Những vấn đề bất cập trong dự án đầu tư xây dựng công trình đường sắt cao tốc hà nội – TP hồ chí minh

7 400 3
Những vấn đề bất cập trong dự án đầu tư xây dựng công trình đường sắt cao tốc hà nội – TP hồ chí minh

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Những vấn đề bất cập trong Dự án đầu tư xây dựng công trình đường sắt cao tốc Hà Nội – TP.Hồ Chí Minh PHẦN 1: NHỮNG BẤT CẬP CHƯA THỎA ĐÁNG TRONG DỰ ÁN 1.1 . Về phương án, hình thức đầu tư Số lượng các phương án cần xem xét: 4 phương án. Nhưng thực chất là 2 phương án: phương án 1+2+3 và phương án 4. Kết quả: Trong bốn phương án trên, Chính phủ cho rằng nên lựa chọn phương án 4 là xây dựng đường sắt mới có tốc độ khai thác 300 kmgiờ (vận tốc thiết kế 350 kmgiờ) phục vụ vận chuyển hành khách. Tổng mức đầu tư của dự án là gần 56 tỉ USD (chủ yếu là đi vay); công nghệ áp dụng là công nghệ động lực phân tán EMU. Tổng diện tích đất thu hồi khoảng 4.170 (ha) đất và 9.480 hộ cần tái định cư. Trên toàn tuyến xây dựng 27 ga, trong đó 25 ga dọc tuyến và hai ga đầu cuối. Thời gian chạy tàu từ Hà Nội đến TP.HCM là 5 giờ 38 phút đối với tàu nhanh (chỉ đỗ các ga Vinh, Đà Nẵng, Nha Trang) và 6 giờ 51 phút với tàu thường đỗ ở tất cả ga.  Đường sắt cao tốc hình thành trên cơ sở cải tạo tuyến đường sắt đang sử dụng và tỷ lệ đường sắt cao tốc trên tổng số đường sắt nói chung là không lớn.

Đề tài: Những vấn đề bất cập Dự án đầu xây dựng công trình đường sắt cao tốc Nội TP.Hồ Chí Minh MỤC LỤC Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang HẦN 1: NHỮNG BẤT CẬP CHƯA THỎA ĐÁNG TRONG DỰ ÁN 1.1 Về phương án, hình thức đầu - Số lượng phương án cần xem xét: phương án Nhưng thực chất phương án: phương án 1+2+3 phương án Kết quả: Trong bốn phương án trên, Chính phủ cho nên lựa chọn phương án xây dựng đường sắttốc độ khai thác 300 km/giờ (vận tốc thiết kế 350 km/giờ) phục vụ vận chuyển hành khách Tổng mức đầu dự án gần 56 tỉ USD (chủ yếu vay); công nghệ áp dụng công nghệ động lực phân tán - EMU Tổng diện tích đất thu hồi khoảng 4.170 (ha) đất 9.480 hộ cần tái định cư Trên toàn tuyến xây dựng 27 ga, 25 ga dọc tuyến hai ga đầu cuối Thời gian chạy tàu từ Nội đến TP.HCM 38 phút tàu nhanh (chỉ đỗ ga Vinh, Đà Nẵng, Nha Trang) 51 phút với tàu thường đỗ tất ga  Đường sắt cao tốc hình thành sở cải tạo tuyến đường sắt sử dụng tỷ lệ đường sắt cao tốc tổng số đường sắt nói chung không lớn 1.2 Về cần thiết dự án Thứ nhất: “Tóm tắt báo cáo đầu tư”trình bày: quốc lộ nâng cấp nhằm phục vụ nội vùng, không đề cập tới vai trò tuyến đường Hồ Chí Minh, không xét tới đường sắt 1m đôi  Chưa đủ sức thuyết phục mức độ cần thiết dự án 2.Thứ hai:“Tóm tắt báo cáo đầu tư” chưa có câu trả lời: với đường sắt 1m dài 1.726km nối Nội TP Hồ Chí Minh trang bị kỹ thuật hiện đại, quản lý tiên tiến đạt mức vận chuyển hành khách hàng hoá để xác định cần có đường sắt cận cao tốc, hay cao tốc bổ trợ thay 3.Thứ hai:“Tóm tắt báo cáo đầu tư” chưa đề cập tới yêu cầu vận tải đường ô tô cao tốc, đường hàng không vào năm tính toán Để tồn cạnh tranh với loại phương tiện vận tải đường bộ, hàng không, đường thủy thời gian săp tới, cần tính toán kỹ lượng khách tàu cao tốc Bắc Nam mà tính toán dựa theo số khách hiện Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang 1.3 Về tác động từ dự án - Theo phân tích dự án, phải phá 1.383,9 đất rừng để làm đường Nhưng lại chưa rõ loại rừng gì, rừng đầu nguồn, rừng sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên hay vườn quốc gia - Can thiệp sâu vào hệ thống thủy văn tự nhiên Đào cắt tạo taluy đường sắt 149,5km đất dốc cắt phá vào gương nước ngầm, chuyển nước ngầm thành nước mặt Dẫn đến cạn kiệt nguồn nước ngầm, cối chết khô, dân vùng thiếu nước sinh hoạt - Dự án đào đắp 214,4 km đất thấp tạo địa hình cao, vào mùa lũ nước không thoát được, ngăn nước mưa chảy tràn tạo lụt cục số tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ - Các taluy dốc 149,5km đường sắt tạo vùng đất dốc, bối cảnh khí hậu nhiệt đới phong hóa mạnh, mưa nhiều rung động mạnh tàu chạy tốc độ cao kích thích trượt lở đất quy mô lớn - Tàu chạy tốc độ cao tiếng ồn bánh không lớn tiếng ồn ép khí, hai đoàn tàu tránh tạo tiếng ồn độ rung lớn, ảnh hưởng đến nhà cửa, sức khỏe người dân hành lang an toàn không đủ rộng Mà rộng đủ tiêu chuẩn lại tăng chi phí giải toả quỹ đất dự phòng - Vấn đề tái định cư 16.529 hộ dân việc không đơn giảnmà chưa bàn bạc 1.4 Về rủi ro từ dự án - Thứ nhất, dự toán thời điểm 56 tỷ USD, nhiên, theo lẽ tự nhiên, quản lý bình thường 100 tỷ số cao 100 tỷ USD - Thứ hai, làm tuyến phải có điều chỉnh quy hoạch phát triển đô thị toàn tuyến Bản thân ngành giao thông vận tải tính sơ dự án 56 tỷ USD, chiếm từ 2333% tổng lượng đầu cho giao thông vận tải đến năm 2020, đó, hàng loạt dự án ngành phải điều chỉnh, cắt bớt, giảm - Thứ ba phải làm chủ công nghệ, báo cáo đầu không đề cập đến việc Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang 1.5 Về nguồn vốn, khả thu hồi vốn trả nợ vốn vay Dự án trình bày phương án huy động vốn, chưa có phân tích kỹ nên chưa thấy rõ tính khả thi, nguồn lực ta không lớn, vay nước không dễ, lại phải trả lãi suất Tổng GDP hiện 110 tỷ USD, với tốc độ tăng trưởng 6% năm chưa thể đáp ứng đầu cho nhiều ngành kinh tế Trong đầu cho tuyến đường sắt cao tốc phải huy động số tiền lớn, kinh tế quốc dân nhièu vấn đề cần đầu thoả đáng Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ CÁ NHÂN VỀ TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN 2.1 Nhìn nhận chung Cần xem xét cần thiết tính khả thi dự án khuôn khổ toàn Chiến lược phát triển kết cấu hạ tầng nước hệ thống kết cấu hạ tầng nước ta phải phát triển theo kịp phát triển kinh tế-xã hội thời gian tới Đường sắt xây dựng, sử dụng tốn kém, lại thừa khả chuyên chở lo trả nợ Nhu cầu hành khách tập trung nhiều vào tháng giáp tết, hè dịp lễ tết, vào tháng khác không căng thẳng Thu nhập người dân ta thấp, với giá vé hiện (trên triệu đồng./vé) nửa tháng lương, cao người dân khó chấp nhận Bên cạnh đó, với mức GDP hiện 110 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng 6% năm chưa thể đáp ứng đầu cho nhiều ngành kinh tế Trong đầu cho tuyến đường sắt cao tốc phải huy động số tiền lớn, kinh tế quốc dân nhièu vấn đề cần đầu thoả đáng.Một km đường sắt đắt gấp lần đường hiệu tài nhà đầu khó thu hồi vốn 2.2 Quan điểm cá nhân dự án Giả sử đường sắt cao tốc hoàn thành với liệu: Khả chuyên chở tàu cao tốc khoảng 400 hành khách,với giá vé 70% giá vé máy bay, tương đương 60$, trung bình đầu ga có 10 chuyến tàu Nếu giả sử tổng chi phí xây dựng toàn tuyến đường hết 60 tỷ$, giả sử toàn số tiền đầu vốn ODA  Tổng số tiền vé thu được: 400 x 60 x x 10= 480.000$/ngày Trừ chi phí ngày lời khoảng 300.000$  Tức năm khoảng 100.000.000$ Vì toàn số tiền đầu vốn ODA, nên năm phải trả lãi suất 60.000.000$(1%)  trừ tiền trả lãi lại 40.000.000$ Với tổng số nợ 60 tỷ phải sau 60000/40 = 1500 trả xong Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang Giả sử vốn ODA với lãi suất cần phải 60 năm trả xong nợ Có nghĩa là, kế hoach đặt ra, nhà đầu khẳng định vốn đầu số X Nhưng thực tế làn*X, với n>2 Tóm lại: với mức đầu đến năm 2010 tuyến đường gần 56 tỷ USD suất đầu tham chiếu ước tính nước khác (Hàn Quốc, Nhật Bản) Nước ta gia công mà không sản xuất nhiều máy móc, trang thiết bị, đội chi phí vay nhiều vốn vốn Nhà nước đầu mà vay thương mại, vay ODA Trong tình hình nợ công nước tacó xu hướng gia tăng lại chuẩn bị vay vốn cho dự án khác (điện hạt nhân, sân bay quốc tế Long Thành, cải tạo, nâng cấp đường sắt hiện có…),hiệu kinh tế dự án thấp, khả thu hồi vốn thiếu tính thuyết phục nợ quốc gia Việt Nam theo công bố WB lên đến 47,5%, thâm hụt cán cân toán quốc tế, bội chi ngân sách, nhập siêu vấn đề xúc Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang TÀI LIỆU THAM KHẢO http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/quoc-hoi-bac-du-an-duong-sat-cao-toc http://thanhnien.vn/kinh-doanh/thu-tuong-dong-y-quy-hoach-2-tuyen-cao-toc-bac-nam Học viên: Trần Lê Bảo Khánh Trang ...HẦN 1: NHỮNG BẤT CẬP CHƯA THỎA ĐÁNG TRONG DỰ ÁN 1.1 Về phương án, hình thức đầu tư - Số lượng phương án cần xem xét: phương án Nhưng thực chất phương án: phương án 1+2+3 phương án Kết quả: Trong. .. bốn phương án trên, Chính phủ cho nên lựa chọn phương án xây dựng đường sắt có tốc độ khai thác 300 km/giờ (vận tốc thiết kế 350 km/giờ) phục vụ vận chuyển hành khách Tổng mức đầu tư dự án gần 56... với tốc độ tăng trưởng 6% năm chưa thể đáp ứng đầu tư cho nhiều ngành kinh tế Trong đầu tư cho tuyến đường sắt cao tốc phải huy động số tiền lớn, kinh tế quốc dân nhièu vấn đề cần đầu tư thoả đáng

Ngày đăng: 01/09/2017, 16:37

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • HẦN 1: NHỮNG BẤT CẬP CHƯA THỎA ĐÁNG TRONG DỰ ÁN

    • 1.1 . Về phương án, hình thức đầu tư

    • 1.2 . Về sự cần thiết của dự án

    • 1.3 . Về những tác động từ dự án

    • 1.4 . Về những rủi ro từ dự án

    • 1.5 . Về nguồn vốn, khả năng thu hồi vốn và trả nợ vốn vay

  • PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ CÁ NHÂN VỀ TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN

    • 2.1. Nhìn nhận chung

    • 2.2 Quan điểm cá nhân về dự án

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan