QD04 2006UB ve cap phep xay dung tai TPHCM

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Số 04 /2006/QĐ-UBND _ TP Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 01 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép địa bàn thành phố Hồ Chí Minh _ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 91/CP, ngày 17 tháng năm 1994 Chính phủ ban hành điều lệ Quản lý quy hoạch đô thị; Căn Nghị định số 93/2001/NĐ-CP, ngày 12 tháng 12 năm 2001 Chính phủ phân cấp quản lý số lĩnh vực cho thành phố Hồ Chí Minh; Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP, ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng công trình xây dựng; Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP, ngày 24 tháng 01 năm 2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng; Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP, ngày 07 tháng 02 năm 2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Thông tư số 08/2005/TT-BXD, ngày 06 tháng năm 2005 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chuyển tiếp thực Nghị định số 16/2005/NĐ-CP, ngày 07 tháng 02 năm 2005 Chính phủ; Căn Thông tư số 09/2005/TT-BXD, ngày 06 tháng năm 2005 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung giấy phép xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Tờ trình số 9122/TT-XD-CPXD ngày 28 tháng 12 năm 2005; QUYẾT ĐỊNH Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định “Quy định cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 23 biểu mẫu” Điều Quyết định thay Quyết định số 217/2004/QĐ-UB-ĐT, ngày 17 tháng năm 2004 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký Các định, quy định trái với Quyết định bãi bỏ Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng thành phố, Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố, Trưởng ban quản lý: Khu đô thị Thủ Thiêm, Khu Nam Sài Gòn, Khu đô thị Tây Bắc; Khu Chế xuất - Công nghiệp thành phố, Khu Công nghệ cao thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận–huyện, phường-xã-thị trấn, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoạt động xây dựng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Xây dựng; để - Cục Kiểm tra văn – Bộ Tư pháp; báo - Thường trực Thành ủy; cáo - Thường trực HĐND/TP; - Ủy ban nhân dân thành phố; - VP Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; - UBMTTQ Đoàn thể thành phố; - Viện KSND.TP, Tòa án nhân dân TP; - Các Báo, Đài thành phố; - VPHĐ-UB: CPVP, Các Tổ NCTH; - Lưu (ĐT-Tu) TV TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Đua ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (Kèm theo Quyết định số 04 /2006/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2006 Ủy ban nhân dân thành phố) _ CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định điều chỉnh hoạt động liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Điều Đối tượng áp dụng Các tổ chức, cá nhân nước nước đầu tư xây dựng công trình địa bàn thành phố Hồ Chí Minh phải thực theo quy định quy định pháp luật khác liên quan Điều Mục đích yêu cầu việc cấp giấy phép xây dựng Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nước nước đầu tư xây dựng công trình (sau gọi chung chủ đầu tư) cá nhân, tổ chức tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng chấp hành quy định pháp luật, đồng thời thực quyền nghĩa vụ thông qua giấy phép xây dựng; Quản lý xây dựng theo quy hoạch quy định pháp luật khác có liên quan; bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường, bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa, công trình kiến trúc có giá trị; phát triển kiến trúc mới, đại, đậm đà sắc dân tộc sử dụng hiệu đất đai xây dựng công trình; Làm để giám sát thi công, kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng, lập biên nghiệm thu, bàn giao công trình, đăng ký sở hữu, sử dụng công trình Điều Hành vi bị nghiêm cấm hoạt động xây dựng Trong hoạt động xây dựng nghiêm cấm hành vi sau đây: Xây dựng sai mục đích sử dụng đất; Xây dựng công trình nằm khu vực cấm xây dựng, xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi, đê điều, lượng, khu di tích lịch sử-văn hóa khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định pháp luật; xây dựng công trình khu vực có nguy lở đất, lũ quét, trừ công trình xây dựng để khắc phục tượng này; Xây dựng công trình sai quy hoạch, vi phạm giới, cốt xây dựng; giấy phép xây dựng công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng xây dựng công trình không giấy phép xây dựng cấp; Nhà thầu hoạt động xây dựng vượt điều kiện lực hành nghề xây dựng, lực hoạt động xây dựng; chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực hành nghề xây dựng, lực hoạt động xây dựng để thực công việc; Xây dựng công trình không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng quan cấp có thẩm quyền ban hành công bố; Vi phạm quy định an toàn tính mạng người, tài sản vệ sinh môi trường xây dựng; Cơi nới, lấn chiếm không gian, khu vực công cộng, lối sân bãi khác có quy hoạch xây dựng duyệt công bố; Đưa nhận hối lộ hoạt động xây dựng; dàn xếp đấu thầu nhằm vụ lợi, mua bán thầu, thông đồng đấu thầu, bỏ giá thầu giá thành xây dựng công trình đấu thầu; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật xây dựng; dung túng, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật xây dựng; 10 Cản trở hoạt động xây dựng pháp luật; 11 Các hành vi khác vi phạm pháp luật xây dựng CHƯƠNG II QUY ĐỊNH VỀ CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG MỤC GIẤY PHÉP XÂY DỰNG Điều Giấy phép xây dựng Trước khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng; trừ trường hợp xây dựng công trình sau đây: a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước xác định văn quan Nhà nước có thẩm quyền b) Công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp xác định lệnh quan Nhà nước có thẩm quyền c) Công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính, bao gồm công trình tạm chủ đầu tư công trình tạm nhà thầu nằm sơ đồ tổng mặt công trường xây dựng phê duyệt d) Công trình có thiết kế sở quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm định thiết kế sở quy định Điều Nghị định số 16/2005/NĐ-CP thẩm định đ) Công trình đầu tư vốn ngân sách Nhà nước yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình có thiết kế vẽ thi công Sở quy định khoản Điều Nghị định số 16/2005/NĐ-CP thẩm định e) Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực an toàn công trình g) Nhà riêng lẻ vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị; điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xây dựng duyệt (do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xác định) phép xây dựng tối đa hai tầng (trệt, 01 lầu) với tổng diện tích sàn xây dựng không 200m2 Đối với công trình quy định điểm c, e g khoản Điều này; trước khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải đăng ký Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn nơi tọa lạc công trình để kiểm tra, theo dõi thi công (theo Mẫu 23 phụ lục kèm theo Quy định này) Đối với nhà riêng lẻ nông thôn quy định cấp giấy phép xây dựng phải phù hợp tình hình thực tế địa phương Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể điểm dân cư tập trung, điểm dân cư dọc tuyến đường thuộc địa bàn phải cấp giấy phép xây dựng Đối với công trình cấp giấy phép xây dựng tạm: a) Việc cấp giấy phép xây dựng tạm áp dụng khu vực có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 tỷ lệ 1/500 duyệt công bố chưa có định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền để thực theo quy hoạch b) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng xác định cụ thể thời gian thực quy hoạch chi tiết xây dựng Quy mô công trình phép xây dựng tạm dạng bán kiên cố tối đa tầng (trệt, gác gỗ hay vật liệu lắp ghép chủ đầu tư tự định, tường gạch, mái tôn) phải đảm bảo an toàn, vệ sinh, môi trường c) Trong nội dung giấy phép xây dựng tạm phải ghi rõ thời gian có hiệu lực giấy phép (nếu xác định xác thời điểm thực quy hoạch xây dựng) Trường hợp chưa xác định thời điểm thực quy hoạch xây dựng thời gian có hiệu lực giấy phép có định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền Hết thời hạn có hiệu lực giấy phép, Nhà nước giải phóng mặt để thực quy hoạch chủ công trình xây dựng phải tự phá dỡ bồi thường hay hỗ trợ vật kiến trúc theo quy định pháp luật, không tự phá dỡ bị cưỡng chế chủ công trình xây dựng phải chịu chi phí cho việc cưỡng chế Nhà khu vực có quy hoạch chi tiết xây dựng duyệt có định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất quan có thẩm quyền: không xây dựng mới, sửa chữa làm thay đổi quy mô, kết cấu công trình diện tích sử dụng; sửa chữa nhỏ (như chống dột, thay nền, vách ngăn) Trước sửa chữa, chủ đầu tư phải đăng ký Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn nơi tọa lạc công trình để kiểm tra, theo dõi việc sửa chữa (theo Mẫu 23 phụ lục kèm theo Quy định này) Công trình quảng cáo phải phù hợp quy định việc lắp đặt xây dựng bảng quảng cáo quan Nhà nước có thẩm quyền Điều Điều kiện để xét cấp giấy phép xây dựng Việc cấp giấy phép xây dựng công trình phải đáp ứng điều kiện sau đây: Phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt công bố; Bảo đảm quy định giới đường đỏ, giới xây dựng; thiết kế đô thị; yêu cầu an toàn công trình xung quanh; bảo đảm hành lang bảo vệ công trình giao thông, hành lang bảo vệ sông, kênh, rạch, thủy lợi, đê điều, lượng, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử-văn hóa khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định pháp luật; Các công trình xây dựng, nhà riêng lẻ khu bảo tồn di sản văn hóa, di tích lịch sử-văn hóa phải bảo đảm mật độ xây dựng, đất trồng xanh, nơi để loại xe, không làm ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường; Công trình sửa chữa, cải tạo không làm ảnh hưởng đến công trình lân cận kết cấu, khoảng cách đến công trình xung quanh, cấp nước, thoát nước, thông gió, ánh sáng, vệ sinh môi trường, phòng, chống cháy, nổ; Bảo đảm khoảng cách theo quy định công trình vệ sinh, kho chứa hóa chất độc hại, công trình khác có khả gây ô nhiễm môi trường, không làm ảnh hưởng đến người sử dụng công trình liền kề xung quanh; Khi xây dựng, cải tạo đường phố phải xây dựng hệ thống nen ngầm để lắp đặt đồng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; cốt xây dựng mặt đường phải tuân thủ theo cốt xây dựng quy hoạch xây dựng thiết kế đô thị; 7 Đối với công trình nhà cao tầng cấp đặc biệt, cấp I phải có thiết kế tầng hầm, trừ trường hợp khác có yêu cầu riêng thiết kế tầng hầm; Đối với công trình xây dựng tạm, việc cấp phép xây dựng phải tuân theo quy định khoản Điều Quy định Điều Các loại giấy tờ quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất Khi lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, chủ đầu tư phải có loại giấy tờ sau đây: a) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp (do Tổng Cục Quản lý ruộng đất trước Tổng Cục địa Bộ Tài nguyên Môi trường phát hành), kể giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ gia đình mà có ghi diện tích đo đạc tạm thời ghi nợ tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ; b) Quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp để xây dựng công trình, kèm theo giấy tờ xác định chủ đầu tư thực yêu cầu nêu định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nêu Trừ trường hợp định giao đất cho cá nhân, hộ gia đình để xây dựng nhà riêng lẻ; c) Những giấy tờ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích làm nhà công trình khác, trình thực sách đất đai qua thời kỳ Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, mà người giao đất, thuê đất liên tục sử dụng từ đến nay; d) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan Nhà nước có thẩm quyền cấp có tên sổ địa mà tranh chấp; đ) Giấy tờ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất mà người sử dụng đất liên tục từ đến tranh chấp gồm: Bằng khoán điền thổ trích lục, trích đồ điền thổ, đồ phân chiết thửa; chứng thư đoạn thị thực, đăng tịch, sang tên Văn phòng Chưởng khế, Ty Điền địa, Nha Trước bạ; e) Giấy tờ thừa kế nhà, đất phù hợp với quy định pháp luật thừa kế; g) Bản án định Tòa án nhân dân có hiệu lực pháp luật định giải tranh chấp đất đai quan Nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật; h) Giấy tờ chuyển nhượng đất đai, mua bán nhà kèm theo định sử dụng đất Ủy ban nhân dân phường-xã-thị trấn kiểm tra đất tranh chấp Ủy ban nhân dân quận-huyện xác nhận kết thẩm tra Ủy ban nhân dân phường-xã-thị trấn; i) Giấy tờ quyền sở hữu nhà theo hướng dẫn Thông tư số 47/BXD-XDCBĐT, ngày 05 tháng năm 1989 Thông tư số 02/BXD-ĐT, ngày 29 tháng năm 1992 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực ý kiến Thường trực Hội đồng Bộ trưởng việc hóa giá nhà cấp III, cấp IV đô thị từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 05 tháng năm 1994 mà giá nhà tính đến giá đất nhà đó; k) Giấy tờ hợp lệ nhà ở, đất theo quy định pháp luật Trường hợp loại giấy tờ quy định khoản Điều này: a) Đối với nhà riêng lẻ nằm khu dân cư hữu, ổn định sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 (thời điểm thực sách đất đai Nhà nước), phù hợp với quy hoạch xây dựng đất ở: chủ đầu tư phải có giấy cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật ranh giới đất sử dụng tranh chấp, Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn nơi công trình xây dựng xác nhận (theo Mẫu phụ lục kèm theo Quy định này) b) Đối với công trình tôn giáo: phải Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn thẩm tra đất tranh chấp, khiếu nại Ủy ban nhân dân quận-huyện xác nhận kết thẩm tra Công trình dự kiến xây dựng phù hợp với quy hoạch xây dựng quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt loại công trình xây dựng không phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Điều Yêu cầu vẽ thiết kế để xét cấp giấy phép xây dựng Bản vẽ thiết kế để xét cấp giấy phép xây dựng phải đảm bảo điều kiện quy định Điều Quy định này, xác định rõ vị trí xây dựng, lộ giới, ranh giới đất, cấp công trình, tuổi thọ công trình, phải tổ chức có đăng ký hoạt động có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình cá nhân có lực hành nghề, có chứng hành nghề có đăng ký hoạt động thiết kế xây dựng công trình quy định Điều 56 Luật Xây dựng Đối với việc thiết kế xây dựng nhà riêng lẻ: a) Nhà riêng lẻ có tổng diện tích xây dựng sàn lớn 250m 2, từ tầng trở lên nhà khu di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa việc thiết kế phải tổ chức, cá nhân thiết kế có đủ lực hoạt động thiết kế xây dựng lực hành nghề thiết kế xây dựng thực b) Nhà riêng lẻ có quy mô nhỏ nhà quy định điểm a khoản cá nhân, hộ gia đình tự tổ chức thiết kế phải phù hợp với quy hoạch xây dựng duyệt chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng thiết kế, tác động công trình đến môi trường an toàn công trình lân cận Điều Nội dung giấy phép xây dựng Nội dung chủ yếu giấy phép xây dựng bao gồm: Địa điểm, vị trí xây dựng công trình, tuyến xây dựng công trình; Loại, cấp công trình; Cốt xây dựng công trình; Chỉ giới đường đỏ, giới xây dựng; Bảo vệ môi trường an toàn công trình; Đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp đô thị nội dung quy định khoản 1, 2, 3, Điều phải có nội dung diện tích xây dựng công trình, chiều cao tầng, chiều cao tối đa toàn công trình, màu sắc công trình; Những nội dung khác quy định loại công trình; Hiệu lực giấy phép MỤC HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG Điều 10 Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép xây dựng (theo Mẫu phụ lục kèm theo Quy định này); b) Bản có chứng thực giấy tờ quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất quy định khoản Điều Quy định giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; c) Bản vẽ thiết kế xây dựng công trình: - Đối với công trình nhà riêng lẻ; công trình công nghiệp, dân dụng, công cộng; công trình tôn giáo; công trình quan ngoại giao, tổ chức quốc tế, vẽ gồm thành phần sau: + Tổng mặt công trình lô đất, tỷ lệ 1/200 ÷ 1/500; kèm theo họa đồ vị trí công trình số lô, ranh đất ranh lộ giới + Mặt tầng, mặt đứng mặt cắt công trình, tỷ lệ 1/100 ÷ 1/200 + Mặt móng, sơ đồ hệ thống điểm đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, chất thải, tỷ lệ 1/100 ÷ 1/200 10 - Đối với công trình tượng đài, tranh hoành tráng công trình quảng cáo, vẽ gồm thành phần sau: + Sơ đồ vị trí công trình + Tổng mặt công trình, tỷ lệ 1/200 ÷ 1/500 + Mặt bằng, mặt đứng mặt cắt công trình, tỷ lệ 1/50 ÷ 1/100 + Mặt móng, tỷ lệ 1/100 ÷ 1/200 Trường hợp sửa chữa, cải tạo công trình mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng phá dỡ công trình cũ để xây dựng công trình mới, tài liệu quy định khoản Điều này, hồ sơ xin giấy phép xây dựng phải có ảnh chụp mặt đứng trạng công trình cũ, vẽ trạng thể mặt bằng, mặt cắt tầng, mặt đứng phương án phá dỡ công trình cũ (nếu có) đơn vị tư vấn thiết kế có tư cách pháp nhân lập Trong trường hợp xây dựng nâng tầng phải có hồ sơ khảo sát trạng xác định công trình đủ điều kiện nâng tầng, biện pháp gia cố tổ chức tư vấn có tư cách pháp nhân Đối với nhà nông thôn: Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng nhà nông thôn gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép xây dựng theo Mẫu 3b phụ lục kèm theo Quy định này; b) Bản có chứng thực giấy tờ quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất quy định khoản Điều Quy định giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai giấy xác nhận nhà, đất tranh chấp, khiếu nại quy định khoản Điều Quy định này; c) Sơ đồ mặt xây dựng công trình lô đất phải thể rõ kích thước diện tích chiếm đất nhà, công trình phụ lô đất, khoảng cách tới công trình xung quanh điểm đấu nối điện, cấp thoát nước với công trình hạ tầng kỹ thuật công cộng bên (nếu có); Sơ đồ mặt chủ nhà lập thuê cá nhân lập thể theo Mẫu 22 phụ lục kèm theo Quy định Tùy theo tính chất công trình, chủ đầu tư phải bổ sung thêm thành phần hồ sơ quy định Điều 11 Quy định Điều 11 Ngoài thành phần hồ sơ quy định Điều 10 Quy định này, loại công trình sau chủ đầu tư phải có thêm giấy tờ: Đối với công trình ngoại giao tổ chức quốc tế; công trình di tích lịch sử-văn hóa; công trình miếu, đình; công trình có nguy cháy, nổ; công trình có ảnh hưởng vệ sinh môi trường: văn chấp thuận quan quản lý ngành liên quan theo quy định pháp luật 17 MỤC HOÀN THÀNH CÔNG TRÌNH, LƯU TRỮ HỒ SƠ VÀ CẤP SAO LỤC BẢN CHÍNH Điều 27 Hoàn thành công trình Đối với công trình cấp giấy phép xây dựng theo Quyết định số 217/2004/QĐ-UB, ngày 17 tháng năm 2004 Quyết định ban hành Quy định này: chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng nhà thầu tư vấn thiết kế phải tổ chức nghiệm thu lập biên nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng (theo Mẫu 12 phụ lục kèm theo Quy định này) trước đưa công trình vào khai thác sử dụng đăng ký quyền sở hữu Trong thời hạn 12 tháng sau xây dựng hoàn thành công trình, chủ đầu tư phải lập thủ tục để đăng ký quyền sở hữu công trình Đối với công trình chưa có giấy quyền sử dụng đất quy định khoản Điều Quy định cấp giấy phép xây dựng: chủ đầu tư phải hoàn tất thủ tục quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai trước đăng ký quyền sở hữu công trình Đối với công trình cấp giấy phép khởi công xây dựng theo Quyết định số 204/QĐ-UB, ngày 24 tháng năm 1991, Giấy phép xây dựng theo Quyết định số 1328/QĐ-UB-QLĐT, ngày 06 tháng năm 1993, Quyết định số 3217/QĐ-UB-QLĐT, ngày 26 tháng năm 1997 Quyết định số 58/2000/QĐ-UB-ĐT, ngày 25 tháng 10 năm 2000 Ủy ban nhân dân thành phố mà chưa quan có thẩm quyền cấp biên kiểm tra công trình hoàn thành: chủ đầu tư phải liên hệ đơn vị tư vấn thiết kế có tư cách pháp nhân nhà thầu xây dựng để xác lập vẽ biên nghiệm thu theo trạng công trình (theo Mẫu 13 phụ lục kèm theo Quy định này) để làm sở việc lập thủ tục đăng ký quyền sở hữu công trình Điều 28 Nghiệm thu, bàn giao công trình xây dựng Việc nghiệm thu công trình xây dựng phải thực theo quy định sau đây: a) Tuân theo quy định quản lý chất lượng xây dựng công trình; b) Nghiệm thu công việc, phận, giai đoạn, hạng mục công trình, nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng Riêng phận bị che khuất công trình phải nghiệm thu vẽ vẽ hoàn công trước tiến hành công việc tiếp theo; c) Chỉ nghiệm thu đối tượng nghiệm thu hoàn thành có đủ hồ sơ theo quy định; d) Công trình nghiệm thu đưa vào sử dụng bảo đảm yêu cầu thiết kế, bảo đảm chất lượng đạt tiêu chuẩn theo quy định 18 Việc bàn giao công trình xây dựng phải thực quy định sau đây: a) Bảo đảm yêu cầu nguyên tắc, nội dung trình tự bàn giao công trình xây dựng xong đưa vào sử dụng theo quy định pháp luật xây dựng; b) Bảo đảm an toàn vận hành, khai thác đưa công trình vào sử dụng Nhà thầu thi công xây dựng công trình có trách nhiệm hoàn thiện thi công xây dựng, thu dọn trường, lập vẽ hoàn công chuẩn bị tài liệu để phục vụ việc nghiệm thu công trình bàn giao công trình Chủ đầu tư xây dựng công trình có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận công trình xây dựng Người tham gia nghiệm thu, bàn giao công trình phải chịu trách nhiệm cá nhân sản phẩm xác nhận trình thi công xây dựng công trình bàn giao công trình xây dựng Điều 29 Lưu trữ hồ sơ Cơ quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ cấp giấy phép xây dựng cấp để đưa vào lưu trữ quốc gia khai thác thông tin liên quan Công tác tổ chức lưu trữ theo quy định pháp luật Thời gian lưu trữ hồ sơ theo tuổi thọ công trình Chủ đầu tư có trách nhiệm lưu trữ biên kiểm tra định vị móng, công trình ngầm, xác định cốt xây dựng quy định điểm r khoản Điều 32 biên nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành quy định khoản Điều 27 biên nghiệm thu theo trạng công trình quy định khoản 4, Điều 27 Quy định để trình quan quản lý Nhà nước đăng ký quyền sở hữu công trình có yêu cầu kiểm tra quan có thẩm quyền Đối với công trình cao tầng từ 09 tầng trở lên (công trình cấp II trở lên); chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công xây dựng công trình có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ lý lịch công trình như: hồ sơ thiết kế xây dựng, hồ sơ thi công xây dựng công trình theo quy định pháp luật Điều 30 Sao lục Khi chủ công trình có nhu cầu cấp lục giấy phép xây dựng vẽ thiết kế duyệt kèm theo giấy phép, chủ công trình gởi đơn (theo Mẫu phụ lục kèm theo Quy định này) đến quan cấp giấy phép xây dựng để cấp lục theo quy định Thời gian cấp lục không 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn 19 CHƯƠNG V QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC CÁ NHÂN, TỔ CHỨC TRONG VIỆC THỰC HIỆN THEO GIẤY PHÉP XÂY DỰNG Điều 31 Quyền nghĩa vụ người xin cấp giấy phép xây dựng Người xin cấp giấy phép xây dựng có quyền sau: a) Yêu cầu quan cấp giấy phép xây dựng giải thích, hướng dẫn thực quy định cấp giấy phép xây dựng; b) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc cấp giấy phép xây dựng; c) Được khởi công xây dựng công trình sau thời gian quy định Điều 20 Quy định mà quan cấp giấy phép xây dựng ý kiến trả lời văn đủ điều kiện quy định khoản 1, 3, 4, 5, Điều 24 Quy định này; d) Được tham vấn ý kiến quan quản lý chuyên ngành liên quan đến việc xin cấp giấy phép xây dựng Người xin cấp giấy phép xây dựng có nghĩa vụ sau: a) Nộp đầy đủ hồ sơ lệ phí cấp giấy phép xây dựng; b) Chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng; c) Thông báo ngày khởi công xây dựng công trình văn cho Ủy ban nhân dân phường-xã-thị trấn nơi xây dựng công trình thời hạn không ngày trước khởi công xây dựng công trình (theo Mẫu 10 phụ lục kèm theo Quy định này) kể công trình quy định điểm c, d, đ, e, g, h, k khoản Điều Quy định này; d) Thực nội dung giấy phép xây dựng; đ) Chịu trách nhiệm nội dung cam kết xảy tranh chấp khiếu nại Điều 32 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư việc đầu tư xây dựng công trình Chủ đầu tư xây dựng công trình có quyền sau đây: a) Được thực thiết kế, thi công xây dựng công trình có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề phù hợp với loại, cấp công trình; b) Đàm phán, ký kết, giám sát việc thực hợp đồng thiết kế, hợp đồng thi công xây dựng công trình (tham khảo Mẫu 21 phụ lục kèm theo Quy định này); c) Yêu cầu tư vấn thiết kế thực hợp đồng ký kết; 20 d) Yêu cầu sửa đổi, bổ sung thiết kế; đ) Đình thực chấm dứt hợp đồng thiết kế xây dựng công trình, hợp đồng thi công trình theo quy định pháp luật; e) Dừng thi công xây dựng công trình yêu cầu khắc phục hậu nhà thầu thi công xây dựng công trình vi phạm quy định chất lượng công trình, an toàn vệ sinh môi trường; g) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực công việc trình thi công xây dựng công trình; h) Không toán giá trị khối lượng không đảm bảo chất lượng khối lượng phát sinh không hợp lý; i) Được tham vấn ý kiến quan quản lý chuyên ngành liên quan đến việc đầu tư xây dựng; k) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư xây dựng công trình có nghĩa vụ sau đây: a) Lựa chọn tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công xây dựng có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình, lực thi công xây dựng công trình phù hợp để thiết kế, thi công xây dựng công trình; b) Xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình; c) Cung cấp thông tin, tài liệu cho tư vấn thiết kế; d) Thẩm định, phê duyệt trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế theo quy định pháp luật; đ) Tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế; e) Lưu trữ hồ sơ thiết kế, hồ sơ công trình; g) Bồi thường thiệt hại đề nhiệm vụ thiết kế, cung cấp thông tin, tài liệu, nghiệm thu hồ sơ thiết kế không quy định; bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng làm thiệt hại cho nhà thầu thi công xây dựng công trình, nghiệm thu không đảm bảo chất lượng làm sai lệch kết nghiệm thu hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Tham gia với Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giải phóng mặt xây dựng để giao cho nhà thầu thi công xây dựng công trình; i) Tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình; k) Kiểm tra biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường; l) Tổ chức nghiệm thu, toán, toán công trình; m) Thuê tổ chức tư vấn có đủ lực hoạt động xây dựng để kiểm định chất lượng công trình cần thiết; 21 n) Xem xét giải đề xuất liên quan đến thiết kế nhà thầu trình thi công xây dựng công trình; o) Tôn trọng quyền tác giả thiết kế công trình; p) Mua bảo hiểm công trình; q) Chịu trách nhiệm định mình; chịu trách nhiệm việc bảo đảm công trình thi công tiến độ, chất lượng hiệu quả; r) Tổ chức định vị móng, công trình ngầm, xác định cốt xây dựng theo thiết kế quy hoạch – kiến trúc cấp có thẩm quyền phê duyệt Thông báo cho quan cấp giấy phép xây dựng văn (có đề xuất ngày, kiểm tra) cho quan cấp giấy phép xây dựng trước 07 (bảy) ngày để có kế hoạch cử cán đến kiểm tra trường xác nhận biên (theo Mẫu 11 phụ lục kèm theo Quy định này), Nếu 02 (hai) ngày làm việc mà quan cấp giấy phép xây dựng không cử người đến kiểm tra, xác minh trường, chủ đầu tư tiếp tục triển khai thi công công trình Trong trường hợp chưa xác định mốc giao đất, cốt xây dựng để định vị công trình, chủ đầu tư phải thuê cá nhân đơn vị có tư cách pháp nhân đo đạc để xác định; s) Trường hợp công trình có nguy sụp đổ, chủ công trình phải có phương án chống đỡ để ngăn ngừa tháo dỡ cấp có thẩm quyền phê duyệt biện pháp tự phòng ngừa ngăn chặn tai nạn nhờ khu phố, Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn giúp đỡ để đảm bảo an toàn cho tính mạng người gia đình người xung quanh mà chờ ý kiến quan cấp giấy phép xây dựng t) Thực theo treo biển báo công trường quy định Điều 26 Quy định u) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Đối với chủ đầu tư dự án khu dân cư xây dựng mới, nghĩa vụ phải có nghĩa vụ sau đây: a) Quản lý xây dựng công trình phải đảm bảo theo quy hoạch – kiến trúc giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền cấp; b) Phải thực đầu tư xây dựng đồng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà tái định cư (nếu có) theo quy hoạch dự án đầu tư xây dựng công trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Tổ chức quản lý nghiệm thu chất lượng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Báo cho Ủy ban nhân dân quận-huyện, quan chuyên ngành liên quan để kiểm tra xác nhận văn việc nghiệm thu nối kết hệ thống hạ tầng kỹ thuật dự án với hạ tầng chung khu vực; 22 d) Tổ chức bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho Ủy ban nhân dân quận-huyện, sở quản lý chuyên ngành theo phân cấp đính kèm hồ sơ nghiệm thu chất lượng công trình có biên bàn giao; đ) Đối với dự án xây dựng khu nhà duyệt trước Chỉ thị 08/2002/CT-UB, ngày 22 tháng năm 2002, chủ đầu tư dự án khu nhà phải theo nội dung dự án duyệt để xác nhận nhà cho cá nhân, hộ gia đình xây dựng dự án, làm sở lập thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà theo quy định (theo Mẫu phụ lục kèm theo Quy định này); e) Bảo hành chất lượng công trình xây dựng theo quy định pháp luật, khắc phục sai sót công tác thực dự án đầu tư xây dựng công trình; g) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về: - Hậu gây thực không dự án đầu tư xây dựng công trình, giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền cấp; - Thiệt hại việc xây dựng công trình gây liên quan đến người công trình xung quanh Chủ đầu tư phải khắc phục hậu bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định pháp luật Điều 33 Quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức tư vấn thiết kế Cá nhân, tổ chức tư vấn thiết kế có quyền sau đây: a) Từ chối thực yêu cầu nhiệm vụ thiết kế; b) Yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác thiết kế; c) Quyền tác giả thiết kế công trình; d) Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình, nhà thầu thi công xây dựng công trình thực theo thiết kế; đ) Từ chối nghiệm thu công trình, hạng mục công trình thi công không theo thiết kế; e) Được tham vấn ý kiến quan quản lý chuyên ngành liên quan đến việc thiết kế xây dựng theo quy định chuyên ngành; g) Các quyền khác theo quy định pháp luật Cá nhân, tổ chức tư vấn thiết kế có nghĩa vụ sau đây: a) Chỉ nhận thầu thiết kế xây dựng công trình phù hợp với điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình, lực hành nghề thiết kế xây dựng công trình; b) Thực nhiệm vụ thiết kế, bảo đảm tiến độ chất lượng; c) Chịu trách nhiệm chất lượng thiết kế đảm nhận; d) Giám sát tác giả trình thi công xây dựng công trình; 23 đ) Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng phục vụ cho công tác thiết kế phù hợp với yêu cầu bước thiết kế; e) Không định nhà sản xuất vật liệu, vật tư thiết bị xây dựng công trình; g) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; h) Bồi thường thiệt hại đề nhiệm vụ khảo sát, sử dụng thông tin, tài liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; i) Xác định cấp công trình, niên hạn sử dụng công trình theo dõi để cung cấp thông tin cho người sử dụng công trình quan quản lý xây dựng quận-huyện hết niên hạn sử dụng; k) Cử người có đủ lực để giám sát tác giả theo quy định; người nhà thầu thiết kế cử thực nhiệm vụ giám sát tác giả phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm trình thực nghĩa vụ giám sát tác giả chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại lỗi gây ra; l) Tham gia nghiệm thu công trình xây dựng theo yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình; tham gia kiểm tra định vị móng, công trình ngầm, xác định cốt xây dựng; m) Xem xét xử lý theo đề nghị chủ đầu tư xây dựng công trình bất hợp lý thiết kế; n) Phát thông báo kịp thời cho chủ đầu tư xây dựng công trình việc thi công sai với thiết kế duyệt nhà thầu thi công xây dựng công trình kiến nghị biện pháp xử lý o) Chịu trách nhiệm chất lượng thiết kế xây dựng công trình đảm nhận; vẽ thiết kế xây dựng công trình phải đảm bảo quy định về: quy hoạch xây dựng, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng quy định phòng, chống cháy, nổ; vệ sinh, môi trường, quy định pháp luật khác theo Điều Quy định này; p) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 34 Quyền nghĩa vụ nhà thầu xây dựng công trình Nhà thầu thi công xây dựng công trình có quyền sau đây: a) Từ chối thực yêu cầu trái pháp luật; b) Đề xuất sửa đổi thiết kế cho phù hợp với thực tế để bảo đảm chất lượng hiệu công trình; c) Yêu cầu toán giá trị khối lượng xây dựng hoàn thành theo hợp đồng; 24 d) Dừng thi công xây dựng công trình bên giao thầu không thực cam kết hợp đồng ký kết gây trở ngại thiệt hại cho nhà thầu; đ) Yêu cầu bồi thường thiệt hại lỗi bên thuê xây dựng công trình gây ra; e) Các quyền khác theo quy định pháp luật Nhà thầu thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thực hợp đồng ký kết; b) Chỉ thi công công trình cấp giấy phép xây dựng, công trình quy định khoản Điều Quy định này; thi công xây dựng theo thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn vệ sinh môi trường; c) Có nhật ký thi công xây dựng công trình; d) Kiểm định vật liệu, sản phẩm xây dựng; đ) Quản lý công nhân xây dựng công trường, bảo đảm an toàn, trật tự, không gây ảnh hưởng đến khu dân cư xung quanh; e) Lập vẽ hoàn công, tham gia nghiệm thu công trình; g) Bảo hành công trình; h) Mua loại bảo hiểm theo quy định pháp luật bảo hiểm; i) Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không đảm bảo chất lượng, gây ô nhiễm môi trường hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; k) Chịu trách nhiệm chất lượng thi công xây dựng công trình đảm nhận; l) Phối hợp chặt chẽ với cá nhân, tổ chức tư vấn thiết kế trình thi công cộng tác nghiêm túc với người thi hành công vụ thực kiểm tra việc xây dựng công trình; m) Tham gia thực việc định vị móng, công trình ngầm, xác định cốt xây dựng; n) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 35 Trách nhiệm công dân Khiếu nại tố cáo hành vi bị nghiêm cấm hoạt động xây dựng quy định Điều Quy định hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan 25 CHƯƠNG VI TRÁCH NHIỆM CÁ NHÂN TRONG VIỆC CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG Điều 36 Đối với Thủ trưởng quan cấp giấy phép xây dựng Có lịch tiếp dân giải kịp thời khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Phân công cán công chức có đủ lực để tiếp nhận thụ lý hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng Chịu trách nhiệm hậu quản lý hành việc cấp giấy phép xây dựng không pháp luật Khuyến khích, khen thưởng kịp thời cán bộ, công chức có thành tích công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép theo quy định pháp luật Xem xét xử lý, kỷ luật cán bộ, công chức có hành vi gây khó khăn, nhũng nhiễu, tiêu cực, không làm tròn trách nhiệm theo quy định pháp luật Điều 37 Đối với cán bộ, công chức làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng Là người có đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ tuyển dụng theo quy định pháp luật phải qua lớp tập huấn nghiệp vụ cấp giấy phép xây dựng quan chuyên ngành thành phố tổ chức Nắm vững pháp luật xây dựng quản lý xây dựng đô thị, trình tự, thủ tục hành Nghiêm cấm việc lợi dụng nhiệm vụ để gây khó khăn, phiền hà cho người xin cấp giấy phép xây dựng; không cậy quyền, bắt ép người xin cấp giấy phép xây dựng phải dùng vẽ thuê thiết kế theo ý Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng quan cấp giấy phép xây dựng kết quả, hậu phần việc hành giao thực việc cấp giấy phép xây dựng; Phải có ý thức tham gia xây dựng lực lượng cán bộ, công chức thật công bộc cho nhân dân, đấu tranh tố cáo công khai hành vi sai phạm cán bộ, công chức lúc thi hành công vụ 26 CHƯƠNG VII TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG MỤC CƠ QUAN CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG Điều 38 Quy định chung quan cấp giấy phép xây dựng Các quan cấp giấy phép xây dựng phải thực theo quy định chung nêu khoản Điều quy định riêng nêu Điều 40, 41, 42 43 Quy định Các quy định chung: a) Niêm yết công khai hướng dẫn quy định việc cấp giấy phép xây dựng nơi tiếp dân để đối tượng liên quan hiểu rõ trách nhiệm chấp hành đầy đủ; b) Tuyển dụng đủ cán bộ, công chức theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức tuyển dụng phải thông qua lớp đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phân công theo ngành nghề đào tạo Nếu qua kiểm tra trình độ chuyên môn tác nghiệp hành mà chưa thành thạo phải có chế độ bồi dưỡng nghiệp vụ, qua chế độ bồi dưỡng nghiệp vụ mà yếu chấm dứt hợp đồng thử việc theo quy định pháp luật; c) Thường xuyên phổ biến quy định pháp luật đầu tư xây dựng đến đối tượng (chủ dự án, chủ đầu tư, tổ chức tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng … cán bộ, công chức làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng) phương tiện thông tin đại chúng; d) Phải đảm bảo thời gian cấp giấy phép xây dựng quy định Điều 20 Quy định kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ có văn hướng dẫn cho chủ đầu tư quy định Điều 18 Quy định này; đ) Thu, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng theo quy định; e) Cung cấp văn thông tin liên quan đến cấp giấy phép xây dựng có yêu cầu người xin phép xây dựng Thời hạn cung cấp thông tin chậm 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ nhận yêu cầu; g) Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại việc cấp phép sai cấp phép chậm gây ra; h) Kiểm tra việc thực xây dựng theo giấy phép, tham gia kiểm tra định vị móng, công trình ngầm xác định cốt xây dựng theo thông báo chủ đầu tư Trường hợp phát vi phạm, quan cấp giấy phép xây dựng đình xây dựng Nếu có định đình xây dựng mà người cấp giấy phép xây dựng tiếp tục vi phạm thu hồi giấy phép xây dựng chuyển cho cấp có thẩm quyền xử lý; 27 i) Thông báo cho quan có thẩm quyền không cung cấp dịch vụ điện, nước cho hoạt động kinh doanh, sử dụng công trình công trình xây dựng sai quy hoạch, xây dựng giấy phép công trình xây dựng không với giấy phép xây dựng cấp; k) Giải khiếu nại, tố cáo việc cấp giấy phép xây dựng, có văn yêu cầu quyền địa phương xử lý kịp thời hành vi nghiêm cấm hoạt động xây dựng quy định Điều Quy định phát hay tố cáo công dân xác minh đúng; l) Cơ quan cấp giấy phép xây dựng không định tổ chức, cá nhân thiết kế lập đơn vị thiết kế trực thuộc để thực thiết kế cho người xin cấp giấy phép xây dựng Điều 39 Ủy ban nhân dân thành phố Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến đạo thời gian 10 ngày làm việc trường hợp sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận-huyện có tờ trình đề xuất ý kiến liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng Điều 40 Sở Xây dựng thành phố Tổ chức thực việc cấp giấy phép xây dựng theo ủy quyền Điều 12 Quy định này; Tổ chức tập huấn việc cấp giấy phép xây dựng, quản lý xây dựng cho Ủy ban nhân dân quận-huyện phường-xã-thị trấn tổ chức hoạt động xây dựng; Tổ chức kiểm tra thường xuyên, định kỳ công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng quan cấp giấy phép xây dựng thực Quy định quy định pháp luật khác có liên quan, với nội dung sau: a) Tổ chức máy nhân hoạt động theo quy trình; b) Trình tự, thủ tục hành chính, thời gian thụ lý hồ sơ việc áp dụng mẫu theo quy định Kiểm tra định kỳ đột xuất hoạt động tổ chức tư vấn thiết kế nhà thầu xây dựng; Có văn trả lời cá nhân, tổ chức theo quy định Điều 19 Quy định này; Xử lý vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật; Tổng hợp, đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét giải quyết, xin ý kiến bộ, ngành có liên quan trình tổ chức thực có khó khăn vướng mắc theo đề nghị quan cấp giấy phép xây dựng địa bàn thành phố; 28 Báo cáo định kỳ (6 tháng, năm) công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng địa bàn Ủy ban nhân dân thành phố Bộ Xây dựng Điều 41 Ủy ban nhân dân quận-huyện Tổ chức thực việc cấp giấy phép xây dựng theo phân cấp quy định Điều 13 Quy định này; Quản lý xây dựng địa bàn quận-huyện theo quy định pháp luật; Kiểm tra thường xuyên dự án đầu tư xây dựng địa bàn, phối hợp với sở, ngành liên quan giám sát tiến độ thực dự án; Công bố công khai quy hoạch quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Ủy ban nhân dân huyện xác định khu vực thuộc vùng sâu, vùng xa; điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xây dựng duyệt địa bàn huyện; Hướng dẫn quy định khung như: lộ giới, đường dự phóng, hành lang bảo vệ bên bờ sông, kênh, rạch… nơi chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, tỷ lệ 1/500 làm sở để cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng; Có văn trả lời cá nhân, tổ chức theo quy định Điều 19 Quy định này; Xử lý vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật; Báo cáo định kỳ (tháng, quý, tháng, năm) công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng địa bàn Sở Xây dựng Cục Thống kê thành phố (theo Mẫu 20 phụ lục kèm theo Quy định này) Điều 42 Ban quản lý đầu tư xây dựng Khu đô thị mới, Khu Công nghiệp, chế xuất thành phố, Khu Công nghệ cao thành phố Tổ chức thực việc cấp giấy phép xây dựng theo ủy quyền quy định Điều 14 Quy định này; Quản lý xây dựng địa bàn quản lý theo quy định pháp luật; Kiểm tra thường xuyên dự án đầu tư xây dựng địa bàn, phối hợp với sở, ngành liên quan giám sát tiến độ thực dự án Khi phát vi phạm xây dựng địa bàn phải lập biên vi phạm hành để làm sở chuyển cấp thẩm quyền xử lý vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật; Công bố công khai quy hoạch quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; 29 Có văn trả lời cá nhân, tổ chức theo quy định Điều 19 Quy định này; Báo cáo định kỳ (tháng, quý, tháng, năm) công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng địa bàn Sở Xây dựng Cục Thống kê thành phố (theo Mẫu 20 phụ lục kèm theo Quy định này) Điều 43 Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn Tổ chức thực việc cấp giấy phép xây dựng theo quy định Điều 15 Quy định này; Kiểm tra theo dõi việc thực theo giấy phép xây dựng quản lý xây dựng địa bàn Ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm hành chánh xây dựng theo quy định pháp luật; Công bố công khai quy hoạch quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đến tổ dân phố thường xuyên kiểm tra việc công bố này; Có văn trả lời cá nhân, tổ chức theo quy định Điều 19 Quy định này; Xử lý vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật; Xác nhận tranh chấp, khiếu nại công trình xây dựng đơn xin cấp giấy phép xây dựng đơn xin cấp giấy phép xây dựng tạm thời hạn không 02 (hai) ngày làm việc; Báo cáo định kỳ (tháng, quý, tháng, năm) công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng địa bàn cho Ủy ban nhân dân quận-huyện MỤC SỞ, NGÀNH LIÊN QUAN Điều 44 Trách nhiệm sở, ngành liên quan Căn chức nhiệm vụ lĩnh vực quản lý chuyên ngành, sở, ngành thành phố có trách nhiệm hướng dẫn cung cấp quy định pháp luật, thông tin có liên quan cho quan cấp giấy phép xây dựng để giải hồ sơ kịp thời, đồng thời công bố công khai cho người xin cấp giấy phép xây dựng biết để thực theo quy định; Tạo điều kiện thuận lợi trả lời văn lĩnh vực chuyên ngành có liên quan quy định Điều 19 Quy định này; Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp việc giải cấp giấy phép xây dựng kiểm tra quản lý trình thực xây dựng theo giấy phép xây dựng 30 CHƯƠNG VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 45 Khen thưởng xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có thành tích quản lý, hoạt động xây dựng khen thưởng theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định tùy theo tính chất, mức độ bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 46 Giải khiếu nại, tố cáo Việc khiếu nại, tố cáo hoạt động cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép giải theo quy định Luật Khiếu nại – tố cáo Điều 47 Hướng dẫn thi hành Sở Xây dựng thành phố chịu trách nhiệm triển khai hướng dẫn thực Quy định Trong trình tổ chức thực Quy định gặp khó khăn, vướng mắc, cá nhân tổ chức có liên quan phản ảnh kịp thời Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố giải xin ý kiến Bộ Xây dựng Thực việc cấp giấy phép xây dựng hồ sơ nộp trước ngày có hiệu lực Quyết định áp dụng theo Quyết định số 217/2004/QĐ-UB-ĐT, ngày 17 tháng năm 2004 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Đua 31 ... nghiệp đô thị nội dung quy định khoản 1, 2, 3, Điều phải có nội dung diện tích xây dựng công trình, chiều cao tầng, chiều cao tối đa toàn công trình, màu sắc công trình; Những nội dung khác quy định... thiết kế, tác động công trình đến môi trường an toàn công trình lân cận 9 Điều Nội dung giấy phép xây dựng Nội dung chủ yếu giấy phép xây dựng bao gồm: Địa điểm, vị trí xây dựng công trình, tuyến... quy định điểm c, d, đ, e, g, h, k khoản Điều Quy định này; d) Thực nội dung giấy phép xây dựng; đ) Chịu trách nhiệm nội dung cam kết xảy tranh chấp khiếu nại Điều 32 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư