Giải pháp phát triển bền vững ngành nuôi trồng thủy sản ở huyện hoằng hóa, thanh hóa

Để đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của người tiêu dùng trong nước cũng như xuất khẩu thủy hải sản thì việc phát triển nuôi trồng thủy sản NTTS đã và đang trở thành vấn đề cấp thiết c

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được

công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc

Ngày 22 tháng 10 năm 2014

Tác giả

Lê Ngọc Diệp

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn sự hợp tác,

giúp đỡ từ phía UBND huyện Hoằng Hóa, phòng Nông nghiệp & PTNT,

phòng Thống kê, trạm khuyến nông huyện, trung tâm khuyến nông tỉnh và sự

giúp đỡ nhiệt tình của các hộ nuôi trồng thủy sản được điều tra trên địa bàn

huyện

Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Trọng Hùng,

người đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn tốt

nghiệp cao học của mình

Ngày 22 tháng 10 năm 2014

Tác giả

Lê Ngọc Diệp

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các từ viết tắt v

Danh mục các bảng vi

Danh mục các hình vii

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ PTBV NGÀNH NTTS 4

1.1 Cơ sở lý luận về PTBV ngành NTTS 4

1.1.1 Lý luận về NTTS 4

1.1.2 Lý luận về phát triển và PTBV ngành NTTS 13

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển bền vững ngành NTTS 19

1.2.1 Khái quát tình hình NTTS ở Việt Nam 19

1.2.2 Kinh nghiệm NTTS ở một số địa phương trong nước 23

1.3 Một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 25

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN HOẰNG HÓA- THANH HÓA VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27

2.1 Đă ̣c điểm cơ bản của huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa 27

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27

2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33

2.2 Phương pháp nghiên cứu 40

2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 40

2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 40

2.2.3 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu 42

2.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu đề tài 42

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44

3.1 Thực trạng phát triển ngành NTTS huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa 44

3.1.1 Quy mô NTTS củ a huyê ̣n Hoằng Hóa 44

3.1.2 Tình hình tổ chức sản xuất ngành NTTS 51

3.2.1 Thông tin chung về tình hình NTTS tại các hộ điều tra 66

3.2.2 Một số mô hình NTTS tại các hộ điều tra 70

3.2.3 Tình hình chi phí đầu tư ở các hộ điều tra 74

3.3 Tính bền vững trong phát triển NTTS trên địa bàn huyện Hoằng Hóa 79 3.3.1 Bền vững về mặt kinh tế 79

3.3.2 Bền vững về mặt xã hội 84

3.3.3 Bền vững về mặt môi trường sinh thái 89

3.3 Những thành công, tồn tại trong phát triển ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa- Thanh Hóa 92

3.3.1 Thành công 94

3.3.2 Tồn tại, hạn chế 96

3.3.3 Nguyên nhân củ a tồn ta ̣i, ha ̣n chế 98

3.4 Giải pháp phát triển bền vững ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa 99

3.4.1 Cơ hội và thách thức trong PTBV ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa 99

3.4.2 Giải pháp PTBV ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa 101

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NSLĐ Năng suất lao động

NTTS Nuôi trồng thủy sản PTBV Phát triển bền vững

DANH MỤC CÁC BẢNG

1.1 Tình hình NTTS ở Việt Nam giai đoạn 2011-2013 21

2.2 Tình hình dân số, lao động huyện Hoằng Hóa 34 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2011-

2013

38

2.4 Cơ cấu kinh tế huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2011- 2013 39 3.1 Diện tích NTTS của huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2011- 2013 45 3.2 Sản lượng NTTS của huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2011- 2013 48 3.3 GTSX toàn ngành TS huyện Hoằng Hóa giai đoạn 2011-2013 50 3.4 Nguồn vốn đầu tư ngân hàng cho phát triển ngành TS của 55 3.5 Vốn đầu tư cho các lĩnh vực của ngành TS huyện Hoằng Hóa

giai đoạn 2011-2013

56

3.7 Số lượng lao động ngành TS huyện Hoằng Hóa thời kỳ

2011-2013

60

3.8 Trình độ học vấn, chuyên môn của lao động NTTS 61 3.9 Tình hình SX giống TS trên địa bàn huyện Hoằng Hóa 62 3.10 Tổng hợp kết quả điều tra một số thông tin chung về NTTS 66 3.11 Giá trị tài sản, trang thiết bị ở các hộ NTTS điều tra 74

3.14 Lượng thức ăn và hóa chất sử dụng trong NTTS 78 3.15 Hiệu quả kinh tế tại các hộ NTTS điều tra 83 3.16 Số lượng lao động tham gia trực tiếp, gián tiếp trong ngành

NTTS

85

3.17 Hiệu quả xã hội tại các cơ sở NTTS điều tra 87

DANH MỤC CÁC HÌNH

1.1 Sản lượng TS của Việt Nam qua các năm 2008- 2013 22 2.1 Bản đồ hành chính huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa 28 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Hoằng Hóa năm 2013 39 3.1 Tỷ lệ diện tích NTTS của huyện Hoằng Hóa năm 2013 46 3.2 Tỷ lệ hình thức nuôi theo diện tích NTTS 58

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, sau khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO thì thị trường tiêu thụ các mặt hàng thủy hải sản của Việt Nam ngày càng được mở rộng Tuy nhiên việc khai thác thủy sản (TS) trên đại dương trong thời gian vừa qua gặp nhiều khó khăn do việc đánh bắt không có

kế hoạch làm nguồn hải sản trên biển ngày càng cạn kiệt, vấn đề tranh chấp lãnh hải đang là vấn đề nóng hổi cũng là nguyên nhân khiến tàu bè đánh bắt của ngư dân gặp khó khăn hơn Để đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của người tiêu dùng trong nước cũng như xuất khẩu thủy hải sản thì việc phát triển nuôi trồng thủy sản (NTTS) đã và đang trở thành vấn đề cấp thiết cho cả nước nói chung và cho các địa phương nói riêng

Hoằng Hóa là một huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hóa Với diện tích tương đối rộng và đường bờ biển dài là một lợi thế cho sự phát triển ngành NTTS Và thực tế cho thấy, ngành NTTS ngày càng chiếm vị trí quan trọng trong hoạt động kinh tế của toàn huyện Việc NTTS không những giải quyết được nhu cầu của người tiêu dùng mà còn tạo ra nhiều công ăn việc làm, góp phần tăng thêm thu nhập cho gia đình, cải thiện và nâng cao cuộc sống của người dân nơi đây, mở ra hướng làm ăn đầy triển vọng giúp xóa đói, giảm nghèo, chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được thì ngành NTTS của huyện Hoằng Hóa vẫn còn nhiều bất cập và gặp phải không ít khó khăn, thách thức như: công tác quy hoạch chưa theo kịp với tốc độ phát triển, cơ sở hạ tầng còn yếu kém, sự phát triển còn mang tính nhỏ lẻ, tự phát, hàm lượng khoa học công nghệ còn thấp dẫn tới suy thoái môi trường, việc sử dụng các loại thuốc thú y phục vụ NTTS diễn ra tràn lan, tình hình dịch bệnh diễn biến

phức tạp mà chưa có các giải pháp phòng trị triệt để và thị trường đầu ra các sản phẩm NTTS thì chưa ổn định,…

Mặc dù đã có một số các biện pháp được đề ra thông qua các chính sách của UBND huyện nhằm khuyến khích phát triển NTTS, tuy nhiên sau một thời gian thực hiện, các biện pháp này vẫn chưa thực sự đem lại hiệu quả

và chưa giải quyết được các vấn đề cốt lõi còn tồn tại trong ngành NTTS

Chính vì vậy tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển bền vững ngành nuôi trồng thủy sản ở huyện Hoằng Hóa - Thanh Hóa”

2 Mục tiêu nghiên cứu

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tươ ̣ng nghiên cứu của luâ ̣n văn là thực tra ̣ng phát triển và tính bền

vững trong phát triển của ngành NTTS huyê ̣n Hoằng Hóa, Thanh Hóa

3.2 Phạm vi nghiên cứu

* Pha ̣m vi về nội dung:

- Quá trình phát triển ngành NTTS

- PTBV ngành NTTS :

