LỜI MỞ ĐẦU Từ ngày đất nước ta có đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế tập trung sang chế thị trường nhiều thành phần, tự hoạt động hoạch toán nên đất nước có nhiều thay đổi Sự thay đổi mang lại cho đất nước nhiều thành tựu kinh tế xã hội Nhưng xét đến tính hai mặt vấn đề chế thị trường bên cạnh mặt đãđược hoàn thiện mặt chưa hoàn thiện: mặt chưa hoàn thiện mặt tình trạng sinh viên trường thất nghiệp ngày tăng, vấn đề xã hội mà gần kinh tế bao cấp Đất nước muốn phát triển phải lên từ lao động, mà sinh viên lực lượng lao động trẻ, động, dồi đào tạo Vì nguồn nhân lực quan trọng cần sử dụng cách hợp lý có hiệu Con đường lên nước ta phát triển độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vừa phù hợp với xu hướng phát triển chung nhân loại, vừa phù hợp với yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất nước ta; với yêu cầu trình xây dựng kinh tếđộc lập, tự chủ kết hợp với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, em chọn đề tài “Quan điểm toàn diện việc xây dựng kinh tế Việt Nam” Em xin chân thành cảm ơn thầy Lê Ngọc Thông giúp em hoàn thành tiểu luận NỘI DUNG I KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Khái niệm kinh tế thị trường “ Một kinh tế mà vấn đề thị trường định xem kinh tế thị trường” (Giáo trình: Kinh tế trị Mác- Lê nin (Tập 2) Cơ chế thị trường hiểu chế tựđiều tiết kinh tế hàng hoá tác động quy luật kinh tế vốn có Cơ chếđó giải ba vấn đề tổ chức kinh tế là: gì? nào? cho ai? chế thị trường bao gồm nhân tố cung- cầu giá thị trường Đặc điểm chế thị trường Có nhiều cách tiếp cận, phân tích, lý giải khác nhìn vào vận động kinh tế Trong mục em xin trinh bày đặc trưng chế thị trường(CCTT) sở nhìn lại năm đổi mới, đồng thời có liên hệđến bước đi, trình có tính quy luật bước chuyển từ kinh tế huy sang kinh tế thị trường có cự quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN Với cách tiếp cận trên, đặc điểm lớn kinh tế thị trường_cơ chế thị trường nước ta là: a/ Từng bước thực trình mang tính quy luật bước chuyển từ nên kinh tế tập trung bao cấp sang CCTT có quản lý Nhà nước, với tự hoá thương mại tự hoá giá khâu trung tâm đột phá; bước chuyển lên CCTT đích thực Cơ chếđó phát huy vai tròđiều tiết thị trường, hình thành bước đầu thị trường canh tranh, làm cho hàng hoáđược lưu thông thông suốt, cung cầu cân đối, khắc phục tình trạng khủng hoảng thiếu, giá cảổn định dần, lạm phát ngăn chặn CCTT góp phần thúc đẩy việc phải xử lý vấn đề mấu chốt làm đảo lộn hệ thống tư quan điểm kinh tế cũ vấn đề sở hữu, với thừa nhận vàđánh giá cao sách kinh tế nhiều thành phần, chuyển từ thái độ kỳ thị phân biệt đối xử với kinh tế tư nhân sang sách đối xử binh đẳng; đồng thời xác định biện pháp nâng cao hiệu khu vực kinh tế quốc doanh cho phù hợp với thực tiễn nước ta Cơ chế tài chính, tiền tệ, tín dụng, giá cả, lãi suất bước đổi đặc biệt chế giá tỉ giáđược hình thành thông qua thị trường tạo bước ngoặt chế kinh tế b/ CCTT thiếu đồng bộ, mang nhiều yếu tố tự phát, rối loạn-sản phẩm kinh tế bàn sản xuất nhỏ, yếu kếm máy quản lý Nhà nước, tình trạng quan liêu thiếu hiểu biết, chí trì trệ bảo thủ trước bước ngoặt chuyển đổi chế quản lý kinh tế Trước hết thấy thể chế thị trường chưa tạo môi trường ổn định an toàn cho sản xuất kinh doanh, đặc biệt yếu thể chế tài tín dụng lực cản trình chuyển đổi CCTT thiếu đồng bộ, có không ăn khớp hai thị trường: thị trường hàng hoá phát triển mạnh mẽ thị trường nhân tố sản xuất có lạc hậu lớn Thêm nữa, hình thành vận động nềnn KTTT mang nhiều yêu tố tự phát, chế vận hành thô sơ tạo điều kiện cho làm ăn bất chính; chế quản lý thìđổi thiếu triệt để tạo mội trường thuận lợi cho tệ nạn tham nhũng mặt tiêu cực thị trường phát sinh, phát triển c/ CCTT có quản lý Nhà nước kinh tếđịnh hướng XHCN vấn đề mẻ, chưa có tiền lệ lịch sử mô hình vạch sẵn Do từđầu hình dung toàn chi tiết mô hình thị trường; vạch lịch trình cứng nhắc bước chuyển mà phải vừa thực CCTT vừa tổng kết để tiếp tục thực d/ Chúng ta chủ chương chuyển sang CCTT sởổn định trị; lấy ổn định trị làm tiền đề cho ổn định cải cách kinh tế; mặt khác cũng nhận thức rõ phải đổi mạnh mẽ kĩnh vực hành chính, sởđổi quản lý Nhà nước, tiếp tục ổn định trịđưa cải cách tiến lên bước tiến mới, kiên định phát triển kinh tế-chính trị theo đường XHCN Định hướng XHCN không thay đổi, có nhận thức chủ nghĩa xã hội, khẳng định CNXH sử dụng công cụ phổ biến mà CNTB sử dụng thị trường , quan hệ hàng hoá-tiền tệ, quy luật giá trị v.v cho mục tiêu Xuất phát từ thực tế thị trường nước ta thời kì hình thành phát triển, tồn yếu tố ổn định Từ chỗ kinh tế thực chất từ lâu kinh tế nhiều thành phần, nên không chủ chương tư nhân hoá cách tràn làn, mà chủ chương phát triển kinh tế nhiều thành phần xây dựng thành phần kinh tế quốc doanh làm chỗ dựa Nhà nước khâu lĩnh vực then chốt để nhằm ổn định cho định hướng thị trường Đảng ta khảng định vai trò Nhà nước việc bảo đảm sách xã hội, xử lý hài hoà tăng trưởng vàổn đinh; phát triển kinh tế với việc thực sách xã hội công xã hội Thêm để tiếp tự thực phương châm ổn định để phát triền, Nhà nước ta phải đổi nữa, nhận thức rõ vai trò điều kiện mới, phải thay đổi chất lượng, tác phong máy, chuyển tử tác phong huy mệnh lệnh sang tác phong hỗ trợ, tạo môi trường phuận lợi cho thị trường phát triển Điều nói lên tầm quan trọng đặc biệt Nhà nước XHCN hoạt động thị trường nước ta Đặc điểm thị trường tài Việt Nam Với tư cách nơi diễn hoạt động trao đổi, mua bán quyền sử dụng nguồn tài chính, thông qua phương thức giao dịch, công cụ dịch vụ tài định thị trường tài (TTTC ) tổng hòa quan hệ cung- cầu vốn vàđược phân thành loại: thị trường vốn ngắn hạn(thị trường tiền tệ) thị trường vốn dài hạn Nhưng nhìn chung, TTTC dù ngắn hạn hay dài hạn, ngày mang tính mở có vai trò quan trọng đời sống kinh tế – xã hội đại cảở cấp độ quốc gia, quốc tế TTTC việt nam hình thành thời kỳđổi mới, ngày gia tăng quy mô, đồng cấu, đại công nghệ, nghiệp vụ ngày khẳng định đậm nét vị thiếu tổng thể kinh tế thi trường, đặc biệt tạo động lực định hướng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước lẫn tương lai Do nhiều yếu tố khách quan mà TTTC việt nam có sốđặc điểm sau: Thứ nhất, TTTC chưa phát triển đồng cấu, chưa đồng trình độ phận hợp thành Thứ hai, quy mô thi trường nhỏ, hàng hóa dịch vụ tài nghèo nàn, đơn giản tính chuyên nghiệp chưa cao Thứ ba, thị trường tài tập trung vào “sân chơi” vàđối tác thuộc khu vực kinh tế nhà nước, chưa có liên thông mở rộng nước với nước Thứ tư, thị trường tài hoạt động chưa mang tính thị trường cao chưa gắn đồng với thị trường khác kinh tế, TTTC dường hoạt động cách đơn độc thiếu gắn kết đồng bộvới nhiều thị trường hoạt động kinh tế - xã hội lớn khác Thứ năm, thị trường tài bước xây dựng, củng cố phát triển phù hợp trình chuyển đổi chế vàđáp ứng cam kết hội nhập thông lệ quốc tế II VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI KINH TẾ Đổi chương trình cải cách toàn diện mặt đời sống xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng vào thập niên 1980 Chính sách đổi thức thực từĐại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần VI, năm 1986 Đổi kinh tếđược thực trước tiên Trong năm đầu kỷ 21, Việt Nam bắt đầu thực đổi mặt khác: xã hội, trị, tư duy, chế, văn hoá… Đổi Việt Nam tương tự trình cải tổ nước Đông Âu, cải cách Khai Phóng Trung Quốc vàđổi Lào Vận dụng quan điểm triết học Mác-Lê nin vào hoạt động Ta biết, lý luận triết học Mác-Lênin chưa đời có hoạt động kinh tế chưa nắm bắt quy luật khách quan giới nên hoạt động kinh tế mò mẫm bị quy luật tự nhiên chi phối dẫn đến suất lao động đạt không cao Từ triết học Mác-Lênin đời Các quan điểm đắn nóđã chở thành sử lý luận làm kim nam cho lĩnh vực hoạt đông kinh tế Các nhà hoạt động kinh tế giới đãáp dụng quan điểm triết học Mác-Lênin phép vật biện chứng vào thực tiễn hoạt động Nhờ có quan điểm này,họđã nắm bắt quy luật khách quan giới tự nhiên Từđó làm chủ quy luật biến quy luật từ chỗ chi phối hoạt động kinh tếđến chỗ bị hoạt động kinh tế chi phối Lúc quy luật kinh tế lại trở thành yếu tố phục vụ người Việc vận dụng vào tổ chức quản lý kinh tế gồm số nhuyên lý sau: Một là: kinh tế kiện trạng thái cô lập tách rời với kiện khác Hai là: Các thị trường hàng hoá cụ thể không tồn trạng thái cô lập tách rời Do cần phân loại, đánh giá mối liên hệ có thểđiều chỉnh cho kinh tếđi hướng Ba : Bản thân kinh tế không tồn trạng thái cô lập mà mối quan hệ quy định lẫn lĩnh vực kinh tế-chính trị-ngoại giaokhoa học công nghệ Vậy kiện kinh tế tồn biểu với tư cách mối quan hệ với kiện khác Như hình thành, phát triển kinh tế hàng hoá tất yếu phát triển xã hội Đến ta khẳng định quan điểm triết học Mác-Lê nin hoàn toàn đắn vai trò to lớn lĩnh vực hoạt động kinh tế người ,đặc biệt vai tròđóđãđược phát huy tích cực kinh tế thị trường Đặc điểm đổi kinh tế Nhà nước chấp nhận tồn bình đẳng hợp pháp nhiều thành phần kinh tế (Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần IX quy định có thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân,kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài), nhiều hình thức sở hữu (sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu hỗn hợp).Tuy nhiên, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủđạo Cơ chế kinh tế kinh tế thị trường xã hội, trường phái kinh tế học màđại biểu tiêu biểu Paul Samuelson- Nobel kinh tế năm 1970- với lý thuyết vế kinh tế hỗn hợp.Luận điểm kinh tế thị trường có quản lý nhà nước, kinh tếđược vận hành hai bàn tay: thị trường nhà nước.Điều cóưu điểm phát huy tính tối ưu phân bổ nguồn lực xã hội để tối đa hoá lợi nhuận thông qua cạnh tranh, mặt khác, quản lý Nhà nước giúp tránh thất bại thị trường lạm phát, phân hoá giàu nghèo, khủng hoảng kinh tế… Định hướng xã hội chủ nghĩa: Theo quan điểm trước đổi mới, Nhà nước Việt Nam cho kinh tế thị trường kinh tế chủ nghĩa tư hoạt động không tốt.Sau đổi mới, quan điểm Nhà nước Việt Nam kinh tế thị trường thành tựu chung loài người, không mâu thuẫn với chủ nghĩa xã hội Định hướng xã hội chủ nghĩa hiểu giữ vai trò chủđạo kinh tế Nhà nước kinh tế, theo quan điểm chủ nghĩa Mac chủ nghĩa xã hội tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước đại diện cho nhân dân Quá trình đổi - Năm 1979: Hội nghị Trung ương khoá IV; Nghị lưu thông- phân phối, mởđường cho việc áp dụng chế “ kế hoạch phần”, cho phép doanh nghiệp nhà nứơc vươn thị trường tự với phần sản phẩm vượt kế hoạch pháp lệnh để “tự cứu” - Năm 1981: Khoán 100 nông nghiệp với nội dung hộ nhận khoán sản phẩm theo khâu công việc vàđược quyền bán sản phẩm vượt khoán thị trường tự Đây hai điểm đột phá thị trường hai lĩnh vực kinh tế chủ chốt, tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho doanh nghiệp, tập thể người lao động - Giai đoạn 1985- 1986 : Tiến hành đổi tiền áp lực lạm phát mạnh, Nhà nước bước giảm số mặt hàng cung cấp định lượng, thu hẹp dần chếđộ hai giá, mở rộng phạm vi ảnh hưởng hệ thống giá thị trường Đây coi bước tiến tới thị trường Tuy nhiên, chúng diễn “tự phát”, bách tình hình tính tất yếu nhận thức Các bước tiến tới thị trường bắt buộc gây “sốc” mạnh đời sống xã hội Nguyên nhân tình trạng cân kinh tế ngày nghiêm trọng giá nhiều hàng hoá chuyển thành giá thị trường giá sản phẩm đầu vào quan trọng lương (giá lao động) lãi suất, tỷ giá ( giá vốn) giá số hàng hoá thiết yếu ( gaọ, chất đốt, thịt, v.v.) phi thị trường Cho đến năm 1985- 1986,các cải cách thể chế thị trường cục bộđược quy hai loại: + Một là, thay đổi nguyên tắc hoạt động chủ thể hoạt động hai lĩnh vực kinh tế công nghiệp (các xí nghiệp quốc doanh) nông nghiệp (các hợp tác xã hộ gia đình nông dân) + Hai là, xây dựng chế hoạt động để thực nguyên tắc hoạt động chủ thể kinh tế: thiết lập mối quan hệ “ngang” chủ thể thông qua thị trường nhờ việc áp dụng phạm trù thị trường (giá, lương, tiền) Hai thay đổi coi “cởi trói” cho cá nhân tập thể lao động khỏi ràng buộc chế- thể chế cũ.Tuy vậy, thay đổi cấp vi mô Một điểm mấu chốt khác, mang tính định trình cải cách thể chế thay đổi cấp vĩ mô Tuy nhiên, thời điểm năm 1980, “khu vực vĩ mô” nguyên tắc “vùng cấm địa” hành động cải cách thể chế Chính điều gây xung đột hệ thống thể chế vĩ mô truyền thống cố gắng trì với trình vi môđang chuyển mạnh sang thị trường Đó xung đột hai hệ thống thể chế (kế hoạch hoá tập trung thị trường), hệ thống sở hữu đơn thống trị hệ thống đa sở hữu hình thành Trên quan điểm dài hạn, xung đột nói hai hệ thống thể chế, hai chế vận hành kinh tế có nguồn gốc từ việc áp dụng quan hệ giá trị- thị trường cách thiếu đồng không hệ thống thân việc áp dụng đóđẩy kinh tế lâm vào tình trạng rối loạn,khủng hoảng.Lập luận khắc hoạ thực chất kinh tế tình khủng hoảng mà kinh tế Việt Nam lâm vào giai đoạn1985-1988: khủng hoảng thể chế Tình khủng hoảng làm gia tăng áp lực đổi hệ thống thể chế.Nó chứng tỏ yêu cầu thay đổi toàn chế,toàn hệ thống thể chế kinh tế cũ(kế hoạch hoá tập trung tổ hợp với hệ thống kinh tế nông dân cổ truyền) hệ thống kinh tế khác chín muồi Thực yêu cầu sứ mệnh lịch sử trình đổi kinh tế mà bước nước ta diễn từ lâu trước nóđược công khai tuyên bố vào năm 1986 việc nêu yêu cầu phải tiến hành “ đổi tư duy” Tại Đại hội VI Đảng ( 12- 1986), lập luận nói đãđược thức khẳng định đường lối đổi kinh tế.Mục tiêu tổng quát đường lối thực đổi toàn diện kinh tế xã hội, với nội dung kinh tế cốt lõi thay đổi chế kế hoạch hoá tập trung chế thị trường khung khổ mở cửa với kinh tế giới Đại hội tạo cúđột phá mạnh tư lý luận: đề đường lối đổi mới, đó, phê phán chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp, thừa nhận tồn khách quan nện kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Công đổi với nội dung triển khai từ cuối năm 1987 dồn trọng tâm vào kinh tế Về nguyên tắc, tiếp tục cải cách cục theo hướng thị trường cấp vi môđã diễn từ năm 1979 Sự khác biệt hai giai đoạn cải cách mức độ toàn diện triệt để Nhưng năm 1986- 1987, chưa cụ thể hoá, thiếu nút đột phá thực tiễn nên tư vàđường lối đổi Đại hội chưa chuyển thành trình đổi thực tiễn Vì vậy, tình hình kinh tế tiếp tục tồi tệ, gây áp lực đẩy tới sách đột phá chiến lược - Thời kỳ từ năm 1988- 1989 đến 1996: Quá trình đổi thực tiễn với nội dung kinh tế chuyển sang chế kinh tế thị trường- mở cửa 1988- 1989:đột phá thị trường mạnh, toàn diện từ khâu trung tâm hệ thống ( giá cả) Thông qua việc thay đổi chếđộ tỷ giá, lãi suất giá hàng hoá, hệ thống giá chuyển sang vận động theo nguyên tắc thị trường cách thống vàđồng Quá trình mang lại kết tích cực rõ ràng: lưu thông hàng hoá sôi động, sản xuất kích thích, ngoại thương mở rộng, đầu tư nước bắt đầu đổ vào Nền kinh tế hồi sinh, khẳng định tính đắn đường lối chuyển sang “ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, có quản lý Nhà nước” Chuyển đổi sang kinh tế thị trường có nội dung cốt lõi trình tiền tệ hoá kinh tế thay công cụ vật công cụ giá trị, 10