Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM DUY HƯNG NGHIÊN CỨU NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PPP) TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM DUY HƯNG NGHIÊN CỨU NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PPP) TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS Nguyễn Hữu Huế HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Học viên Phạm Duy Hưng, học viên cao học chuyên ngành Quản lý xây dựng lớp 24QLXD11, xin cam đoan thông tin liên quan đến Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội cung cấp luận văn trung thực Học viên xin cam đoan đề tài nghiên cứu học viên hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế, học viên hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung trình bày Tác giả luận văn Phạm Duy Hưng i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu thực hiện, học viên hoàn thành luận văn với đề tài: “Nghiên cứu nâng cao lực quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội” Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, học viên xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Cơng trình, Phòng Đào tạo Đại học Sau Đại học Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ học viên suốt trình học tập hoàn thành luận văn Đặc biệt thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ học viên suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Các thầy giáo, cô giáo Hội đồng khoa học bảo lời khuyên quý giá, giúp học viên có đủ kiến thức sở chuyên ngành để hoàn thành luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội tồn thể bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ học viên hồn thành luận văn Do trình độ chun mơn, kinh nghiệm thời gian hạn chế nên q trình thực luận văn học viên khó tránh khỏi thiếu sót Học viên mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! i MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT NGỮ TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT MỞ vii ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích cứu nghiên Đối tượng phạm cứu Cách tiếp cận phương Ý nghĩa khoa học vi pháp thực nghiên nghiên tiễn đề Kết đạt cứu tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN, QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ HÌNH PPP THỨC ĐẦU TƯ 1.1 Dự án đầu dựng tư xây 1.1.1 Dự án đầu dựng tư xây 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư 1.1.3 Phân loại dự án tư xây dựng đầu xây dựng cơng trình 1.1.4 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình .7 1.2 Quản lý dự án đầu 3 tư xây dựng công trình 1.2.1 Quản lý dự án đầu tư 1.2.2 Các mục tiêu dựng 10 xây quản dựng lý dự cơng trình án xây 1.2.3 Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .12 1.2.4 Nội dung quản .13 lý án dự đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.5 Những ngun tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 16 1.2.6 Năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án 17 1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thờ� g�an qua V�ệt Nam 17 1.4 Hình thức đầu tư theo mơ hình đối tác cơng tư (PPP) 19 1.4.1 Đầu tư theo mô 19 hình đối tác cơng tư (PPP) 1.4.2 Các đặc điểm mơ hình đối tác công tư PPP 20 1.4.3 Mô hình đối tác giới 21 cơng tư PPP 1.4.4 Hình thức đầu tư theo mơ hình đối tác cơng tư PPP Việt Nam 24 4 Kết luận chương 28 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP 29 2.1 Các quy định pháp luật công tác quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP 29 2.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP 31 2.2.1 Quản lý hợp đồng 32 dự án 2.2.1.1 Bảo đảm nguồn vốn tiến độ huy động vốn phù hợp với tiến độ thực dự án 32 2.2.1.2 Bảo đảm điều án 32 kiện triển 2.2.2 Quản lý chất lượng .34 công 2.2.3 Công tác thanh, trình 38 2.2.4 Công tác chuyển án 38 giao 2.2.5 Công tác giải 39 bảo phóng 2.3 Cơng tác quản lý 39 trình dự dự tốn hành mặt cơng khai cơng cơng trình trình án dự (GPMB) giao thơng 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP 41 2.5 Các phương pháp nghiên cứu nâng cao lực quản lý 45 2.5.1 Phương pháp quản án 46 2.5.2 Phương pháp quản .47 lý lý thời chi gian phí dự dự án 2.5.3 Phương pháp quản án .50 lý 2.5.4 Phương pháp quản 51 lý chất rủi lượng dự dự án ro Kết luận chương 54 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 55 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông thành phố Hà Nội 55 3.1.1 Sự hình thành phát triển Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội 55 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông thành phố Hà Nội 55 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng thành phố 57 6 Hà Nội + Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu gói thầu Tư vấn: khảo sát, thiết kế; giám sát; kiểm định; kiểm tốn gói thầu tư vấn khác; gói thầu xây lắp; mua sắm hàng hóa, bảo hiểm gói thầu khác + Kết lựa chọn nhà thầu gói thầu: tư vấn khảo sát thiết kế, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, tư vấn kiểm toán toán vốn đầu tư ; xây lắp + Dự thảo hợp đồng tư vấn, hợp đồng thi công xây dựng, điều chỉnh, bổ sung hợp đồng (nếu có) Ngồi ra, để nâng cao chất lượng đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư Ban QLDA thuê tư vấn thực việc xét thầu tự thành lập tổ chuyên gia xét thầu cách cử cán Khi lựa chọn cán để thành lập tổ chuyên gia xét thầu thuê tổ chuyên gia xét thầu phải bảo đảm tính chuyên nghiệp, thành viên tham gia tổ xét thầu phải đảm bảo điều kiện tối thiểu sau: + Am hiểu pháp luật đầu tư đấu thầu Nên tiến hành thi tuyển để đánh giá kiến thức ứng viên quy định luật pháp Nhà nước đầu tư, đấu thầu Đặc biệt ý đến việc cập nhật thường xuyên quy định, Nghị định, hướng dẫn có liên quan + Có kiến thức, hiểu biết, kinh nghiệm quản lý dự án Ban QLDA quy định số năm kinh nghiệm ứng viên chọn vào tổ chuyên gia xét thầu làm tuyển chọn Không nên bố trí cán làm việc, chưa có kiến thức kinh nghiệm QLDA - Có trình độ chun mơn tốt, có lĩnh vững vàng - Tổ chuyên gia xét thầu chuyên nghiệp phải bảo đảm yêu cầu đơn vị công tác chuyên nghiệp, tức phải tạo thành nhóm làm việc hiệu quả, đảm bảo công việc chuyên môn xét thầu thực khách 94 94 quan, vô tư, lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo thật cơng bằng, bình đẳng, chống lại hành vi tham nhũng, mua chuộc, cám dỗ.[11] 95 95 3.4.6 Công tác quản lý chi phí dự án Quản lý chi phí dự án thực chất q trình quản lý giá thành cơng trình Hiện Ban tồn thực tế chất lượng tài liệu dự tốn chưa tốt, nguồn vốn thường bị tính tăng lên - điều có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu sử dụng vốn Việc quản lý tốt chi phí đồng nghĩa với việc tiết kiệm ngân sách cho thành phố, tạo điều kiện để thành phố phát triển thêm dự án đầu tư khác, tránh lãng phí thất Do cần phải có giải pháp quản lý tốt chi phí dự án: - Đối với công việc như: công tác khảo sát, lập báo cáo, chi phí cho tổ chức khánh thành bàn giao cơng trình đặc biệt chi phí đền bù giải phóng mặt cần tính tốn cẩn thận chi tiết đảm bảo dự toán phù hợp với trình thực phân bổ vốn theo kế hoạch - Cần phải áp dụng xác định mức, đơn giá Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Giao thơng Vận tải ban hành đồng thời xem xét bám sát điều chỉnh, thông tư hướng dẫn Bộ xây dựng tính chi phí xây dựng, đơn giá vật liệu xây dựng lĩnh vực xây dựng Trong hợp đồng ký kết cần ghi chi tiết số lượng, đơn giá loại vật liệu, khâu công việc Nếu thiết bị ngoại nhập cần xác định rõ tỷ giá tính vào thời điểm - Cần tính tốn xác cơng việc sở bảng tiên lượng cơng trình, tiết kiệm ngun vật liệu đảm bảo kỹ thuật - Kiểm tra phù hợp biện pháp thi công thiết kế so với thực tế tiến hành Nếu có sai lệch nguyên nhân dẫn đến làm tăng giá thành xây lắp Vì phải kiểm tra chặt chẽ hồ sơ thiết kế đơn giá lẫn biện pháp thi công, đảm bảo biện pháp thi công chất 96 96 lượng thời gian tránh tình trạng phải sửa chữa hay phá làm lại khiến khối lượng phát sinh thêm làm tăng chi phí - Ngoại trừ cơng trình có tính cấp bách phải áp dụng hình thức định thầu lại cơng trình khác nên áp dụng đấu thầu để tạo tính cạnh tranh giá, tiết kiệm giảm giá thành cơng trình, đồng thời ký kết với nhà thầu Ban cần thoả thuận kỹ với nhà thầu điều khoản phát sinh khối lượng hợp đồng ký kết 97 97 - Nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán làm công tác quản lý chi phí, phân bổ nguồn vốn cho giai đoạn cơng trình Cung cấp đầy đủ thiết bị để họ cập nhật thơng tin tỷ giá, chế độ sách, pháp luật…để việc tốn thực xác vừa đảm bảo chất lượng vừa đảm bảo chi phí duyệt - Ngồi ra, Ban tồn tượng phá giá công tác đấu thầu cơng tác khảo sát, Ban cần phải quản lý chặt chẽ giá nữa, tránh tình trạng nhà thầu móc ngoặc với Ban tổ chức có hành vi gian lận cạnh tranh giá, làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình giá q thấp - Cơng tác tài kế tốn : Kiện tồn cơng tác tài kế tốn theo góp ý kho bạc nhà nước thành phố Hà Nội Sở Tài chính, lập dự tốn trình duyệt mua phần mềm kế tốn để sử dụng cơng việc tốn, kịp thời cập nhật, chủ động cơng tác tốn 98 98 Kết chương luận Dựa sở hệ thống hóa sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP chương 1, chương kết phân tích thực trạng, đánh giá mặt tồn cơng tác quản lý dự án XDCT thời gian vừa qua Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội, luận văn nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội dự án XDCT đầu tư theo hình thức PPP địa bàn thành phố Hà Nội thời gian tới Với nghiên cứu, đề xuất này, học viên luận văn hy vọng góp phần bổ sung, hồn thiện số giải pháp quản lý để đảm bảo đáp ứng việc QLDA đầu tư XDCT theo hình thức PPP nói riêng QLDA đầu tư XDCT giao thơng nói chung cách có hệ thống phù hợp với thực tiễn Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Công trình giao thơng thành phố Hà Nội, đảm bảo tn thủ theo quy định hệ thống văn luật hành 99 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý dự án xây dựng vấn đề lớn phức tạp liên quan đến nhiều chủ thể Để nâng cao hiệu công tác quản lý dự án xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hưởng đến chất lượng công tác quản lý dự án xây dựng Nghiên cứu để tìm nguyên nhân hạn chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn đề khó khăn Qua thực đề tài “ Nghiên cứu Nâng cao lực quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội” tác giả nghiên cứu hoàn thành nội dung khoa học sau đây: - Đã hệ thống hóa hồn thiện sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng hình thức đầu tư PPP làm sở cho việc nghiên cứu vấn đề chủ yếu đề tài luận văn - Xác định tồn trình quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP mà Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội gặp phải thời gian qua - Xác định nguyên nhân tồn mà Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thông thành phố Hà Nội gặp phải sở pháp quy thực tiễn - Trên sở nghiên cứu, đề xuất số giải pháp có khoa học, phù hợp khả thi với điều kiện thực tiễn thành phố Hà Nội việc nâng cao lực quản lý dự án đầu tư theo hình thức PPP Ban quản lý dự 10 10 án Đầu tư xây dựng Công trình giao thơng thành phố Hà Nội Các đề xuất bao gồm: Giải pháp hồn thiện cấu tổ chức, nhân sự; Giải pháp nâng cao lực cơng tác giải phóng mặt bằng; Tăng cường công tác quản lý tiến độ dự án; 10 10 Công tác quản lý chất lượng dự án; Công tác lựa chọn nhà đầu tư, lựa chọn nhà thầu; Công tác quản lý chi phí dự án Kiến nghị với tổ chức có liên quan 2.1 Đối với Nhà nước Nhà nước cần đưa loạt biện pháp thiết thực hiệu nhằm tạo môi trường ổn định cho lĩnh vực đầu tư xây dựng Riêng dự án đầu tư xây dựng dự án đầu tư theo hình thức PPP, Nhà nước cần ban hành văn pháp luật, sách, quy chế… để tất cấp, ngành theo thực Cụ thể như: - Khắc phụ tình trạng thiếu đồng bộ, chồng chéo hệ thống pháp luật, giảm bớt tình trạng cửa quyền, sách nhiễu, quan liêu, hách dịch… - Cần đơn giản hố thủ tục đầu tư, trình xét duyệt văn có liên quan đến hoạt động đầu tư - Nhà nước cần đầu tư để phát triển khoa học công nghệ kỹ thuật nhằm sáng chế trang thiết bị đại nhằm giảm chi phí thực đầu tư phục vụ đắc lực cho công tác: khảo sát, đo đạc, lập thiết kế kỹ thuật, tổng dự tốn, thi cơng… - Nhà nước cần có chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đào tạo kỹ sư có chun mơn, có kinh nghiệm dày dạn để đảm bảo cho chất lượng cơng trình đầu tư - Nhà nước cần đưa sách đền bù thoả đáng để dảm bảo lợi ích cho người dân bị thu hồi đất đồng thời cơng tác giải phóng mặt đảm bảo tiến độ 10 10 - Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung ban hành cách quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phù hợp với tình hình thực đầu tư theo hình thức PPP Các Nghị định, Thơng tư xây dựng, đầu tư theo hình thức PPP cần rõ ràng có chiều sâu 10 10 - Đổi cách thức quản lý thông qua xây dựng đội ngũ cán công chức đáp ứng yêu cầu nâng cao lực, hiệu hoạt động 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội - Đề nghị UBND thành phố Hà Nội ưu tiên tập trung dự án trọng điểm, cấp thiết nhằm giảm thiểu ùn tắc giao thông Quan tâm xem xét, báo cáo trình Chính phủ tiếp tục hỗ trợ nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thành số dự án - Đề nghị UBND Thành phố ban hành quy định nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng theo hình thức PPP để đơn vị, cá nhân có liên quan triển khai, thực - Đề nghị UBND thành phố tăng cường công tác đạo Sở, ngành, UBND quận, huyện để rút ngắn thời gian số khâu thẩm định, phê duyệt dự án, toán vốn đầu tư bồi thường GPMB, đảm bảo dự án thực đáp ứng kế hoạch đề phát huy hiệu đầu tư - Cần phân cấp cụ thể, mở rộng phạm vi quyền hạn cho Ban QLDA để tạo nên tính chủ động công việc 2.3 Đối với quan có liên quan Đề nghị với UBND quận, huyện, sở ban ngành thành phố tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ ban QLDA tháo gỡ khó khăn vướng mắc q trình triển khai thực dự án Bởi lẽ cơng trình xây dựng hồn thành mang lại lợi ích vô to lớn mặt kinh tế xã hội, tảng phát triển Do vậy, quan sở tại, quyền địa phương, sở ban ngành liên quan cần giúp đỡ ban mặt như: Cung cấp thông tin đầy đủ, chi tiết quy hoạch thời gian dự định xây dựng cơng trình, biến động giá đất đai, đặc điểm khí hậu, thổ nhưỡng, phong tục tập quán dân cư nơi Bên cạnh đó, cần đơn giản hố thủ tục trình phê duyệt, nhằm đẩy nhanh tiến độ 10 10 công việc chuẩn bị đầu tư, tránh tượng gây khó dễ q trình xin giấy phép, làm thủ tục xin cấp đất hay công tác đền bù giải phóng mặt Trong q trình thực quản lý, Ban có phối hợp 10 10 với cơng ty xây dựng, đơn vị có trách nhiệm trực tiếp quản lý trình vận hành kết đầu tư, cần phải có liên hệ thoả thuận đơn vị để quản lý, giám sát cơng trình cách hiệu nhất, đảm bảo chất lượng cơng trình để vận hành không xảy cố đáng tiếc 10 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội, Luật Xây dựng, Số 50/2014/QH13, ngày 18 tháng 06 năm 2014 [2] Quốc hội, Luật Đấu thầu, Số 43/2013/QH13, ngày 26 tháng 11 năm 2013 [3] Chính phủ, Nghị định, Số 15/2015/NĐ-CP, ngày 14 tháng 02 năm 2015 [4] Chính phủ, Nghị định, Số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/06/2015 [5] Chính phủ, Nghị định, Số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 [6] Mơ hình PPP nhìn từ kinh nghiệm giới, tác giả Phi Sơn - Tạp chí giao thơng http://www.tapchigiaothong.vn [7] 62 dự án BOT đóng góp cho giao thông Việt Nam nào, tác giả Đoàn Loan - Vnexpress https://vnexpress.net/ [8] Các hồ sơ, văn liên quan đến dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội [9] Nguyễn Trọng Tư, Bài giảng môn học Quản lý tiến độ, Trường đại học Thủy lợi, Hà Nội, năm 2012 [10] Mỵ Duy Thành, Bài giảng môn học Quản lý chất lượng cơng trình, Trường đại học Thủy lợi, Hà Nội, năm 2012 [11] Đinh Tuấn Hải, Bài giảng môn học Đấu thầu hợp đồng xây dựng, Trường đại học Thủy lợi, Hà Nội, năm 2016 [12] Hệ thống quản lý văn Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thông thành phố Hà Nội http://qlvb.bqldactgt.hanoi.gov.vn/ [13] Trang thông tin điện tử đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư PPP http://ppp.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx 10 10 [14] Bộ Kế hoạch đầu tư, www.mpi.gov.vn/ 10 10 ... nâng cao lực quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN, QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU... PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 55 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây. .. lý dự án nâng cao lực QLDA dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng thành phố Hà Nội, nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý dự án giải