Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia năm 2005

danh sách những người tham gia biên soạnBáo cáo Hiện trạng Môi trường quốc gia Phần Tổng quan ii DANH SáCH NHữNG NGƯờI THAM GIA BIÊN SOạN BáO CáO HIệN TRạNG MÔI TRƯờNG quốc gia NĂM 2005

danh sách những người tham gia biên soạn

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

ii

DANH SáCH NHữNG NGƯờI THAM GIA BIÊN SOạN

BáO CáO HIệN TRạNG MÔI TRƯờNG quốc gia NĂM 2005

Phần tổng quan

TTậậpp tthhểể cchhỉỉ đđạạoo:

TS Phạm Khôi Nguyên, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

TS Trần Hồng Hà, Cục trưởng Cục Bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT

ThS Phùng Văn Vui, Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ môi trường, Bộ TN&MT

TTổổ tthhưư kkýý::

TS Hoàng Dương Tùng, KS Nguyễn Văn Thùy, TS Hoàng Văn Thức,

CN Nguyễn Thị Nguyệt ánh, KS Phạm Quang Hiếu - Cục Bảo vệ môi trườngN

Nhhóómm bbiiêênn ssooạạnn::

ThS Nguyễn Hòa Bình, ThS Lê Thanh Bình PGS.TS Đặng Kim Chi, TS Đặng NgọcDinh, KS Võ Anh Dũng, GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng, KS Hoàng Minh Đạo,PGS.TS Trần Đức Hạ, PGS.TS Lưu Đức Hải, CN Nguyễn Đức Hưng, GS.TS Lê VănKhoa, TS Đặng Văn Lợi, GS.TS Trần Hiếu Nhuệ, GS TSKH Phạm Văn Ninh, CN.Nguyễn Công Quang, TS Nguyễn Ngọc Sinh, PGS.TS Nguyễn Thị Kim Thái, ThS

Hồ Trung Thanh, TS Chu Văn Thăng, TS Lê Bích Thắng, KS Hứa Chiến Thắng, KS

Đỗ Thanh Thuỷ, TS Trương Mạnh Tiến, ThS Lê Minh Toàn, KS Dương Thị Tơ

chữ viết tắt

DANH MụC CáC CHữ VIếT TắT

TT KTMTĐT&KCN Trung tâm Kỹ thuật Môi trường Đô thị và Khu công nghiệpUNDP Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc

Mụ ụC C LLụ ụC C

Trang

Danh sách những người tham gia biên soạn i

Danh mục Chữ viết tắt ii

Mục lục iii

Danh mục Hình v

Danh mục Khung vii

Danh mục Bảng ix

LờI NóI ĐầU 1

Chương I SứC éP CủA PHáT TRIểN KINH Tế - Xã HộI LÊN MÔI TRƯờNG 1.1 Quy mô dân số lớn và ngày càng lớn hơn 5

1.2 Công nghiệp, xây dựng, năng lượng và giao thông vận tải 6

1.2.1 Công nghiệp và xây dựng 6

1.2.2 Năng lượng điện 7

1.2.3 Giao thông vận tải 7

1.3 Nông nghiệp 8

1.4 Khai thác và nuôi trồng thuỷ sản 9

1.5 Phát triển du lịch “nóng” ven biển 9

1.6 Đô thị hoá không cân đối 10

1.7 Mặt trái của hội nhập kinh tế quốc tế 11

Chương II HIệN TRạNG MÔI TRƯờNG 2.1 Môi trường nước lục địa 15

2.1.1 Các nguồn gây ô nhiễm nước lục địa 15

2.1.2 Diễn biến ô nhiễm 17

2.1.3 ảnh hưởng của ô nhiễm nước 19

iii mục lục

mục lục

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

2.2 Môi trường nước biển 20

2.2.1 Các nguồn gây ô nhiễm 20

2.2.2 Diễn biến ô nhiễm nước biển 21

2.2.3 ảnh hưởng của ô nhiễm nước biển 22

2.3 Môi trường không khí 24

2.3.1 Các nguồn gây ô nhiễm 24

2.3.2 Diễn biến ô nhiễm không khí 25

2.3.3 ảnh hưởng của ô nhiễm không khí 27

2.4 Môi trường đất 28

2.4.1 Các nguồn gây ô nhiễm và suy thoái đất 28

2.4.2 Hiện trạng và suy thoái ô nhiễm môi trường đất 30

2.4.3 ảnh hưởng của suy thoái và ô nhiễm đất 31

2.5 Đa dạng sinh học 32

2.5.1 Các nguyên nhân gây suy thoái 32

2.5.2 Hiện trạng và diễn biến suy thoái đa dạng sinh học 33

2.6 Chất thải rắn 37

2.6.1 Chất thải rắn đô thị và khu công nghiệp 37

2.6.2 Thu gom và xử lý chất thải rắn đô thị và công nghiệp 39

2.6.3 ảnh hưởng của ô nhiễm chất thải rắn 42

2.7 Tai biến thiên nhiên và sự cố môi trường 42

2.7.1 Tai biến thiên nhiên 42

2.7.2 Sự cố môi trường 45

Chương III ô nhiễm môi trường nước 3 lưu vực sông đồng nai - sài gòn, sông cầu, sông nhuệ - đáy và ô nhiễm các làng nghề 3.1 Ô nhiễm môi trường nước các lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn, sông Cầu và sông Nhuệ - Đáy 49

3.1.1 áp lực và hiện trạng 49

mục lục

3.1.2 Các giải pháp bảo vệ môi trường nước ở các lưu vực sông 58

3.2 Ô nhiễm môi trường làng nghề 61

3.2.1 áp lực 61

3.2.2 Báo động ô nhiễm môi trường làng nghề 62

3.2.3 Tác động của ô nhiễm tới sức khoẻ của người lao động và dân cư 64

3.2.4 Thách thức và đáp ứng 64

Chương IV CáC HOạT ĐộNG BảO Vệ MÔI TRƯờNG 4.1 Hệ thống quản lý môi trường các cấp 69

4.2 Hệ thống chính sách, luật pháp bảo vệ môi trường 70

4.3 Đầu tư cho bảo vệ môi trường 71

4.4 Các hoạt động bảo vệ môi trường 72

4.4.1 Hội nghị Môi trường toàn quốc 72

4.4.2 Công tác kiểm tra, giám sát 73

4.4.3 Hoạt động kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải 73

4.4.4 Quan trắc môi trường, thu thập, xử lý, phổ biến thông tin môi trường 74

4.4.5 Hoạt động bảo vệ môi trường các lưu vực sông 74

4.4.6 Xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 74

4.4.7 Tình hình nhập khẩu các phế liệu trái với quy định của Quyết định 03/2004/QĐ-BTNMT 76

4.4.8 Công tác thu và quản lý phí bảo vệ môi trường đối với nước thải 77

4.5 Hợp tác quốc tế 78

4.6 Cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường 78

4.6.1 Các hình thức tham gia của cộng đồng 78

4.6.2 Ký kết các Nghị quyết liên tịch với các đoàn thể, tổ chức xã hội về bảo vệ môi trường 79

4.6.3 Tổ chức các ngày lễ lớn về môi trường 80

mục lục

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

Chương V các đáp ứng giải quyết vấn đề môi trường

5.1 Đáp ứng đối với các sức ép của phát triển kinh tế - xã hội 83

5.1.1 Chính sách về dân số 83

5.1.2 Bảo vệ môi trường trong sản xuất công nghiệp, xây dựng và năng lượng 83

5.1.3 Bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp, khai thác thuỷ sản 83

5.1.4 Bảo vệ môi trường trong du lịch 84

5.1.5 Lồng ghép yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quy hoạch xây dựng đô thị 84

5.1.6 Tăng cường các biện pháp về bảo vệ môi trường trong hội nhập kinh tế quốc tế 84

5.2 Kiện toàn hệ thống quản lý môi trường các cấp 84

5.3 Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống chính sách, luật pháp bảo vệ môi trường 85

5.4 Tăng cường đầu tư cho bảo vệ môi trường 85

5.5 Mở rộng hợp tác quốc tế 87

5.6 Nâng cao nhận thức và giáo dục bảo vệ môi trường 87

5.7 Xã hội hoá bảo vệ môi trường 87

KếT LUậN - kiến nghị 89

danh mục tàI LIệU THAM KHảO 92

danh mục hình

DANH MụC HìNH

Trang

Chương I Sức ép của phát triển kinh tế - xã hội lên môi trường

Hình 1.1 Tỷ lệ phát triển dân số nước ta trong những năm gần đây 5Hình 1.2 Tỷ lệ tăng dân số và diện tích một số loại cây trồng

qua các năm (tỷ lệ tăng so với năm 1995) 6Hình 1.3 Tỷ lệ tăng lượng phân bón vô cơ (N, P2O5, K2O) và sản lượng

một số loại cây trồng qua các năm (tỷ lệ tăng so với năm 1995) 8Hình 1.4 Sự thay đổi tỷ lệ đất đô thị so với diện tích đất tự nhiên

qua các năm 10Hình 1.5 Tỷ lệ dân số đô thị nước ta và so với một số nước châu á 11

Chương II Hiện trạng môi trường

Hình 2.1 Diễn biến BOD5trên các sông chính tại các thành phố lớn 17Hình 2.2 Diễn biến N-NH4+trên các sông chính tại các thành phố lớn 17Hình 2.3 Diễn biến hàm lượng chất rắn lơ lửng (TSS) trên các sông chính tại

các thành phố lớn 17Hình 2.4 Diễn biến hàm lượng coliform trên một số sông chính 18Hình 2.5 Biểu đồ về diễn biến nồng độ BOD5, DO tại một số sông,

hồ và kênh nội thành 18Hình 2.6 Tổng lượng khách tham gia du lịch ven biển tăng

kéo theo lượng nước thải tăng 21Hình 2.7 Diễn biến hàm lượng chất rắn lơ lửng (TSS) tại một số khu vực

ven biển từ Bắc đến Nam qua các năm 22Hình 2.8 Diễn biến hàm lượng NO2tại một số khu vực ven biển từ Bắc

đến Nam qua các năm 22Hình 2.9 Diễn biến hàm lượng Zn tại các khu vực ven biển từ Bắc

đến Nam qua các năm 22Hình 2.10 Diễn biến hàm lượng coliform tại các khu vực ven biển

từ Bắc đến Nam qua các năm 23Hình 2.11 Sự gia tăng số lượng xe máy và nồng độ khí CO trong không khí

đường phố đô thị tại Hà Nội và Tp Hồ Chí Minh 25

danh mục hình

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

danh mục khung

DANH MụC KHUNG

Trang

Chương I Sức ép của phát triển kinh tế - xã hội lên môi trường

Khung 1.1 Dân di cư 5

Khung 1.2 Các khu công nghiệp tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 7

Khung 1.3 Tình hình dịch cúm gia cầm trong các tháng đầu năm 2005 8

Khung 1.4 Phát triển nhà nghỉ ven biển tại Quảng Nam 10

Khung 1.5 Tốc độ đô thị hoá nhanh 10

Khung 1.6 Dân số đô thị tăng nhanh 10

Khung 1.7 Hạ tầng kỹ thuật đô thị thấp kém 11

Khung 1.8 Xuất khẩu ngày càng tăng 12

Chương II Hiện trạng môi trường Khung 2.1 Cấp nước sạch tại đô thị và nông thôn 15

Khung 2.2 Tỷ lệ nước thải sản xuất, sinh hoạt và bệnh viện 16

Khung 2.3 Nuôi tôm trên cát tại các tỉnh miền Trung 16

Khung 2.4 Xâm nhập mặn tại các khu vực thuộc dải ven biển 19

Khung 2.5 Ô nhiễm nước dưới đất do chôn lấp không đúng quy cách các gia cầm bị dịch bệnh 19

