ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU bộ LUẬT dân sự 2015

BỘ TƯ PHÁP ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 Bộ luật dân Quốc hội Khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 24/11/2015; Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 08/12/2015 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017 A SỰ CẦN THIẾT, MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG VÀ BỐ CỤC CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH BỘ LUẬT Bộ luật dân (BLDS) năm 2005 Quốc hội khóa XI thông qua ngày 14/6/2005 sở kế thừa truyền thống pháp luật dân Việt Nam, phát huy thành tựu BLDS năm 1995 kinh nghiệm gần 20 năm đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Sau 09 năm thi hành, BLDS có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước việc hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành sở bình đẳng, tự ý chí, độc lập tài sản tự chịu trách nhiệm chủ thể lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động v.v (sau gọi chung quan hệ dân sự), thể số điểm lớn sau đây: Thứ nhất, BLDS cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) tôn trọng, bảo vệ quyền công dân lĩnh vực dân sự; thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN thông qua việc ghi nhận tồn nhiều hình thức sở hữu kinh tế nước ta, đa dạng đồng biện pháp bảo vệ quyền sở hữu; hoàn thiện thêm bước quy định quyền người chủ sở hữu; ghi nhận bình đẳng loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế; Thứ hai, BLDS góp phần thúc đẩy hình thành, phát triển quan hệ thị trường thông qua việc ghi nhận nguyên tắc tự hợp đồng; hạn chế can thiệp mức quan công quyền vào trình hình thành, tồn vận động quan hệ hàng hóa - tiền tệ; tạo chế pháp lý để thực tinh thần Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), theo đó, cá nhân, tổ chức làm mà pháp luật không cấm, với điều kiện việc làm không vi phạm lợi ích công cộng, đạo đức xã hội; ghi nhận nhiều biện pháp để bảo đảm an toàn mặt pháp lý cho chủ thể quan hệ dân nói chung kinh doanh nói riêng Nhờ có quy định có tính chất tảng mà bản, quan hệ thị trường nước ta thời gian qua bước hình thành, phát triển; Thứ ba, nhiều quy định BLDS có tính tương thích với thông lệ quốc tế, góp phần thúc đẩy giao lưu dân sự, thương mại Việt Nam với nước giới, góp phần thực thắng lợi chủ trương Đảng Nhà nước ta hội nhập quốc tế; Thứ tư, hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ dân sự, BLDS bước đầu thể vai trò luật chung, luật Có vai trò nhờ quy định BLDS ghi nhận nguyên tắc quy định việc điều chỉnh pháp luật quan hệ dân sự; đồng thời, bao quát tương đối đầy đủ vấn đề đời sống dân Nhờ vậy, BLDS góp phần vào việc khắc phục bước mâu thuẫn, chồng chéo hệ thống pháp luật sở hữu, nghĩa vụ hợp đồng, góp phần bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng Tuy nhiên, bước sang giai đoạn phát triển đất nước, trước yêu cầu thể chế hóa Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị số 48 - NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 (Nghị số 48-NQ/TW), Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược Cải cách Tư pháp đến năm 2020 (Nghị số 49-NQ/TW) đặc biệt yêu cầu công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế ghi nhận Hiến pháp năm 2013 BLDS hành bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, bật vấn đề sau đây: Thứ nhất, yêu cầu Nhà nước pháp quyền XHCN, đặc biệt sau Hiến pháp năm 2013 ban hành Nhà nước phải có chế pháp lý để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân dân Tuy nhiên, số quy định BLDS hành chưa đáp ứng yêu cầu như: (1) Chưa bảo đảm nguyên tắc quyền dân bị hạn chế luật trường hợp đặc biệt Hiến pháp năm 2013 ghi nhận; (2) Nhiều quy định chủ thể, giao dịch, đại diện, nghĩa vụ hợp đồng, thừa kế bất hợp lý, thiếu tính khả thi; (3) Chưa tạo chế pháp lý hữu hiệu để bảo vệ quyền, lợi ích bên thứ ba tình, bên thiện chí, bên yếu quan hệ dân sự… Hạn chế lại biểu rõ nét bối cảnh mà Hiến pháp năm 2013 đặt nhiều yêu cầu việc bảo vệ bảo đảm thực quyền người, quyền công dân; Thứ hai, nhiều quy định BLDS chưa thực tạo điều kiện thuận lợi cho công xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN như: (1) BLDS hành dành nhiều quy định quyền sở hữu, lại có quy định loại quyền khác tài sản (quyền người chủ sở hữu tài sản) Thực trạng dẫn đến hậu là, pháp luật dân Việt Nam nói chung BLDS nói riêng chưa tạo sở pháp lý đầy đủ thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng cách tiết kiệm hiệu tài sản nguồn tài nguyên thiên nhiên khác đất nước; (2) Vấn đề bảo vệ quyền sở hữu coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu BLDS nào, có BLDS nước ta Tuy nhiên, BLDS hành chưa ghi nhận đầy đủ chế pháp lý để thực nhiệm vụ này, ví dụ chưa ghi nhận nguyên tắc quyền tất chủ sở hữu, không phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế pháp luật công nhận bảo vệ nhau; (3) Một số quy định BLDS gò bó, không phù hợp với tính động kinh tế thị trường, ảnh hưởng không tốt đến chất lượng hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Ví dụ, theo quy định hành điều kiện có hiệu lực giao dịch giao dịch dân bị tuyên bố vô hiệu nhiều lý khác nhau, đó, không đảm bảo tính ổn định quan hệ hợp đồng yêu cầu tất yếu kinh tế thị trường Quy định hành BLDS việc pháp nhân có đại diện theo pháp luật chưa có quy định việc pháp nhân đại diện theo ủy quyền không phù hợp với nhu cầu tự nhiên, đáng doanh nghiệp đại diện, chưa bảo đảm tính chuyên nghiệp tính nhanh nhạy quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh, điều kiện mà doanh nghiệp Việt Nam ngày có nhu cầu khả mở rộng quy mô, địa bàn hoạt động việc tham gia tố tụng Hạn chế phải khắc phục sớm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hoạt động sản xuất, kinh doanh cách thuận lợi, hiệu quả, góp phần xây dựng thành công kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta; Thứ ba, hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ dân sự, BLDS hành chưa thể cách đầy đủ vị trí, vai trò với tư cách luật nền, luật chung, việc thực ba chức năng: (1) Quy định vấn đề nhất, chung có liên quan đến tất lĩnh vực thuộc đời sống dân sự; (2) Định hướng cho việc xây dựng văn pháp luật điều chỉnh quan hệ dân đặc thù, (3) Khi luật chuyên ngành quy định quan hệ dân quy định BLDS áp dụng để điều chỉnh Bất cập thể rõ mà điều kiện nay, bên cạnh BLDS, tồn ngày nhiều đạo luật điều chỉnh lĩnh vực dân đặc thù, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật đất đai, Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản, Luật thương mại, Luật hôn nhân gia đình, Luật sở hữu trí tuệ, Bộ luật lao động,… Kết là, BLDS nói riêng hệ thống pháp luật dân nói chung chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu tính ổn định, tính khái quát, tính hệ thống, tính dự báo tính minh bạch hệ thống pháp luật Nhà nước pháp quyền; Thứ tư, cấu trúc BLDS có điểm chưa hợp lý, chưa bảo đảm tính đồng bộ, tính hệ thống, tính logic phần chế định Bộ luật Nhiều quy định lặp lại phần chế định; số quy định không bảo đảm tính rõ ràng, tạo cách hiểu khác nhau, gây khó khăn cho trình áp dụng pháp luật dân thực tiễn Những hạn chế, bất cập nêu ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu lực hiệu BLDS nói riêng, pháp luật dân nói chung; chưa thực tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước cho việc công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền dân người dân Do đó, việc xây dựng BLDS (sửa đổi) cần thiết II MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG BỘ LUẬT Mục tiêu Xây dựng BLDS thực trở thành luật chung hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng tự chịu trách nhiệm bên tham gia; ghi nhận bảo vệ tốt quyền cá nhân, pháp nhân giao lưu dân sự; góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, ổn định môi trường pháp lý cho phát triển kinh tế - xã hội sau Hiến pháp năm 2013 ban hành Quan điểm đạo BLDS đạo luật có ý nghĩa to lớn không mặt bảo đảm quyền người, quyền công dân, phát triển kinh tế - xã hội mà mặt xây dựng pháp luật Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung BLDS thực sở quán triệt quan điểm đạo sau đây: Thứ nhất, thể chế hóa đầy đủ, đồng thời tăng cường biện pháp để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm tốt quyền người, quyền công dân lĩnh vực đời sống dân sự, tư tưởng, nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng XHCN quyền sở hữu, quyền tự kinh doanh, quyền bình đẳng chủ thể thuộc hình thức sở hữu thành phần kinh tế ghi nhận trong Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị số 48-NQ/TW, Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị đặc biệt Hiến pháp năm 2013; Thứ hai, sửa đổi, bổ sung quy định bất cập, hạn chế thực tiễn thi hành để bảo đảm BLDS thực phát huy ba vai trò là: (1) Tạo chế pháp lý hữu hiệu để công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền dân các cá nhân, pháp nhân, đặc biệt việc bảo vệ quyền, lợi ích bên yếu thế, bên thiện chí quan hệ dân sự; hạn chế đến mức tối đa can thiệp quan công quyền vào việc xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ dân sự; (2) Tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, bảo đảm thông thoáng, ổn định giao lưu dân sự, góp phần phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; (3) Là công cụ pháp lý hữu hiệu để thúc đẩy hình thành phát triển thiết chế dân chủ xã hội, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN; Thứ ba, xây dựng BLDS thành luật nền, có vị trí, vai trò luật chung hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ hình thành sở bình đẳng, tự ý chí, độc lập tài sản tự chịu trách nhiệm; có tính khái quát, tính dự báo tính khả thi để mặt, bảo đảm tính ổn định Bộ luật, mặt khác, đáp ứng kịp thời phát triển thường xuyên, liên tục quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật dân sự; Thứ tư, bảo đảm tính kế thừa phát triển quy định phù hợp với thực tiễn pháp luật dân sự; giá trị văn hóa, tập quán, truyền thống đạo đức tốt đẹp Việt Nam; tham khảo kinh nghiệm xây dựng BLDS số nước, nước có truyền thống pháp luật tương đồng với Việt Nam III BỐ CỤC CỦA BỘ LUẬT Bộ luật có phần, 27 chương với 689 điều, bao gồm: Phần thứ “Quy định chung” (Điều 1-Điều 157) gồm 10 chương: Chương I: Những quy định chung; Chương II: Xác lập, thực bảo vệ quyền dân sự; Chương III: Cá nhân; Chương IV: Pháp nhân; Chương V: Nhà nước CHXHCNVN, quan nhà nước trung ương, địa phương quan hệ dân sự; Chương VI: Hộ gia đình, tổ hơp tác tổ chức khác tư cách pháp nhân quan hệ dân sự; Chương VII: Tài sản; Chương VIII: Giao dịch dân sự; Chương IX: Đại diện; Chương X: Thời hạn thời hiệu Phần thứ hai “Quyền sở hữu quyền khác tài sản” (Điều 158Điều 273) gồm chương: Chương XI: Quy định chung; Chương XII: Chiếm hữu; Chương XIII: Quyền sở hữu; Chương XIV: Quyền khác tài sản; Phần thứ ba “Nghĩa vụ hợp đồng” (Điều 274-Điều 608) gồm chương: Chương XV: Quy định chung; Chương XVI: Một số hợp đồng thông dụng; Chương XVII: Hứa thưởng, thi có giải; Chương XVIII: Thực công việc ủy quyền; Chương XIX: Nghĩa vụ hoàn trả chiếm hữu, sử dụng tài sản, lợi tài sản pháp luật; Chương XX: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Phần thứ tư “Thừa kế” (Điều 609-Điều 662) gồm chương: Chương XXI: Quy định chung; Chương XXII: Thừa kế theo di chúc; Chương XXIII: Thừa kế theo pháp luật; Chương XXIV: Thanh toán phân chia di sản Phần thứ năm “Pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngoài” (Điều 663 - Điều 687) gồm chương: Chương XXV: Quy định chung; Chương XXVI: Pháp luật áp dụng cá nhân, pháp nhân; Chương XXVII: Pháp luật áp dụng quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân Phần thứ sáu “Điều khoản thi hành” (Điều 688 Điều 689) B NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2015 I PHẦN THỨ NHẤT “QUY ĐỊNH CHUNG” Về “Những quy định chung” (Chương I) 1.1 Về phạm vi điều chỉnh (Điều 1) Bộ luật quy định phạm vi điều chỉnh theo cách tiếp cận khái quát, trừu tượng so với BLDS 2005, bao gồm quy định địa vị pháp lý, chuẩn mực pháp lý cách ứng xử cá nhân, pháp nhân; quyền, nghĩa vụ nhân thân tài sản cá nhân, pháp nhân quan hệ dân (quan hệ hình thành sở bình đẳng, tự ý chí, độc lập tài sản tự chịu trách nhiệm) 1.2 Về nguyên tắc pháp luật dân (Điều 3) Bộ luật không quy định nguyên tắc BLDS thành chương BLDS 2005 mà quy định thành điều “Các nguyên tắc pháp luật dân sự” Trong đó, ghi nhận 05 nguyên tắc pháp luật dân sự, phản ánh đặc trưng nguyên lý quan hệ dân sự, pháp luật dân sự, bao gồm: (1) Nguyên tắc bình đẳng; (2) Nguyên tắc tự do, tự nguyện cam kết, thỏa thuận; (3) Nguyên tắc thiện chí, trung thực; (4) Nguyên tắc tôn trọng lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác (5) Nguyên tắc tự chịu trách nhiệm dân BLDS 2015 không ghi nhận lại nguyên tắc tuân thủ pháp luật nguyên tắc xác lập quyền, nghĩa vụ dân sự; nguyên tắc tôn trọng đạo đức, truyền thống tốt đẹp nguyên tắc hòa giải quy định thành sách Nhà nước quan hệ dân (Điều 7) 1.3 Về áp dụng Bộ luật dân (Điều 4) Để bảo đảm đồng bộ, thống xây dựng, áp dụng pháp luật dân để làm rõ vị trí, vai trò BLDS, Bộ luật bổ sung quy định mối quan hệ BLDS luật khác có liên quan Theo BLDS luật chung điều chỉnh quan hệ dân sự; luật khác có liên quan điều chỉnh quan hệ dân lĩnh vực cụ thể không trái với nguyên tắc pháp luật dân quy định BLDS; trường hợp luật khác có liên quan không quy định có quy định vi phạm nguyên tắc pháp luật dân quy định BLDS áp dụng 1.4 Về áp dụng tập quán, áp dụng tương tự pháp luật (Điều - Điều 6) Để bảo đảm tính khả thi quy định BLDS luật khác có liên quan, tạo chế pháp lý đầy đủ giải vụ việc dân sự, Bộ luật quy định cụ thể việc áp dụng tập quán, áp dụng tương tự pháp luật, theo đó: - Tập quán quy tắc xử có nội dung rõ ràng để xác định quyền, nghĩa vụ cá nhân, pháp nhân quan hệ dân cụ thể, hình thành lặp lặp lại nhiều lần thời gian dài, thừa nhận áp dụng rộng rãi vùng, miền, dân tộc, cộng đồng dân cư lĩnh vực dân sự; - Trường hợp bên thoả thuận pháp luật không quy định áp dụng tập quán tập quán áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật dân Điều BLDS 2015 Trường hợp tập quán áp dụng áp dụng quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ dân tương tự Trường hợp áp dụng tập quán, áp dụng tương tự pháp luật áp dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải vụ việc dân Về “Xác lập, thực bảo vệ quyền dân sự” (Chương II) Bộ luật bổ sung chương II “Xác lập, thực bảo vệ quyền dân sự”, quy định giới hạn việc thực quyền dân sự, chế pháp lý thực hiện, bảo vệ quyền dân sự, trách nhiệm quan có thẩm quyền việc bảo vệ quyền dân Trong đó: 2.1 Về thực quyền dân (Điều 9) Bộ luật bổ sung quy định cá nhân, pháp nhân thực quyền dân theo ý chí không trái với nguyên tắc pháp luật dân (Điều 3) giới hạn việc thực quyền dân (Điều 10); cá nhân, pháp nhân không thực quyền dân làm chấm dứt quyền, trừ trường hợp luật có quy định khác 2.2 Về giới hạn việc thực quyền dân (Điều 10) Để cụ thể hóa nguyên tắc tôn trọng lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác để nâng cao trách nhiệm chủ thể có quyền dân thực quyền mình, Bộ luật bổ sung quy định cá nhân, pháp nhân không lạm dụng quyền dân gây thiệt hại cho người khác; để vi phạm nghĩa vụ thực mục đích khác trái pháp luật; trường hợp cá nhân, pháp nhân lạm dụng quyền dân Tòa án quan có thẩm quyền khác vào tính chất, hậu hành vi vi phạm mà không bảo vệ phần toàn quyền họ, buộc bồi thường gây thiệt hại áp dụng chế tài khác luật quy định 2.3 Về phương thức bảo vệ quyền dân (Điều 11 - Điều 13) Để thống điều chỉnh pháp luật phương thức bảo vệ quyền để tạo chế pháp lý cho cá nhân, pháp nhân lựa chọn phương thức bảo vệ quyền dân sự, Bộ luật quy định cụ thể hơn, quyền dân cá nhân, pháp nhân bị xâm phạm chủ thể có quyền tự bảo vệ theo quy định BLDS, luật khác có liên quan yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền thực biện pháp theo quy định luật, đó: Trường hợp cá nhân, pháp nhân lựa chọn phương thức tự bảo vệ quyền dân việc tự bảo vệ quyền phải phù hợp với tính chất, mức độ xâm phạm đến quyền dân không trái với nguyên tắc pháp luật dân (Điều 3); Cá nhân, pháp nhân có quyền dân bị xâm phạm bồi thường toàn thiệt hại, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác luật có