Thay đổi mô hình quản lý đầu tư xây dựng các dự án thủy điện tại công ty CP đàu tư tây bắc

uản trị hành vi tổ chức Họ tên : Bùi Duy Ruật Lớp : GaMBA.M0210 Ngày : 16-4-2011 Dự án : Thay đổi mô hình quản lý đầu tư xây dựng dự án thủy điện công ty cổ phần đầu tư phát triển điện Tây bắc làm chủ đầu tư Câu hỏi thảo luận: Bạn phát triển dự án đổi mô hình quản lý cá nhân nhóm làm việc cho doanh nghiệp/tổ chức bạn làm việc Hãy xác định doanh nghiệp/tổ chức bạn, có vấn đề hay hội liên quan đến chủ đề môn học hành vi tổ chức? Tại sao? Bạn có giải pháp mang tính thực tiễn sở lý thuyết hành vi tổ chức? I Giới thiệu khái quát Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển điện Tây Bắc (Need.co) Khái quát trình hình thành: Sau nhập WTO kinh tế Việt Nam bắt đầu cất cánh với tốc độ tăng trương cao, kinh tế bắt đầu hội nhập với kinh tế giới chiều sâu chiều rộng Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi mà nhập WTO mang lại, kinh tế Việt nam đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức từ bên bên sức ép cạnh tranh, thiếu nguồn vốn, thiếu nguồn lượng… Đặc biệt vấn đề lượng, an ninh lượng – Đây vấn đề tối quan trọng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nắm bắt hội trên, ngày 11/04/2006 Hội đồng quản trị Tổng công ty Sông đà (nay Tập đoàn Sông đà) có Nghị số 148/TCT/HĐQT việc thành lập Công ty cổ phần đầu tư phát triển điện Tây bắc với nhiệm vụ chủ yếu đầu tư, xây dựng, quản lý vận hành nhà máy điện Công ty CP đầu tư phát triển điện Tây bắc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh SơnL la cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 2403000107 ngày 16/6/2006 với số vốn điều lệ 180 tỷ đồng ; Trụ sở đặt xã Chiềng san, huyện Mường la, tỉnh Sơn la Nghành nghề kinh doanh gồm : - Sản xuất kinh doanh điện ; - Xây lắp công trình điện ; uản trị hành vi tổ chức - Xây lắp công trình giao thông, thủy lợi ; - Kinh doanh dịch vụ du lịch kinh doanh bất động sản… Qúa trình phát triển: Sau thành lập công ty triển khai đầu tư xây dựng ba nhà máy thủy điện tỉnh Sơn la với tổng công suất 52 MW, tổng mức đầu tư 1.400 tỷ đồng, cụ thể sau: - Nhà máy thủy điện Nậm chiến 2, công suất 32 MW, huyện Mường la, tỉnh - Sơn la ; Nhà máy thủy điện Nậm công, công suất 10 MW, huyện Sông mã, tỉnh Sơn la ; - Nhà máy thủy điện Nậm sọi, công suất 10 MW, huyện Sông mã, tỉnh Sơn la ; Đến sau bốn năm xây dựng ba nhà máy thủy điện hoàn thành phát điện lên lưới điện Quốc gia với sản lượng điện bình quân năm 220 triệu kWh; doanh thu khoảng 220 tỷ đồng/ năm Chiến lược kinh doanh Công ty : - Tập trung quản lý vận hành tốt nhà máy điện, đảm bảo an toàn sản suất sản lượng điện theo thiết kế : 220 triệu kWh ; - Tiếp tục đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện vừa nhỏ khác địa bàn tỉnh Tây bắc (Sơn La, Điện Biên Lai Châu) ; - Tập trung phát triển kinh doanh du lịch, đặc biệt sản phẩm du lịch văn hóa ; Tiếp tục phát triển kinh doanh xây lắp ; Tìm kiếm triển khai kinh doanh dự án bất động sản II Phát triển tầm nhìn mới: Thông qua việc triển khai dự án thay đổi Mô hình quản lý đầu tư xây dựng trình đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Need.co Một số vấn đề tồn từ năm 2006-2008: Từ năm 2006, thành lập công ty, làm việc cho Need.co Trong trình công tác làm trưởng phòng Kinh tế kế hoạch, Trưởng phòng Kinh doanh, Trưởng phòng Kế hoạch đầu tư Qua trình công tác nhận thấy giai đoạn này, thành lập, đội ngũ cán công nhân viên đa phần trẻ, thiếu kinh nghiệm lĩnh vực quản lý đầu tư, xây dựng nhà máy thủy điện Nhưng Need.co bước trưởng thành, phát triển đáp ứng yêu cầu công việc, thi trường xã hội chấp nhận Tuy nhiên Need.co gặp phải số vấn đề việc quản lý đầu tư trình đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Cũng bước chân vào lĩnh vực đầu tư kinh doanh điện Need.co tập trung vào mục tiêu phải đầu tư xây dựng nhiều nhà máy điện đảm bảo uản trị hành vi tổ chức chất lượng công trình, tiến độ chí phí đầu tư thấp; để bán điện với giá cao (ít phải cao nhà máy khác khu vực) với chi phí sản suất thấp Mặc dù cố gắng, tập thể cán công nhân viên, đoàn kết, đồng lòng, tâm thực mục tiêu nhiệm vụ kết đạt không cao: Tiến độ xây dựng nhà máy điện chậm; Vốn cho đầu tư thiếu, chi phí đầu tư mà đặc biệt chi phí quản lý dự án cao; quan hệ với đối tác mà đặc biệt với Tập đoàn điện lực Việt nam (EVN) chưa trọng mức… 1.1 Công tác quản lý đầu tư hiệu quả: Trong giai đoạn này, Need.co thực công tác quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện theo hình thức chủ đầu tư tự quản lý thực dự án Công ty không thuê tư vấn quan lý dự án tự thành lập ban quản lý để trực tiếp thực công tác quản lý đầu tư mà công việc thực trực tiếp phòng chức công ty (Phòng quản lý kỹ thuật, Phòng kinh tế kế hoạch, phòng tài kế toán, phòng thiết bị Phòng tổ chức hành chính) Công ty tự làm từ công tác đấu thầu, quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ đơn giá đến công tác giám sát thi công, nghiệm thu toán; chí công tác thi công Nhưng điều kiện Need.co lúc thực đầu tư xây dựng ba dự án thủy điện (Nậm công, Nậm sọi Nậm chiến 2), ba dự án ba khu vực khác (cách xa 100km) nên công tác quản lý đầu tư xây dựng gặp nhiều khó khăn Đặc biệt liên quan đến công tác quản lý thiết kế, kỹ thuật… nhiều vấn đề liên quan đến thiết kế dự án (phải thay đổi thiết kế trình thi công), công tác nghiệm thu kỹ thuật, toán… không giải kịp thời làm chậm tiến độ thực dự an; công tác quản lý chất lượng, khối lượng chưa quan tâm, thiếu thực tế, nặng hình thức nên làm ảnh hưởng đến chất lượng, khối lượng (gây thất thoát, tăng chi phí đầu tư)… 1.2 Quy chế quản lý nội thiếu hiệu quản trị thấp: Việc xây dựng ban hành quy chế quản lý nội bất cập chưa kịp thời, chồng chéo, không phân định rõ ràng chức nhiệm vụ phận, mang nặng tính hình thức, thiếu thực tế như: - Quy chế phân cấp quản lý đầu tư xây dựng nhà máy điện; - Quy chế quản lý tài chính; - Quy chế tuyển dụng đào tạo; - Quy chế trả lương III Gỉai pháp thay đổi mô hình quản lý đầu tư dự án thủy điện Need.co Tại phải thay đổi mô hình quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện? uản trị hành vi tổ chức Trong trình đầu tư nhà máy điện Need.co, công tác Quản lý đầu tư dự án thủy điện nhiệm vụ quan trọng công ty Công tác quản lý đầu tư ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình, giá thành xây dựng, tiến độ thi công xây dựng công trình công tác vận hành nhà máy điện sau hoàn thành Nếu quản lý đầu tư chặt chẽ, tốt công ty thực kế hoạch kinh doanh, cam kết với khách hàng đối tác (cam kết tiến độ phát điện với EVN), công ty có sản phẩm (các nhà máy điện) mong muốn ban đầu: nhà máy hoàn thành tiến độ với chất lượng đảm bảo chi phí xây dựng dự kiến ban đầu (khi chưa triển khai dự án) Đối với trường hợp Need.co giai đoạn 2006 – 2008, lúc công ty thực đầu tư ba dự án thủy điện (Nậm công, Nậm sọi Nậm chiến 2) ba khu vực khác nhau, cách xa hàng 100 km Mô hình quản lý dự án đầu tư mà công ty áp dụng khoảng thời gian hình thức chủ đầu tư tự quản lý thực dự án (trực tiếp thực phòng chức công ty) Công ty không thuê tư vấn quản lý dự án thành lập ban quan lý dự án riêng để trực tiếp quản lý dự án Mô hình lý dự án xuất bất cập, không đáp ứng yêu cầu công việc, làm chậm tiến độ dự án, lãng phí đầu tư… Trước tình hình trên, để đảm bảo thực việc đầu tư nhà máy điện theo mong muốn (kế hoạch) ban đầu cần phải thay đổi mô hình quản lý đầu tư quy trình, quy chế quản lý nội (quy chế phân cấp quản lý dự án…) cho phù hợp, đảm bảo quản lý dự án phải bám sát nhiệm vụ công viêc, bám sát trường, kịp thời giải vướng mắc phát sinh trình đầu tư xây dựng nhà máy điện Các giải pháp thực Need.co từ 2008 đến nay: 2.1 Thay đổi mô hình quản lý đầu tư dự án thủy điện; rà soát điều chỉnh, hoàn thiện quy chế phân cấp quản lý nội - Nhận thức việc chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án (thông qua phòng chức công ty) mà công ty áp dụng hiệu Lãnh đạo công ty định thành lập nhóm công tác Nhóm có nhiệm vụ rà soát đánh giá lại toàn công tác đầu tư dự án thủy điện thực thời gian qua theo mô hình quản lý mà công ty áp dụng giải pháp thực năm tiếp theo: nêu rõ việc làm được, việc chưa làm được; khó khăn; tồn cần phải khắc phục; giải pháp, biện pháp, đổi cần thực thời gian tới để đảm bảo hoàn thành xây dựng nhà máy điện kế hoạch đề - Báo cáo nhóm công tác tồn, hạn chế, bất hợp lý công tác quản lý đầu tư theo mô hình quản lý dự án mà công ty áp dụng như: chậm tiến độ, chất lượng công trình không đảm bảo; lãng phí, chi phí đầu tư cao… Để khắc phục tồn báo cáo đề suất cần phải thay uản trị hành vi tổ chức đổi mô hình quản lý dự án: Thuê tư vấn quản lý dự án công ty tự thành lập ban quản lý dự án để trực tiêp thực số công tác quản lý dự án theo ủy quyền công ty như: Công tác quản lý, giám sát kỹ thuật trường; quản lý thiết kế; quản lý khối lượng đơn giá; công tác nghiệm thu toán công trình - Báo cáo nhóm công tác lãnh đạo công ty chấp thuận tập thể cán công nhân viên đồng tình Gải pháp công ty tự thành lập Ban quản lý để quản lý đầu tư xây dựng dự án thủy điện áp dụng Trên sở sếp lại nhân lực có công ty ba Ban quản lý dự án thành lập: + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm chiến 2: Thực quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Nậm chiến + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm công: Thực quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Nậm công + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm sọi: Thực quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Nậm sọi - Các Ban quản lý dự án đời (với chức nhiệm vụ thực công việc quản lý trực tếp trường như: Công tác quản lý, giám sát kỹ thuật trường; quản lý thiết kế; quản lý khối lượng đơn giá; công tác nghiệm thu toán công trình) làm giảm sức ép khối lượng công việc cho phòng chức công ty Các phòng chức tập trung vào công tác quản lý dự án chung công tác đấu thầu, công tác tài (vốn cho dự án), công tác bán hàng quan hệ với đối tác, quyền; thủ tục đầu tư, pháp lý dự án - Cùng với việc thay đổi mô hình quản lý đầu tư dự án quy chế quản lý nội bộ, đặc biệt quy chế liên quan đến công tác quản lý đầu tư, quy chế trả lương soát điều chỉnh cho phù hợp với thay đổi tổ chức Từ quy chế phân cấp quản lý đầu tư dự án thủy điện công ty đời, quy chế quy định rõ ràng, rành mạch chức nhiệm vụ quyền hạn phòng, ban quản lý cá nhân liên quan trình đầu tư xây dựng nhà máy điện Bên canh quy chế trả lương soát đảm bảo hài hòa quyền lợi phân khu vực làm việc khắc Với việc đời ban quản lý dự án quy chế phân cấp quản lý đầu tư, hiệu công tác đầu tư thay đổi rõ rệt theo hướng tích cực Quy chế phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cá nhân, phong, ban công ty nên công việc không đùn đẩy công việc; đồng thời ban quan lỹ thực bám sát nhiệm vụ cụ thể, bám sát trường nên vước mắc tháo gỡ giải kịp thời Do đẩy nhanh tiến độ, quản lý tốt chất lượng, khối lượng công trình… IV Kết luận uản trị hành vi tổ chức Trong tập này, đưa vấn đề tình cụ thể tổ chức công tác Công ty CP đầu tư phát triển điện Tây bắc thấy vấn đề thay đổi mô hình quản lý đầu tư công tác quản lý đầu tư dự án thủy điện công ty Đối với việc thay đổi mô hình quản lý đầu tư dự án thủy điện Need.co, vấn đề khó khăn liên quan đến phát triển công ty Trong giai đoạn cuối năm 2007 đầu năm 2008 việc thay đổi mô hình quản lý dự án nhu cầu cấp bách cần phải thực (đây giai đoạn khó khăn, dự án giai đoạn thi công cao điểm, kinh tế gặp nhiều khó khăn, lạm phát tăng cao) Sự thay đổi cần thiêt, thấy lợi ích nó, đứng khởi xướng, tổ chức thực thay đổi lại điều khó Thay đổi mô hình quản lý dự án liên quan trực tiếp đến lợi ích các nhân công ty vấn đề lại thể tầm quan trọng, tầm nhìn chiến lược giám nghĩ giám làm lãnh đạo công ty; tinh thần đoàn kết tập thể, biết hy sinh công ty tập thể cán công nhân viên công ty Với lòng tâm, đạo sáng suốt kịp thời lãnh đạo công ty đoàn kết toàn thể cán công nhân viên, kết thực tế việc thay đổi mô hình quản lý đầu tư nhà máy điện công ty cổ phần đầu tư phát triển điện Tây bắc tốt, người thừa nhận: hoàn thành xây dựng phát điện ba nhà máy Nậm chiến 2, Nậm công, Nậm sọi sớm so với kế hoạch ban đầu phê duyệt (sớm tháng); chất lượng công trình đảm bảo với chi phí đầu tư hợp lý Từ doanh nghiệp thành lập năm 2006 chưa có thương hiệu, đến tên “Điện Tây bắc” người biết đến công nhân với câu nói quen thuộc “Không làm thủy điện giỏi Ông Phạm Bá Tôn – Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty cổ phần đầu tư phát triển điện Tây bắc” DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản trị hành vi tổ chức – Chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh – Đại học Griggs (Hoa Kỳ) {Tài liệu tham khảo-lưu hành nội bộ} Bài viết PGS.TS Nguyễn Thu Linh - Phó Viện trưởng Viện Các vấn đề phát triển (Nguồn: lanhdao.net) Trang web: diễn đàn doanh nghiệp điện tử (www.dddn.com.vn) ... triển điện Tây bắc thấy vấn đề thay đổi mô hình quản lý đầu tư công tác quản lý đầu tư dự án thủy điện công ty Đối với việc thay đổi mô hình quản lý đầu tư dự án thủy điện Need.co, vấn đề khó khăn... quản lý để quản lý đầu tư xây dựng dự án thủy điện áp dụng Trên sở sếp lại nhân lực có công ty ba Ban quản lý dự án thành lập: + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm chiến 2: Thực quản lý đầu tư xây. .. xây dựng nhà máy thủy điện Nậm chiến + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm công: Thực quản lý đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Nậm công + Ban quản lý nhà máy thủy điện Nậm sọi: Thực quản lý đầu tư