+ Bền vững về mă ̣t kinh tế

+ Bền vững về mă ̣t xã hô ̣i

+ Bền vững về mă ̣t môi trường sinh thái

* Pha ̣m vi về không gian:

Nghiên cứu trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

* Phạm vi về thời gian:

- Các số liệu thứ cấp được thu thập từ năm 2011 đến 2013;

- Các số liệu sơ cấp được điều tra phỏng vấn từ 3/2014 đến 9/2014;

4 Nội dung nghiên cứu

- Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển và PTBV ngành NTTS;

- Thực trạng phát triển ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa;

- Các nhân tố ảnh hưởng tới sự PTBV ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa;

- Các giải pháp góp phần PTBV ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa - Thanh Hóa

Nói cách khác NTTS là hoạt động sản xuất (SX) dựa trên cơ sở kết hợp giữa tài nguyên thiên nhiên sẵn có như mặt nước biển, sông ngòi, ao hồ, ruộng trũng, với hệ sinh vật sống dưới nước như cá, nhuyễn thể, giáp xác, thực vật thủy sinh có sự tham gia trực tiếp của con người trong các môi trường nước mặn, nước ngọt và nước lợ

Theo tổ chức lương thực và nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO, 1992) thì NTTS là các hoạt động canh tác trên đối tượng sinh vật thủy sinh như cá, nhuyễn thể, giáp xác, thực vật thủy sinh… Quá trình này bắt đầu từ thả giống, chăm sóc, nuôi lớn cho tới khi thu hoạch xong Có thể nuôi từng cá thể hay cả quần thể với nhiều hình thức nuôi theo các mức độ thâm canh khác nhau như quảng canh, quảng canh cải tiến, bán thâm canh và thâm canh [13]

Ngày nay thuật ngữ “Nuôi trồng thủy sản” được sử dụng tương đối rộng rãi

để chỉ tất cả các hệ thống, phương thức, hình thức nuôi động vật và trồng thực vật

ở các môi trường nước ngọt, lợ và mặn NTTS không bao gồm việc canh tác các loại cây trồng chính trên cạn cũng như các loại động vật chủ yếu trên cạn

1.1.1.2 Đặc điểm của ngành NTTS

a Tư liệu sản xuất đặc thù

NTTS là một ngành tương đối phức tạp so với các ngành khác bởi vì đối tượng của ngành là các sinh vật gắn với môi trường nước, nếu tách chúng ra khỏi môi trường này thì chúng không thể tồn tại được

Đất đai, diện tích mặt nước vừa là tư liệu SX chủ yếu vừa là tư liệu SX đặc biệt không thể thay thế Không có đất đai, diện tích mặt nước thì không thể tiến hành NTTS, cứ ở đâu có nước thì ở đó có khả năng NTTS

Đất đai, diện tích mặt nước là tư liệu SX đặc biệt bởi diện tích giới hạn, vị trí cố định tuy nhiên nếu biết sử dụng cải tạo, bảo vệ và bồi dưỡng thì đất đai, diện tích mặt nước không những không bị hao mòn, chất lượng không giảm đi qua quá trình sử dụng mà còn tốt lên, tăng độ phì nhiêu, tăng tính màu mỡ,

Vì vậy khi sử dụng tư liệu SX đặc biệt này cần phải quản lý chặt chẽ diện tích có khả năng NTTS, phân vùng quy hoạch đưa vào SX theo hướng thâm canh và chuyên canh Ngoài ra cần phải xác định đúng đắn các đối tượng nuôi trồng cho phù hợp với từng vùng, sử dụng hợp lý và luôn nâng cao, bồi dưỡng chất lượng đất đai, diện tích mặt nước Đồng thời về mặt kinh tế thì phải sử dụng mọi biện pháp quản lý để mang lại hiệu quả, năng suất cao

b Đối tượng SX đặc thù

Đối tượng của NTTS là các sinh vật thủy sinh Chúng là các cơ thể sống có quy luật sinh học nhất định như sinh trưởng, phát triển và diệt vong Các sinh vật thủy sinh này rất nhạy cảm với các tác động ngoại cảnh (thời tiết, nhiệt độ, nguồn nước, thức ăn, ) Do đó, con người cần phải tạo được môi trường sống phù hợp với từng đối tượng nhằm thúc đẩy khả năng sinh trưởng

và phát triển của chúng Vì vậy những vấn đề như nâng cao chất lượng con giống, xây dựng quy trình SX tiên tiến, khoa học và quản lý tốt các yếu tố môi trường là những vấn đề cần được nghiên cứu, giải quyết để có thể nâng cao chất lượng sản phẩm NTTS đồng thời giảm thiểu được những chi phí phát sinh trong quá trình SX

c Tính khu vực

NTTS là ngành SX tương đối phức tạp do có tư liệu SX và đối tượng

SX rất đặc biệt Ở đâu có nước, ở đó có thể NTTS Do vậy ngành NTTS phát triển trên địa bàn rộng lớn khắp mọi vùng địa lý từ miền núi xuống miền biển Mỗi vùng miền lại có những điều kiện khí hậu, đất đai, nguồn nước, khác

nhau nên NTTS cũng mang tính địa lý theo điều kiện của từng vùng

Từ đặc điểm này cho thấy, để có thể mang lại hiệu quả cao nhất trong NTTS thì mỗi địa phương cần phải nắm rõ được từng điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng của khu vực mình Đồng thời trong công tác quản lý và chỉ đạo SX phải có sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền và các hộ gia đình NTTS, cần phải thực hiện đồng bộ và theo quy hoạch cụ thể phù hợp với từng khu vực, từng địa phương

d Tính thời vụ

Quá trình NTTS là quá trình tác động nhân tạo của con người xen kẽ với tác động ngoại cảnh của yếu tố tự nhiên cho nên thời gian SX với thời gian lao động không trùng nhau Do đó ngành NTTS mang tính thời vụ rất rõ rệt

Quy luật sinh trưởng và phát triển của đối tượng nuôi trồng chính là nhân tố cơ bản quyết định tính thời vụ trong ngành NTTS Đối với các đối tượng nuôi khác nhau thì có các giai đoạn sinh trưởng và phát triển diễn ra trong các khoảng thời gian khác nhau đòi hỏi thời gian, hình thức và mức độ tác động của con người cũng khác nhau

Tính thời vụ trong NTTS có xu hướng dẫn tới tính thời vụ trong việc sử dụng đất đai, diện tích mặt nước, công cụ và sức lao động của con người Do vậy việc tổ chức quản lý, SX kinh doanh ngành NTTS cần phải hợp lý để có thể tận dụng tối đa các yếu tố SX đầu vào, khi đó việc NTTS mới mang lại hiệu quả cao

1.1.1.3 Vai trò, ý nghĩa của phát triển ngành NTTS

a Duy trì, tái tạo các nguồn lợi TS

Nguồn lợi TS trên tự nhiên trên đại dương là vô cùng quý giá đối với con người Tuy nhiên, do việc khai thác, đánh bắt tràn lan không có kế hoạch

và ảnh hưởng của yếu tố môi trường làm cho nguồn lợi này ngày càng trở nên

khan hiếm, thậm chí có loài tuyệt chủng và nhiều loài đang trong nguy cơ tuyệt chủng

Chúng ta cần phải có kế hoạch khai thác hợp lý kết hợp với việc bảo

vệ và bổ sung tái tạo các loài TS một cách thường xuyên mới có thể đảm bảo nguồn lợi này được duy trì và tiếp tục mang lại lợi ích cho con người Chính

vì thế mà NTTS có vai trò hết sức quan trọng trong việc duy trì tái tạo các nguồn lợi TS

b Cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến TS và thương mại quốc tế về TS

Ngành NTTS tuy có chi phí SX lớn nhưng mang lại hiệu quả kinh tế (HQKT) khá cao so với các lĩnh vực khác của ngành nông nghiệp và các ngành

SX khác Sản phẩm của ngành là các đối tượng nuôi trồng không chỉ được tiêu thụ dưới hình thức trực tiếp cho người tiêu dùng cuối cùng mà còn cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến TS Các sản phẩm sau khi được chế biến ngoài phục vụ cho nhu cầu nội địa còn là mặt hàng xuất khẩu ra nhiều nước có giá trị cao

Trong nhiều năm liền, ngành TS luôn giữ vị trí thứ 3, thứ 4 trong danh sách các ngành có giá trị kim ngạch xuất khẩu lớn nhất nước Ngành TS của Việt Nam luôn có vị trí cao trong các nước xuất khẩu TS mạnh trên thế giới

c Giải quyết việc làm và tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo

Phát triển NTTS góp phần nâng cao thu nhập và tạo công ăn việc làm cho người lao động Hầu hết các ngư dân ven biển từ chỗ chỉ SX nhỏ lẻ, phân tán, đánh bắt nguồn lợi hải sản ven bờ hiện nay đã vươn ra ngoài khơi, với công cụ kỹ thuật hiện đại và mục tiêu kinh doanh đã mang tính hàng hoá rõ rệt

Bên cạnh đó một bộ phận khá lớn dân cư vùng ven biển biết tận dụng lợi thế của vùng để phát triển ngành NTTS mang lại hiệu quả cao SX tập trung, chuyên môn hoá NTTS vùng ven biển đã và đang hình thành, xuất hiện nhiều mô hình trang trại, doanh nghiệp (DN) NTTS có hiệu quả đã giải quyết

công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo

d Cung cấp thực phẩm đáp ứng nhu cầu xã hội

Sản phẩm của ngành NTTS là nguồn thực phẩm rất phong phú và đa dạng có chất lượng để đáp ứng được nhu cầu dinh dưỡng cho con người Hầu hết các loại TS là thực phẩm giàu đạm, dễ tiêu hoá, phù hợp với sinh lý của mọi lứa tuổi Trên góc độ vĩ mô, ngành NTTS đã góp phần đảm bảo an ninh lương thực thực phẩm, đáp ứng được yêu cầu cụ thể là tăng nhiều đạm và vitamin cho thức ăn

Đồng thời phát triển NTTS cung cấp một phần thức ăn cho chăn nuôi, đặc biệt là cho chế biến thức ăn chăn nuôi công nghiệp Bột cá và các phế phẩm, phụ phẩm TS chế biến là nguồn thức ăn giàu đạm để chế biến thức ăn phục vụ chăn nuôi gia súc, gia cầm

Ngoài chức năng dinh dưỡng thông thường, một số thực phẩm TS đã

và đang được con người nghiên cứu và sử dụng vào chữa trị một số bệnh cho con người như: vẩy cá nhám, bong bóng cá sư, bào ngư, vây cá mập,

e Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Phát triển NTTS làm thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đối với những diện tích trồng lúa ruộng trũng một vụ bấp bênh, năng suất thấp, đất trồng cói, làm muối kém hiệu quả và đất cát, đất hoang hoá thì việc chuyển đổi sang sử

dụng cho ngành NTTS là một phương án có hiệu quả

Trong những năm gần đây NTTS đã phát triển với tốc độ nhanh, thu được hiệu quả kinh tế - xã hội (KT-XH) đáng kể, từng bước góp phần thay đổi cơ cấu kinh tế ở các vùng ven biển, nông thôn, góp phần xoá đói giảm nghèo và làm giàu cho nông dân

Mặt khác, phát triển NTTS còn là nền tảng để thúc đẩy các ngành công nghiệp chế biến TS phát triển rộng khắp với nhiều hình thức và tính chất khác nhau

1.1.1.4 Các hình thức NTTS

a Phân loại theo mức độ thâm canh

- Nuôi quảng canh: Đây là hình thức NTTS sơ khai nhất, dựa hoàn toàn vào nguồn thức ăn tự nhiên, không thả thêm giống nhân tạo hoặc cho ăn thêm thức ăn bên ngoài, không đòi hỏi phải đầu tư trang thiết bị kỹ thuật Mật độ tôm, cá trong ao đầm nuôi thấp do phụ thuộc vào nguồn giống có trong tự nhiên (phụ thuộc vào mùa vụ, thời tiết, địa lý, địa hình của khu vực nuôi)

NTTS theo hình thức này chỉ phù hợp với người SX ít vốn, đây là hình thức khá phổ biến của ngư dân nghèo vùng đầm phá ven biển Do điều kiện

cơ sở vật chất phục vụ NTTS thấp kém, kỹ thuật đơn giản, phụ thuộc hoàn toàn vào độ phì nhiêu của đất đai, thủy vực và sự thuận lợi của yếu tố môi trường, khí hậu nên nuôi TS theo hình thức này cho HQKT thấp

- Nuôi quảng canh cải tiến: Hình thức nuôi này dựa trên nền tảng của nuôi quảng canh truyền thống, nhưng người nuôi có bổ sung thêm một chút giống và thức ăn Do chi phí SX không nhiều, năng suất của ao đầm nuôi cao hơn so với nuôi quảng canh nên hiện nay hình thức này đang chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số diện tích NTTS vùng đầm phá ven biển ở nước ta Tuy nhiên, mật độ nuôi thả vẫn còn thấp nên năng suất và lợi nhuận còn khá thấp

so với diện tích ao đầm sử dụng

- Nuôi bán thâm canh: Là hình thức NTTS có áp dụng các tiến bộ của KHKT trong quá trình SX con giống, thức ăn và quản lý, chăm sóc các đối tượng nuôi hàng ngày Nuôi bán thâm canh đòi hỏi vốn đầu tư tương đối lớn, người nuôi phải am hiểu kỹ thuật và có kinh nghiệm nuôi trồng Nuôi bán thâm canh là hình thức nuôi tiến bộ, thích hợp với vùng đầm phá ven biển ở nước ta vì nó vừa kết hợp được các yếu tố kỹ thuật ở mức độ nhất định vừa tận dụng được tiềm năng về điều kiện tự nhiên để nâng cao hiệu quả nuôi trồng Hình thức nuôi này đã mang lại nhiều lợi nhuận hơn trên một đơn vị

diện tích do nó phù hợp với hoàn cảnh kinh tế hiện nay của người dân ở góc

độ đầu tư và kỹ thuật canh tác

- Nuôi thâm canh: là hình thức NTTS dựa hoàn toàn vào nguồn giống nhân tạo và thức ăn công nghiệp dạng viên hoặc thức ăn tươi sống có chất lượng cao Nguồn nước cấp và thoát cho hệ thống hoàn toàn chủ động, các trang thiết bị phục vụ vận hành nuôi đầy đủ kể cả thuốc, hóa chất trong phòng

và xử lý môi trường, bệnh dịch Vì vậy đòi hỏi người NTTS phải có trình độ chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm thực tế, trang thiết bị cơ sở vật chất hiện đại, vốn đầu tư lớn

Nuôi thâm canh là hình thức nuôi chủ yếu của các DN, trang trại có quy

mô lớn và vốn nhiều Hình thức này mang lại HQKT cao tuy nhiên tiềm tàng nhiều rủi ro cũng như nguy cơ về suy thoái môi trường, tài nguyên thiên nhiên

b Phân loại theo môi trường nuôi

- Môi trường nước ngọt: là môi trường nước ngọt có độ mặn thấp hơn 0.5‰ Trong vùng nước ngọt tự nhiên, con người tiến hành khai thác con giống, SX giống nhân tạo hoặc ương các loài TS phù hợp với môi trường nước ngọt để chúng phát triển đạt tới kích cỡ thương phẩm Các loài cá nước ngọt được nuôi trồng phổ biến như cá mè, cá chép, cá trôi, cá trắm, cá rô phi,

- Môi trường ruộng trũng và vùng ngập lũ: là môi trường phù hợp với các loại mô hình nuôi cá – lúa, tôm – lúa, luân canh hoặc xen canh Đối tượng nuôi chính trong ruộng và vùng ngập lũ hiện nay là các loài cá nước ngọt và tôm càng xanh

Phát triển nuôi TS trong ruộng trũng đã trở thành một hướng quan trọng

để điều chỉnh cơ cấu canh tác, làm tăng giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích canh tác, cải thiện điều kiện kinh tế nông nghiệp, nông thôn và nâng cao giá trị xuất khẩu Đây chính là hướng chuyển đổi cơ cấu trong nông nghiệp, tăng thu nhập cho người lao động, xóa đói giảm nghèo ở nông thôn