quy định khác 2.4 Về trách nhiệm Tòa án, quan có thẩm quyền khác việc bảo vệ quyền dân (Điều 14 Điều 15) Để bảo đảm quyền dân cá nhân, pháp nhân bảo vệ kịp thời, phát huy vai trò bảo vệ công lý Tòa án, phát huy trách nhiệm quan có thẩm quyền khác trước người dân, Bộ luật bổ sung quy định trách nhiệm Tòa án, quan có thẩm quyền khác việc tôn trọng, bảo vệ quyền dân cá nhân, pháp nhân Theo đó, trường hợp quyền dân bị xâm phạm có tranh chấp việc bảo vệ quyền thực theo pháp luật tố tụng Tòa án trọng tài; việc bảo vệ quyền dân theo thủ tục hành thực trường hợp luật quy định; định giải vụ việc theo thủ tục hành xem xét lại Tòa án; Tòa án quan có thẩm quyền khác có quyền hủy định cá biệt quan, tổ chức, người có thẩm quyền trái pháp luật xâm phạm đến quyền dân cá nhân, pháp nhân Đặc biệt, Bộ luật quy định Tòa án không từ chối giải vụ việc dân với lý chưa có điều luật để áp dụng Trường hợp tập quán không áp dụng tương tự pháp luật Tòa án vận dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải 10 phải BTTH bên vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng, bên có thỏa thuận pháp luật có quy định Bên đơn phương chấm dứt thực hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc chấm dứt hợp đồng, không thông báo mà gây thiệt hại phải bồi thường Khi hợp đồng bị đơn phương chấm dứt thực hợp đồng chấm dứt kể từ thời điểm bên nhận thông báo chấm dứt Các bên tiếp tục thực nghĩa vụ, trừ thỏa thuận phạt vi phạm, BTTH thỏa thuận giải tranh chấp Bên thực nghĩa vụ có quyền yêu cầu bên toán phần nghĩa vụ thực Bên bị thiệt hại hành vi không thực nghĩa vụ hợp đồng bên bồi thường Trường hợp việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng quy bên đơn phương chấm dứt thực hợp đồng xác định bên vi phạm nghĩa vụ phải thực trách nhiệm dân theo quy định Bộ luật này, luật khác có liên quan không thực nghĩa vụ hợp đồng; - Thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải tranh chấp hợp đồng 03 năm, kể từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Về “Một số hợp đồng thông dụng” (Chương XVI) Để bảo đảm ổn định quy định BLDS, tránh chồng chéo, trùng lắp với quy định luật khác có liên quan hợp đồng lĩnh vực cụ thể để bảo đảm bao quát, phù hợp với thực tiễn hợp đồng, Bộ luật bên cạnh việc không quy định hợp đồng liên quan nhà ở, hợp đồng kinh doanh bảo hiểm bổ sung hợp đồng quyền sử dụng đất, hợp đồng hợp tác Theo đó, Bộ luật ghi nhận 13 loại hợp đồng thông dụng mua bán tài sản, trao đổi tài sản, tặng cho tài sản, vay tài sản, thuê tài sản, mượn tài sản, quyền sử dụng đất, hợp tác, dịch vụ, vận chuyển, gia công, gửi giữ ủy quyền Trong đó: - Đối với hợp đồng mua bán tài sản, tài sản bán phải thuộc sở hữu người bán người bán có quyền bán tài sản đó; tài sản quy định BLDS đối tượng hợp đồng mua bán, trừ trường hợp theo quy 40 định luật, tài sản bị cấm bị hạn chế chuyển nhượng tài sản bán phải phù hợp với quy định Trường hợp điều khoản chất lượng tài sản mua bán không rõ ràng xác định theo thỏa thuận, thỏa thuận chất lượng tài sản mua bán xác định theo tiêu chuẩn công bố theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền theo tiêu chuẩn ngành nghề, tiêu chuẩn áp dụng tiêu chuẩn thông thường áp dụng tiêu chuẩn riêng phù hợp với mục đích giao kết hợp đồng theo quy định Luật bảo vệ người tiêu dùng; - Đối với hợp đồng vay tài sản, thay quy định BLDS 2005 áp dụng lãi suất Ngân hàng nhà nước Việt Nam công bố làm lãi suất tham chiếu xác định lãi suất trần Bộ luật quy định mức lãi suất cố định theo hướng, trường hợp bên có thỏa thuận lãi suất lãi suất theo thỏa thuận không vượt 20%/năm khoản tiền vay, trừ trường hợp luật khác có liên quan quy định khác; tình hình thực tế theo đề xuất Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội định điều chỉnh mức lãi suất nói báo cáo Quốc hội kỳ họp gần nhất; trường hợp lãi suất theo thỏa thuận vượt lãi suất giới hạn quy định khoản mức lãi suất vượt hiệu lực Trường hợp bên có thoả thuận việc trả lãi, không xác định rõ lãi suất có tranh chấp lãi suất lãi suất xác định 50% mức lãi suất giới hạn quy định (khoản Điều 468 BLDS) thời điểm trả nợ Về nghĩa vụ trả nợ bên vay, Bộ luật quy định, trường hợp vay lãi mà đến hạn bên vay không trả nợ trả không đầy đủ bên cho vay có quyền yêu cầu trả tiền lãi với mức lãi suất trường hợp bên có thỏa thuận việc trả lãi không xác định rõ lãi suất (khoản Điều 468 BLDS) số tiền chậm trả tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác luật có quy định khác; trường hợp vay có lãi mà đến hạn bên vay không trả trả không đầy đủ bên vay phải trả lãi sau: (i) Lãi nợ gốc theo lãi suất thỏa thuận hợp đồng tương ứng với thời hạn 41 vay mà đến hạn chưa trả; trường hợp chậm trả phải trả lãi theo mức lãi suất trường hợp bên có thỏa thuận việc trả lãi không xác định rõ lãi suất (khoản Điều 468 BLDS); (ii) Lãi nợ gốc hạn chưa trả 150% lãi suất vay theo hợp đồng tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác; - Bộ luật ghi nhận hợp đồng quyền sử dụng đất hợp đồng thông dụng giao lưu dân sự, theo đó, hợp đồng hiểu thỏa thuận bên, theo người sử dụng đất chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất thực quyền khác theo quy định Luật đất đai cho bên kia; bên thực quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng với người sử dụng đất Bộ luật có quy định mang tính nguyên tắc nội dung, hình thức, thủ tục thực hợp đồng hiệu lực việc chuyển quyền sử dụng đất; - Bộ luật bổ sung hợp đồng hợp tác hợp đồng thông dụng để tạo pháp lý điểu chỉnh thống quan hệ thành viên tổ hợp tác quan hệ thành viên hợp đồng hợp tác kinh doanh khác, theo đó: hợp đồng hợp tác thỏa thuận cá nhân, pháp nhân việc đóng góp tài sản, công sức để thực công việc định, hưởng lợi chịu trách nhiệm Trong đó, quy định cụ thể nội dung hợp đồng hợp tác, tài sản chung thành viên hợp tác, xác lập, thực giao dịch dân sự, trách nhiệm dân thành viên hợp tác, rút khỏi, gia nhập hợp đồng hợp tác chấm dứt hợp đồng hợp tác Về “Hứa thưởng, thi có giải” (Chương XVII) Bộ luật không sửa đổi, bổ sung cách đáng kể nội dung quy định liên quan đến hứa thưởng, thi có giải để bảo đảm phù hợp với chất pháp lý, đặc thù hứa thưởng, thi có giải không quy định hứa thưởng, thi có giải loại hợp đồng thông dụng mà tách thành chế định độc lập Phần Nghĩa vụ hợp đồng (chương XVII) 42 Về “Thực công việc ủy quyền” (Chương XVIII) Bộ luật kế thừa quy định thực công việc ủy quyền BLDS 2005 Tuy nhiên, để phù hợp với quy định liên quan đại diện theo ủy quyền, Bộ luật sửa đổi theo hướng không việc cá nhân với mà cá nhân với pháp nhân, pháp nhân với Theo đó, thực công việc ủy quyền quy định việc cá nhân, pháp nhân nghĩa vụ thực công việc tự nguyện thực công việc lợi ích cá nhân, pháp nhân có công việc thực người biết mà không phản đối Về “Trách nhiệm BTTH hợp đồng” (Chương XX) Quy định trách nhiệm BTTH hợp đồng Bộ luật kế thừa quy định BLDS 2005 Tuy nhiên, Bộ luật có số sửa đổi, bổ sung quan trọng phát sinh, nguyên tắc, lực chịu trách nhiệm BTTH, thời hiệu khởi kiện yêu cầu BTTH, mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần cho người bị thiệt hại, BTTH người thi hành công vụ gây ra, thời hạn hưởng quyền BTTH tính mạng, sức khỏe bị xâm phạm, BTTH súc vật gây ra, BTTH nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra, BTTH xâm phạm mồ mả Trong đó: - Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp BLDS, luật khác có liên quan quy định khác; - Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm BTTH trường hợp thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác; - Trường hợp tài sản gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm BTTH có thỏa thuận, luật có quy định khác; - Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho mình; 43 - Mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; bên thỏa thuận xác định sau: (i) Về thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm, mức tối đa cho người có sức khỏe bị xâm phạm không năm mươi lần mức lương sở Nhà nước quy định; (ii) Về thiệt hại tính mạng bị xâm phạm, mức tối đa cho người có tính mạng bị xâm phạm không trăm lần mức lương sở Nhà nước quy định; (iii) Về thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm, mức tối đa cho người có danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm không mười lần mức lương sở Nhà nước quy định; (iv) Về thiệt hại xâm phạm thi thể, mức tối đa thi thể bị xâm phạm không ba mươi lần mức lương sở Nhà nước quy định; (v) Về thiệt hại xâm phạm mồ mả, mức tối đa mồ mả bị xâm phạm không mười lần mức lương sở Nhà nước quy định; - Nhà nước có trách nhiệm BTTH hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ gây theo quy định Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước; - Thời hiệu khởi kiện yêu cầu BTTH hợp đồng 03 năm, kể từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm IV PHẦN THỨ TƯ “THỪA KẾ” Về “Quy định chung” (Chương XXI) Chương quy định quyền thừa kế, thời điểm, địa điểm mở thừa kế, di sản, người thừa kế, thời điểm phát sinh quyền nghĩa vụ người thừa kế, thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại, người quản lý di sản, từ chối nhận di sản, người không quyền hưởng di sản, thời hiệu thừa kế Trong đó: - Cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản mình; để lại tài sản cho người thừa kế theo pháp luật; hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật; người thừa kế không cá nhân có quyền hưởng di sản theo di chúc; - Người quản lý di sản, người chiếm hữu, sử dụng, quản lý di sản toán chi phí bảo quản di sản; trường hợp không đạt thỏa thuận 44 với người thừa kế mức thù lao người quản lý di sản hưởng khoản thù lao hợp lý; - Việc từ chối nhận di sản phải lập thành văn gửi đến người quản lý di sản, người thừa kế khác, người giao nhiệm vụ phân chia di sản để biết; việc từ chối nhận di sản phải thể trước thời điểm phân chia di sản; - Thời hiệu để người thừa kế yêu cầu chia di sản 30 năm bất động sản, 10 năm động sản, kể từ thời điểm mở thừa kế Hết thời hạn di sản thuộc người thừa kế quản lý di sản Trường hợp người thừa kế quản lý di sản di sản thuộc chủ thể theo thứ tự sau: (1) Di sản thuộc quyền sở hữu người chiếm hữu theo quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản pháp luật (Điều 236 BLDS); (2) Di sản thuộc Nhà nước, người chiếm hữu quy định điểm a khoản Thời hiệu để người thừa kế yêu cầu xác nhận quyền thừa kế bác bỏ quyền thừa kế người khác 10 năm, kể từ thời điểm mở thừa kế Thời hiệu yêu cầu người thừa kế thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại 03 năm, kể từ thời điểm mở thừa kế Về “Thừa kế theo di chúc” (Chương XXII) Chương quy định di chúc, người lập di chúc, hình thức di chúc, nội dung di chúc, người làm chứng cho việc lập di chúc, thủ tục lập di chúc tổ chức hành nghề công chứng Ủy ban nhân dân cấp xã, di chúc công chứng viên lập chỗ ở, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ di chúc, hiệu lực di chúc, di sản dùng vào việc thờ cúng, di tặng, giải thích nội dung di chúc Trong đó: - Không quy định di chúc chung vợ chồng; - Di chúc miệng coi hợp pháp người di chúc miệng thể ý chí cuối trước mặt hai người làm chứng sau người di chúc cuối di chúc phải công chứng viên quan có thẩm quyền chứng thực xác nhận chữ ký điểm người làm chứng; 45 - Di chúc không viết tắt viết ký hiệu, di chúc gồm nhiều trang trang phải ghi số thứ tự có chữ ký điểm người lập di chúc; trường hợp di chúc có tẩy xóa, sửa chữa người tự viết di chúc người làm chứng di chúc phải ký tên bên cạnh chỗ tẩy xoá, sửa chữa; - Trong thời hiệu yêu cầu chia di sản, trường hợp di sản chia mà tìm thấy di chúc phải chia lại theo di chúc người thừa kế theo di chúc yêu cầu; - Người di tặng cá nhân phải sống vào thời điểm mở thừa kế sinh sống sau thời điểm mở thừa kế thành thai trước người để lại di sản chết Trường hợp người di tặng cá nhân phải tồn vào thời điểm mở thừa kế; - Trường hợp nội dung di chúc không rõ ràng dẫn đến nhiều cách hiểu khác người thừa kế theo di chúc phải giải thích nội dung di chúc dựa ý nguyện đích thực trước người chết, có xem xét đến mối quan hệ người chết với người thừa kế theo di chúc Khi người không trí cách hiểu nội dung di chúc có quyền yêu cầu Tòa án giải Về “Thanh toán phân chia di sản” (Chương XXIV) Chương quy định họp mặt người thừa kế, người phân chia di sản, thứ tự ưu tiên toán, phân chia di sản theo di chúc theo pháp luật, hạn chế phân chia di sản, phân chia di sản trường hợp có người thừa kế có người thừa kế bị bác bỏ quyền thừa kế Trong đó: - Các nghĩa vụ tài sản khoản chi phí liên quan đến thừa kế toán theo thứ tự sau đây: (1) Chi phí hợp lý theo tập quán cho việc mai táng; (2) Tiền cấp dưỡng thiếu; (3) Chi phí cho việc bảo quản di sản; (4) Tiền trợ cấp cho người sống nương nhờ; (5) Tiền công lao động; (6) Tiền BTTH; (7) Thuế khoản phải nộp khác vào ngân sách nhà nước; (8) Các khoản nợ khác cá nhân, pháp nhân; (9) Tiền phạt; (10) Các chi phí khác; - Trường hợp yêu cầu chia di sản thừa kế mà việc chia di sản ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống bên vợ chồng sống gia đình bên 46 sống có quyền yêu cầu Tòa án xác định phần di sản mà người thừa kế hưởng chưa cho chia di sản thời hạn định Thời hạn không 03 năm, kể từ thời điểm mở thừa kế Hết thời hạn 03 năm mà bên sống chứng minh việc chia di sản ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống gia đình họ có quyền yêu cầu Tòa án gia hạn lần không 03 năm V PHẦN THỨ NĂM “PHÁP LUẬT ÁP DỤNG ĐỐI VỚI QUAN HỆ DÂN SỰ CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI” Về “Quy định chung” (Chương XXV) Chương quy định phạm vi áp dụng, xác định pháp luật áp dụng QHDSYTNN, áp dụng điều ước quốc tế QHDSYTNN, áp dụng tập quán quốc tế, áp dụng pháp luật nước ngoài, phạm vi pháp luật dẫn chiếu đến, áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật, trường hợp không áp dụng pháp luật nước thời hiệu Trong đó: - Pháp luật áp dụng xác định dựa quy phạm xung đột điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên luật Việt Nam Các bên quyền chọn pháp luật áp dụng cho QHDSYTNN quy phạm xung đột dẫn pháp luật áp dụng pháp luật bên lựa chọn Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng theo nguyên tắc pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ đó; - Trường hợp áp dụng điều ước có quy phạm thực chất (điều chỉnh quyền nghĩa vụ bên) quy phạm xung đột (quy định pháp luật áp dụng) ưu tiên áp dụng điều ước có quy phạm thực chất Tiếp tục ghi nhận nguyên tắc ưu tiên quy định điều ước quốc tế so với quy định pháp luật Việt Nam; - Các bên trường hợp lựa chọn pháp luật áp dụng có quyền lựa chọn áp dụng tập quán quốc tế Nếu hậu việc áp dụng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam pháp luật Việt Nam áp dụng; 47 - Trường hợp pháp luật nước áp dụng có cách hiểu khác việc áp dụng phải theo giải thích quan có thẩm quyền nước đó; - Trường hợp bên lựa chọn pháp luật áp dụng (hợp đồng, BTTH hợp đồng, thực công việc ủy quyền), dẫn chiếu đến quy phạm thực chất pháp luật bên lựa chọn; trường hợp khác cho phép dẫn chiếu ngược pháp luật Việt Nam dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba; - Trường hợp pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật áp dụng xác định theo nguyên tắc pháp luật nước quy định; - Trường hợp pháp luật nước xác định pháp luật áp dụng theo quy phạm xung đột phải áp dụng pháp luật Việt Nam bao gồm: (1) Hậu (dự kiến) việc áp dụng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam (là nguyên tắc cốt lõi, bao trùm, tảng để xây dựng thực pháp luật Việt Nam, bao gồm, không giới hạn nguyên tắc quy định Hiến pháp); (2) Nội dung pháp luật nước không xác định áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng; - Thời hiệu áp dụng QHDSYTNN xác định theo pháp luật áp dụng quan hệ dân Về “Pháp luật áp dụng cá nhân, pháp nhân” (Chương XXVI) Chương quy định xác định pháp luật áp dụng người không quốc tịch, người có nhiều quốc tịch, lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân cá nhân, xác định cá nhân tích chết, pháp nhân Trong đó: pháp luật áp dụng với lực pháp luật lực hành vi cá nhân xác định sở quốc tịch; trường hợp pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật nước mà cá nhân có quốc tịch pháp luật áp dụng cá nhân có nhiều quốc tịch, có quốc tịch Việt Nam pháp luật Việt Nam; pháp luật nước nơi pháp nhân có quốc tịch pháp luật áp dụng với vấn đề 48 nhân thân pháp nhân (tên gọi, đại diện theo pháp luật, cấu tổ chức nội bộ, quan hệ pháp nhân với thành viên pháp nhân, người pháp nhân…) Quốc tịch pháp nhân xác định theo pháp luật nơi pháp nhân thành lập Về “Pháp luật áp dụng quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân” (Chương XXVII) Chương quy định phân loại tài sản, quyền sở hữu quyền khác tài sản, quyền sở hữu trí tuệ, thừa kế, di chúc, giám hộ, hợp đồng, hành vi pháp lý đơn phương, nghĩa vụ hoàn trả chiếm hữu, sử dụng, lợi tài sản pháp luật, thực công việc ủy quyền, BTTH hợp đồng Trong đó: - Đối với giám hộ, pháp luật nước nơi người giám hộ cư trú pháp luật áp dụng với quan hệ giám hộ; - Đối với nghĩa vụ hoàn trả chiếm hữu, sử dụng, lợi tài sản pháp luật thực công việc ủy quyền, pháp luật nơi thực việc chiếm hữu, sử dụng tài sản nơi phát sinh lợi ích hưởng mà pháp luật pháp luật áp dụng quan hệ nghĩa vụ hoàn trả chiếm hữu, sử dụng, lợi tài sản pháp luật Pháp luật bên lựa chọn áp dụng với quan hệ thực công việc ủy quyền, bên không chọn, pháp luật nơi thực công việc ủy quyền áp dụng; - Đối với quyền sở hữu trí tuệ, pháp luật nước nơi đối tượng quyền sở hữu trí tuệ yêu cầu bảo hộ pháp luật áp dụng với quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài; - Đối với hình thức di chúc, pháp luật áp dụng với hình thức di chúc bao gồm: pháp luật nước: nơi lập di chúc, nơi người lập di chúc cư trú có quốc tịch thời điểm lập di chúc thời điểm người lập di chúc chết, nơi có bất động sản di sản thừa kế bất động sản; - Đối với hợp đồng, quyền tự lựa chọn luật áp dụng với hợp đồng bên bị hạn chế trường hợp hợp đồng có đối tượng bất động sản, hợp đồng lao động, hợp đồng tiêu dùng (khi pháp luật chọn ảnh hưởng đến 49 quyền lợi tối thiểu người lao động theo quy định pháp luật Việt Nam) trường hợp thay đổi pháp luật áp dụng ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp bên thứ ba; quy định chung pháp luật áp dụng cho hợp đồng điều chỉnh toàn vấn đề liên quan đến hợp đồng, kể hình thức hợp đồng Hình thức hợp đồng phù hợp với pháp luật nước nơi giao kết hợp đồng pháp luật Việt Nam hình thức hợp đồng công nhận Việt Nam; trường hợp bên không chọn pháp luật áp dụng pháp luật áp dụng pháp luật nước nơi có quan hệ gắn bó với hợp đồng (pháp luật nước nơi có quan hệ gắn bó với hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng dịch vụ hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ, hợp đồng lao động tiêu dùng); - Đối với BTTH hợp đồng, bên thỏa thuận chọn luật áp dụng việc BTTH hợp đồng, trừ trường hợp bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại có nơi cư trú thành lập pháp luật áp dụng pháp luật nước Trường hợp bên không chọn pháp luật áp dụng, pháp luật nơi phát sinh hậu kiện gây thiệt hại áp dụng VI PHẦN THỨ SÁU “ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH” Phần quy định hiệu lực thi hành điều khoản chuyển tiếp Trong đó: - Bộ luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017 BLDS 2005 (Luật số 33/2005/QH11) hết hiệu lực kể từ ngày Bộ luật có hiệu lực; - Đối với giao dịch dân xác lập trước ngày Bộ luật có hiệu lực việc áp dụng pháp luật quy định sau: + Giao dịch dân chưa thực mà có nội dung, hình thức khác với quy định Bộ luật chủ thể giao dịch tiếp tục thực theo quy định Bộ luật dân số 33/2005/QH11 văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết Bộ luật dân số 33/2005/QH11, trừ trường hợp bên giao dịch dân có thỏa thuận việc sửa đổi, bổ sung nội dung, hình thức giao dịch để phù hợp với Bộ luật để áp dụng quy định Bộ luật 50 Giao dịch dân thực mà có nội dung, hình thức khác với quy định Bộ luật áp dụng quy định Bộ luật dân số 33/2005/QH11 văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết Bộ luật dân số 33/2005/QH11; + Giao dịch dân chưa thực thực mà có nội dung hình thức phù hợp với quy định Bộ luật áp dụng quy định Bộ luật này; + Giao dịch dân thực xong trước ngày Bộ luật có hiệu lực mà có tranh chấp áp dụng quy định Bộ luật dân số 33/2005/QH11 văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết Bộ luật dân số 33/2005/QH11 để giải quyết; + Thời hiệu áp dụng theo quy định Bộ luật - Không áp dụng Bộ luật để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm vụ việc mà Tòa án giải theo quy định pháp luật dân trước ngày Bộ luật có hiệu lực C TỔ CHỨC THỰC HIỆN Để Bộ luật nhanh chóng vào sống, sớm phát huy hiệu quả, cần thực tốt Kế hoạch triển khai thi hành BLDS Thủ tướng Chính phủ(được ban hành kèm theo Quyết định số 243/QĐ-TTg ngày 05/02/2016) với nội dung chủ yếu sau đây: Tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ việc quán triệt, phổ biến, tuyên truyền, tập huấn BLDS: - Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, ngành, sở đào tạo, viện nghiên cứu, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức biên soạn tài liệu quán triệt, phổ biến, tuyên truyền BLDS; tài liệu tập huấn chuyên sâu chung BLDS (Thời gian thực hiện: Quý I Quý II năm 2016) - Trên sở tài liệu tập huấn chuyên sâu chung, Bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan biên soạn tài liệu tập huấn chuyên sâu riêng cho nhóm đối tượng cụ thể (Thời gian thực hiện: Quý I Quý II năm 2016) 51 - Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn sở đào tạo luật rà soát, biên soạn lại hệ thống giáo trình, tài liệu giảng dạy khác có nội dung liên quan đến BLDS cho phù hợp với quy định BLDS (Thời gian thực hiện: Năm 2016) Tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền BLDS - Bộ Tư pháp chủ trì phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức hội nghị trực tuyến quán triệt, phổ biến, tuyên truyền BLDS, đặc biệt nội dung BLDS cho đại diện Bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan Trung ương cấp tỉnh (Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016) - Tổ chức phổ biến, tuyên truyền BLDS phương tiện thông tin đại chúng: Bộ Thông tin Truyền thông đạo quan thông báo chí có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng BLDS phương tiện thông tin đại chúng;Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam quan chủ quản báo chí trung ương địa phương xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền nội dung BLDS, nội dung BLDS, đồng thời, có tin, phản ánh kịp thời tình hình triển khai thi hành BLDS (Thời gian thực hiện: Năm 2016 năm 2017) - Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức phổ biến, tuyên truyền BLDS với hình thức, nội dung phù hợp với đối tượng cụ thể (Thời gian thực hiện: Năm 2016) - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đạo tổ chức thành viên Mặt trận, đặc biệt tổ chức trị - xã hội phổ biến, tuyên truyền nội dung BLDS cho hội viên, đoàn viên tổ chức (Thời gian thực hiện: Năm 2016) Tổ chức tập huấn BLDS - Tổ chức tập huấn cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, người làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật, người làm công tác hòa giải sở BLDS, tập trung vào nội dung mới, BLDS 52 + Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan tổ chức hội nghị trực tuyến tập huấn cho báo cáo viên pháp luật trung ương cấp tỉnh, đại diện Sở Tư pháp sở, ban, ngành liên quan, đại diện Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư (Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016) + Ủy ban nhân dân cấp chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, quan, tổ chức có liên quan tổ chức tập huấn cho báo cáo viên pháp luật cấp huyện; tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; cán bộ, công chức tư pháp; người làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật; người làm công tác hòa giải sở địa phương (Thời gian thực hiện: Quý II Quý III năm 2016) - Tổ chức tập huấn chuyên sâu BLDS + Bộ Tư pháp tổ chức tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi hành án dân sự, trợ giúp pháp lý, đăng ký giao dịch bảo đảm, cán pháp chế Bộ, ngành; phối hợp với Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội công chứng Bộ, ngành có liên quan việc tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ luật sư, công chứng viên, tư vấn pháp luật, giám định, định giá tài sản, đấu giá tài sản đối tượng khác nội dung có liên quan BLDS + Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức tập huấn chuyên sâu cho thẩm phán, thư ký, kiểm sát viên, thẩm tra viên, công chức khác ngành Tòa án ngành Kiểm sát + Các Bộ, ngành, quan, tổ chức khác tùy thuộc tình hình yêu cầu nhiệm vụ tổ chức tập huấn chuyên sâu cho nhóm đối tượng cụ thể Rà soát văn quy phạm pháp luật có liên quan; tự kiến nghị quan có thẩm quyền kịp thời hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung đề xuất ban hành văn cho phù hợp với BLDS - Rà soát văn quy phạm pháp luật có liên quan đến BLDS + Bộ Tư pháp, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ thực việc rà soát văn quy phạm pháp luật có liên quan phạm vi 53 chức năng, nhiệm vụ mình; gửi kết rà soát Bộ Tư pháp tổng hợp để kịp thời kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội + Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao rà soát văn quy phạm pháp luật ban hành liên quan đến quy định BLDS để kịp thời hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung ban hành văn cho phù hợp với BLDS gửi kết Bộ Tư pháp để tổng hợp chung (Kết rà soát gửi Bộ Tư pháp trước ngày 31/7/2016; Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Quý III năm 2016) - Sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành BLDS + Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật đăng ký tài sản, giao dịch bảo đảm, hụi họ biêu phường văn quy phạm pháp luật cần thiết khác (dựa kết rà soát) + Bộ Kế hoạch Đầu tư nghiên cứu, đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật hợp đồng hợp tác + Bộ Y tế nghiên cứu, đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật chuyển đổi giới tính Các đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật thực theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (Thời gian thực hiện: Năm 2016 năm 2017) - Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu, sớm công bố án lệ lĩnh vực dân 54 ... đạo luật điều chỉnh lĩnh vực dân đặc thù, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật đất đai, Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản, Luật thương mại, Luật hôn nhân gia đình, Luật sở hữu trí tuệ, Bộ. .. định thành điều “Các nguyên tắc pháp luật dân sự Trong đó, ghi nhận 05 nguyên tắc pháp luật dân sự, phản ánh đặc trưng nguyên lý quan hệ dân sự, pháp luật dân sự, bao gồm: (1) Nguyên tắc bình đẳng;... bảo vệ quyền dân sự (Chương II) Bộ luật bổ sung chương II “Xác lập, thực bảo vệ quyền dân sự , quy định giới hạn việc thực quyền dân sự, chế pháp lý thực hiện, bảo vệ quyền dân sự, trách nhiệm