định hướng và giải pháp phát triển du lịch biển tại thành phố đà nẵng đến năm 2020

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trước yêu cầu hội nhập kinh tế giới khu vực, với phát triển ngành kinh tế khác, ngành du lịch có bước phát triển đáng kể ngày tỏ rõ vị trí quan trọng cấu kinh tế chung Tuy có nhiều tiềm lợi để phát triển du lịch biển, thực tế, du lịch biển Đà Nẵng chưa phát huy lợi để “kéo” khách du lịch, chưa phát triển với tiềm Vì vậy, việc làm rõ thực trạng gợi ý số giải pháp nhằm phát triển du lịch biển thành phố Đà Nẵng vấn đề cần thiết Xuất phát từ tính thiết thực vấn đề, nhóm chúng em chọn đề tài “Chính sách phát triển du lịch biển Đà Nẵng” Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH BIỂN 1.1.1 Một số khái niệm du lịch 1.1.1.1 Khái niệm du lịch: Du lịch tổng hợp mối quan hệ kinh tế - kỹ thuật - văn hóa - xã hội, phát sinh tác động hỗ tương du khách, đơn vị cung ứng dịch vụ, quyền cư dân địa trình khai thác tài nguyên du lịch, tổ chức kinh doanh phục vụ du khách 1.1.1.2 Khái niệm du lịch biển: Du lịch biển loại hình du lịch gắn liền với biển, thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động tắm biển, nghỉ dưỡng, thể thao biển (bóng chuyền bãi biển, lướt ván ) 1.1.1.3 Đặc điểm du lịch biển * Đặc điểm sản phẩm - Sản phẩm du lịch không cụ thể, không tồn dạng vật thể Do vậy, việc đánh giá chất lượng sản phẩm du lịch khó khăn - Sản phẩm du lịch thường tạo gắn liền với yếu tố tài nguyên du lịch Do vậy, sản phẩm du lịch dịch chuyển - Phần lớn trình tạo tiêu dùng sản phẩm du lịch trùng không gian thời gian Chúng cất đi, tồn kho hàng hóa thông thường khác - Việc tiêu dùng sản phẩm du lịch thường không diễn đặn, mà tập trung vào thời gian định Vì vậy, thực tế hoạt động kinh doanh du lịch thường mang tính mùa vụ * Đặc điểm điều kiện phát triển - Điều kiện tài nguyên du lịch biển: Được chia làm hai nhóm tài nguyên thiên nhiên tài nguyên nhân văn - Điều kiện sở hạ tầng: bao gồm điều kiện tổ chức, điều kiện kỹ thuật điều kiện kinh tế 1.1.2 Ý nghĩa kinh tế - xã hội phát triển du lịch 1.1.2.1 Ý nghĩa kinh tế phát triển du lịch * Ý nghĩa kinh tế phát triển du lịch nội địa: Tham gia tích cực vào trình tạo nên thu nhập quốc dân, làm tăng thêm tổng sản phẩm quốc nội; tham gia trình phân phối lại thu nhập quốc dân vùng Du lịch nội địa phát triển tốt củng cố sức khỏe cho nhân dân lao động, góp phần làm tăng suất lao động xã hội Ngoài du lịch nội địa giúp cho việc sử dụng sở vật chất kỹ thuật du lịch quốc tế hợp lý * Ý nghĩa kinh tế phát triển du lịch quốc tế chủ động: Tác động tích cực vào việc làm tăng thu nhập quốc dân thông qua thu ngoại tệ, đóng góp vai trò to lớn việc cân cán cân toán quốc tế Du lịch hoạt động xuất có hiệu cao nhất, khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngoài, góp phần củng cố phát triển mối quan hệ kinh tế quốc tế * Ý nghĩa kinh tế phát triển du lịch quốc tế thụ động: Du lịch quốc tế thụ động hình thức nhập đất nước gửi khách nước Bù đắp vào hiệu chuyến du lịch người dân * Ngoài du lịch có đóng góp khác cho phát triển kinh tế: làm tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, góp phần thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển theo 1.1.2.2 Ý nghĩa xã hội phát triển du lịch Du lịch góp phần giải công ăn việc làm cho người dân, làm giảm trình đô thị hóa nước phát triển, phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu cho nước chủ nhà Du lịch làm tăng thêm tầm hiểu biết chung xã hội người dân; làm tăng thêm tình đoàn kết, hữu nghị, mối quan hệ hiểu biết 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN 1.2.1 Phát triển sở hạ tầng du lịch biển: Cơ sở hạ tầng nhân tố quan trọng trình sản xuất kinh doanh Nó yếu tố đảm bảo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh thực Phát triển sở hạ tầng du lịch bao gồm: phát triển hệ thống sở lưu trú; phát triển hệ thống nhà hàng; phát triển trung tâm mua sắm, khu bán hàng lưu niệm, khu vui chơi, giải trí; phát triển công ty kinh doanh du lịch Tiêu chí phản ánh phát triển sở hạ tầng du lịch biển: số lượng sở lưu trú, số sở lưu trú đạt tiêu chuẩn xếp hạng cao; số nhà hàng, số nhà hàng đạt tiêu chuẩn phục vụ theo chuẩn quốc gia, quốc tế; số trung tâm mua sắm, khu vui chơi giải trí; số sở, doanh nghiệp tham gia kinh doanh du lịch; vốn đầu tư phát triển du lịch biển 1.2.2 Phát triển sản phẩm du lịch biển * Phát triển số lượng sản phẩm du lịch biển: cách: - Gia tăng số lượng sản phẩm riêng rẽ cách tạo sản phẩm bổ sung hoàn thiện sản phẩm có - Liên kết nhiều dịch vụ thành sản phẩm trọn gói như: Nghỉ dưỡng - tắm biển thể thao - mua sắm; Nghỉ dưỡng - tắm biển - thể thao - hội thảo … - Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa du lịch công vụ tạo nên hấp dẫn níu chân du khách * Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch biển: Chất lượng sản phẩm du lịch thể qua thuộc tính độc đáo, đặc thù, thân thiện, bầu không khí lành, hoang sơ thiên nhiên… mang lại hài lòng, thích thú cho khách hàng hưởng thụ Việc nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch biển thể thông qua: nâng cao mức độ hài lòng, thỏa mãn khách du lịch, gia tăng khả thu hút khách hàng Nhóm tiêu phản ánh phát triển sản phẩm du lịch