Khung 2.6 Tỷ lệ mắc bệnh liên quan đến nước tại Hà Nội và An Giang 20

Khung 2.7 Tăng dân số tại khu vực ven biển 20

Khung 2.8 Gia tăng hoạt động khai thác và nuôi trồng thuỷ sản 21

Khung 2.9 Đặc điểm của môi trường không khí 24

Khung 2.10 Ô nhiễm không khí do giao thông vận tải 24

Khung 2.11 Môi trường không khí đô thị và vùng kinh tế trọng điểm 27

Khung 2.12 ảnh hưởng của thuốc bảo vệ thực vật đến sức khoẻ con người 31

Khung 2.13 Các sinh cảnh bị đe doạ do chuyển đổi mục đích sử dụng đất 32

Khung 2.14 Các loài bị đe doạ 34

Khung 2.15 Suy giảm một số giống lúa và vật nuôi truyền thống 34

Khung 2.16 Suy giảm năng suất thuỷ sản do mất rừng ngập mặn 34

Khung 2.17 Thiệt hại do bão số 6 gây ra 43

danh mục khung

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

danh mục bảng

DANH MụC BảNG

Trang

Chương I Sức ép của phát triển kinh tế - xã hội lên môi trường

Chương II Hiện trạng môi trường

Bảng 2.1 Tình hình khai thác nước ngầm tại một số khu vực 16

Bảng 2.2 Số ca mắc bệnh và tử vong của các bệnh liên quan ô nhiễm nước từ năm 1990 - 2003 19

Bảng 2.3 Lượng chất thải từ một số hoạt động giao thông vận tải biển 21

Bảng 2.4 Môi trường không khí tại làng đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Kỵ, tỉnh Bắc Ninh (tháng 11/2004) 27

Bảng 2.5 So sánh về tỷ lệ mắc bệnh do ô nhiễm không khí của dân cư cạnh khu công nghiệp 27

Bảng 2.6 Sử dụng phân bón hoá học bình quân ở các nước 28

Bảng 2.7 Số lượng phân bón hoá học được sử dụng qua các năm 29

Bảng 2.8 Số lượng thuốc bảo vệ thực vật được sử dụng qua các năm 29

Bảng 2.9 Diễn biến diện tích rừng từ năm 1943 - 2004 35

Bảng 2.10 Tình hình phát sinh chất thải rắn 38

Bảng 2.11 Khối lượng chất thải rắn của các đô thị miền Bắc từ năm 2000 - 2004 38

Bảng 2.12 Khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh ở các vùng kinh tế trọng điểm năm 2003 39

Bảng 2.13 Thống kê thiệt hại do bão, áp thấp nhiệt đới gây ra trong năm 2004 và 7 tháng đầu năm 2005 42

Bảng 2.14 Thống kê thiệt hại do lũ, lụt gây ra từ năm 2004 đến tháng 7 năm 2005 43

Bảng 2.15 Thống kê thiệt hại do lốc gây ra từ năm 2004 đến tháng 7 năm 2005 44

Bảng 2.16 Thống kê diện tích rừng bị cháy từ năm 2004 đến tháng 7 năm 2005 45

Bảng 2.17 Các sự cố đắm tàu và tràn dầu từ năm 2004 đến tháng 7 năm 2005 45

danh mục bảng

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

Chương III Ô nhiễm môi trường nước 3 lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn,

sông Cầu, sông Nhuệ - Đáy và ô nhiễm các làng nghề

Bảng 3.1 Tải lượng ô nhiễm khí ở một số làng nghề sản xuất gạch viên 62Bảng 3.2 Số liệu thống kê về khám chữa bệnh tại làng nghề Đồng Kỵ,

năm 2004 64

Chương IV Các hoạt động bảo vệ môi trường

Chương V Các đáp ứng giải quyết vấn đề môi trường

Báo cáo Hiện trạng

Môi trường quốc gia

Phần Tổng quan

92

Tài liệu tham khảo

DANH MụC TàI LIệU THAM KHảO

1 Báo cáo tình hình phát triển công nghiệp năm 2004, bốn năm thực hiện Nghị quyết

Đại hội Đảng lần thứ IX (2001-2004) và nhiệm vụ kế hoạch năm 2005, Bộ Công nghiệp

2 Báo cáo công tác tháng và quý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2005

3 Báo cáo “Khoa học Công nghệ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn “20 năm đổimới”, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2005

4 Báo cáo tình hình thương mại năm 2004, Bộ Thương mại

5 Báo cáo Hiện trạng môi trường của ngành thương mại năm 2004, Bộ Thương mại

6 Báo cáo các bệnh liên quan đến môi trường, Cục Y tế dự phòng, Niên giám thống kê

9 Báo cáo Hiện trạng môi trường Việt Nam 2005, chuyên đề về Đa dạng sinh học

10 Báo cáo Hiện trạng môi trường hàng năm của tỉnh/thành

11 Báo cáo kết quả dự án “Môi trường lưu vực sông Sài Gòn - Đồng Nai”, Bộ Khoa họcCông nghệ và Môi trường & Viện Môi trường và Tài nguyên-Đại học Quốc gia thànhphố Hồ Chí Minh, 2002

12 Báo cáo kết quả dự án “Môi trường lưu vực sông Cầu”, Bộ Khoa học, Công nghệ vàMôi trường & Viện Địa lý, 2003

13 Báo cáo kết quả quan trắc của các trạm quan trắc môi trường thuộc Cục Bảo vệ môitrường

14 Báo cáo Quốc gia về ô nhiễm biển từ đất liền, 2004

15 Báo cáo tổng kết đề tài Khoa học Công nghệ đề tài KC 08.09 “Nghiên cứu cơ sở khoahọc và thực tiễn cho việc xây dựng các chính sách và biện pháp giải quyết vấn đề môitrường ở các làng nghề Việt Nam’’, Đặng Kim Chi, tháng 4/2005

16 Báo cáo tổng kết đề tài “Nghiên cứu đề xuất các mô hình quản lý môi trường các làngnghề ở đồng bằng Bắc Bộ”, Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam, tháng02/2004

17 Báo cáo tổng kết nhiệm vụ “Điều tra, thống kê và lập danh sách các nguồn thải gây ônhiễm đối với lưu vực hệ thống sông Sài Gòn - Đồng Nai, Bộ Tài nguyên và Môitrường & Viện Môi trường và Tài nguyên, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh,2005

18 Báo cáo tổng kết nhiệm vụ “Điều tra, đánh giá hiện trạng ô nhiễm môi trường do hoạt

động giao thông vận tải đường thuỷ trên sông Nhuệ - sông Đáy thuộc tỉnh Hà Nam

và đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường”, Bộ Tài nguyên và Môi trường & Trungtâm Địa lý môi trường ứng dụng, 2003

19 Báo cáo tổng kết nhiệm vụ “Điều tra, thống kê các nguồn thải gây ô nhiễm đối với lưuvực sông Cầu, Viện Địa lý, 2005

20 Chiến lược phát triển bền vững các ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, BộCông nghiệp, 2004

21 Công trình nghiên cứu khoa học bệnh viện Bạch Mai 2003-2004, tập 1, Bộ Y tế

22 Công trình Nghiên cứu khoa học Bệnh viện Thanh Nhàn, Tạp chí Y học thực hành số

25 Dự thảo Báo cáo Kế hoạch Kinh tế- Xã hội 2006-2010, tháng 2/2005

26 Đánh giá diễn biến và dự báo môi trường hai vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc vàphía Nam và đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường, NXB Xây dựng, 2004

27 Đất và phân bón, Bùi Huy Hiền, 2005

28 Đất Việt Nam, Hội khoa học Đất Việt Nam, 2000

29 Đề án “Xây dựng tổng thể bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ và sông Đáy”, Viện

Địa lý, 2003-2004

30 Đề tài “áp dụng các giải pháp công nghệ và quản lý đối với một số cơ sở sản xuất tiểuthủ công nghiệp nhằm cải thiện môi trường lưu vực sông Nhuệ - Đáy”, Bộ Tài nguyên

và Môi trường & Viện Khoa học và Công nghệ môi trường, 2003

31 Đề tài “Khảo sát đánh giá hiện trạng ô nhiễm môi trường một số làng nghề trọng điểm

và ảnh hưởng sản xuất làng nghề tới chất lượng nước sông Ngũ Huyện Khê - BắcNinh để xây dựng luận chứng nghiên cứu khả thi thực hiện các giải pháp cải thiệnmôi trường khu vực”, Viện Khoa học và Công nghệ môi trường, 2004

32 Đề tài “Nghiên cứu quy trình xử lý chất thải tại một số làng nghề tỉnh Bắc Ninh”,Khoa Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003

33 Định hướng Chiến lược phát triển bền vững của Việt Nam (Chương trình Nghị sự 21của Việt Nam), Bộ Kế hoạch và Đầu tư

34 Kỷ yếu Hội thảo toàn quốc bảo vệ môi trường và nguồn lợi thuỷ sản-Hải Phòng, 2005

35 Kỷ yếu hội thảo tư vấn: Bảo tồn tại chỗ một số nhóm cây trồng bản địa và họ hànghoang dại của chúng, tháng 5/2000

tài liệu tham khảo

93