Tài liệu dài 20 trang đi sâu trình bày về các vấn đề: giới thiệu 7 nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế; đặc trưng của các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế; các ngoại lệ của một số nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế và các vấn đề khác xoay quanh ba nhóm vấn đề này… phục vụ việc học tập, ôn tập thi học phần, thi học kỳ, tốt nghiệp môn Luật Quốc tế, Công pháp quốc tế.
Trang 1NỘI DUNG:
1 GIỚI THIỆU 7 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TẾ
TẾ
3 CÁC NGOẠI LỆ CỦA MỘT SỐ NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TẾ
Các cụm từ viết tắt:
Liên Hợp Quốc: LHQ
Luật quốc tế: LQT
Điều ước quốc tế: ĐƯQT
Nguồn tài liệu tham khảo:
http://luathoc.cafeluat.com/showthread.php/35166-Tuyen-bo-ve-nhung-nguyen-tac-cua- luat-quoc-te-dieu-chinh-quan-he-huu-nghi-va-hop-tac-giua-cac-quoc-gia-phu-hop-voi-hien-chuong-lien-hop-quoc-1970-#ixzz2R1IUdL8N
http://luatminhkhue.vn/thue-dat/vai-tro-cua-luat-quoc-te-trong-giai-doan-hop-tac-va-doi-thoai-hien-nay.aspx
http://doan.edu.vn/do-an/de-tai-nguyen-tac-giup-do-giua-cac-quoc-gia-trong-thoi-ky-hoi-nhap-hien-nay-2961/
Sách chuyên khảo Luật quốc tế - ThS Ngô Hữu Phước – NXB chính trị - quốc gia
Trang 21 GIỚI THIỆU 7 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT QUỐC TẾ
Cũng giống như hệ thống pháp luật quốc gia, xét về cấu trúc bên trong, bên cạnh các quy phạm pháp luật, các chế định luật, các ngành luật, luật quốc tế cũng tồn tại các nguyên
tắc cơ bản Về phương diện pháp lý quốc tế, thuật ngữ “các nguyên tắc cơ bản của luật
quốc tế” dùng để chỉ các nguyên tắc được ghi nhận trong điều 2 Hiến chương LHQ ngày
24/10/1945 và được ghi trong Tuyên bố “Về các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế điều
chỉnh mối quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa các quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc ngày 24/10/1970”.
Theo Tuyên bố ngày 24/10/1970, các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế gồm 7 nguyên tắc sau đây:
- Nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền giữa các quốc gia;
- Nguyên tắc không sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế;
- Nguyên tắc hoà bình giải quyết các tranh chấp quốc tế;
- Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác;
- Nguyên tắc quyền dân tộc tự quyết;
- Nguyên tắc các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau;
- Nguyên tắc Pacta sunt servanda
Sau đây là phần trình bày các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế:
a) Nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền giữa các quốc gia;
Chủ quyền của quốc gia là một thuộc tính chính trị - pháp lý vốn có, không thể tách rời của các quốc gia thể hiện trên 2 phương diện cơ bản đối nội và đối ngoại
Trên phương diện đối nội: quốc gia có quyền tự quyết định mọi công việc đối nội của quốc gia và đây là quyền tối cao của quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của mình, nghĩa là trong phạm vi lãnh thổ của mình thì các quốc gia có toàn quyền quyết định và thực hiện 3 chức năng cơ bản về lập pháp, hành pháp và tư pháp mà không có 1 quốc gia, tổ chức nào
có quyền can thiệp Thực hiện 3 chức năng này là chủ quyền thiêng liêng và bất khả xâm phạm của tất cả các quốc gia vì vậy mọi hành vi can thiệp vào việc thực hiện các chức năng này của các các quốc gia độc lập có chủ quyền đều là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế
Trên phương diện đối ngoại: được hiểu là quyền độc lập của quốc gia trong quan hệ quốc tế, quốc gia có toàn quyền quyết định, lựa chọn về chủ thể, thời điểm, lĩnh vực quan hệ
Trang 3luật quốc tế trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi Vì vậy, mọi hành vi áp đặt, cưỡng bức hoặc cản trở các quốc gia tham gia vào quan hệ quốc tế hợp pháp đều là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế, xâm phạm chủ quyền của quốc gia
Tuy nhiên, trên phương diện khoa học thì chủ quyền quốc gia không bao giờ là tuyệt đối Quyền tối cao của quốc gia trong lãnh thổ của mình được hiểu là độc lập trong mối quan hệ với các quốc gia khác chứ không phải tự do tuyệt đối trong mọi hành vi, mà phải luôn phù hợp với những nguyên tắc, quy phạm và các chuẩn mực pháp lý của cộng đồng quốc tế Quyền độc lập của quốc gia trong quan hệ quốc tế cũng được hiểu theo nghĩa tương đối, nghĩa là các quốc gia bình đẳng với nhau về chủ quyền nên chủ quyền của mỗi quốc gia
bị giới hạn bởi chủ quyền của các quốc gia khác
Nội dung chính của nguyên tắc: có 2 nội dung cơ bản là tôn trọng chủ quyền quốc gia; thừa nhận và tôn trọng bình đẳng giữa các quốc gia trong quan hệ quốc tế, cụ thể:
- Mọi quốc gia bình đẳng về mặt pháp lý;
- Mỗi quốc gia được hưởng các quyền cơ bản của quốc gia trong quan hệ quốc tế;
- Mỗi quốc gia phải có nghĩa vụ tôn trọng chủ quyền của quốc gia khác;
- Mọi quốc gia đều có quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia và quyền độc lập chính trị của quốc gia là bất khả xâm phạm;
- Mỗi quốc gia có quyền tự do lựa chọn và phát triển chế độ kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội của mình;
- Mỗi quốc gia phải có nghĩa vụ tuân thủ đầy đủ và thiện chí các nghĩa vụ quốc tế của mình và chung sống trong hòa bình với các quốc gia khác
b) Nguyên tắc không sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế;
Nội dung nguyên tắc:
Theo tuyên bố ngày 24-10-1970 của Đại hội đồng LHQ, nguyên tắc này được gọi
một cách đầy đủ là: “Nguyên tắc tất cả các quốc gia từ bỏ việc sử dụng hoặc đe doạ sử
dụng vũ lực trong các quan hệ quốc tế của mình chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ hoặc độc lập chính trị của bất kì quốc gia nào, hoặc là bất cứ cách thức nào khác không phù hợp với những mục đích của Liên hợp quốc”.
Theo đó tất cả các quốc gia phải có nghĩa vụ từ bỏ việc sử dụng hoặc đe doạ sử dụng vũ lực trong các quan hệ quốc tế của mình chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ hoặc độc lập chính trị của bất kì quốc gia nào, hoặc là bất cứ cách thức nào khác không phù hợp với những mục đích của Liên hợp quốc Việc sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế nghiêm trọng nhất Đồng thời, những
cá nhân phát động chiến tranh xâm lược được coi là phạm tội ác quốc tế và phải chịu trách nhiệm hình sự cá nhân
Mặt khác các quốc gia không được sử dụng hoặc đe doạ sử dụng vũ lực như là một biện pháp để giải quyết tranh chấp quốc tế