biển: - Gia tăng số lượng dịch vụ du lịch biển - Gia tăng mức độ hài lòng khách du lịch biển 1.2.3 Phát triển nguồn nhân lực du lịch biển: Phát triển nguồn nhân lực du lịch biển bao gồm phát triển số lượng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch biển Nhóm tiêu đánh giá phát triển nguồn nhân lực du lịch biển: gia tăng số lượng lao động ngành du lịch biển; trình độ nguồn nhân lực du lịch biển chất lượng phục vụ ngày nâng cao 1.2.4 Gia tăng kết đóng góp du lịch biển: Sự phát triển du lịch biển cuối thể gia tăng kết tạo ngành du lịch gia tăng đóng góp du lịch biển vào ngành du lịch nói chung gia tăng đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhóm tiêu đánh giá kết đóng góp du lịch biển: gia tăng lượng khách du lịch biển số ngày lưu trú; gia tăng mức chi tiêu du khách; mức gia tăng doanh thu du lịch biển; gia tăng tỷ lệ đóng góp du lịch biển vào doanh thu ngành du lịch; gia tăng tỷ lệ đóng góp du lịch biển vào giá trị sản xuất/GDP địa phương; gia tăng việc làm, thu nhập cho người dân địa phương; gia tăng đóng góp vào ngân sách 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN 1.3.1 Điều kiện tự nhiên: Bao gồm yếu tố địa hình, vị trí địa lý, khí hậu, nhiệt độ nước biển tài nguyên nhân văn 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.3.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế: Sự phát triển sản xuất xã hội có tầm quan trọng hàng đầu làm xuất nhu cầu du lịch biến nhu cầu người thành thực Sự phát triển sản xuất xã hội có tác dụng trước hết làm đời hoạt động du lịch, sau đẩy phát triển với tốc độ nhanh 1.3.2.2 Dân cư lao động: Dân cư lực lượng sản xuất quan trọng xã hội Cùng với hoạt động lao động, dân cư có nhu cầu nghỉ ngơi du lịch 1.3.2.3 Cơ sở hạ tầng xã hội sở vật chất kỹ thuật du lịch * Cơ sở hạ tầng xã hội: Được xem yếu tố đảm bảo điều kiện chung cho việc phát triển du lịch Cơ sở hạ tầng tiền tệ, đòn bẩy hoạt động kinh tế, có du lịch * Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Được hiểu toàn phương tiện vật chất kỹ thuật tổ chức du lịch tạo để khai thác tiềm du lịch, tạo sản phẩm dịch vụ, hàng hóa cung cấp thỏa mãn nhu cầu du khách Bao gồm hệ thống khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí, phương tiện vận chuyển,… Trình độ phát triển sở vật chất kỹ thuật du lịch điều kiện, đồng thời thể trình độ phát triển du lịch đất nước 1.3.3 Tình hình trị điều kiện an toàn du khách: Các nhân tố trị điều kiện đặc biệt quan trọng có tác dụng thúc đẩy kìm hãm phát triển du lịch nước quốc tế 1.3.4 Chính sách Nhà nước: Cũng nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển ngành du lịch thể việc thu hút đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch phát triển 1.3.5 Cộng đồng dân cư: Có vai trò to lớn bảo tồn tài nguyên, môi trường văn hóa địa phương đảm bảo việc khai thác có hiệu giá trị tài nguyên du lịch biển phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu - Đà Nẵng nằm vị trí trung độ đất nước, trung điểm tam giác di sản văn hoá giới tiếng, cửa ngõ quan trọng biển, nằm trục hành lang kinh tế Đông Tây Với vị trí tạo điều kiện để Đà Nẵng có lợi so sánh du lịch với địa phương khác nước - Địa hình thành phố Đà Nẵng vừa có đồng vừa có núi, với cảnh quan ven biển đẹp, độc đáo, dạng địa hình tương phản gây nên hấp dẫn du khách điều kiện hội thuận lợi cho du lịch biển Đà Nẵng phát triển - Đà Nẵng nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao biến động Với điều kiện khí hậu thích hợp để phát triển du lịch biển 2.1.1.2 Tiềm du lịch biển thành phố Đà Nẵng: Bờ biển Đà Nẵng với nhiều bãi biển đẹp nằm rải rác từ phía Bắc đến phía Nam Biển Đà Nẵng tạp chí Forbes bình chọn sáu bãi biển đẹp hành tinh, với khu du lịch sinh thái, nhiều địa danh du lịch tâm linh tiếng nhiều khu nghỉ dưỡng sang trọng Đà Nẵng nằm trung tâm tam giác di sản văn hoá giới, hệ thống giao thông đường bộ, đường hàng không, đường thủy ngày mở rộng hoàn thiện hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch biển phát triển Bên cạnh đó, biển Đà Nẵng có độ sóng nhỏ, nước êm, nước xanh bốn mùa, không bị ô nhiễm Độ mặn vào khoảng 60%, độ an toàn cao Một số nơi có nhiều san hô, nguồn động thực vật ven bờ bờ biển phong phú Điều đặc biệt hầu hết bãi tắm gần trung tâm thành phố, đường sá thuận lợi; đến nhiều loại phương tiện khác 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.1.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế: Với động kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục nhiều năm, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, số lực cạnh tranh liên tục đứng đầu nước, Đà Nẵng lực để thu hút đầu tư vào ngành du lịch 2.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm: Đà Nẵng với dân số đông, lực lượng lao động dồi dào, có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có số phát triển giáo dục với hệ thống giáo dục hoàn chỉnh sở để cung cấp nguồn nhân lực đảm bảo số lượng chất lượng cho ngành du lịch 2.1.2.3 Cơ sở hạ tầng: Trong năm qua, Đà Nẵng có chuyển biến mạnh mẽ, sở hạ tầng đầu tư, nâng cấp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố 2.1.3 Tình hình trị điều kiện an toàn du khách: Trong vài năm trở lại đây, bối cảnh tình hình giới phức tạp, Việt Nam đánh giá điểm an toàn khu vực Đông Nam Á Đối với Đà Nẵng, nỗ lực mình, tình hình an ninh trật tự thành phố đảm bảo, tạo yên tâm cho du khách 2.1.4 Các sách phát triển du lịch biển: Với chủ trương đẩy mạnh phát triển du lịch, có du lịch biển, quyền thành phố Đà Nẵng thực nhiều sách sách xúc tiến du lịch, sách thu hút đầu tư, sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, tuyên truyền người dân… nhằm thực mục tiêu đề 2.1.5 Cộng đồng dân cư: Từ có Đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị, Đà Nẵng có bước tiến mới, diện mạo thành phố đổi thay ngày, môi trường cảnh quan lành khang trang, người dân có ý thức, thân thiện hiếu khách 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 2.2.1 Thực trạng phát triển sở hạ tầng du lịch biển 2.2.1.1 Hệ thống sở lưu trú: Số lượng khách sạn tăng liên tục qua năm với tốc độ tăng bình quân 26,14% Số lượng phòng tăng lên liên tục tăng nhanh qua năm, từ 2.348 phòng vào năm 2005 lên 7.423 phòng vào năm 2015 Cùng với tăng lên số lượng khách sạn khách sạn chất lượng cao tăng lên, nhiên số khiêm tốn tổng số khách sạn toàn thành phố Hoạt động kinh doanh khách sạn giữ tốc độ tăng trưởng ổn định với công suất sử dụng phòng bình quân 75%, khách sạn ven biển khách sạn - có công suất sử dụng phòng vào mùa hè lên đến 90 - 100% 2.2.1.2 Hệ thống nhà hàng, cửa hàng bán đồ lưu niệm Hệ thống nhà hàng có 200 nhà hàng ăn uống, thực đơn ẩm thực phục vụ khách đa dạng Tuy nhiên, nhà hàng, quán ăn thường phục vụ nhậu, chủ yếu phục vụ cho khách chỗ, có nhà hàng để lại ấn tượng cho du khách Về dịch vụ bán hàng lưu niệm, doanh nghiệp kinh doanh số loại sản phẩm từ trước đến là: đá mỹ nghệ Non Nước, tranh (sơn mài, vẽ, thêu ), vải tơ tằm, hải sản khô, nem tré Tuy nhiên, điểm kinh doanh hàng lưu niệm rải rác, thiếu tập trung, gây khó khăn cho du khách việc tìm kiếm, đặc biệt khách quốc tế Ngoài ra, giá mặt hàng lưu niệm thường có phân biệt khách quốc tế khách nội địa Số sở kinh doanh dịch vụ đạt chất lượng chưa nhiều, chưa đáp ứng nhu cầu mua sắm, ăn uống khách du lịch Hiện nay, toàn thành phố có khoảng 35 sở công nhận danh hiệu "Đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch", 22 sở ăn uống 13 sở mua sắm 2.2.1.3 Hệ thống công ty kinh doanh du lịch: Tổng số doanh nghiệp kinh doanh du lịch Đà Nẵng 521 doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch thành phố Đà Nẵng tăng nhanh (bình quân 19,49%/năm) Kinh doanh lưu trú nhà hàng Đà Nẵng có xu hướng phát triển so với kinh doanh lữ hành Tính đến cuối năm 2015 có 108 đơn vị kinh doanh lữ hành, có 31 đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế, 34 đơn vị kinh doanh lữ hành nội địa, 24 chi nhánh lữ hành quốc tế 15 văn phòng đại diện Các công ty du lịch Đà Nẵng phần lớn làm nhiệm vụ nối tour cho hãng lữ hành Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh nên bị động nguồn khách Khả khai thác nguồn khách du lịch quốc tế trực tiếp thấp Hoạt động kinh doanh lữ hành Đà Nẵng ổn định phát triển nhanh, loại hình tour tuyến đa dạng Tuy nhiên, hoạt động lữ hành có biểu cạnh tranh không lành mạnh, việc phối hợp, hợp tác lữ hành khách sạn hạn chế 2.2.1.4 Hoạt động đầu tư phát triển du lịch biển: Trong thời gian qua, với nhiều sách nhằm thu hút vốn đầu tư, tình hình đầu tư vào du lịch có bước tiến đáng kể Trong thời gian ngắn, thành phố thu hút nhiều dự án đầu tư hình thành khu du lịch có quy mô lớn, đại, tập trung vào lĩnh vực khách sạn, khu nghỉ dưỡng biển Tính đến năm 2015, thành phố có 57 dự án đầu tư vào du lịch với tổng số vốn 3.148,2 triệu USD, có 11 dự án đầu tư nước 46 dự án đầu tư nước Về sở lưu trú năm 2010 có 85 khách sạn với 2.670 phòng (trong có 10 khách sạn 3-5 với 725 phòng), đến năm 2015 thành phố có 181 khách sạn với tổng số 6.089 phòng; có 19 khách sạn từ 3-5 với 1.860 phòng 2.2.2 Thực trạng phát triển sản phẩm du lịch biển 2.2.2.1 Số lượng sản phẩm du lịch biển: Du lịch biển Đà Nẵng có gần đầy đủ loại hình du lịch biển - gắn với biển có tắm biển, nghỉ dưỡng, lặn biển, thể thao biển (lướt sóng, đua thuyền, mô tô nước…); gắn với đời sống dân cư vùng biển có hình thức tham quan, tìm hiểu hoạt động văn hóa địa phương, mua sắm sản phẩm du lịch… Đà Nẵng phát triển dịch vụ chất lượng cao phục vụ loại đối tượng, khu mua sắm, resort cao cấp ven biển Tuy nhiên, sản phẩm du lịch chưa đa dạng, hấp dẫn Đó là, sản phẩm du lịch biển, chủ yếu Đà Nẵng khai thác dịch vụ tắm biển, bên cạnh có thêm tour lặn biển ngắm san hô,… dịch vụ hỗ trợ kèm sản phẩm lưu niệm, siêu thị miễn thuế, khu vui chơi, giải trí phục vụ du khách, phố du lịch, … 2.2.2.2 Chất lượng sản phẩm du lịch biển: Theo kết điều tra Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng vào năm 2010 mức độ hài lòng khách nội địa điểm đến Đà Nẵng: Mức điểm trung bình đo lường mức độ hài lòng chung du khách sau đến với Đà Nẵng 4,15 (trên thang điểm 5) với độ lệch chuẩn 0,738, có tới 82,9% đánh giá điểm Cũng theo kết điều tra Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng, mức điểm trung bình đo lường mức độ hài lòng chung du khách quốc tế sau đến với Đà Nẵng 3,8 thang điểm Điều cho thấy mức độ hài lòng du khách địa điểm đến Đà Nẵng cao, nhiên du khách đến Đà Nẵng dừng lại nhu cầu tham quan 2.2.3 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch biển * Nguồn nhân lực yếu thiếu: Trong năm qua, số lượng lao động ngành du lịch không ngừng tăng lên với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2009 2015 8,21%/năm Cùng với việc gia tăng số lượng, chất lượng lao động có xu hướng tăng lên, thể số lượng lao động qua đào tạo tăng lên qua năm Tuy vậy, số lao động chưa qua đào tạo chiếm tỉ lệ lớn (32%), đặc biệt thiếu nhân lực quản lý cấp chuyên nghiệp Chất lượng lao động nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu * Nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch giai đoạn tới: Tính đến năm 2015, số lao động du lịch 5.822 người Với tốc độ phát triển du lịch nay, dự kiến đến năm 2020, số lao động dịch vụ cần khoảng 19.000 người đáp ứng 15.500 phòng khách sạn Hiện nước nói chung Đà Nẵng nói riêng thiếu trầm trọng nhân lực ngành du lịch Đội ngũ nhân viên hoạt động ngành du lịch thiếu tính chuyên nghiệp phần nhỏ đào tạo sở du lịch có uy tín, đặc biệt tình trạng thiếu hướng dẫn viên có trình độ ngoại ngữ thành thạo làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng sản phẩm du lịch nói riêng hình ảnh du lịch Đà Nẵng, du lịch Việt Nam nói chung 2.2.4 Kết đóng góp du lịch biển 2.2.4.1 Số lượng, cấu khách du lịch: Có thể nói thị trường khách du lịch Đà Nẵng không ngừng mở rộng quy mô Lượng khách du lịch đến Đà Nẵng có xu hướng tăng với tốc độ tăng bình quân 21,29%/năm Hình 2.1: Cơ cấu lượng khách du lịch đến thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2008 - 2016 Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao du lịch thành phố Đà Nẵng Về cấu khách du lịch, khách du lịch nội địa chiếm thị phần cao với tỷ trọng 65% tổng số lượt khách du lịch đến Đà Nẵng Điều đáng ý gần 10 năm, có tăng lên nhanh lượng khách du lịch nội địa đến thành phố số lượng khách du lịch quốc tế lại tương đối ít, tốc độ tăng lượng khách du lịch nội địa đến thành phố cao tốc độ tăng lượng khách du lịch quốc tế (tương ứng 25,04% 12,01%) Tuy nhiên, điều đáng ý tháng đầu năm 2016, lượt khách du lịch quốc tế giảm cách đáng kể từ 353.696 lượt khách năm 2015 xuống khoảng 300.000 lượt khách năm 2016 (giảm gần 15%); tổng lượng khách du lịch đến Đà Nẵng lại tăng từ 1.269.144 lượt lên 1.350.000 lượt (tăng gần 6%) Những số phần cho thấy, nhu cầu du lịch lớn khách du lịch nội địa tín hiệu tích cực bối cảnh thị trường khách du lịch quốc tế có xu hướng chững lại giảm dần 2.2.4.2 Thời gian lưu trú khách du lịch: Cùng với tăng lên số lượng khách thời gian lưu trú du khách có xu hướng kéo dài hơn, nhiên thời gian lưu trú bình quân du khách Đà Nẵng 10 thấp, đạt trung bình từ 1,5 đến 1,7 ngày, thấp số địa phương vùng Quảng Nam Thừa Thiên Huế 2.2.4.3 Doanh thu du lịch biển: Doanh thu chuyên ngành du lịch tăng trưởng bình quân 27,4%/năm, đặc biệt năm 2010 Trong cấu doanh thu, doanh thu từ hoạt động dịch vụ chiếm tỷ trọng cao so doanh thu từ hoạt động lữ hành Trong giai đoạn này, tỷ trọng doanh thu từ dịch vụ giữ mức 60% tổng doanh thu ngành du lịch với tốc độ tăng trưởng bình quân năm 27,65%, tốc độ tăng trưởng bình quân doanh thu từ hoạt động lữ hành 26,53% Hình 2.2: Cơ cấu doanh thu chia theo khoản chi tiêu khách du lịch Nguồn: Tổng cục thống kê thành phố Đà Nẵng Mặc dù số lượt khách du lịch quốc tế thấp khách du lịch nội địa nhiều khoảng cách hai nguồn khách mặt doanh thu không cách biệt Điều chứng tỏ khoản chi tiêu khách quốc tế cao khách nội địa phần phụ thuộc vào số ngày lưu lại Đà Nẵng Doanh thu du lịch từ nguồn khách quốc tế làm cho nguồn ngoại tệ thu từ du lịch năm qua tăng lên đáng kể Đây dấu hiệu tốt góp phần làm tăng doanh thu xuất dịch vụ Đà Nẵng 2.2.4.4 Đóng góp du lịch biển vào phát triển kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng: Năm 2010, doanh thu du lịch biển 452.235 triệu đồng, chiếm 36,5% doanh thu ngành du lịch với ngành du lịch đóng góp đáng kể vào ngân sách GDP thành phố (tỷ trọng đóng góp ngành du lịch GDP thành phố 5,12%) Từ kết đạt được, khẳng định ngành kinh tế du lịch nói chung, du lịch biển nói riêng có vai trò quan trọng cấu kinh tế thành 11 phố, góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, thu hút đầu tư, nâng cao vị thế, hình ảnh Đà Nẵng, đóng góp tích cực vào GDP, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Tuy vậy, kết đạt chưa cân xứng với tiềm lợi du lịch thành phố Giai đoạn 2011-2015, ngành du lịch đóng góp tích cực vào tăng trưởng GRDP (Tổng sản phẩm địa bàn) chung toàn thành phố Bảng Đóng góp VA (giá trị tăng thêm) ngành du lịch vào tốc độ tăng trưởng Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Tỷ trọng VA du lịch/ GRDP Tốc độ tăng trưởng GRDP (Giá so sánh) 2011 2012 2013 2014 2015 BQ 2011 -2015 3,45 5,10 6,88 7,15 6,12 11,78 12,02 11,69 9,07 8,44 10,29 Tốc độ tăng VA du lịch (Giá so sánh) 6,16 65,56 50,69 13,42 -7,36 27,24 Điểm phần trăm đóng góp VA du lịch vào tăng trưởng GRDP 0,45 2,26 2,58 0,92 -0,53 1,20 Nguồn: Tổng cục Thống kê thành phố Đà Nẵng Bình quân giai đoạn 2011-2015, GRDP tăng 10,29%/năm, VA (giá trị tăng thêm) ngành du lịch đóng góp 1,2 điểm phần trăm vào mức tăng bình quân chung toàn thành phố, mức đóng góp tương đối cao so với ngành kinh tế khác Năm 2012, mà kinh tế toàn cầu có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng kinh tế vào tháng cuối năm 2008 năm 2009, doanh thu ngành du lịch bắt đầu tăng trở lại Vì VA du lịch Đà Nẵng năm 2012 đạt mức tăng cao (65,56%), đóng góp 2,26 điểm phần trăm vào mức tăng chung Năm 2015, VA du lịch giảm làm giảm 0,53 điểm phần trăm mức tăng chung Tỷ trọng VA tính cho khách du lịch GRDP tăng nguyên nhân làm tác động đến chuyển dịch cấu VA khu vực kinh tế Khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng cao GRDP có xu hướng tăng dần giai đoạn 2014-2015 Năm 2015, VA khu vực dịch vụ chiếm 62,57% GRDP tăng 5,59% so với năm 2011 Trong riêng VA từ hoạt động du lịch chiếm 6,12%, tăng 2,67% so với năm 2011 Bên cạnh đó, điểm phần trăm đóng góp VA ngành du lịch vào tăng trưởng chung khu vưc dịch vụ tăng lên đáng kể Cụ thể, giai đoạn 2011-2015 tốc độ 12 tăng trưởng bình quân VA khu vực dịch vụ 12,55% (theo giá so sánh 2012), VA ngành du lịch đóng góp 2,07 điểm phần trăm vào tốc độ tăng khu vực So với lĩnh vực khác, mức đóng góp tương đối cao Bảng Cơ cấu GRDP giai đoạn 2011-2015 Đơn vị tính: % Chỉ tiêu GRDP thành phố Đà Nẵng - Khu vực Nông, Lâm nghiệp - Thủy sản 2011 2012 2013 2014 2015 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 3,22 2,96 2,92 - Khu vực Công nghiệp Xây dựng 39,58 40,30 40,22 37,53 36,18 - Khu vực dịch vụ thuế nhập 56,98 56,70 56,56 59,52 60,89 12,02 9,78 Tỷ trọng VA hoạt động du lịch/VA khu vực dịch vụ 3,44 6,05 3,00 8,99 12,16 Tỷ trọng VA ngành du lịch khu vực dịch vụ tăng liên tục giai đoạn 20112013, có dấu hiệu giảm nhẹ giai đoạn 2014- 2015 Năm 2015 VA ngành du lịch chiếm 9,78% tổng VA khu vực dịch vụ chiếm 6,12% GRDP toàn thành phố Mười năm qua (2005-2015), Đà Nẵng thu hút 60 dự án du lịch với tổng vốn đầu tư tỷ USD, tập trung khu vực như: Bán đảo Sơn Trà, tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc, Hải Vân - Nam Ô, Bà Nà - Suối Mơ Tổng lượng khách du lịch đến thành phố giai đoạn 2011-2015 đạt gần 11 triệu lượt, tăng 29,64%/năm, khách quốc tế tăng 32,74%/năm, khách nội địa tăng 29,12%/năm.; doanh thu thu từ hoạt động du lịch ước tăng 62%/năm với giá trị năm 2015 ước đạt 11.236 tỷ đồng Tốc độ tăng VA ngành du lịch bình quân giai đoạn 2011-2015 (theo giá so sánh 2012) 47%/năm 13 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.1 MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.1.1 Những hội, thách thức phát triển du lịch biển Đà Nẵng 3.1.1.1 Cơ hội - Quan điểm phát triển chiến lược phát triển kinh tế xã hội thành phố nhấn mạnh tầm quan trọng du lịch - Toàn cầu hóa, hội nhập tác động đến phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng quốc gia giới - Đà Nẵng thành viên Tổ chức xúc tiến du lịch thành phố khu vực châu Á Thái Bình Dương (TPO) - Chính phủ chọn Đà Nẵng nơi đăng cai “Tuần lễ cấp cao APEC 2017” Nguyên thủ quốc gia 21 kinh tế lớn giới đến Đà Nẵng Đây hội vàng để quảng bá cho du lịch thành phố Đà Nẵng - Vị trí tốt, thuận lợi giao thông lại 3.1.1.2 Thách thức - Sự cạnh tranh thành phố du lịch biển phát triển khác Nha Trang, Vũng Tàu, huyện đảo Lý Sơn, Quảng Ngãi… - Đồng sở hạ tầng thiếu chiều sâu: Sự nổ lực việc hoàn thiện hạ tầng du lịch mang đẳng cấp quốc tế mục tiêu Đà Nẵng tâm thực thời gian qua Sự phát triển nhanh lĩnh vực tạo nên hệ xấu lĩnh vực đầu tư du lịch Nhất đầu tư khu nghỉ dưỡng ven biển, hệ thống khách sạn, nhà hàng Một thời gian Đà Nẵng điểm nóng thu hút đầu tư vào lĩnh vực Đã có nhiều nhà đầu tư nước “ngã ngựa” Đà Nẵng Riêng đầu tư khu du lịch, khu nghỉ dưỡng, biệt thự nghỉ dưỡng ven biển đến 33 dự án đại gia nước sau khởi công hoành tráng lại xây hàng rào bỏ hoang chiếm giữ vị trí đất vàng đường từ nhiều năm Hệ để lại làm vẻ đẹp biển Đà Nẵng, làm ảnh hưởng môi trường du lịch Đà Nẵng 14 Mặc khác, bùng nổ đầu tư khách sạn 3-5 trong thời gian gần nhằm phục vụ cho lĩnh vực du lịch dẫn đến cân bằng, nguồn cung cao cầu, cạnh tranh với không lành mạnh Nếu trước năm 2010, Đà Nẵng có khách sạn đẳng cấp Hoàng Anh Gia Lai Furama Resort, năm gần xuất thêm loạt khách sạn lớn, InterContinental, Hyatt Regency, Crowne Plaza, Vinpeal Luxary - Môi trường du lịch cần cải thiện: Tuy có cố gắng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch chưa quan tâm đầu tư mức Trường Cao đẳng nghề du lịch Đà Nẵng thành lập chưa đáp ứng nguồn nhân lực cho du lịch Trình độ ngoại ngữ nhân viên sở phục vụ du lịch hạn chế Ngoài ra, cân đội ngũ hướng dẫn viên (HDV) HDV tiếng không theo kịp, dẫn đến tình trạng công ty du lịch sử dụng HDV dễ dãi, không chọn lựa kỹ, tác phong không chuyên nghiệp, chất lượng chưa cao, số lượng HDV ngày trẻ hóa nên chưa có kinh nghiệm Các công ty lữ hành sử dụng chưa tới nửa số lượng HDV cấp thẻ Việc lượng khách đa quốc gia tăng cao đặt thách thức không nhỏ việc cung cấp nguồn nhân lực HDV du lịch, HDV thành thạo thứ tiếng hiếm: Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Nga, Tây Ban Nha, Ý…Toàn thành phố có 1.612 HDV du lịch nội địa lẫn quốc tế Trong 916 HDV quốc tế, đa phần HDV tiếng Anh, tiếng Trung Đội ngũ HDV tiếng Hàn có người, tiếng Nhật 41 người, tiếng Thái 18 người tiếng Lào có người Do thiếu HDV nên số doanh nghiệp lữ hành quốc tế sử dụng người nước lao động Việt Nam làm HDV HDV lại chưa am hiểu hết văn hóa Đà Nẵng 3.1.2 Mục tiêu phát triển 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát: Theo Quyết định số 7099/QĐ-UBND ngày 17/9/2010 UBND thành phố Đà Nẵng Phê duyệt quy hoạch tổng thể ngành văn hóa, thể thao du lịch thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 nêu rõ: Đến năm 2020, Đà Nẵng địa phương có hoạt động văn hoá - thể thao lớn nước sở vật chất, chất lượng vận động viên Tạo dựng xã hội ổn định phát triển sở gia đình hạt nhân Xây dựng phát triển thành phố thành trung tâm văn hóa khu vực miền Trung Tây Nguyên Xây dựng ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố, gắn phát triển du lịch với việc giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc; tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố Giá trị tăng thêm ngành văn hóa, thể thao du lịch giai đoạn 2011 - 2020 tăng bình quân 18,8% Nâng tỷ trọng ngành văn hóa, thể thao du lịch cấu kinh tế thành phố từ 6,56% năm 2010 lên 7,97% vào năm 2016 11,12% vào năm 2020 15 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể: Số lượt khách đến với Đà Nẵng đến năm 2016 đạt khoảng 3,5 triệu lượt khách đến năm 2020 đạt 8,1 triệu lượt khách, tốc độ tăng trung bình hàng năm giai đoạn 2011 2020 đạt 18,37% Trong đó, khách quốc tế khoảng 700 ngàn lượt khách vào năm 2016 1,4 triệu lượt khách vào năm 2020 Doanh thu chuyên ngành du lịch đạt 3,1 ngàn tỷ đồng vào năm 2016 đến năm 2020 tăng lên đến 10,1 ngàn tỷ đồng Giá trị tăng thêm lĩnh vực du lịch vào năm 2010 đạt 1,5 ngàn tỷ đồng đến năm 2020 đạt 13,86 ngàn tỷ đồng, chiếm 9,25% GDP thành phố với tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2011 - 2020 đạt 17 - 18%/ năm Đến năm 2016 tạo thêm khoảng 6,7 ngàn việc làm trực tiếp ngành du lịch ngàn việc làm vào năm 2020 3.1.3 Định hướng phát triển 3.1.3.1 Định hướng chung Một là, tập trung xây dựng người Đà Nẵng văn hóa - văn minh thông qua việc tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, trí tuệ, đạo đức, nhân cách nếp sống văn hóa - văn minh đô thị cho tầng lớp nhân dân, đặc biệt cán công chức; tâm chống hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, thiếu trách nhiệm; chống suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống Hai là, động viên, khích lệ cá nhân, gia đình phấn đấu thực mục tiêu xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc bền vững Ba là, phát triển thể dục, thể thao quần chúng cách toàn diện, kết hợp chặt chẽ thể thao thành tích cao thể thao quần chúng Gắn phát triển nghiệp thể thao với nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Bốn là, cải tạo xây dựng hệ thống thiết chế văn hoá, thể thao cấp Phát huy hiệu công trình, dự án thực Hiện đại hóa thiết bị chuyên dùng đảm bảo hoạt động nhà văn hóa, nhà thi đấu đạt chất lượng cao Năm là, đẩy mạnh công tác xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể thao theo đề án HĐND UBND thành phố thông qua Sáu là, phát triển du lịch Đà Nẵng đảm bảo đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí nhân dân, kiều bào khách du lịch quốc tế, góp phần nâng cao đời sống tinh thần, tạo việc làm phát triển kinh tế - xã hội thành phố Xem phát triển du lịch hướng chiến lược quan trọng đường lối phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bảy là, phát triển du lịch mối quan hệ hữu với ngành kinh tế - kỹ thuật thành phố, đồng thời, bảo đảm yêu cầu giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội môi trường Phát triển du lịch với nhiều thành phần kinh tế tham gia thống quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 16 3.1.3.2 Định hướng phát triển du lịch biển: Du lịch biển loại hình quan trọng phát triển du lịch Đà Nẵng, có khả thu hút nhiều khách du lịch nước lưu trú dài ngày Hình thành khu nghỉ dưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả cạnh tranh với nước khu vực giới Xem hướng đột phá để xây dựng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn thành phố Ưu tiên phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch biển chất lượng cao: - Tổ chức dịch vụ du lịch biển: Dịch vụ lặn biển ngắm san hô, đua thuyền buồm, lướt ván, mô tô nước, dù bay; đôn đốc triển khai nhanh dự án Khu du lịch thể thao giải trí biển quốc tế San hô Đà Nẵng, khu dịch vụ thể thao giải trí biển Huy Khánh; - Đầu tư xây dựng bến Cảng du lịch, bãi tắm du lịch kiểu mẫu; - Xây dựng khu ẩm thực vùng biển; - Tiếp tục xây dựng bãi tắm công cộng theo quy hoạch thành phố để đáp ứng cho khách du lịch người dân thành phố Tổ chức kiện du lịch, thể thao biển, nâng cao chất lượng sở lưu trú, nhà hàng ven biển có; nghiên cứu hình thành khu bán hàng lưu niệm, giải trí dịch vụ phục vụ khách khu vực ven biển Tổ chức chương trình nghệ thuật công viên biển Đông 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN ĐÀ NẴNG 3.2.1 Đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng du lịch biển - Phát triển số lượng chất lượng sở lưu trú nhằm đáp ứng nhu cầu ngành du lịch - Nâng cao chất lượng phương tiện phục vụ tiếp đón hành khách; nâng cấp xây dựng thêm khu vui chơi giải trí, resort, khu mua sắm lớn, đại đa dạng hóa chủng loại hàng hóa, khu thể thao phù hợp với điều kiện địa hình thành phố - Ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng giao thông phục vụ cho du lịch, hoàn chỉnh hệ thống thông tin liên lạc, xây dựng cải tạo mạng lưới cấp điện cho khu đô thị du lịch Cung cấp đầy đủ nước đáp ứng yêu cầu du lịch Mở rộng, cải tạo hệ thống thoát nước 3.2.2 Tăng cường thu hút vốn đầu tư cho phát triển du lịch biển: Trước hết, thực huy động vốn từ nguồn nội lực, tức từ doanh nghiệp cá nhân thành phố theo phương châm xã hội hóa Bên cạnh đó, cần có biện pháp để thu hút nguồn vốn nước, có sách thông thoáng, ưu đãi để thu hút họ đầu tư Đối với nguồn vốn ngân sách nên sử dụng để đầu tư phát triển sở hạ tầng phục vụ việc phát triển du lịch biển Sử dụng khai thác có hiệu nguồn vốn có, đồng thời xây dựng chế sách khuyến khích, huy động nhân dân thành phần kinh tế xã hội tham 17 gia vào hoạt động đầu tư Ngoài ra, có sách khuyến khích nhằm thu hút nguồn vốn FDI vào lĩnh vực ngành, đặc biệt lĩnh vực du lịch Đảm bảo tốt nguồn vốn đầu tư để thực quy hoạch ngành 3.2.3 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch biển hướng tới sản phẩm có giá trị cao: Trước tiên, ưu tiên phát triển du lịch biển nghỉ dưỡng biển chất lượng cao theo hướng hình thành khu nghỉ dưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả cạnh tranh với nước khu vực giới Bên cạnh đó, với định hướng đưa biển trở thành sản phẩm du lịch hấp dẫn, Đà Nẵng cần tập trung đầu tư phát triển sản phẩm du lịch biển hấp dẫn du khách thuyền buồm, du thuyền, thám hiểm đại dương, câu mực đêm, ngắm san hô; phát triển loại hình thể thao biển như: dù kéo, mô-tô nước, lướt ván, lướt ván buồm, thuyền chuối số dịch vụ bổ sung làm tăng thêm sức hấp dẫn cho biển Tại khu du lịch Nam Thọ - Sơn Trà, tiến hành xây dựng thành trung tâm giải trí biển, hình thành tour du ngoạn biển để chiêm ngưỡng mái nhà xanh thành phố khám phá giới đại dương kỳ thú Bên cạnh đó, để tạo sản phẩm dịch vụ đa dạng, phong phú, phát triển theo hình thức kết hợp du lịch biển - núi khu du lịch Hải Vân - sông Trường Định - vịnh Đà Nẵng Và điều thiếu phát triển sản phẩm vui chơi giải trí cao cấp; cần đầu tư xây dựng bến cảng du lịch, bãi tắm du lịch kiểu mẫu; nâng cao chất lượng sở lưu trú, nhà hàng ven biển có; hình thành khu bán hàng lưu niệm, giải trí, khu ẩm thực vùng biển dịch vụ phục vụ khách khu vực ven biển Để phát triển du lịch biển Đà Nẵng, cần đa dạng hóa sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa du lịch công vụ 3.2.4 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch * Công tác bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ quản lý du lịch: - Từng bước chuẩn hóa, nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ cán quản lý nhà nước, sở đơn vị kinh doanh du lịch ; tăng cường đầu tư nhà nước đẩy mạnh công tác xã hội hóa nguồn nhân lực du lịch, gắn công tác đào tạo với nhu cầu xã hội; - Tổ chức lớp đào tạo Giám đốc lữ hành, Giám đốc quản lý khách sạn, khóa đào tạo điều hành tour Inbound Outbound, khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ du lịch; - Tranh thủ giúp đỡ tài trợ tổ chức quốc tế JICA, PATA, WTO,… việc huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ; - Đẩy mạnh việc hợp tác đào tạo du lịch với trường Học viện du lịch tiếng giới * Công tác đào tạo bồi dưỡng doanh nghiệp du lịch: 18 - Khuyến khích doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ cho nhân viên, đặc biệt nhân viên bán hàng khu mua sắm chuyên phục vụ khách du lịch nhằm phục vụ theo yêu cầu thị trường khách du lịch; - Các doanh nghiệp đặt hàng đào tạo trường để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng mình, đồng thời trường nắm bắt nhu cầu thực tiễn để cải tiến chương trình cho phù hợp với thực tế; - Cần có chế độ khuyến khích hình thức tự học cán bộ, nhân viên nhằm phát huy tinh thần tự bồi dưỡng nguồn nhân lực cho đơn vị; Cần ý bồi dưỡng, đào tạo kiến thức an toàn, an ninh trật tự, bảo vệ môi trường để đảm bảo du lịch phát triển bền vững lâu dài 3.2.5 Tăng cường quản lý Nhà nước kinh doanh du lịch biển địa bàn thành phố Đà Nẵng - Xây dựng đề án quy hoạch kế hoạch phát triển du lịch biển địa bàn, công bố rộng rãi quy hoạch phát triển du lịch biển thành phố, ban hành thống quy chế quản lý khu du lịch quy hoạch - Phối hợp, liên kết chặt chẽ nội ngành du lịch với ban, ngành khác để thống tổ chức quản lý hoạt động du lịch - Kiện toàn máy quản lý du lịch đủ mạnh, tham mưu có hiệu cho UBND thành phố vấn đề phát triển du lịch biển - Triển khai xếp lại doanh nghiệp địa bàn theo hướng chuyên môn hoá Thường xuyên giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đảm bảo việc tuân thủ pháp luật quy định nhà nước Tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động - Triển khai kịp thời, có chiều sâu chủ trương, sách Đảng nhà nước vào hoạt động văn hóa, thể thao du lịch - Tăng cường công tác quản lý nhà nước thành phần kinh tế, đảm bảo tính công hiệu góp phần nâng cao hiệu kinh tế ngành văn hóa, thể thao du lịch - Thực biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn du lịch 3.2.6 Tăng cường phối hợp ngành, mở rộng hợp tác liên kết khu vực hợp tác quốc tế * Phối hợp ngành: Trước hết, thực phối hợp ba lĩnh vực văn hoá - thể thao - du lịch Ngoài ra, cần có liên kết, phối hợp ngành