- Môi trường nước lợ: là môi trường có độ mặn dao động mạnh theo mùa, thường ở vùng cửa sông và ven biển Đối tượng nuôi chủ yếu là các loài tôm: tôm sú, tôm he, tôm bạc thẻ, tôm nương, tôm rảo, tôm thẻ chân trắng, tôm rằn và một số loài các như cá vược, cá dìa – cá nâu, cá mú (cá song), cá kình, cá đối… Hình thức nuôi gồm chuyên canh một đối tượng và xen canh, luân canh giữa nhiều đối tượng hoặc nuôi trong rừng ngập mặn

- Môi trường nước mặn: đối tượng nuôi chính là tôm hùm, cá biển (cá

mú, cá giò, cá hồng, cá cam…), các loại nhuyễn thể như nghêu, sò huyết, ốc hương, trai ngọc… và trồng rong câu, rong sụn,… vì các loài sinh vật này phù hợp với môi trường nước biển Thông thường đối với môi trường này con người sử dụng hình thức nuôi chủ yếu là lồng bè hoặc nuôi trên bãi triều

c Phân loại theo đối tượng nuôi

- Cá: là nuôi những động vật nuôi có đặc điểm cá rõ rệt, chúng có thể là

cá nước ngọt hay cá nước lợ Ví dụ: cá tra, cá bống tượng, cá chình…

- Giáp xác: phổ biến nhất là nhóm giáp xác mười chân, trong đó có tôm

và cua là các đối tượng nuôi quan trọng Ví dụ: tôm càng xanh, tôm sú, tôm thẻ, tôm đất, cua biển…

- Nhuyễn thể: gồm các loài có vỏ vôi, nhiều nhất là nhóm 2 mảnh vỏ và

đa số sống ở biển (nghêu, sò huyết, hầu, ốc hương…) và một số ít sống ở nước ngọt (trai ngọc)

- Bò sát và lưỡng thể: bò sát là các động vật bốn chân có màng ối (ví dụ: cá sấu) Lưỡng thể là những loài có thể sống cả trên cạn lẫn dưới nước (ví dụ: ếch, rắn…) được nuôi để lấy thịt, lấy da dùng làm thực phẩm hoặc dùng trong mỹ nghệ như đồi mồi (lấy vây), ếch (lấy da và thịt), cá sấu (lấy da)…

- Rong biển, tảo: là các loài thực vật bậc thấp, đơn bào, đa bào, có loài

có kích thước nhỏ, nhưng cũng có loài có kích thước lớn Các loài rong biển

hay tảo được nuôi trồng dùng để chế biến món ăn cho con người hay được chiết suất, bào chế các loại thuốc chữa bệnh

d Phân loại theo phương tiện nuôi

- Nuôi ao: là hình thức nuôi phổ biến nhất và xuất hiện sớm nhất ở nước ta Đây là loại hình nuôi trồng các loài TS trong ao đất (ao nằm trên đất liền) Có nhiều loại ao khác nhau được thiết kế cho NTTS như ao cho cá đẻ, ao trú động, ao ương cá bột, ao nuôi cá thương phẩm… Tùy thuộc vào diện tích ao nuôi, người dân có thể áp dụng các phương thức nuôi khác nhau từ quảng canh đến thâm canh

- Nuôi lồng bè: là hình thức nuôi khá phổ biến ở các thủy vực khác nhau như nước ngọt, nước lợ hay nước mặn Người dân nuôi các loài TS trong các lồng,

bè làm bằng gỗ, tre, nứa hay lưới có kích cỡ khác nhau trên lưu vực các dòng sông,

hồ đập chứa nước hay các vịnh, đảo,… Nuôi lồng, bè tận dụng điều kiện mặt nước

để phát triển NTTS và mang lại hiệu quả kinh tế khá cao

- Nuôi chắn sáo, đăng quầng: là hình thức nuôi có giới hạn bằng các chắn đăng, sáo ở các lưu vực có mặt nước lớn nhưng độ sâu có giới hạn nhất định từ 4m – 6m Trên các thủy vực này người dân có thể thiết kế các chắn đăng, sáo bằng vật liệu rẻ tiền để nuôi cá hay các đối tượng hỗn hợp Hình thức này có thể áp dụng cho nuôi từ quảng canh đến thâm canh vùng nuôi như mặt nước lớn ở các hồ thủy điện có độ sâu từ 4m – 6m hay các vùng đầm phá nuôi bằng chắn sáo, độ sâu từ 2m – 3m

- Nuôi trên bãi chiều: là hình thức nuôi quảng canh sò huyết, vẹm, hầu, điệp, nghêu… trên nền bãi triều ven biển Sau một thời gian nuôi thì chúng được thu hoạch bằng phương pháp cào lớp bùn đáy Phương thức này cũng được dùng trong trồng rong biển

- Nuôi giàn/dây leo: nuôi giàng thường dùng để chỉ hình thức nuôi các loài nhuyễn thể (2 mảnh vỏ) Giàn có thể là dạng cố định bằng cọc cắm xuống bãi triều hoặc dạng phao nổi để treo các chuỗi hay túi lưới đựng các loài nuôi

bên trong như nuôi hầu, vẹm xanh… Dạng phao có thể nuôi xa bờ còn dạng

cố định nuôi gần bờ

1.1.2 Lý luận về phát triển và PTBV ngành NTTS

1.1.2.1 Khái niệm phát triển và PTBV ngành NTTS

a Tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là sự tăng lên một cách liên tục về quy mô, sản lượng sản phẩm hàng hóa và dịch vụ đầu ra trong một thời gian nhất định

Đó là sự gia tăng quy mô sản lượng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc

Chỉ tiêu chính biểu hiện mức tăng trưởng kinh tế là tỷ lệ tăng GDP hoặc GNP của thời kỳ sau so với thời kỳ trước

Tăng trưởng kinh tế có vai trò cung cấp nguồn lực vật chất tài chính cho phát triển, tạo điều kiện cho phát triển KT-XH (đặc biệt giai đoạn đầu của quá trình phát triển…)

b Phát triển kinh tế

Phát triển kinh tế là quá trình lớn lên về mọi mặt của nền kinh tế, là quá trình biến đổi nhiều mặt về KT-XH và cấu trúc theo hướng tiến bộ

Phát triển bao gồm các nội dung cơ bản:

- Sự gia tăng tổng mức thu nhập của nền kinh tế và mức gia tăng thu nhập bình quân trên một đầu người (sự biến đổi về lượng của nền kinh tế)

- Sự biến đổi theo đúng xu thế của cơ cấu kinh tế (sự biến đổi về chất của nền kinh tế)

- Sự biến đổi ngày càng tốt trong các vấn đề xã hội (xoá bỏ nghèo đói, tăng tuổi thọ bình quân, khả năng tiếp cận đến các dịch vụ y tế, giáo dục ….)

c Phát triển bền vững

PTBV là sự phát triển đáp ứng các nhu cầu hiện tại mà không làm nguy hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai,…

PTBV là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa 3 mặt của sự phát triển gồm: tăng trưởng kinh tế, cải thiện các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường

PTBV ngành NTTS được thể hiện ở các khía cạnh sau:

- Về mặt xã hội: Giải quyết công ăn việc làm, nâng cao đời sống cho người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo

- Về mặt môi trường sinh thái: Bảo vệ môi trường, bảo tồn và phát huy được các giống loài TS

1.1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của ngành NTTS

a Yếu tố tự nhiên

- Khí hậu: Việt Nam nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, vì vậy mà

điều kiện thời tiết, khí hậu có ảnh hưởng sâu sắc đến ngành NTTS Những tác động có lợi của điều kiện thời tiết tác động đến NTTS như: khả năng NTTS

có thể được tiến hành quanh năm; các giống loài động thực vật thuỷ sinh rất phong phú, đa dạng và có nhiều loài có giá trị kinh tế cao

Tuy nhiên trong những năm trở lại đây, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu khiến cho thiên tai, dịch bệnh xảy ra bất thường Bão lụt, hạn hán, mưa axit, gây thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành NTTS

- Nguồn nước: Nguồn nước phục vụ NTTS yêu cầu về chất lượng khá

nghiêm ngặt, nước không bị ô nhiễm, độ đục thấp, hàm lượng ôxi tan trong nước cao, hàm lượng chất hữu cơ trong nước thấp, hàm lượng các chất độc trong nước thấp hoặc không có

Để sử dụng nguồn nước mặt cho NTTS đạt hiệu quả cao và PTBV phải chú ý giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật, giải pháp công cộng… làm cơ sở