Trang 4Mọi quốc gia có nghĩa vụ từ bỏ mọi hành động trả đũa bao gồm cả việc sử dụng vũ lực
Mọi quốc gia có nghĩa vụ từ bỏ bất kì hành động bạo lực nhằm loại bỏ quyền của các dân tộc trong việc soạn thảo nguyên tắc về quyền bình đẳng và tự quyết đối với nguyên tắc của các dân tộc đó được tự quyết, tự do và độc lập
Mọi quốc gia có nghĩa vụ từ bỏ việc tổ chức hoặc khuyến khích việc tổ chức các lực lượng vũ trang không chính quy hoặc các nhóm vũ trang bao gồm cả lính đánh thuê để xâm nhập lãnh thổ của các quốc gia khác
Mọi quốc gia có nghĩa vụ từ bỏ việc tổ chức, xúi giục, trợ giúp hoặc tham gia vào các hành vi nội chiến hoặc khủng bố của ở quốc gia khác hoặc là ngầm chấp nhận những hành động được tổ chức ở trên lãnh thổ của mình liên quan trực tiếp đến việc thực hiện các hành vi đó, khi mà các hành vi được mô tả trong khoản này bao hàm một sự đe doạ hoặc sử dụng vũ lực
Tóm lại nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực và đe doạ sử dụng vũ lực gồm các nội dung
cơ bản sau đây:
- Cấm sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực chống lại sự toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia kể cả giới tuyến ngừng bắn
- Cấm sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực để chống lại nền độc lập chính trị của quốc gia khác
- Cấm sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực để giải quyết các tranh chấp quốc tế
- Cấm sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực để xâm lược quốc gia khác
- Cấm sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử vũ lực để ngăn cản các dân tộc thực hiện quyền dân tộc tự quyết của mình
- Cấm tổ chức, khuyến khích, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào các cuộc nội chiến hoặc các hành vi khủng bố tại các quốc gia khác
- Cấm tổ chức hoặc giúp đỡ các băng đảng vũ trang, nhóm vũ trang, lính đánh thuê đột nhập vào đánh phá lãnh thổ quốc gia khác
- Cấm tuyên truyền chiến tranh xâm lược
Những hành vi đe doạ dùng vũ lực trong quan hệ quốc tế:
- Tập trận ở biên giới giáp với quốc gia khác;
- Tập trung, thành lập căn cứ quân sự ở biên giới giáp quốc gia khác;
- Gửi tối hậu thư đe doạ các quốc gia khác
Trang 5Quyền tự vệ chính đáng có nghĩa là khi bị xâm lược vũ trang, các quốc gia, các dân tộc có quyền tự vệ cá thể hoặc tập thể cho đến khi Hội đồng bảo an áp dụng các biện pháp hữu hiệu để duy trì hoà bình và an ninh quốc tế và phải báo ngay cho Hội đồng bảo an Đồng thời, không được cản trở hội đồng bảo an hành động để thực hiên sứ mệnh bảo vệ hoà bình và an ninh quốc tế của mình Về phương diện pháp lý, hành vi tự vệ của các quốc gia, các dân tộc dưới hình thức cá thể, hoặc tập thể là những hành vi hợp pháp, không vi phạm nguyên tắc cấm sử dụng và đe doạ sử dụng vũ lực
Ví dụ về áp dụng nguyên tắc trên thực tế:
Ngày 3-8, trả lời câu hỏi của phóng viên liên quan đến đàm phán vòng 7 cấp chuyên viên về Thỏa thuận những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Nguyễn Phương Nga cho biết:
"Từ ngày 29-7 đến 1-8, tại Hà Nội đã diễn ra đàm phán vòng 7 cấp chuyên viên về Thỏa thuận những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển giữa Việt Nam và Trung Quốc Qua 7 vòng đàm phán, hai bên đã sơ bộ nhất trí với nhau về một số nguyên tắc như: Các tranh chấp ở biển Đông cần được giải quyết bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982; trong quá
trình giải quyết tranh chấp, cần nghiêm chỉnh thực hiện "Tuyên bố về cách ứng xử của các
bên ở biển Đông" (DOC), không tiến hành bất cứ hành động nào nhằm mở rộng, phức tạp
hóa tranh chấp, không sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực; những vấn đề chỉ liên quan đến Việt Nam và Trung Quốc thì giải quyết song phương, những vấn đề liên quan đến các bên khác thì cần trao đổi giữa các bên liên quan Hai bên thỏa thuận sẽ tổ chức vòng đàm phán tiếp theo trong năm nay Thời gian cụ thể sẽ thỏa thuận qua đường ngoại giao"
Trong lịch sử thế giới đã nhiều lần chứng kiến việc các nước đế quốc như Anh, Mỹ, Pháp vi phạm trắng trợn pháp luật quốc tế, vi phạm nguyên tắc “cấm sử dụng vũ lực và
đe dọa dùng vũ lực trong quan hệ quốc tế” như hành vi Mỹ, Pháp trong chiến tranh ở Việt Nam, Mỹ gây chiến tranh ở Nam Tư, Ápganixtan và Irắc các hành động bạo lực này đã bị nhân dân yêu chuộng hòa bình trên thế giới phản đối và lên án gay gắt bằng các hoạt động
cụ thể và thiết thực
c) Nguyên tắc giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hoà bình:
Sự hình thành nguyên tắc:
Sự hình thành và phát triển của nguyên tắc này gắn liền với sự hình thành và phát triển của nguyên tắc cấm đe dọa dùng vũ lực và dùng vũ lực trong quan hệ quốc tế và là hệ
Trong thực tiễn quốc tế, tranh chấp luôn là khả năng tiềm ẩn phát sinh từ các mối quan hệ giữa các quốc gia Đó là hoàn cảnh cụ thể mà trong đó các chủ thể luật quốc tế có những quan điểm trái ngược hoặc mâu thuẫn nhau không thống nhất được về quyền và lợi ích xung
Trong hệ thống Công ước Lahay 1899 và 1907 có Công ước về hòa bình giải quyết xung đột quốc tế, là công ước đa phương đầu tiên đề cập đến vấn đề quan trọng này Tuy nhiên, Công ước mới chỉ đưa ra lời kêu gọi các quốc gia tự nguyện thực hiện các biện pháp trung
Quy chế Hội quốc liên ở mức độ nhất định đã đưa ra quyền của các quốc gia dùng chiến tranh như là phương tiện giải quyết tranh chấp, lần đầu tiên đã xác định nghĩa vụ của các
Trang 6quốc gia giải quyết tranh chấp bằng phương pháp hoà bình như giải quyết ở tòa án hoặc đưa
ra hội đồng của Hội quốc liên quy định này không mang tính chất là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc của mọi quốc gia Và việc giải quyết tranh chấp bằng phương pháp hòa bình chỉ được coi là khả năng có thể xảy ra khi có tranh chấp mà thôi Liên hợp quốc cùng với bản Hiến chương của mình lần đầu tiên đã nâng vấn đề giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế lên thành nguyên tắc trong quan hệ giữa các quốc gia
Khoản 3 điều 2 Hiến chương ghi nhận "Hội viên Liên hợp quốc giải quyết các tranh chấp
quốc tế của họ bằng phương pháp hòa bình, làm thế nào khỏi nguy hại đến hòa bình và an ninh quốc tế cũng như đến công lý".
Nội dung nguyên tắc:
Theo Tuyên bố ngày 24/10/1970 của đại hội đồng Liên Hợp quốc, nguyên tắc này
được ghi nhận cụ thể: “tất cả các quốc gia giải quyết các tranh chấp quốc tế của mình bằng
các biện pháp hoà bình mà không làm phương hại đến hoà bình, an ninh và công lý quốc tế”.
Theo tuyên bố ngày 24-10-1970, nguyên tắc hoà bình giải quyết tranh chấp quốc tế bao gồm các nội dung cơ bản sau:
Tất cả các quốc gia sẽ giải quyết các tranh chấp quốc tế với các quốc gia khác bằng biện pháp hoà bình mà không làm phương hại đến hoà bình, an ninh và công lý quốc tế
Mọi quốc gia, do vậy sẽ sớm tìm kiếm và chỉ giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng đàm phán, điều tra, trung gian, hoà giải, trọng tài hoặc toà án; sử dụng trung gian khu vực, thoả thuận hoặc những biện pháp hoà bình khác do các bên lựa chọn Trong việc tìm kiếm những biện pháp giải quyết tranh chấp, các bên đồng ý rằng những biện pháp hoà bình sẽ là thích hợp với những hoàn cảnh cụ thể và bản chất của tranh chấp
Trong trường hợp không đạt được một giải pháp nào để giải quyết tranh chấp bằng bất kì biện pháp đã nêu ở trên, các bên trong tranh chấp có nghĩa vụ tiếp tục tìm kiếm những biện pháp hoà bình khác để giải quyết tranh chấp mà các bên thoả thuận
Các quốc gia tranh chấp cũng như các quốc gia khác sẽ từ bỏ bất kì hành vi nào có thể sẽ làm trầm trọng thêm tình hình hiện tại gây nguy hiểm cho việc gìn giữ hoà bình và an ninh thế giới, và sẽ hành động phù hợp với những mục đích và nguyên tắc của Liên hợp quốc
Các tranh chấp quốc tế được giả quyết trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng chủ quyền của các quốc gia và phù hợp với nguyên tắc tự do lựa chọn các cách thức giải quyết tranh chấp Sự đề nghị hoặc sự chấp nhận về quá trình giải quyết mà các quốc gia tự nguyện đồng
ý đối với các tranh chấp đang tồn tại hoặc trong tương lai mà các bên liên quan sẽ không được coi là vi phạm nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền
Không có điều nào được nói ở trên có ảnh hưởng hoặc phương hại đến những điều khoản có thể áp dụng của hiến chương, đặc biệt là những điều khoản liên quan đến việc giải quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế
Tóm lại thực hiện nội dung của nguyên tắc này, các quốc gia phải:
Trang 7- Có nghĩa vụ giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng biện pháp hoà bình;
- Có quyền lựa chọn bất kì biện pháp hoà bình nào để giải quyết tranh chấp giữa họ với nhau mà chủ yếu là các biện pháp được ghi nhận ở Điều 33 Hiến chương LHQ: đàm phán, điều tra, trung gian, hoà giải, trọng tài, toà án, sử dụng các tổ chức hoặc các Hiệp định khu vực hoặc bằng các biện pháp hoà bình khác
- Giải quyết các tranh chấp trên cơ sở bình đẳng về chủ quyền, tôn trọng các quyền và lợi ích hợp pháp của các quốc gia khác
Đây là một nguyên tắc không tồn tại bất kỳ ngoại lệ nào Hội đồng bảo an Liên hợp quốc luôn phải tôn trọng biện pháp giải quyết hòa bình mà các bên lựa chọn Trong trường hợp các bên tự lựa chọn mà vẫn không giải quyết triệt để vấn
đề, hội đồng bảo an có quyền kiến nghị các bên áp dụng các biện pháp khác nhằm nhanh
Cùng với quá trình hội nhập khu vực và quốc tế, với việc tham gia tích cực vào các tổ chức quốc tế, hiện nay cộng đồng quốc tế đang dần thừa nhận vai trò cũng như tính hiệu quả của các biện pháp giải quyết tranh chấp thông qua cơ chế giải quyết tranh chấp của các tổ chức quốc tế như: EU, Asean, liên hợp quốc
d) Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác;
Nội dung của nguyên tắc này được quy định tại Tuyên bố ngày 24/10/1970, nguyên tắc này bao gồm những nội dung cơ bản sau:
- Các hình thức can thiệp hoặc âm mưu xâm phạm phẩm cách quốc gia, phá hoại chế
độ kinh tế, cơ sở chính trị hoặc văn hoá của quốc gia khác đều bị xem là vi phạm pháp luật quốc tế
- Không một quốc gia nào được sử dụng hoặc khuyến khích sử dụng các biện pháp kinh tế - chính trị hoặc bất cứ hình thức nào khác nhằm cưỡng ép quốc gia khác để
có được sự lệ thuộc vào việc thực hiện các quyền chủ quyền của mình và bảo đảm lợi thế của mình dưới bất kì hình thức nào Ngoài ra, không một quốc gia nào được tài trợ, giúp đỡ, xúi giục hoặc ngầm đồng ý hoạt động khủng bố, các hoạt động quân sự nhằm trực tiếp lật đổ chế độ chính trị của quốc gia khác hoặc can thiệp vào các cuộc nội chiến của quốc gia khác
- Việc sử dụng vũ lực nhằm loại bỏ bản sắc riêng của các dân tộc là sự vi phạm các quyền không thể tách rời của dân tộc đó và vi phạm nguyên tắc không can thiệp
- Mỗi quốc gia được quyền tự do lựa chọn chế độ kinh tế, văn hoá, xã hội của mình và quốc gia khác không có quyền can thiệp vào sự lựa chọn này
Như vậy, nghĩa vụ của các quốc gia để đảm bảo thực hiện nguyên tắc này là không được tiến hành các hành động sau:
- Tiến hành các hình thức can thiệp, đe doạ can thiệp chống các quốc gia khác
Trang 8- Sử dụng các biện pháp kinh tế, chính trị văn hoá để buộc quốc gia khác lệ thuộc vào mình
- Tổ chức, giúp đỡ các băng đảng, nhóm vũ trang thực hiện hoạt động phá hoại, khủng
bố trên lãnh thổ nước khác nhằm lật đổ chính quyền nước đó
- Can thiệp vào cuộc đấu tranh nội bộ của quốc gia khác
e) Nguyên tắc quyền dân tộc tự quyết;
Nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế hiện đại, theo đó các chủ thể luật pháp quốc tế thừa nhận và tôn trọng quyền tự quyết của các dân tộc và nhân dân các nước Nội dung chủ yếu:
1) Các dân tộc thuộc địa và phụ thuộc có quyền đấu tranh kể cả đấu tranh vũ trang để giành độc lập, có quyền nhận mọi sự ủng hộ, giúp đỡ kể cả giúp đỡ quân sự để tiến hành đấu tranh giải phóng;
2) Mỗi dân tộc và nhân dân mỗi nước có quyền thành lập quốc gia dân tộc độc lập, bao gồm
cả quyền sáp nhập hoặc phân tách quốc gia hay lãnh thổ, không có sự can thiệp từ bên ngoài; có toàn quyền tự do quyết định chế độ, tương lai chính trị và con đường phát triển kinh tế, xã hội và văn hoá của mình, tự quyết định các vấn đề nội bộ không có sự can thiệp của nước ngoài; có chủ quyền đối với tài nguyên thiên nhiên của mình;
3) Tôn trọng bình đẳng dân tộc không phân biệt đối xử; các nước không được dùng áp lực
để tước bỏ quyền tự quyết, tự do và độc lập của dân tộc và nhân dân nước khác; không được thống trị, áp bức và bóc lột dân tộc, kể cả các hình thức lệ thuộc và không được áp đặt bất
cứ xu hướng chính trị nào đối với dân tộc và nhân dân nước khác
Nguyên tắc dân tộc tự quyết được ghi nhận trong Hiến chương Liên hợp quốc, Tuyên bố của Liên hợp quốc về trao trả độc lập năm 1960, Tuyên ngôn thế giới về quyền con người năm 1948, Tuyên bố của Liên hợp quốc về các nguyên tắc của luật pháp quốc tế 24.10.1970, Hiệp định Pari về Việt Nam năm 1973, vv Qua đấu tranh giành độc lập, nhân dân Việt Nam đã đưa vào luật pháp quốc tế hiện đại nguyên tắc tôn trọng các quyền dân tộc
cơ bản của các dân tộc và nhân dân các nước là độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ Nguyên tắc này đã được ghi nhận trong Hiệp định Pari về Việt Nam năm 1973 và trong nhiều nghị quyết của Hội Luật gia Dân chủ Quốc tế từ 1967 đến 1970
f) Nguyên tắc các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau;
Một trong những nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế hiện đại Theo nguyên tắc này, các quốc gia có nghĩa vụ dùng phương pháp hợp tác trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế nhằm duy trì hoà bình và an ninh quốc tế Nguyên tắc này được ghi nhận trong Hiến chương LHQ và Tuyên bố của Đại hội đồng Liên hợp quốc về các nguyên tắc của luật quốc tế 1970 Nội dung cơ bản của nguyên tắc hợp tác giữa các quốc gia là các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau trong các lĩnh vực khác nhau của quan hệ quốc tế nhằm thúc đẩy sự phát triển
và ổn định kinh tế thế giới, thúc đẩy sự phồn vinh của tất cả các dân tộc - sự hợp tác không
có sự phân biệt đối xử Hiện nay, nguyên tắc hợp tác giữa các quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề toàn cầu
Trang 9Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với các quốc gia khác phù hợp với Hiến chương
Mọi quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với các quốc gia khác trong các lĩnh vực của quan hệ quốc tế để gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế, khuyến khích sự ổn định và tiến bộ, lợi ích chung của các dân tộc và hợp tác quốc tế mà không có sự phân biệt về sự khác nhau về chế
a Mọi quốc gia sẽ hợp tác với các quốc gia khác để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
b Mọi quốc gia sẽ hợp tác để khuyến khích sự tôn trọng và tuân thủ các quyền con người
và tự do cơ bản trên toàn thế giới và trong việc loại trừ tất cả các hình thức phân biệt về
c Mọi quốc gia sẽ thực hiện các quan hệ quốc tế của mình trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, kỹ thuật và thương mại phù hợp với nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền và không can
Các quốc gia là thành viên của Liên hợp quốc có nghĩa vụ hành động tập thể hoặc riêng rẽ
để hợp tác với Liên hợp quốc phù hợp với những điều khoản tương ứng của Hiến chương
Các quốc gia nên hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội cũng như khoa học
và công nghệ và đối với việc phát triển sự tiến bộ về văn hóa và giáo dục trên thế giới Các quốc gia nên hợp tác để phát triển kinh tế trên toàn thế giới, đặc biệt đối với các nước đang
Vai trò của LQT trong giai đoạn đối thoại, hợp tác hiện nay
Đối thoại, hợp tác là việc các bên tự nguyện đứng ra thỏa thuận, thương lượng với nhau về một vấn đề Việc đối thoại, hợp tác này phải trên cơ sở của sự bình đẳng, thiện chí, tôn trọng ý kiến của nhau Cùng nghĩ tới lợi ích của mình và của bên còn lại Đồng thời, mỗi bên nghiêm chỉnh thực hiện các vấn đề mà cả hai đã thỏa thuận được với nhau
Xu thế toàn cầu hóa hiện nay đã và đang đẩy mạnh các chủ thể của luật quốc tế mà chủ yếu
là quốc gia phải nghĩ tới vấn đề đối thoại, và hợp tác Bởi nó liên quan tới sự phát triển, tồn vong của từng quốc gia khi đặt chân vào sân chơi của thế giới
LQT chi phối tới các quan hệ quốc tế Tuy nhiên, việc thực thi LQT phải do chính các chủ thể của LQT thực hiện Thực thi LQT thể hiện đặc trưng có tính bản chất của LQT là thông qua cơ chế thỏa thuận hoặc sự tự điều chỉnh của từng quốc gia Vì vậy, không có cơ chế mang tính quyền lực quốc tế áp đặt cho quá trình thực hiện LQT trừ những cơ chế kiểm soát quốc tế trong những lĩnh vực nhất định, có sự thỏa thuận của các quốc gia Trong thực tiễn thực thi LQT, các quốc gia phải tự điều chỉnh trên cơ sở các quy định của LQT đối với các hoạt động thực hiện nghĩa vụ chung của chủ thể LQT và những nghĩa vụ cá thể phát sinh từ
tư cách thành viên ĐƯQT hay tổ chức quốc tế Chẳng hạn, trong lĩnh vực LQT về quyền con người, bên cạnh cơ chế quốc tế nhằm duy trì hoạt động bảo vệ, phát triển các quyền con người cơ bản mà LQT quy định, từng quốc gia đều xây dựng cơ chế quốc gia (theo quy định của LQT) để đảm bảo cho các quyền của con người cơ bản được thực hiện ở quốc gia đó Việc tạo dựng và duy trì hoạt động của cơ chế quốc gia trong từng lĩnh vực nhân quyền là nghĩa vụ và trách nhiệm của từng quốc gia
Khi các quy định của LQT không được một chủ thể thực thi theo đúng yêu cầu (tức có sự vi phạm về nghĩa vụ thành viên hoặc vi phạm quy định của LQT) thì pháp luật sẽ ràng buộc chủ thể vi phạm vào những trách nhiệm pháp lý quốc tế cụ thể để buộc chủ thể đó phải có nghĩa vụ trong việc khôi phục lại trật tự pháp lý quốc tế đã bị xâm hại
Trang 10Bên cạnh đó, để đảm bảo cho việc thực thi LQT được diễn ra, đã hình thành Cơ chế kiểm soát quốc tế (từ nửa sau thế kỉ XX) VD: Cơ chế làm và bảo vệ báo cáo quốc gia của các thành viên CEDAW, cơ thế thanh sát của Hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân…
g) Nguyên tắc Pacta sunt servanda (tận tâm thực hiện các cam kết quốc tế)
Các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế giữ một vai trò quan trọng trong việc ổn định quan hệ quốc tế và ấn định khuôn khổ xử sự cho các chủ thể trong quan hệ quốc tế Nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực hiện cam kết quốc tế (Pacta sunt servanda) hiện là một trong bảy nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong xu thế hội nhập toàn cầu hiện nay
Giải thích từ ngữ:
Trong từ ngữ La-tinh có câu châm ngôn “Pacta sunt servanda” (trong đó “pacta” là những điều giao ước; “sunt” là thì; “servanda” là cần phải được giữ) Câu này nghĩa là những điều đã giao ước cần phải được tuân giữ; nói cách khác là phải tôn trọng những nội dung của mình đã giao ước
Lịch sử hình thành:
Có thể khẳng định rằng, trong các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế, Pacta sunt Servanda là nguyên tắc cổ xưa nhất Xuất hiện rất sớm từ thời La mã cổ đại và tồn tại hàng ngàn năm dưới dạng tập quán pháp lý quốc tế (Pacta sunt servanda) trước khi được ghi nhận trong các điều ước quốc tế song phương và đa phương ngày nay Kể từ khi luật quốc tế hiện đại ra đời, nguyên tắc này đã được kế thừa và phát triển với đầy đủ nội dung pháp lý cơ bản của nó Nguyên tắc này được ghi nhận chính thức tại khoản 2 Điều 2 của Hiến chương Liên hợp quốc 1945; Công ước viên 1969 và Tuyên bố về các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc
tế năm 1970
Nội dung nguyên tắc:
Lời mở đầu của Hiến chương Liên Hiệp Quốc (1945) đã khẳng định quyết tâm của
các nước thành viên là: “Tạo những điều kiện cần thiết để đảm bảo công lý và tôn trọng
những nghĩa vụ phát sinh từ các điều ước quốc tế và các nguồn khác của luật quốc tế đặt ra” Điều 26 Công ước Viên về Luật Điều ước quốc tế ngày 23-5-1969 (có hiệu lực từ ngày
27-1-1980) cũng nêu rõ nguyên tắc Pacta sunt servanda như sau: “Mọi điều ước đã có hiệu
lực ràng buộc các bên tham gia và phải được các bên thi hành với thiện chí” Tuyên bố
năm 1970 về Các nguyên tắc của luật quốc tế; Định ước Henxinki năm 1975 cũng có nêu
rõ nguyên tắc này
Nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực hiện cam kết quốc tế được hiểu là khi các bên chủ thể trong quan hệ quốc tế tham gia vào ký kết các Điều ước quốc tế thì phải trên cơ sở của
sự thỏa thuận và tự nguyện bình đẳng Đồng thời, khi đã tham gia vào Điều ước quốc tế đó các quốc gia phải có nghĩa vụ tuân thủ nội dung mà mình đã cam kết
Các nội dung nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực hiện cam kết quốc tế (Pacta sunt servanda):