văn hóa, thể thao du lịch với ngành khác đặc biệt ngành thương mại dịch vụ nhằm tận dụng tối đa tiềm năng, lợi để phát triển lĩnh vực ngành lĩnh vực du lịch * Mở rộng hợp tác liên kết khu vực hợp tác quốc tế: Du lịch Đà Nẵng cần phối hợp với tỉnh lân cận hình thành mạng lưới không gian du lịch với tuyến, 19 điểm, tour du lịch phong phú, đa dạng Đồng thời với giải pháp phát huy nội lực, cần coi trọng việc mở rộng hợp tác quốc tế để phát triển nhanh du lịch Đà Nẵng, gắn thị trường du lịch Đà Nẵng với thị trường du lịch quốc gia, khu vực giới Đa dạng hoá, đa phương hoá hợp tác du lịch với cá nhân tổ chức quốc tế 3.2.7 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch biển Công tác quảng bá - tiếp thị ngành du lịch Đà Nẵng thời gian qua thực chưa mang lại hiệu Vì vậy, việc làm cấp bách du lịch Đà Nẵng phải vạch chiến lược tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch biển Đà Nẵng đến khu vực thị trường nước quốc tế Tham gia thường xuyên hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch quốc tế nước ngoài; đồng thời tổ chức hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch quốc tế; phối hợp với ngành, địa phương khác tiến hành chiến dịch phát động thị trường Tăng cường tuyên truyền quảng bá phương tiện truyền thông, phương tiện thông tin đại chúng với loại hình khác Tiếp tục trì nâng cao chất lượng chương trình để quảng bá du lịch Đà Nẵng như: Biển gọi, Cuộc thi bắn pháo hoa quốc tế… 3.2.8 Bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch biển: Bản chất giải pháp việc phát huy vai trò cộng đồng bảo tồn tài nguyên, môi trường văn hóa địa phương đảm bảo việc khai thác có hiệu giá trị tài nguyên du lịch biển phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài Để thực mục tiêu này, sau giải pháp cụ thể: - Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, sử dụng hợp lý hiệu nguồn tài nguyên, môi trường du lịch - Đánh giá toàn diện tiềm năng, tài nguyên môi trường du lịch biển; xây dựng hệ thống quản lý tài nguyên môi trường du lịch biển - Cần có biện pháp tổ chức trồng xanh ven biển để khôi phục cảnh quan ven biển, bảo vệ môi trường - Tuyên truyền sâu rộng ý thức bảo vệ môi trường biển phận dân cư du khách 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ - Tiếp tục tranh thủ quan hệ ngoại giao để đăng cai tổ chức hội nghị khu vực, kiện thể thao, kiện quan trọng khác để quảng bá du lịch Việt Nam - Có sách ưu tiên nhằm khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư mở trường đào tạo du lịch để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực - Tạo hành lang pháp lý chặt chẽ thông thoáng 20 - Tăng cường phối hợp ngành du lịch với ngành khác với Đại sứ quán 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch - Hướng dẫn địa phương xây dựng chiến lược phát triển du lịch địa phương sở cụ thể hóa chiến lược quốc gia - Tổ chức công tác nghiên cứu đạo khai thác thị trường tầm vĩ mô - Hướng dẫn hỗ trợ địa phương doanh nghiệp đào tạo kỹ tổ chức thông tin thị trường quản lý chất lượng, đổi công nghệ - Kịp thời đề xuất sách, chế phù hợp tiến hành tổng kết thực tiễn, nhân rộng mô hình tốt địa phương nước 3.3.3 Kiến nghị với UBND thành phố Đà Nẵng - Có kế hoạch tập trung nguồn lực phát triển du lịch biển - Tăng cường công tác đạo điều hành thống lãnh đạo UBND thành phố, phối hợp chặt chẽ sở, ban ngành - Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, ban hành nhiều sách khuyến khích ưu đãi đầu tư - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán ngành du lịch - Tạo gắn kết quan quản lý nhà nước du lịch với doanh nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thành phố liên kết, giao lưu, học hỏi trao đổi kinh nghiệm lẫn với địa phương khác - Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động đơn vị kinh doanh du lịch - Liên kết với địa phương khác công tác đào tạo nguồn nhân lực, quảng bá hoạt động du lịch 21 KẾT LUẬN Trong năm gần đây, ngành du lịch dần chiếm vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Với lợi vốn có du lịch biển mình, Đà Nẵng bước phát triển theo hướng trở thành trung tâm du lịch khu vực miền Trung nước, điểm đến hấp dẫn du khách nước Đề tài tiểu luận “Phát triển du lịch biển Đà Nẵng” giải số nội dung sau: - Phân tích, làm rõ số lý luận du lịch du lịch biển - Qua phân tích thực trạng phát triển du lịch biển Đà Nẵng, tiểu luận cho thấy tiềm năng, điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức cho du lịch biển Đà Nẵng; đồng thời nêu mặt làm được, mặt tồn ngành du lịch Đà Nẵng trình phát triển - Trên sở lý luận, thực trạng định hướng, mục tiêu phát triển du lịch biển quyền thành phố Đà Nẵng đề xuất số giải pháp kiến nghị với cấp có thẩm quyền nhằm phát triển du lịch biển Đà Nẵng tương xứng với tiềm 22 ... TRIỂN DU LỊCH BIỂN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.1 MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 3.1.1 Những hội, thách thức phát triển du lịch biển Đà Nẵng 3.1.1.1... biển Để phát triển du lịch biển Đà Nẵng, cần đa dạng hóa sản phẩm du lịch, bao gồm phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa du lịch công vụ 3.2.4 Đào tạo, phát triển. .. phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Đặc điểm