để hạn chế sự ô nhiễm nguồn nước mặt trên diện rộng, bảo vệ chất lượng môi trường nước

- Nhiệt độ: Đối tượng của ngành NTTS là các sinh vật thủy sinh, chúng

rất nhạy cảm đối với sự thay đổi của nhiệt độ Nhiệt độ thay đổi cũng ảnh hưởng rất lớn trong trình sinh trưởng của chúng Mỗi loài có khoảng nhiệt độ thích ứng riêng, có khả năng chống chịu nằm trong khoảng giới hạn nhất định Thay đổi nhiệt độ là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loài dịch bệnh cho các loài nuôi Nhiệt độ tăng cao làm cho sức khoẻ của các loài nuôi, môi trường nước bị xấu đi, là điều kiện thuận lợi cho các loài vi sinh vật gây hại

b Yếu tố khoa học công nghệ

Một trong những nhân tố quan trọng đem lại HQKT cho NTTS chính là nắm bắt và hiểu rõ đặc tính kỹ thuật của từng loại TS và áp dụng các tiến bộ

kỹ thuật của khoa học công nghệ vào nuôi trồng

Ngày nay NTTS chủ yếu là nuôi bán thâm canh và nuôi thâm canh Đây là 2 loại hình nuôi trồng có áp dụng khoa học kỹ thuật (KHKT) vào SX Phát triển NTTS phải dựa vào tiến bộ khoa học công nghệ sinh sản nhân tạo, lai

tạo, thuần chủng giống loài TS, kỹ thuật và công nghệ SX thức ăn công nghiệp, kỹ thuật vận chuyển giống, kỹ thuật nuôi và phòng trừ dịch bệnh cho TS nuôi

KHKT và công nghệ là yếu tố tác động cả trực tiếp và gián tiếp tới NTTS Ngành NTTS càng phát triển đòi hỏi phải biết áp dụng KHKT và công nghệ tiên tiến vào SX thì mới đem lại năng suất cao, chất lượng tốt và có HQKT Vì vậy việc ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào NTTS phải luôn được chú trọng

c Yếu tố kinh tế xã hội

- Vốn đầu tư: Là biểu hiện bằng giá trị của tài sản bao gồm máy móc,

thiết bị, phương tiện vận tải, nhà kho và cơ sở hạ tầng kỹ thuật sử dụng dùng

để NTTS (không tính đến tài nguyên thiên nhiên), có tham gia trực tiếp vào quá trình SX để tạo ra tổng số đầu ra của quá trình SX

Vốn được coi là yếu tố quan trọng của quá trình SX nhất là đối với ngành NTTS luôn yêu cầu có vốn đầu tư ban đầu lớn Năng suất, chất lượng sản phẩm TS nuôi trồng phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng ao hồ, các phương tiện nuôi trồng và cách thức tổ chức quản lý SX nuôi trồng theo đúng yêu cầu của quy trình kỹ thuật Điều này chỉ có thể thực hiện được khi người nuôi trồng đủ vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật NTTS đồng bộ và có chất lượng tốt Có thể nói vốn đầu tư là yếu tố không thể thiếu được trong hoạt động SXKD của ngành NTTS nói riêng và của các ngành SX nói chung

- Lao động: Đặc điểm của NTTS chủ yếu là đơn vị kinh tế hộ, trang trại,

doanh nghiệp tư nhân và tập thể nên lao động trong NTTS rất đa dạng và thường gắn với nông nghiệp, nông thôn Số lượng và chất lượng lao động cũng là nhân tố ảnh hưởng rất lớn đến quá trình phát triển NTTS Lao động trong NTTS đòi hỏi phải am hiểu về kỹ thuật, có kinh nghiệm và kỹ năng tổ chức quản lý nuôi trồng theo những hình thức và quy mô nhất định Vì vậy công tác đào tạo, huấn luyện phát triển nguồn lao động cho NTTS là vấn đề

mà các cấp chính quyền cần đặc biệt quan tâm

- Thị trường: Thị trường bao gồm 2 thành phần đó là thị trường đầu vào

cho SX như giống, thức ăn, và thị trường đầu ra tiêu thụ sản phẩm Đối với ngành NTTS thì thị trường đầu vào hay đầu ra đều đóng vai trò quan trọng, tuy nhiên ở thời điểm hiện nay thì thị trường tiêu thụ sản phẩm đang là vấn đề cần được giải quyết

Thị trường tiêu thụ sản phẩm quy định quy mô, cơ cấu TS nuôi trồng Người NTTS luôn căn cứ vào cung cầu và giá cả thị trường để điều chỉnh hành vi SX kinh doanh NTTS cho phù hợp, nhằm hạn chế tối đa rủi ro do tác động của thị trường Vì vậy, việc nghiên cứu tìm kiếm, tiếp cận thị trường và xúc tiến thương mại cho sản phẩm TS luôn là đòi hỏi mà những nhà kinh doanh NTTS phải quan tâm Khi thị trường đầu ra được giải quyết sẽ tạo lòng tin cho người SX yên tâm tiếp tục đầu tư cho NTTS

- Công tác quản lý và chỉ đạo của Nhà nước: Đặc điểm của ngành

NTTS là phân tán, manh mún và nhỏ lẻ nên ngoài việc tăng cường vốn đầu tư

để phát triển nguồn giống, xác định trang trại nuôi trồng quy mô, đầu tư kĩ thuật và đào tạo nguồn nhân lực… thì vai trò của Nhà nước trong việc thực hiện quản lý, chỉ đạo là vô cùng cần thiết

Những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước chính là “bàn tay hữu hình” tác động đến sự phát triển của ngành NTTS Chính sách quan trọng nhất đối với ngành NTTS là chính sách về đất đai, ngoài ra cần phải hình thành đồng bộ chính sách tín dụng đầu tư, chính sách bảo hiểm và nhiều chính sách khác, có như vậy ngành NTTS mới PTBV được

1.1.2.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển và phát triển bền vững NTTS

a Tiêu chí đánh giá sự phát triển ngành NTTS

- Quy mô ngành: Phát triển NTTS theo quy mô ngành là sự tăng trưởng theo 3

nội dung:

+ Lực lượng lao động làm việc trong ngành NTTS

+ Tổ chứ c thi ̣ trường cho ngành NTTS

+ Các chính sách của địa phương

b Tiêu chí đánh giá sự phát triển bền vững ngành NTTS

quyết công ăn việc làm nâng cao đời sống cho người dân

- Về mặt môi trường sinh thái

Sự PTBV về mặt môi trường được thể hiện ở việc đảm bảo môi trường sinh thái: ao hồ, đầm, kênh, rạch… theo đúng tiêu chuẩn Ngoài ra, còn được thể hiện ở việc bảo vệ và phát huy các giống TS, ngăn ngừa dịch bệnh đối với

đối tượng NTTS Các chỉ tiêu đánh giá sự PTBV về mặt môi trường như: tỷ lệ

hệ thống quan trắc dịch bệnh, cảnh báo môi trường so với nhu cầu; Diện tích rừng ngập mặn bị chặt phá (được phục hồi, trồng mới hàng năm); Diện tích vùng nuôi có nước đạt tiêu chuẩn; Dư lượng hóa chất trong khu vực nuôi

trồng;…

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển bền vững ngành NTTS

1.2.1 Khái quát tình hình NTTS ở Việt Nam

Với hệ thống sông ngòi dày đặc và có đường biển dài hơn 3.260 km cộng thêm vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi, Việt Nam có nhiều tiềm năng cho phát triển hoạt động khai thác và NTTS

Ngành TS ở nước ta nói chung và ngành NTTS nói riêng triển rất năng động, góp phần tích cực trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống cho nhân dân, giải quyết lao động việc làm cũng như trong sự nghiệp

công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước ngày nay

Từ bảng 1.1 ta thấy sản lượng khai thác TS qua các có xu hướng tăng qua các năm Nguyên nhân là do sản lượng đánh bắt cá ngừ tăng mạnh ở các tỉnh miền Trung nhờ thời tiết thuận lợi và việc ngư dân sử dụng công nghệ đánh bắt cá ngừ đại dương bằng đèn cao áp, nâng công suất lên gấp đôi và giảm thời gian đi biển 15-30%

