Lục Yên, tập trung gần 90% lượng mưa vào mùa mưa, hai tháng có lượng mưa cao nhất là tháng 7 và tháng 8 hàng năm Mùa khô lượng mưa chỉ chiếm hơn 10% tổng lượng mưa cả năm Hạn hán ít khi xảy ra Độ ẩm không khí bình quân năm khoảng 84 - 86%

3.1.3.2 Thuỷ văn

Với lượng mưa tương đối cao và số ngày sương mù trong năm khoảng 40 ngày cho nên nguồn nước trong khu vực tương đối dồi dào Các con suối chính thường có nước quanh năm Lượng nước đảm bảo cho sinh hoạt cũng như sản xuất nông nghiệp ở các xã Tuy nhiên vùng thượng nguồn các con ngòi, suối thường dốc nên vào mùa mưa có thể xảy ra lũ quét

3.1 4 Địa chất thổ nhưỡng

Theo tài liệu địa chất miền Bắc Việt Nam năm 1984 cho biết: Khu vực Khu Bảo tồn có quá trình hình thành và phát triển địa chất rất phức tạp Toàn vùng có cấu trúc dạng nếp lồi Nham thạch gồm nhiều loại và có tuổi khác nhau nằm xen kẽ

Được hình thành trong điều kiện địa chất phức tạp vời nhiều kiểu dạng địa hình và đá mẹ khác nhau, nên có nhiều loại đất được hình thành trong khu vực Chủ yếu gồm các loại đất Feralit với tầng đất được phong hoá từ đá trầm tích, đá mác ma

và đá vôi Do khí hậu nóng ẩm tạo nên tầng đất dày với các khoáng vật khó phong hoá như Thạch anh, Silíc Thành phần cơ giới chủ yếu từ trung bình đến nặng

Những nhóm loại đất chính có trong khu vực gồm:

Đất alít có mùn trên núi cao, được hình thành trong điều kiện mát ẩm, độ dốc lớn, không đọng nước, tầng mùn nhiều, phân bố trên các đỉnh núi cao trên 1400m, chủ yếu tập trung ở phía Nam của Khu Bảo tồn

Đất feralit có mùn trên núi cao và núi trung bình, được hình thành trong điều kiện ẩm mát, không có kết von và nhiều mùn Nhóm loại đất này phân bố tập trung

ở các đai độ cao từ 700m đến 1400m

Đất feralit đỏ vàng phát triển trên vùng đồi và núi thấp, được hình thành với quá trình feralitic rất mạnh và điển hình, màu sắc phụ thuộc vào đá mẹ và độ ẩm Nhóm loại đất này phân bố chủ yếu ở độ cao dưới 700m Thành phần cơ giới từ thịt trung bình đến thịt nặng, tầng đất dầy, ít đá lẫn, đất đai khá màu mỡ, thích hợp cho nhiều loại cây trồng

Đất dốc tụ chân đồi và ven suối, là loại đất tốt, thích hợp với việc canh tác nông nghiệp, phân bố chủ yếu ở vùng thấp dưới 400m hoặc vùng thung lũng và bồn địa Đất có tầng dày, màu mỡ

Đất biến đổi do trồng lúa, là loại đất bị biến đổi do canh tác lúa nước, đất chua, quá trình glây hoá mạnh

3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội

3.2.1 Dân số, dân tộc và phân bố dân cư

Khu Bảo tồn trên địa bàn của 4 xã: Nà Hẩu, Mỏ Vàng, Đại Sơn, Phong Dụ Thượng với tổng số 2.226 hộ với 11902 khẩu, trong đó nam 6.015 người và nữ 5.887 người Mật độ dân số trung bình 26 người/km2, tỷ lệ hộ nghèo chiếm 54%

Bảng 3.2: Tình hình dân số các xã vùng Khu Bảo tồn

Các dân tộc chủ yếu sinh sống trong vùng gồm người Dao, H’Mông

- Dân tộc Dao: Người Dao là một trong những dân tộc có số dân đông và phân bố rộng ở miền Bắc nước ta Trong khu vực Khu Bảo tồn, người Dao sống phân bố ở các làng, bản thuộc các xã Phong Dụ Thượng, Đại Sơn, Mỏ Vàng

Người Dao ở đây còn giữ được nhiều thuần phong, mỹ tục và truyền thống đặc trưng của họ Phụ nữ Dao hàng ngày vẫn mặc áo váy truyền thống do họ tự làm

ra Đàn ông Dao trưởng thành thực thụ phải trải qua lễ Lập tỉnh, trong ngày lễ này điệu múa truyền thống là múa xoè

Trong sản xuất và sinh hoạt người Dao mang tính cộng đồng rõ nét Canh tác nương rẫy là hình thức phổ biến, nay tuy đã định cư nhưng vẫn còn hiện tượng

du canh bằng hình thức sản xuất lương thực trên nương rẫy không cố định Tại Văn Yên nói chung và các xã Khu Bảo tồn nói riêng, nhiều hộ người Dao giầu có nhờ thu nhập tương đối cao từ nguồn bán vỏ quế

- Dân tộc H’Mông: Người H’Mông là dân tộc có phân bố rộng ở các tỉnh

vùng cao biên giới phía Bắc, đặc biệt là các tỉnh Tây Bắc Trong khu vực bảo tồn

Nà Hẩu, người H’Mông đã định cư ở các xã, nhưng tập trung nhất là ở xã Nà Hẩu, thành phần dân tộc gần 100% là H’Mông

Cũng như các dân tộc khác, người H’Mông cũng có những đặc trưng văn hoá

và tuyền thống đẹp Tại Nà Hẩu người H’Mông tuy chuyển dân định cư, canh tác lúa nước, nhưng vẫn giữ được đặc trưng bản sắc của dân tộc mình

Trong cuộc sống sinh hoạt, cũng như trong sản xuất, người H’Mông có tính cộng đồng rất cao, có tinh thần tự cường và tài năng Hàng ngày, thanh niên phụ nữ H’Mông vẫn mặc áo váy truyền thống từ những sản phẩm vải đẹp do chính họ làm ra

Một trong những tập quán cần được thay đổi của cả người Dao và người H’Mông là săn bắt động vật rừng Thường các gia đình đều có súng săn tự tạo Họ

đi săn không chỉ vì mục đích thực phẩm, thu nhập mà còn vì đây còn là tập quán, là thú vui và đối với thanh niên còn là để tự thể hiện mình trước cộng đồng

3.2.2 Kinh tế và đời sống

3.2.2.1 Đời sống sinh hoạt

Đời sống sinh hoạt rất đơn sơ và gặp rất nhiều khó khăn Đồ đạc trong gia đình hầu như không có giá trị Cuộc sống nhiều người dân còn tạm bợ Số hộ được xem ti vi rất ít Tại xã Nà Hẩu hơn 1 năm nay đã có đường giao thông đến xã, có điện lưới quốc gia Hiện nay đang có một dự án xây thuỷ điện nhỏ phục vụ điện sinh hoạt cho người dân

Sản xuất nông nghiệp

Bảng 3.3: Diện tích đất nông nghiệp

TT Xã Tổng diện tích Đất nông nghiệp Đất ruộng lúa

đầu người về đất trồng lúa là 193,5 m2/khẩu Sản phẩm trồng trọt trong nông nghiệp chủ yếu là lúa nước, ngô, lúa nương, sắn…

Ruộng nước được phân bố nơi thấp, gần nới dân cư, ven suối và ruộng bậc thang Năng suất lúa chưa được cao do kỹ thuật canh tác chưa cao, giống chưa được cải thiện, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên

Lúa nương được canh tác trên các sườn đồi, núi thấp Do đất dốc và hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên năng suất không cao và bấp bênh Diện tích lúa nương thường không ổn định mà du canh qua nhiều vùng khác nhau quanh các điểm dân cư

Các loại hoa màu thường có ngô, sắn… được trồng trên nơi đất cao, bằng phẳng nhưng không có điều kiện khai hoang ruộng nước

Theo kết quả trên, thấy rằng: Do diện tích ruộng nước không đầy 1sào/ người, chủ yếu là 1 vụ, người dân phải làm nương rẫy để bổ sung nguồn lương thực Diện tích nương hiện nay tuy không cao nhưng nếu luân chuyển hàng năm thì diện tích rừng bị chuyển đổi sẽ tăng nhanh đáng kể

Sản xuất lâm nghiệp

Bảng 3.4 Diện tích đất lâm nghiệp

bãi không còn xảy ra thường xuyên, công khai Hiện nay, người dân chủ yếu thu hái nguồn lâm sản ngoài gỗ phục vụ nhu cầu tại chỗ Một nguồn lợi từ rừng đem lại sự giàu có của nhiều hộ trong khu vực (nhất là ở Phong Dụ Thượng, Mỏ Vàng) là trồng và khai thác rừng quế Có thể xem cây quế ở đây là cây xoá đói giảm nghèo, cần nghiên cứu để phát triển cây này trong các vùng đệm cũng như phân khu phục hồi hệ sinh thái rừng của KBT, nơi có người dân sinh sống

3.2.2.2 Cơ sở hạ tầng

- Giao thông

Khu vực Nà Hẩu đã có đường giao thông đến trung tâm xã Tuy nhiên chất lượng các con đường rất kém do đường đất, độ dốc cao, nền địa chất kém bền vững

nên hiện tượng sạt lở, thậm chí trượt núi, đoạn tầng xảy ra tắc đường không có khả

năng khắc phục ngay Nhìn chung là điều kiện giao thông đi lại vào các xã trong KBT vẫn còn gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên các xã đã trú trọng xây dựng đường nội xã, liên thôn, nhưng chủ yếu là đường hẹp, dốc, lầy lội nhất là vào mùa mưa

- Y tế, giáo dục

Các xã đều có trạm y tế và cán bộ y tế Tuy nhiên chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân địa phương Trong điều kiện giao thông như Nà Hẩu thì rất cần thiết phải tăng cường y tế tuyến xã Thường xuyên xảy ra các bệnh xã hội như bướu

3.3 Hiện trạng tài nguyên rừng

3.3.1 Đất đai và tài nguyên rừng

Trong KBT có 2 kiểu rừng chính là kiểu rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới và kiểu rừng kín thường xanh hỗn hợp cây lá rộng – lá kim ẩm á nhiệt đới