Xây dựng nền quốc phòng toàn dân

*Quốc phòng toàn dân QPTD: Là những quan điểm cơ bản chỉ đạo việc xây dựng nền quốc phòng củanước cộng hòa XHCN-VN, là nền QP mang tínhchất “vì dân, do dân, của dân”, phát triển theohướn

XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN

*****

Giảng viên Đại tá.TS Phạm Quốc Văn

XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN

*****

NỘI DUNG 1.Những vấn đề chung

2.Mục đích, tính chất, mục tiêu xây dựng nền

quốc phòng toàn dân.

3.Một số quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng-an ninh trong giai đoạn mới.

4.Nội dung xây dựng nền quốc phòng toàn dân.

Trọng tâm: Mục 4

Thời gian :

và sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược dưới mọi hình thức và quy mô.

Khái niệm trên gồm nội dung cơ bản:

-Là hoạt động của cả nước, trên mọi lĩnh vực

-LLVT nhân dân làm nòng cốt

-QP kết hợp AN bảo vệ đất nước, bảo vệ chế độ

-Tổ chức QP mỗi nước phụ thuộc trực tiếp vào chế

độ XH của nước đó, phụ thuộc vào truyền thốngdân tộc và hoàn cảnh cụ thể mỗi nước

*Quốc phòng toàn dân (QPTD): Là những quan điểm

cơ bản chỉ đạo việc xây dựng nền quốc phòng củanước cộng hòa XHCN-VN, là nền QP mang tínhchất “vì dân, do dân, của dân”, phát triển theohướng toàn dân, toàn diện, độc lâp, tự chủ, tự lực,

tự cường và ngày càng hiện đại, dưới sự lãnh đạocủa Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước,nhằm giữ gìn hòa bình, ổn định của đất nước, sẵnsàng đánh bại mọi loại hình xâm lược và BLLĐcủa các lực lượng thù địch, bảo vệ TQ-VN-XHCN

b.Nhận thức về quốc phòng.

-Giữ nước phải bằng sức mạnh quân sự, chính trị, tinh thần, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, ngoại giao…QP thượng sách là đánh bại

âm mưu, thủ đoạn “DBHB”, không để xảy ra BLLĐ, đẩy lùi nguy cơ CT, đồng thời chuẩn bị mọi mặt của đất nước, xây dựng thế trận và lực lượng, nhằm nhanh chóng dập tắt bạo loạn, giành thắng lợi nếu xung đột vũ trang hoặc CT -QP là chống giặc ngoài, thù trong, vì chúng thường cấu kết với nhau, vậy QP, AN phải gắn chặt chẽ với nhau Sự nghiệp củng cố QP-AN

là của toàn dân, cả nước, cả hệ thống CT dưới

sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước.

Vậy, QP là tổng hòa mọi hoạt động về các mặt củaquốc gia, nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, bao gồm

cả an ninh sinh tồn và an ninh phát triển

c.Những đặc điểm liên quan:

*Bối cảnh quốc tế và trong nước:

-Tình hình thế giới và trong nước có nhiều thuân lợi,đồng thời có nhiều khó khăn, thử thách

-Nhà nước có chính sách phù hợp tạo điều kiệnthuận lợi cho tiếp cận khoa học công nghệ hiện đại

để phát triển KT làm cơ sở củng cố quốc phòng

-Những biến động trên thế giới, nhất là sau khi cácnước XHCN Đông Âu và LX sụp đổ nhưng quyluật phát triển của XH loài người không thể đảongược, CM nhất định tiến lên

-Những thành tựu ta đã đạt được trong công cuộcđổi mới, tạo ra thế và lực mới làm tiền đề chobước phát triển tiếp theo.

-Những khó khăn trong KT hiện nay cùng với nhữngthủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch lànhững trở ngại cho xây dựng nền QPTD

-Nền QPTD được xây dựng trên cơ sở CNH-HĐH,nền kinh tế thị trường, có sự quản lý của Nhànước theo định hướng XHCN

2.Mục đích, tính chất, mục tiêu xây dựng nền quốcphòng toàn dân

a.Mục đích:

-Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất

và toàn vẹn lãnh thổ, ANQG, trật tự an toàn XH,bảo vệ dân, bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độXHCN, sự nghiệp đổi mới, lợi ích quốc gia dân tộc

-Đánh bại mọi âm mưu, hành động “DBHB”, BLLĐcủa CNĐQ và các thế lực thù địch chống phá cáchmạng Việt Nam.

-Chủ động ngăn chặn, đẩy lùi các hoạt động gâychiến của kẻ thù, giữ vững hòa bình, tạo môitrường thuận lợi để xây dựng đất nước, phát triểnKT-XH, cải thiện đời sống nhân dân, góp phần bảo

vệ Tổ quốc và xây dựng đất nước”

Đại hội IX của Đảng khẳng định “Tăng cường QP,giữ vững ANQG và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụtrọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước vàcủa toàn dân”

-Tính chất hiện đại:

Hiện đại là xu hướng phát triển của nền QPTD nước ta Tính hiện đại thể hiện ở sự kết hợp giữa con người có giác ngộ chính trị, có trình

độ tác chiến và trình độ chuyên môn cao với trình độ hiện đại hóa vũ khí, trang bị và phương tiện chiến tranh.

Cần liên kết phối hợp các tổ chức và các lực lượng nghiên cứu khoa học quân sự, khoa học

tự nhiên, khoa học XHNV, cùng với sự tham gia của các cơ quan nghiên cứu khoa học và các

cơ sở công nghiệp của Nhà nước, từng bước hiện đại hóa vũ khí trang bị kỹ thuật quân sự, hiện đại hóa quốc phòng.

c.Mục tiêu:

-Phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, của hệthống chính trị, từng bước xây dựng nền QPTDthực sự vững mạnh

-Có tiềm lực, thế trận QP gắn với tiềm lực, thế trậnANND vững mạnh

-Có LLVTND với chất lượng ngày càng cao, QĐND,CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từngbước hiện đại, đủ sức hoàn thành mọi nhiệm vụ

-Xây dựng nền CNQP từng bước hiện đại làm nòngcốt, cùng với các ngành CN của Nhà nước từngbước đáp ứng yêu cầu ngày càng hiện đại về vũkhí, trang bị của LLVT

Góp phần ổn định CT đất nước, chủ quyền, toàn vẹnlãnh thổ và định hướng XHCN trong đổi mới

-Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ QP-AN

3.Một số quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảngthực hiện nhiệm vụ QP-AN giai đoạn mới.

a.Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ CL của CM-VN làxây dựng CNXH và BV Tổ quốc VN-XHCN

Đây là tư tưởng chỉ đạo bao trùm, quan trọng nhất,qui định các mối quan hệ khác trong quá trình thựchiện nhiệm vụ quốc phòng

Đại hội VIII của Đảng chỉ rõ “Trong khi đặt trọng tâmvào nhiệm vụ XD-CNXH, chúng ta không một chútlơi lỏng nhiệm vụ BVTQ, luôn coi trọng QP-AN, coi

đó là hai nhiệm vụ gắn bó chặt chẽ”

Ngày nay XD và BVTQ gắn bó hơn bao giờ hết, XD

và BV đan xen vào nhau, trong XD phải có bảo vệvì: bảo vệ không chỉ chống sự xâm nhập từ bênngoài vào, mà còn trở thành sự tự bảo vệ trên mọilĩnh vực của đời sống XH, ngăn chặn được cácnguy cơ nảy sinh từ bên trong

b.Kết hợp chặt chẽ kinh tế với QP và AN.

-Phải kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ CL, trước hết là trong quy hoạch, kế hoạch tổng thể xây dựng và phát triển KT-XH của cả nước và trong từng khu vực, từng địa phương, đảm bảo mỗi bước phát triển KT-XH là một bước củng cố tiềm lực quốc phòng và an ninh.

Nhà nước phải thể chế hóa nội dung kết hợp thành luật pháp, chính sách để mọi thành phần, mọi đơn vị có trách nhiệm, nghĩa vụ đóng góp vào công cuộc củng cố quốc phòng, giữ vững

an ninh, hoạt động của QP-AN phải sử dụng phần tài sản quốc gia được trang bị có hiệu quả

c.Phối hợp hoạt động QP với AN và đối ngoại

-Gắn chặt nhiệm vụ QP với nhiệm vụ AN , hai mặt cóquan hệ khăng khít với nhau trong nhiệm vụBVTQ-XHCN trong tình hình mới

Hoạt động QP và hoạt động AN có đối tượng đấutranh cụ thể bằng phương pháp và phương tiệnđặc thù với tổ chức LL riêng Nhưng có thể và cầnphối hợp liên kết các hoạt động đó trong thực hiệncác mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược BVTQ-XHCN.-Xây dựng nền QPTD, nền ANND phải phối hợp chặtchẽ hoạt động QP và AN với hoạt động đối ngoại.Gắn hoạt động QP với hoạt động đối ngoại tạo nênsức mạnh tổng hợp và môi trường thuận lợi giữvững ổn định CT và phát triển KT, bảo vệ Tổ quốcvới bảo vệ chế độ

Đường lối đối ngoại đúng, ta có thể lợi dụng nhữngmâu thuẫn về lợi ích và những ý đồ khác nhau củacác trung tâm, các thế lực thù địch để tạo ranhững chế ước trung hòa, thậm chí triệt tiêu ý chíxâm lược của kẻ thù.

Hoạt động đối ngoại tốt buộc các đối tượng thựchiện nguyên tắc “Tôn trọng độc lập, chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổ các quốc gia, không can thiệpvào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng cùng cólợi, giải quyết các vấn đề tồn tại và tranh chấpgiữa các quốc gia bằng thương lượng, để giữvững hòa bình, ổn định phát triển đất nước”

Hoạt động đối ngoại phải tranh thủ nguồn lực bênngoài, tăng cường thế và lực để CNH,HĐH, củng

cố QP-AN

d.Tăng cường QP giữ vững ANQG là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước

và của toàn dân trong đó QĐND và CAND là nòng cốt.

-Phát huy sức mạnh của toàn dân, của hệ thống

CT dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước để tăng cường tiềm lực QP và AN, xây dựng vững chắc thế trận QPTD, kết hợp chặt chẽ thế trận ANND.

- Đảng và Nhà nước phải có chính sách và kế hoạch cụ thể để vận động nhân dân tham gia

tự giác, tích cực vào sự nghiệp BVTQ, xây dựng tiềm lực và thế trận QPTD, thế trận ANND vững mạnh

e.Tăng cường củng cố quốc phòng, giữ vững AN gắn chặt với đẩy mạnh CNH, HĐH, thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng về xây dựng nền QPTD, tăng cường quản lý Nhà nước về quốc phòng.

Củng cố QP, giữ vững AN là tạo môi trường ổn định, thuận lợi cho đầu tư phát triển KT, CNH, HĐH Ngược lại CNH, HĐH phát triển tạo cơ

sở vật chất, tinh thần cho củng cố, phát triển

QP, AN.

Nội dung chính về quản lý Nhà nước về QP-AN -Hoàn thiện hệ thống pháp luật về BVTQ, về ANQG, luật về biên giới, luật biển, luật sĩ quan, pháp lệnh về bộ đội Biên phòng…

-Thể chế hóa các chủ trương chính sách của Đảng

về xây dựng nền QPTD và ANND Trước hết vềxây dựng LLVTND, QĐND, CAND Có chính sách

ưu tiên cho quốc phòng, có cơ chế chuẩn bị vàtiến hành động viên Cơ chế kết hợp KT với QP-AN

-Bộ QP, Bộ CA làm tốt chức năng quản lý Nhà nước

về QP-AN, theo chức năng, nhiệm vụ và quyềnhạn được giao Các bộ, các ngành, các địaphương chấp hành tốt chính sách QP-AN, kết hợpchặt chẽ giữa xây dựng, phát triển KT-XH với củng

cố QP-AN

Tổ chức củng cố, nâng cao chất lượng các cơ quan

và cán bộ chuyên trách các cấp, các ngành, triểnkhai nhiêm vụ QP-AN theo chức năng, nhiệm vụ

Mở rộng, nâng cao chất lượng GDQP cho toàndân, trước hết là cán bộ Đảng, Nhà nước, HS,SV

g.Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với QP-AN

-Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng vững mạnh

về chính trị, tư tưởng và tổ chức

-Nắm chắc nguyên tắc Đảng lãnh đạo QĐND vàCAND tuyệt đối trực tiếp về mọi mặt để xây dựng

QĐ và CA,trong sạch, vững mạnh, tuyệt đối trungthành với Tổ quốc, Đảng và nhân dân

4.Nội dung xây dựng nền quốc phòng toàn dân

a.Xây dựng tiềm lực quốc phòng

Tiềm lực QP là khả năng về vật chất và tinh thần ởtrong và ngoài nước mà mỗi quốc gia, dân tộc cóthể huy động nhằm mục tiêu bảo vệ đất nước,giữ vững hòa bình, ngăn ngừa mọi âm mưu vàhành động gây chiến của các thế lực thù địch,sẵn sàng đánh thắng CTXL trên mọi quy mô cóthể xảy ra

Tiềm lực quốc phòng gồm: tiềm lực chính trị-tinh thần (CT-TT), tiềm lực quân sự (TLQS), tiềm lực kinh tế (TLKT), tiềm lực khoa học (TLKH).

*Tiềm lực chính trị-tinh thần:- là khả năng về

sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đối với nhiệm

vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

-Tiềm lực CT-TT biểu hiện ở ý chí quyết tâm củanhân dân và LLVT vượt qua mọi khó khăn nhất làtrong CT, mọi thử thách, nguy cơ trong xây dựngđất nước, kiên trì ĐT-BVTQ, chế độ XHCN

-Tiềm lực CT-TT tác động quyết định đến hiệu quả

sử dụng các tiềm lực khác, là nhân tố có ý nghĩaquyết định đầu tiên trong cuộc đọ sức trên chiếntrường

-Nội dung xây dựng tiềm lực CT-TT:

Một là, xây dựng tình cảm yêu nước, yêu chế độ,lòng tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước, vàothắng lợi của sự nghiệp đổi mới, vào con đườngphát triển của dân tộc

Hai là, nâng cao giác ngộ CT, xây dựng ý chí quyếttâm, vững vàng kiên định trước mọi khó khăn thửthách, cảnh giác trước mọi âm mưu hành độngphá hoaị của kẻ thù

Ba là, thực hiện thắng lợi mục tiêu KT-XH, giữ vững ổn định CT, trật tự an toàn XH, Xây dựng nền dân chủ XHCN, tăng cường pháp chế XHCN.

Bốn là, xây dựng và củng cố các tổ chức CT, hành chính, đoàn thể…vững mạnh về mọi mặt Năm là, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, chống mọi thủ đoạn chia rẽ của kẻ thù.

Sáu là, Kiên quyết chống tham nhũng, quan liêu

và các tệ nạn xã hội.

Bảy là, coi trọng công tác giáo dục QP cho toàn dân

*Xây dựng tiềm lực kinh tế: Là khả năng KT có thể khai thác, huy động nhằm phục vụ cho phát triển KT, phát triển XH và củng cố QP; là cơ sở vật chất của các tiềm lực khác.

-Biểu hiện của tiềm lực KT:

+Biểu hiện ở trình độ và khối lượng sản xuất XH +Khả năng phát triển và nhịp độ tăng trưởng của nền KT.

+Biểu hiện ở nguồn dự trữ tài nguyên và lao động…

-Biểu hiện tiềm lực KT trong lĩnh vực quân sự, CT

+Khối lượng nhân lực, tài lực và vật lực có thể động viên phục vụ cho chiến tranh

+Tính cơ động của nền KT, khi chuyển từ thời bìnhsang thời chiến nhanh nhất, kịp thời phục vụnhiệm vụ QP

+Sức sống của nền KT, có khả năng hạn chế tối đa

sự phá hoại của kẻ thù, duy trì sản xuất phục vụCT

-Nội dung xây dựng tiềm lực KT:

+Một là, đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng nền KT độclập tự chủ, đưa đất nước trở thành một nước côngnghiệp

+Hai là, kết hợp chặt chẽ phát triển KT-XH với tăngcường QP-AN từ lập kế hoạch tổng thể của cảnước, từng vùng, từng địa phương của các cấp,các ngành Bảo đảm mỗi bước phát triển KT làmột bước tăng cường, củng cố QP và ngược lại

QP vững sẽ tạo môi trường thuận lợi cho KT-XHphát triển

+Ba là, CNH-HĐH gắn với xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, phát triển khoa học quân sự, CNQP hiện đại để đảm bảo vũ khí trang bị cho LLVT huấn luyện và chiến đấu.

+Bốn là, gắn xây dựng cơ sở KT với xây dựng cơ

sở hạ tầng quốc phòng.

+Năm là, có kế hoạch chủ động chuyển sản xuất thời bình sang thời chiến và động viên nền KT phục vụ quốc phòng.

*Tiềm lực khoa học công nghệ: Là khả năng về khoa học, công nghệ (khoa học tự nhiên và khoa học XH nhân văn) có thể huy động nhằm xây dựng nền QPTD.

-Nội dung xây dựng tiềm lực khoa học-công nghệ

+Xây dựng chiến lược phát triển KH-CN quốc giagắn với KHQS, CNQP trong từng lĩnh vực

+Phát triển KHQS; KHKT trong điều kiện CT côngnghệ cao

+Đào tạo sử dụng nhân lực, có chính sách trọngdụng nhân tài, động viên khích lệ những người cóđóng góp lớn cho sự nghiệp KHCN xây dựng nềnQPTD

Thực hiện NQ trung ương 02 khóa VIII, quân ủyTrung ương chỉ rõ “…chú trọng đào tạo, bồidưỡng, sử dụng đội ngũ khoa học…từng bướchiện đại hóa cơ sở hạ tầng, phòng thí nghiệm, tạotiềm lực KHCN đủ mạnh làm nòng cốt, cùng vớiKHCN đất nước giải quyết các nhiệm vụ KHCN vàmôi trường trong lĩnh vực quân sự”

*Xây dựng tiềm lực quân sự: Tiềm lực QS là khảnăng về lực lượng, vật chất và tinh thần của đấtnước, tạo nên sức mạnh quân sự có thể huy độngvào sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.

-Nội dung xây dựng tiềm lực quân sự:

+Một là, nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiếnđấu, trình độ sẵn sàng chiến đấu của các LLVT, lấychất lượng chính trị làm cơ sở

+Hai là, xây dựng QĐND cách mạng, chính qui, tinhnhuệ, từng bước hiện đại, xây dựng DQTV vữngmạnh, rộng khắp, lấy chất lượng là chính

+Ba là, Phát triển CNQP, xây dựng cơ sở vật chất kỹthuật bảo đảm vũ khí trang bị cho LLVT huấn luyện

và chiến đấu

+Bốn là,đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ LLVT cóphẩm chất và năng lực hoàn thành nhiệm vụ

+Năm là, kết hợp chặt chẽ xây dựng thế trận QPTDvới thế trận ANND.

+Sáu là, xây dựng hậu phương chiến lược, chuẩn bịđất nước về mọi mặt, sẵn sàng động viên thờichiến, giành thắng lợi trong mọi tình huống

+bảy là, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng

+Tám là, tổ chức học tập và chấp hành nghiêm luậtnghĩa vụ quân sự

b Xây dựng thế trận quốc phòng

Nội dung xây dựng thế trận quốc phòng:

-Phân vùng chiến lược gắn với xây dựng hậuphương chiến lược:

+Kết hợp phân vùng chiến lược QP-AN với phânvùng KT-XH và xây dựng hậu phương chiến lược,xây dựng đi đôi với bảo vệ

+Kết hợp phân vùng chiến lược từ trong qui hoạch, kế hoạch, phải căn cứ vào đặc điểm, điều kiện của từng địa phương cho phù hợp; kết hợp xây dựng KT với xây dựng cơ sở chính trị, xây dựng khu vực phòng thủ, nhất là địa bàn đặc biệt quan trọng.

+Kết hợp phân vùng chiến lược nhằm phát huy sức mạnh của cả nước, của từng địa phương, đối phó thắng lợi với mọi tình huống Đánh bại

“DBHB”, BLLĐ của kẻ thù, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn XH trong thời bình, sẵn sàng giành thắng lợi trong chiến tranh.

-Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) vững chắc trong khu vực chung cả nước.