Sản lượng TS nuôi trồng của cả nước qua 3 năm 2011-2013 cũng tăng mạnh, do người dân đã nhận thức rõ hơn để đầu tư vào NTTS, điều đó đã mang lại HQKT khá lớn

Tuy nhiên, chúng ta có thể nhận thấy sản lượng nuôi tôm của năm 2012 sụt giảm mạnh so với năm 2011 (cụ thể là giảm 4,46% so với cùng kỳ năm 2011) Nguyên nhân chính của sự sụt giảm này là do hội chứng tôm chết sớm EMS hoành hành trên diện rộng đã gây thiệt hại không nhỏ đối với người nuôi tôm trên cả nước Sản lượng cá tra tăng mạnh trong năm 2012 (tăng

9,46% so với năm 2011) và đến năm 2013 sản lượng bị sụt giảm nghiêm trọng, chỉ còn 95,43% so với năm 2012 (giảm 4,57%) Sản lượng cá tra giảm

Bảng 1.1: Tình hình NTTS ở Việt Nam giai đoạn 2011-2013

do giá bán cá tra nguyên liệu giảm trong khi giá chi phí đầu vào tăng khiến SX gặp khó khăn trong thời gian dài Tuy nhiên, nuôi cá tra đang có những chuyển dịch khá mạnh theo hướng tăng diện tích thả nuôi ở khu vực DN và giảm diện tích thả nuôi ở khu vực hộ gia đình Nhiều cơ sở nuôi cá tra đang từng bước nâng cao kỹ thuật, áp dụng các quy trình chuẩn nuôi TS an toàn nhằm tạo ra sản phẩm đảm bảo chất lượng, nâng cao giá trị xuất khẩu

Diện tích NTTS trong 3 năm qua đang có xu hướng giảm nhẹ Diện tích NTTS năm 2013 là 1.037 nghìn Ha giảm 2,18% so với cùng kỳ năm 2012 Trong đó giảm nhiều nhất là diện tích nuôi cá tra Qua 3 năm 2011, 2012, 2013 tốc độ phát triển bình quân của diện tích dùng để nuôi cá tra chỉ đạt 88,05% Mặc dù đã được Chính phủ đưa ra gói hỗ trợ 9.000 tỷ đồng cho ngành cá tra, với mức lãi suất cho vay giảm nhưng đến nay người dân cũng không mấy mặn

mà và chưa mạnh dạn đầu tư nuôi lại vì thị trường tiêu thụ không ổn định, trong khi đó các nhà máy luôn trong tình trạng thiếu nguyên liệu Đối với một

bộ phận các DN nuôi cá tra quy mô lớn, do chủ động và thực hiện các biện pháp khắc phục khó khăn nên nhìn chung tương đối ổn định

Hình 1.1: Sản lượng TS của Việt Nam qua các năm 2008- 2013

Từ hình 1.1 ta có thể nhận thấy tốc độ phát triển của ngành TS nói chung

và của riêng từng ngành khai thác và NTTS nói riêng trong 10 năm qua (từ năm 2003 đến năm 2013) đã có những bước phát triển rõ rệt

Sản lượng tăng liên tục trong các năm, nhất là đối với ngành NTTS Với chủ trương thúc đẩy phát triển của chính phủ, hoạt động NTTS đã có những bước phát triển mạnh, sản lượng liên tục tăng cao trong nhiều năm qua, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng tổng sản lượng TS của cả nước Trong khi

đó, trước sự cạn kiệt dần của nguồn TS tự nhiên và trình độ của hoạt động khai thác đánh bắt chưa được cải thiện, sản lượng TS từ hoạt động khai thác tăng khá thấp trong vòng 1 thập kỷ gần đây

1.2.2 Kinh nghiệm NTTS ở một số địa phương trong nước

1.2.2.1 Kinh nghiệm NTTS của Hải Phòng

Hải Phòng là thành phố cảng lớn nhất miền Bắc, có cấu trúc địa hình dọc theo chiều dài 125 km bờ biển với nhiều cửa sông lớn được được phân bố khá dài và hàng trăm đảo lớn, là vùng trọng điểm phát triển kinh tế TS của Việt Nam Nhiều ngư trường tập trung ở hai huyện đảo Cát Bà và Bạch Long

Vĩ Hiện nay Hải Phòng có diện tích NTTS trên 40.000 Ha gồm mặt nước mặn, nước lợ và nước ngọt với những đối tượng nuôi trồng phong phú có giá trị kinh tế cao như tôm, cua, rau câu… Nghề cá Hải Phòng có từ lâu đời, có giai đoạn nhiều năm liền đứng đầu miền Bắc về sản lượng đánh bắt TS, nhất

là nghề cá khơi

Ngành NTTS được xác định là có tiềm năng thế mạnh và được coi là hướng phát triển trọng yếu của địa phương Hiện nay tập trung vào một số loại giống mang lại HQKT cao như tôm sú, tôm rảo, tôm he chân trắng, tôm càng xanh, cá rô phi đỏ, cá chim trắng,… Nguồn nuôi thả chủ yếu là các lọai

cá song, cá hồng kết hợp thả một số loại giáp xác, nhuyễn thể như bề bề, tu hài, vẹm xanh, sò… Sản lượng hàng năm tăng khoảng 5 - 6% Nuôi cá lồng

bè trên biển đã tạo ra bước đột phá trong nghề NTTS của Hải Phòng, trở thành nghề mới của của dân ven biển, góp phần thúc đẩy loại hình dịch vụ du lịch phát triển, tạo nguồn hàng TS xuất khẩu tại chỗ thông qua các loại hình dịch vụ du lịch

1.2.2.2 Kinh nghiệm NTTS của thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình

Thành phố (TP) Đồng Hới là trung tâm của tỉnh Quảng Bình với tổng diện tích tự nhiên là 115,54km2, có bờ biển dài với 2 cửa sông là những điều kiện thuận lợi cho ngành NTTS nơi đây phát triển

Hiện nay tại TP Đồng Hới có khoảng 1.200 hộ NTTS quy mô nhỏ và

02 doanh nghiệp NTTS quy mô lớn theo hướng công nghiệp hiện đại Phong trào NTTS nơi đây có bước phát triển mạnh ở vùng mặn, lợ bước đầu khởi động phong trào nuôi tôm thẻ chân trắng, cá các loại ở vùng nước ngọt Sản lượng NTTS năm 2012 đạt 1.260 tấn, bình quân tăng 4,09%/ năm Diện tích NTTS cho đến nay là 405 Ha Đặc biệt có sự chuyển dịch trong cơ cấu SX, tập trung NTTS mang lại thu nhập cao Phát triển NTTS ở TP Đồng Hới đã tạo cơ hội cho hàng chục ngàn hộ gia đình trực tiếp tham gia vào hoạt động NTTS mà còn tạo ra việc làm cho hàng ngàn người lao động trong các ngành

SX liên quan, nâng cao thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo và tiến tới làm giàu từ nghề NTTS

Bên cạnh những thành tựu mà TP Đồng Hới, Quảng Bình đạt được thì ngành NTTS của TP còn tồn tại nhiều hạn chế như giá trị thu được chưa tương xứng với yêu cầu đặt ra Công tác quy hoạch còn thiếu đồng bộ, việc điều chỉnh kế hoạch chuyển đồi cơ cấu SX tiến hành còn chậm, chưa kịp thời Các DN trong ngành thường gặp nhiều khó khăn khi tiếp cận với các nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước Phần lớn diện tích nuôi nước lợ của TP chưa được đầu tư đồng bộ, nhất là hệ thống thủy lợi phục vụ cho NTTS Vấn đề về thị trường, tình hình xuất khẩu còn nhiều bất cập

3 Bài học kinh nghiệm rút ra cho NTTS huyện Hoằng Hóa

Từ kinh nghiệm của tỉnh Hải Phòng và TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, NTTS huyện Hoằng Hóa có thể rút ra được một số bài học cho PTBV ngành như: Học hỏi phương thức NTTS của Hải Phòng, áp dụng nuôi TS theo phương thức nuôi lồng bè, kết hợp các loại đối tượng NTTS chính với các loại nhuyễn thể, giáp xác, tua hài… vừa tận dụng triệt để được diện tích nuôi trồng, vừa tận dụng được nguồn thức ăn phong phú trong nước mà lại đêm lại hiệu quả kinh tế cao, mang lại thu nhập cao cho người dân Đồng thời nên kéo theo sự phát triển của các loại hình dịch vụ du lịch Cũng có những lợi thế nhất định như đường bờ biển tương đối dài, hệ thống sông ngòi, dày, các loại thủy sản phong phú, cùng với những kinh nghiệm vốn có trong NTTS của người dân, hình thức NTTS bằng phương thức lồng bè trên của Hải Phòng thực sự có thể áp dụng tại huyện Hoằng Hóa để nâng cao hiệu quả SX trong NTTS, cùng với sự mở rộng khu du lịch sinh thái Hải Tiến sẽ thu hút nhiều hơn lượng khách du lịch

NTTS của TP Đồng Hới, Quảng Bình cũng khá phát triển so với NTTS của cả nước Tuy nhiên hiện nay, NTTS của TP Đồng Hới còn tồn tại nhiều bất cập như vấn đề về quy hoạch, nguồn vốn, thị trường, Đây là những tồn tại chung mà NTTS ở hầu hết các địa phương còn vấp phải Từ cách xử lý những vấn đề trên của TP Đồng Hới sẽ rút ra được bài học kinh nghiệm trong việc

đề xuất các giải pháp PTBV ngành NTTS ở huyện Hoằng Hóa

1.3 Một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Đã có nhiều công trình nghiên cứu trong ngành TS ở Việt Nam bao gồm nhiều khía cạnh như kinh tế, xã hội, môi trường, kỹ thuật,… Một số công trình nghiên cứu lớn trong những năm gần đây liên quan đến đề tài như sau:

- “Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến năm

2020, tầm nhìn 2030” của Viện kinh tế và quy hoạch thủy sản Nghiên cứu đã

đánh giá được thực trạng diện tích, sản lượng và giá trị NTTS ở Việt Nam giai đoạn 2005- 2010; Đồng thời đã đưa ra được quy hoạch NTTS theo vùng kinh tế- sinh thái: Vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng trung du và miền núi phía bắc, vùng bắc trung bộ và duyên hải miền trung, vùng Tây nguyên, vùng đông nam bộ và vùng đồng bằng sông Cửu Long

- “Quy hoạch hệ thống nghiên cứu, sản xuất và cung ứng giống thủy sản đến năm 2020” của Tổng cục thủy sản Nội dung của đề tài là nâng cao

tiềm lực khoa học công nghệ về giống và hoàn thiện các cơ sở về giống; Xây dựng các vùng SX giống tập trung; Hoàn thiện khung pháp lý về công tác giống; Tăng cường năng lực cho hệ thống quản lý, kiểm soát chất lượng giống

và dịch bệnh từ SX, lưu thông đến kiểm tra chất lượng giống

- “Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Thanh Hóa” của sở Nông

nghiệp & PTNT tỉnh Thanh Hóa Nội dung của đề tài là đánh giá thực trạng diện tích, sản lượng và giá trị NTTS của toàn tỉnh, chỉ rõ được tình hình nuôi trồng, đánh giá HQKT mang lại của NTTS ở các vùng thuộc tỉnh,… Từ đó đưa ra định hướng quy hoạch NTTS cho các huyện, TP trong thời gian tới

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN HOẰNG HÓA- THANH HÓA

VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đă ̣c điểm cơ bản của huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.1.1 Vị trí địa lý

Hoằng Hoá là huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hoá, trung tâm huyện lỵ cách thành phố Thanh Hoá 15 km về phía Đông Bắc Vị trí địa lý nằm trong tọa độ: Từ 19046' đến 19057' độ vĩ Bắc và từ 105045' đến 105053' độ kinh Đông

- Phía Bắc giáp huyện Hậu Lộc;

- Phía Nam giáp thị xã Sầm Sơn, huyện Quảng Xương và thành phố Thanh Hoá;

- Phía Tây giáp huyện Thiệu Hoá, Yên Định và huyện Vĩnh Lộc;

- Phía Đông giáp Biển Đông

Toàn huyện có 43 đơn vị hành chính (42 xã và 01thị trấn) Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 202,20 km² Dân số năm 2013 là 223.120 người, mật độ dân số 1.103 người/km2 Huyện có dân số đông, đất ít, việc quản lý sử dụng đất còn chưa đồng bộ

Hoằng Hóa có 10km đường quốc lộ 1A và song song với nó là 10km đường sắt xuyên bắc nam; Có hơn 11km quốc lộ 10; 43km tỉnh lộ; 220km đường giao thông liên huyện, liên xã; 721km đường giao thông liên thôn, liên xóm, có 12km bờ biển, có 81km đường sông với các sông lớn như sông Mã

đổ ra cửa biển Lạch Trào, sông Tuần đổ ra cửa biển Lạch Trường, mạng lưới giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt tương đối đồng bộ đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế giữa các xã trong huyện, với các huyện trong và ngoài tỉnh, đặc biệt là giáp ranh với TP Thanh Hóa là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học của tỉnh Ngoài ra, huyện có 2 cửa lạch lớn là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế

Bản đồ hành chính huyện Hoằng Hóa được thể hiện qua hình 2.1 sau:

Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Hoằng Hóa – Thanh Hóa

2.1.1.2 Đặc điểm địa hình

Địa hình Hoằng Hóa không bằng phẳng mà có độ nghiêng từ Tây sang Đông, từ Bắc xuống Nam, có đặc trưng của vùng địa hình ven biển là tạo nên

những dải đất cát nóng về mùa hè, các bãi đất cao, thấp thường chạy song song với bờ biển Là huyện có sông và biển bao bọc, nên địa hình rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp

Nhìn chung, địa hình Hoằng Hóa được chia làm 2 vùng:

- Vùng đồng bằng: Địa hình chủ yếu vàn cao, vàn và vàn thấp được phân bố đồng đều, gồm 33 xã, thị trấn (các xã: Hoằng Giang, Hoằng Xuân, Hoằng Khánh, Hoằng Phượng, Hoằng Phú, Hoằng Quý, Hoằng Kim, Hoằng Trung, Hoằng Trinh, Hoằng Sơn, Hoằng Lương, Hoằng Cát, Hoằng Khê, Hoằng Quỳ, Hoằng Hợp, Hoằng Phúc, Hoằng Đức, Hoằng Hà, Hoằng Đạt, Hoằng Đồng, Hoằng Vinh, Hoằng Thắng, Hoằng Đạo, Hoằng Minh, Hoằng Lộc, Hoằng Thành, Hoằng Trạch, Hoằng Đại, Hoằng Lưu, Hoằng Tân, Hoằng Thịnh, Hoằng Thái và thị trấn Bút Sơn) Tổng diện tích 15.748,53 Ha (chiếm 70,07% diện tích tự nhiên toàn huyện) Là vùng đất thích hợp với thâm canh lúa nước, lúa - màu và cây công nghiệp ngắn ngày

- Vùng ven biển: Địa hình chủ yếu là cao, vàn cao gồm 10 xã ven biển

(Hoằng Ngọc, Hoằng Yến, Hoằng Tiến, Hoằng Hải, Hoằng Trường, Hoằng Thanh, Hoằng Đông, Hoằng Phụ, Hoằng Phong, Hoằng Châu) Tổng diện tích 6.724,65 Ha (chiếm 29,92 % diện tích tự nhiên toàn huyện) Đất đai chủ yếu

là cát và cát pha, độ phì thấp thích hợp với hoa màu và cây công nghiệp ngắn ngày Đây cũng là vùng có các cửa sông, cửa biển nên có điều kiện tập trung phát TS, hải sản của huyện

2.1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thời tiết

Theo tài liệu của Đài khí tượng thủy văn khu vực Bắc miền Trung - trên địa bàn Thanh Hóa, Hoằng Hóa nằm trong vùng khí hậu đồng bằng ven biển

có các đặc trưng sau:

- Chế độ nhiệt: Nền nhiệt độ trung bình cao, mùa đông không lạnh lắm

Tổng nhiệt độ năm 8.5000 - 86000C, biên độ năm 110 - 130, biên độ ngày 50

- 70 Nhiệt độ trung bình tháng 1: 16,50 - 170C, thấp nhất tuyệt đối chưa đến

30C ở vùng ven biển và 20C ở vùng đồng bằng Nhiệt độ trung bình tháng 7: 28,80 - 29,20C Nhiệt độ cao nhất tuyệt đối chưa quá 410C

- Lượng mưa: Lượng mưa trung bình trong năm 1.500 - 1.900 mm, từ

tháng 5 đến tháng 10 chiếm 85 - 90% tổng lượng mưa cả năm, mưa tập trung

từ tháng 6 đến tháng 9, lượng mưa phân bố không đồng đều: Tháng ít mưa nhất là tháng 1 và tháng 2 (bình quân mỗi tháng 22 - 28 mm) Tháng mưa

nhiều nhất là tháng 8 và tháng 9 (bình quân mỗi tháng 228 - 408 mm)

Có lúc mưa tập trung xảy ra gây úng lụt cục bộ, làm thiệt hại cho SX nông nghiệp, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân Lượng bốc hơi trung bình 845mm

- Chế độ gió: Chịu ảnh hưởng của 2 hướng gió chính: Gió mùa Đông

Bắc vào mùa đông và gió Đông Nam vào mùa hè Vùng đồng bằng tốc độ gió trung bình năm 1,5 - 1,8m/s, nhưng ở vùng ven biển là cửa ngõ đón gió bão, tốc độ gió mạnh hơn, trung bình năm là 1,8 - 2,2m/s, tốc độ gió mạnh nhất khi bão là 40m/s và khi gió mùa Đông Bắc là khoảng 25m/s Ngoài hai hướng gió chính trên, về mùa hè thỉnh thoảng còn xuất hiện các đợt gió Tây Nam khô nóng nhưng chỉ ảnh hưởng đến một số xã vùng đồi, vùng đồng bằng

- Độ ẩm không khí: Trung bình 85 - 86%, các tháng có độ ẩm không khí

cao nhất là tháng 2, tháng 3 (90 - 91%) rất dễ dàng cho sâu bệnh và các mầm

mống sâu bệnh phát triển, ảnh hưởng xấu đến cây trồng và động vật

2.1.1.4 Thủy văn, nguồn nước

Theo tài liệu của Đài khí tượng thủy văn khu vực bắc miền Trung trên địa bàn Thanh Hóa: Thủy văn Hoằng Hóa nằm trong vùng thủy văn chịu ảnh hưởng của nước triều gồm 6 huyện ven biển Thanh Hóa Vùng thủy văn này chịu tác động trực tiếp của bão, áp thấp nhiệt đới và thủy triều Bình quân thủy triều lên xuống mỗi ngày một lần, càng đi sâu vào trong đất liền mức độ

ảnh hưởng của thủy triều càng giảm Biên độ triều hàng ngày trung bình 120 - 150cm Vào mùa lũ, sự xâm nhập của thủy triều vào đất liền giảm xuống: vào mùa khô, thủy triều xâm nhập vào đất liền gây nhiễm mặn cho vùng đất thấp ven biển Vào mùa mưa, mưa lớn kết hợp với triều cường làm cho một số vùng đất thấp bị ngập, gây thiệt hại cho sản xuất và đời sống của nhân dân Hoằng Hóa có 2 cửa lạch là Lạch Trào và Lạch Trường, là vùng triều mạnh Mùa khô do lượng mưa ít, địa hình không cao hơn mấy so với mặt nước biển nên có sự xâm nhập triều mặn vào các sông và đi sâu vào nội địa Trên các sông của Hoằng Hóa, phần nước ngọt chỉ có khoảng 10 - 15km thuộc đoạn sông Mã ở phía Tây Bắc huyện, phần còn lại là nước mặn và nước

lợ do thủy triều lên xuống tạo nên Tại các cửa lạch, khi triều cao, đỉnh triều

có thể lên đến 4m Vùng ven biển chịu ảnh hưởng nặng nề của bão và các đợt

áp thấp nhiệt đới, triều cường

Nhìn chung, hệ thống sông ngòi trên địa bàn huyện Hoằng Hóa tương đối thuận lợi cho việc dự trữ và cấp nước ngọt phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân, nước tưới cho cây trồng (qua trạm bơm Bắc sông Mã) và phát triển giao thông đường thủy

Tuy nhiên, vẫn có những khó khăn đó là sự xâm nhập của chế độ thủy triều và nhiễm mặn vào đồng ruộng nhất là ở các xã ven biển và cửa sông, gây khó khăn cho SX

2.1.1.5 Đặc điểm về đất đai, tài nguyên

Đất đai Hoằng Hóa vừa có cả đất đồi núi, đất phù sa, vừa có cả đất mặn, đất cát biển Theo kết quả điều tra bổ sung chỉnh lý xây dựng bản đồ đất tỉnh Thanh Hóa của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa năm 2012, huyện Hoằng Hóa có 5 nhóm đất chính với 9 đơn vị đất được thể hiện qua bảng 2.1

Bảng 2.1: Phân loại đất huyện Hoằng Hoá

hiệu

Diện tích (Ha)

Tỷ lệ (%)

(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá - năm 2012)

Ngoài ra huyện Hoằng Hóa còn có những tài nguyên sau:

- Tài nguyên nước:

Nước mặt: Hệ thống sông ngòi bao quanh huyện và có trạm bơm Bắc sông Mã công suất lớn, cùng với hệ thống ao hồ tạo cho Hoằng Hóa có nguồn nước mặt tương đối dồi dào, đáp ứng được cho SX và đời sống

Nước ngầm: Mạch nước ngầm khá phong phú, nhưng có nhiều nơi bị nhiễm mặn, có độ khoáng hóa tương đối cao (1 - 1,2g/lít) khi sử dụng phải được xử lý

- Tài nguyên rừng: Hầu hết rừng ở huyện Hoằng Hóa là rừng trồng

Theo số liệu thống kê năm 2010 có 1.276,33 ha chủ yếu là rừng phòng hộ và

rừng ngập mặn phân bố ở một số xã phía Tây Bắc huyện (Hoằng Xuân, Hoằng Khánh, Hoằng Trung, Hoằng Trinh, Hoằng Sơn, Hoằng Cát) và các xã ven biển, cây trồng chủ yếu là bạch đàn, thông, phi lao, keo lá tràm, sú vẹt, giá trị kinh tế không nhiều (hàng năm thu được 1,5 - 1,6 tỷ đồng) nhưng có ý nghĩa về môi trường ở tiểu vùng và góp phần hạn chế tác hại của thiên nhiên

- Tài nguyên biển: với chiều dài bờ biển là 12 km và có 2 cửa lạch

(Lạch Trào và Lạch Trường) đã tạo cho Hoằng Hóa hàng năm thu được nguồn lợi lớn về thủy, hải sản và chiếm tỷ trọng lớn trong nguồn lợi TS của tỉnh Các nguồn hải sản có giá trị cao như: Tôm, cua, mực, cá xuất khẩu, rau câu hàng năm mới khai thác được 4 - 5 nghìn tấn

Khả năng khai thác còn dồi dào, ngư dân nay đã mạnh dạn vươn ra vùng biển xa, sử dụng các tàu thuyền có công suất lớn, nếu mua sắm trang thiết bị thêm nhiều phương tiện đánh bắt hiện đại và khai thác triệt để vùng triều thì sẽ thu được nhiều sản phẩm hơn nữa NTTS là ngành kinh tế mũi nhọn của Hoằng Hóa, đang

có nhiều hứa hẹn làm thay đổi cơ cấu kinh tế của huyện

- Tài nguyên nhân văn: là huyện có truyền thống lịch sử văn hóa lâu

đời, là vùng đất có nhiều di tích lịch sử, (11 di tích được xếp hạng cấp Nhà nước, 46 di tích được tỉnh Thanh Hóa xếp hạng) là nơi có nhiều doanh nhân gắn liền với lịch sử văn hóa, nhiều nhà cách mạng đóng góp nhiều cho các cuộc khởi nghĩa để lại dấu ấn cho muôn đời sau như Lương Đắc Bằng, Lưu Đình Chất, Lê Viết Tạo, Bùi Khắc Nhất, Lê Mạnh Trinh Là một trong những địa phương đã phát hiện được các di vật của người cổ từ thời đại đồ đồng

2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội

2.1.2.1 Dân số và lao động

Tình hình dân số và lao động của huyện Hoằng Hóa từ năm 2011- 2013 được thể hiện qua bảng sau: