Lạm phát là một vấn đề kinh tế nóng bỏng và nhạy cảm của kinh tế thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế, chính trị của mỗi quốc gia và đời sống xã hội của dân cư. Nó là kết quả tổng hòa các chính sách kinh tế vĩ mô, các hoạt động kinh tế vĩ mô trong mối quan hệ chặt chẽ và ảnh hưởng tương tác với bối cảnh chung của nền kinh tế khu vực và thế giới. Lạm phát có tác động trực tiếp và gián tiếp đến toàn bộ các lĩnh vực hoạt động kinh tế của Chính phủ, các doanh nghiệp và cá nhân, các quan hệ kinh tế trong nước, kinh tế đối ngoại của quốc gia, tác động đến tình hình trong khu vực và trên thế giới với những mức độ khác nhau tùy theo vị thế kinh tế mà nước đó đảm nhận trong khu vực và trên thế giới.
LỜI NÓI ĐẦU Lạm phát vấn đề kinh tế nóng bỏng nhạy cảm kinh tế thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế, trị quốc gia đời sống xã hội dân cư Nó kết tổng hòa sách kinh tế vĩ mô, hoạt động kinh tế vĩ mô mối quan hệ chặt chẽ ảnh hưởng tương tác với bối cảnh chung kinh tế khu vực giới Lạm phát có tác động trực tiếp gián tiếp đến toàn lĩnh vực hoạt động kinh tế Chính phủ, doanh nghiệp cá nhân, quan hệ kinh tế nước, kinh tế đối ngoại quốc gia, tác động đến tình hình khu vực giới với mức độ khác tùy theo vị kinh tế mà nước đảm nhận khu vực giới Ở Việt Nam từ năm 1999, 2000 có dấu hiệu rõ dàng lạm phát, đặc biệt năm từ 2004 đến vấn đề lạm phát vấn đề nóng bỏng đòi hỏi phủ phái giải Tuy nhiên, lạm phát Việt Nam mức cao có tác động lớn đến đời sống nhân dân, tới hoạt động doanh nghiệp toàn kinh tế Vấn đề kinh tế lớn nước ta làm kiềm chế lạm phát Việc nghiên cứu lạm phát để tìm nguyên nhân, biện pháp khắc phục điều cần thiết phải quan tâm quốc gia Cùng với tình hình chung giới Việt Nam cần có biện pháp để kiềm chế lạm phát hiệu để ổn định sách kinh tế vĩ mô Vậy lạm phát nước ta nguyên nhân gì? cần biện pháp khắc phục nào? Với lý trên, chọn chủ đề: “Lý luận thực tiễn lạm phát, giải pháp để kìêm chế lạm phát Việt Nam.” NỘI DUNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm, nguồn gốc lạm phát 1.1.1 Khái niệm Đã có nhiều quan điểm khác lạm phát quan điểm có sở cho luận điểm lý luận Theo L.V.chandeler, D.C cliner với trường phái lạm phát giá khẳng định: lạm phát tăng giá hàng dài hạn hay ngắn hạn , chu kỳ hay đột xuất G.G Mtrukhin lại cho rằng: Trong đời sống, tổng mức giá tăng trước hết thông qua việc tăng giá không đồng nhóm hàng hoá rút dẫn tới việc tăng giá nói chung Với ý nghĩa xem giá đồng tiền lạm phát Ông rõ: lạm phát, hình thức tràn trề tư cách tiềm tàng ( tự phát có dụng ý) phân phối lại sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xã hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân cư xã hội Ở mức bao quát P.A.Samuelson W.D.Nordhaus “Kinh tế học” dịch tiếng Việt, xuất năm 1989 cho lạm phát xẩy mức chung giá chi phí tăng lên Với luận thuyết “Lạm phát lưu thông tiền tệ “ J.Bondin M Friendman lại cho lạm phát đưa nhiều tiền thừa vào lưu thông làm cho giá tăng lên M.Friedman nói “ lạm phát lúc moị nơi tượng lưu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lượng tiền lưu thông tăng lên nhanh so với sản xuất” Như vậy, tất luận thuyết, quan điểm lạm phát nêu đưa biểu mặt lạm phát, theo quan điểm cá nhân vấn đề sau nghiên cứu số luận thuyết nhận thấy khía cạnh lạm phát thì: mà lượng tiền vào lưu thông vượt mức cho phép dẫn đến lạm phát, đồng tiền bị giá so với tất loại hàng hoá khác Trong kinh tế học, lạm phát tăng lên theo thời gian mức giá chung kinh tế, kinh tế, lạm phát giá trị thị trường hay giảm sức mua đồng tiền Khi so sánh với kinh tế khác lạm phát phá giá tiền tệ loại tiền tệ so với loại tiền tệ khác Thông thường theo nghĩa người ta hiểu lạm phát đơn vị tiền tệ phạm vi kinh tế quốc gia, theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ phạm vi thị trường toàn cầu Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần chủ đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạm phát giảm phát Giảm phát tình trạng mức giá chung kinh tế giảm xuống Lạm phát đo lường cách theo dõi thay đổi giá lượng lớn hàng hóa dịch vụ kinh tế Giá loại hàng hóa dịch vụ tổ hợp với để đưa "mức giá trung bình", gọi mức giá trung bình tập hợp sản phẩm Chỉ số giá tỷ lệ mức giá trung bình thời điểm mức giá trung bình nhóm hàng tương ứng thời điểm gốc Tỷ lệ lạm phát thể qua số giá tỷ lệ phần trăm mức tăng mức giá trung bình so với mức giá trung bình thời điểm gốc Để dễ hình dung coi mức phép đo kích thước cầu, lạm phát độ tăng kích thước Không tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát bao gồm: Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với có hay không việc CPI cao hay thấp so với CLI dự tính Điều xem "sự thiên lệch" phạm vi CPI CLI điều chỉnh "sự ngang giá sức mua" để phản ánh khác biệt giá đất đai hay hàng hóa khác khu vực (chúng dao động cách lớn từ giá giới nói chung) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua "người tiêu dùng thông thường" cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia công nghiệp, thay đổi theo phần trăm hàng năm số số lạm phát thông thường hay nhắc tới Các phép đo thường sử dụng việc chuyển trả lương, người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng cao tỷ lệ tăng CPI Đôi khi, hợp đồng lao động có tính đến điều chỉnh giá sinh hoạt, ngụ ý khoản chi trả danh định tự động tăng lên theo tăng CPI, thông thường với tỷ lệ chậm so với lạm phát thực tế (và sau lạm phát xảy ra) Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận không tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng toán Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI "ngày mai" dựa lạm phát PPI ngày "hôm nay", thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán buôn (thông thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc Chỉ số giảm phát GDP dựa việc tính toán tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực tế Nó phép đo mức giá sử dụng rộng rãi Các phép khử lạm phát tính toán thành phần GDP chi phí tiêu dùng cá nhân Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang chuyển sang sử dụng khử lạm phát tiêu dùng cá nhân phép khử lạm phát khác để tính toán sách kiềm chế lạm phát Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) Trong "Báo cáo sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng lần ("Báo cáo Humphrey-Hawkins") ngày 17 tháng năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói ủy ban thay đổi thước đo lạm phát từ CPI sang "chỉ số giá dạng chuỗi chi phí tiêu dùng cá nhân" 1.1.2 Nguồn gốc lạm phát a Lạm phát cầu kéo Lạm phát xuất mà nhiều người có tay khoản tiền lớn họ sẵn sàng chi trả cho hàng hoá hay dịch vụ với mức giá cao bình thường Khi nhu cầu mặt hàng tăng lên kéo theo tăng lên giá mặt hàng Giá mặt hàng khác theo leo thang, dẫn đến tăng giá hầu hết loại hàng hoá thị trường Lạm phát tăng lên cầu gọi “lạm phát cầu kéo”, nghĩa cầu hàng hoá hay dịch vụ ngày kéo giá hàng hoá hay dịch vụ lên mức cao Các nhà khoa học mô tả tình trạng lạm phát là”quá nhiều tiền đuổi theo hàng hoá” b Lạm phát chi phí đẩy Chi phí doanh nghiệp bao gồm tiền lương, giá nguyên liệu đầu vào, máy móc, chi phí bảo hiểm cho công nhân, thuế Khi giá vài yếu tố tăng lên tổng chi phí sản xuất xí nghiệp chắn tăng lên Các xí nghiệp muốn bảo toàn mức lợi nhuận tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung toàn thể kinh tế tăng c Lạm phát câù thay đổi Giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm không giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát d Lạm phát cấu Ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, thế, không tăng tiền công cho người lao động ngành Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh từ e Lạm phát xuất Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân f Lạm phát nhập Khi giá hàng hoá nhập tăng giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên g Lạm phát tiền tệ Cung tiền tăng chẳng hạn ngân hàng trung ương mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi giá so với nước; hay chẳng hạn ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu nhà nước khiến cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát loại nguyên nhân lượng tiền kinh tế nhiều, vượt mức hấp thụ nó, nghĩa vượt khả cung ứng giá trị kinh tếế́ Có thể ngân hàng trung ương lưu thông lượng tiền lớn kinh tế nghiệp vụ thị trường mở hay sách tiền tệ lới lỏng Khi lượng tiền lưu thông lớn, ví dụ tay bạn có nhiều 100 triệu , tiêu dùng theo mà tăng lớn theo xã hội ÁP lực cung hạn chế dẫn tới tăng giá thị trường, sức ép lạm phát tăng lên h Lạm phát đẻ lạm phát Đó tâm lý dự trữ, giá tăng lên người dân tự phán đoán, tự suy nghĩ đồng tiền không ổn định giá tăng cao tạo nên tâm lý dự trữ đẩy mạnh tiêu dùng tổng cầu trở nên cao tổng cung hàng hóa trở nên khan kích thích giá lên gây lạm phát 1.2 Tác động lạm phát biện pháp kiểm soát lạm phát 1.2.1 Tác động lạm phát a Tác động tích cực Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định lạm phát (tỷ lệ tăng giá mang giá trị dương) vừa phải có lợi cho kinh tế Ông dùng từ "dầu bôi trơn" để miêu tả tác động tích cực lạm phát Mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp giảm b Tác động tiêu cực Trong trường hợp lạm phát dự kiến trước thực thể tham gia vào kinh tế chủ động ứng phó với nó, gây tổn thất cho xã hội: Lạm phát giống thứ thuế đánh vào người giữ tiền lãi suất danh nghĩa lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ tiền hay làm giảm cầu tiền Khi họ cần phải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền Các nhà kinh tế dùng thuật ngữ "chi phí mòn giày" để tổn thất phát sinh bất tiện thời gian tiêu tốn mà người ta phải hứng chịu nhiều so với lạm phát Lạm phát thường dẫn đến giá tăng lên, doanh nghiệp thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm Làm thay đổi giá tương đối cách không mong muốn: trường hợp lạm phát doanh nghiệp tăng giá (và đương nhiên phát sinh chi phí thực đơn) doanh nghiệp khác lại không tăng giá không muốn phát sinh chi phí thực đơn giá doanh nghiệp giữ nguyên giá trở nên rẻ tương đối so với doanh nghiệp tăng giá Do kinh tế thị trường phân bổ nguồn lực dựa giá tương đối nên lạm phát dẫn đến tình trạng hiệu xét góc độ vi mô Lạm phát làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế cá nhân trái với ý muốn người làm luật số luật thuế không tính đến ảnh hưởng lạm phát Ví dụ: trường hợp thu nhập thực tế cá nhân không thay đổi thu nhập danh nghĩa tăng lạm phát cá nhân phải nộp thuế thu nhập phần chênh lệch thu nhập danh nghĩa thu nhập thực tế Lạm phát gây nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền sử dụng để làm thước đo tính toán giao dịch kinh tế, có lạm phát thước co giãn cá nhân khó khăn việc định Đối với lạm phát dự đoán được, loại lạm phát gây nhiều tổn thất phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường lập lãi suất danh nghĩa lạm phát cao dự kiến người vay hưởng lợi người cho vay bị thiệt hại, lạm phát thấp dự kiến người cho vay lợi người vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường mức cao siêu lạm phát nên tác động lớn Các nhà kinh tế có quan điểm khác quy mô tác động tiêu cực lạm phát, chí nhiều nhà kinh tế cho tổn thất lạm phát gây không đáng kể điều coi tỷ lệ lạm phát ổn định mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội thông qua việc phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán rõ ràng lớn phủ tất nước tìm cách chống lại loại lạm phát 1.2.2 Những biện pháp chủ yếu kiểm soát lạm phát Chính sách tiền tệ, để kiềm chế lạm phát ngân hàng sử dụng công cụ lãi suất, việc tăng lãi suất cách giảm cung tiền thông qua sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát Hay việc ổn định tỷ giá hối đoái góp phần kiềm chế lạm phát hiệu Chính sách thúc đẩy sản xuất, lượng hàng hoá thiếu nên giá tăng cao để kiềm chế lạm phát trình thúc đẩy sản xuất phát triển Bằng công cụ như: giảm thuế cho doanh nghiệp sản xuất, thuế nhập hàng hoá mà nước hông thể sản xuất sản xuất thiếu so với nhu cầu nước Ưu đãi lãi suất cho vay sản xuất, ưu đãi nguyên nhiên vật liệu II LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Lạm phát Việt nam nguyên nhân lạm phát Việt Nam 2.1.1 Lạm phát Việt Nam Lạm phát bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân toán có số dư) Tình hình lạm phát Việt Nam lên tới mức báo động số, vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép tối đa 9% quốc gia Điều dẫn đến nhiều tiêu cực đời sống kinh tế phủ: làm suy yếu kinh tế quốc gia Bên cạnh tác động mạnh tới đời sống người dân, dân nghèo giá ngày leo thang Nhìn chung, lạm phát nước ta từ năm 2004 đến mức cao Ngay từ tháng đầu năm 2004, xu hướng lạm phát mạnh bắt đầu có dấu hiệu tăng mạnh, có nhiều khẳng định lạm phát năm vượt qua số 5% mà Quốc hội đề không vượt số 7,5% Thế tháng trôi qua, liên tục dự báo thất bại, cuối năm 2004 lạm phát gần hai số Từ năm 2007 đến nay, lạm phát cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2004-2010 khoảng 7,1%, lạm phát bình quân hàng năm khoảng gần 11% Năm 2007 Chính phủ phải đạo Ngân hàng nhà nước bơm tỷ USD để kích thích sản xuất nứơc nhằm kiềm chế lạm phát Mức lạm phát nói nước ta cao nhiều so với lạm phát nước khu vực Ví dụ, lạm phát bình quân hàng năm Trung Quốc giai đoạn 2004-2010 khoảng 3%, Indonesia khoảng 8,4%, Thái Lan khoảng 3,1%, 10 Malaysia khoảng 2,7% Philipine khoảng 5,8%,v.v… Ba tháng đầu năm nay, lạm phát nước ta mức cao diễn biến phức tạp dự đoán khoảng 20% Lạm phát cao bất ổn kinh tế vĩ mô bất lợi lớn khuyến khích thu hút đầu tư; làm cho môi trường kinh doanh nước ta cạnh tranh so với nước khác Lạm phát cao, biến động liên tục làm gia tăng chi phí sản xuất, giảm lợi nhuận; làm cho kế hoạch đầu tư trung dài hạn trở nên rủi ro không dự tính cách chắn Hệ là, doanh nghiệp nói chung phải cắt giảm đầu tư phát triển, mà phải cắt giảm quy mô sản xuất hành để đối phó với lạm phát cao Thực tế cho thấy, lượng vốn FDI đăng ký ba tháng đầu năm 52% kỳ năm ngoái Lần 10 năm qua, số doanh nghiệp đăng ký số vốn đăng ký giảm xuống, khoảng 75% kỳ năm ngoái Điều tra Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu cho thấy số lạc quan kinh doanh doanh nghiệp thành viên Việt Nam quý I/2012 giảm đáng kể Lạm phát cao (nhưng tiền lương thu nhập tiền khác người lao động không tăng lên tương ứng) làm cho thu nhập thực tế họ giảm xuống Ví dụ, hai năm qua, lạm phát làm cho thu nhập thực tế người lao động 20%; từ đó, đời sống đa số dân cư trở nên khó khăn nhiều so với trước Lạm phát cao làm giảm giá trị thực đồng tiền nội tệ, làm xói mòn giá trị số tiền tiết kiệm dân chúng; làm giảm lòng tin mức độ ưa chuộng người dân việc nắm giữ sử dụng đồng nội tệ Điều vừa gây áp lực thêm lạm phát, bất ổn kinh tế vĩ mô trước mắt, vừa làm xói mòn tảng phát triển lâu dài trung dài hạn Thực trạng lạm phát nước ta trình bày có nhiều nguyên nhân Giá thị trường giới tăng cao điều kiện quốc tế bất lợi 11 khác rõ ràng có tác động đến giá lạm phát nước ta Tuy vậy, lạm phát cao kéo dài chênh lệch lớn lạm phát nước ta nước khu vực, kể nước có kinh tế mở hơn, chứng tỏ nguyên nhân chủ quan, bên chủ yếu 2.1.2 Nguyên nhân lạm phát Việt Nam thời gian qua Nhóm nguyên nhân từ bối cảnh kinh tế toàn cầu: Thứ nhất: Giá dầu giá nguyên nhiên vật liệu đầu vào sản xuất liên tục gia tăng: Trong năm từ 2003-2006 kinh tế toàn cầu liên tục tăng trưởng cao, đặc biệt nhóm nước “mới nổi” khu vực Châu á, Trung Quốc đẩy nhu cầu lượng toàn cầu tăng cao đột biến, với bất ổn xung đột trị quân khu vực Trung Đông nguyên nhân trực tiếp đẩy giá dầu lên cao chưa có lịch sử 110 USD/thùng tháng 3/2008, đồng thời giá nguyên vật liệu đầu vào khác sắt thép, phân bón, xi măng liên tục gia tăng Như vậy, giá dầu tăng 72%, sắt thép tăng 114%, phân bón tăng 59,6%, khí hoá lỏng tăng 95% kể từ đầu năm 2007 đến tháng 3/2008 mức tăng cao từ trước tới Thứ hai: Giá lương thực, thực phẩm liên tục gia tăng: xuất phát từ trình biến đổi khí hậu toàn cầu, thiên tai dịch bệnh diễn liên tiếp, với năm tăng trưởng kinh tế mạnh giới – năm trình công nghiệp hoá đẩy mạnh khiến diện tích đất sử dụng cho trồng trọt, chăn nuôi bị thu hẹp Tất điều làm sản lượng lương thực – thực phẩm ngày giảm mạnh Ngoài ra, giá lượng tăng cao khiến nhiều nước sử dụng sản lượng lớn ngũ cốc chuyển sang sản xuất nhiên liệu sinh học làm cho nguồn cung lương thực giảm giảm sút Thứ ba: Một khối lượng tiền lớn đưa kinh tế toàn cầu: Trước việc giá dầu giá lương thực – thực phẩm liên tục leo thang tạo nên cú sốc cung lớn đẩy lạm phát toàn cầu tăng cao, tình hình buộc NHTW 12 phải tăng mức lãi suất chủ chốt để kiềm chế lạm phát, cụ thể: Nhật Bản tăng lần từ 0,25%- 0,5%/năm; khu vực đồng Euro tăng lần từ 3,5%-3,75%4,0%/năm; Anh tăng lần từ 5%-5,5%/năm (trong có lần giảm); Thuỵ Điển tăng lần từ 3,0%-4,0%/năm; Trung Quốc tăng lần từ 6,12-7,47%/năm Việc nước thực thắt chặt tiền tệ thông qua tăng lãi suất chủ đạo với việc giá dầu, giá lương thực – thực phẩm tiếp tục tăng cao nguyên nhân đẩy kinh tế toàn cầu rơi vào suy thoái vào tháng đầu năm 2008, mà biểu khủng hoảng cho vay tiêu chuẩn Mỹ tháng 7/2007 Và khủng hoảng nợ công nước Châu Âu hiến nhiều người lo ngại Trước bối cảnh lạm phát gia tăng kinh tế toàn cầu rơi vào suy thoái, NHTW không cách khác phải bơm lượng tiền khổng lồ để cứu vãn kinh tế, riêng Mỹ từ tháng 8/2007 đến phải đưa kinh tế 2.300 tỷ USD, có 800 tỷ USD tiền mặt để cứu vãn hệ thống ngân hàng, NHTW Châu Âu tung gói cứu trợ hàng trăm tỷ Ơrô, Nhật Bản, Anh phải đưa lượng tiền lớn để cứu vãn kinh tế hệ thống ngân hàng; với việc số NHTW phải thực cắt giảm lãi suất từ tháng 8/2007 trở lại Mỹ, Anh, Canada Việc cứu vãn kinh tế giới rơi vào suy thoái biện pháp đưa hàng nghìn tỷ USD kinh tế lại đẩy lạm phát toàn cầu tiếp tục tăng cao Năm 2011, thiên tai Nhật Bản làm cho kinh tế lớn thứ giới dơi vào khủng hoảng trầm trọng, sản xuất bị đình đốn Nhiều công ty mẹ lớn giới đống cửa làm cho sản xuất công ty bị đình đốn dẫn tới thiếu lượng hàng hoá cho nhu cầu sản xuất tiêu dùng Đây nguyên nhân tác động tới lạm phát Việt Nam Tuy nhiên câu hỏi đặt bối cảnh giới nhau, nước khác Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia lại có mức lạm phát thấp 13 so với lạm phát Việt Nam? Vậy, mức lạm phát Việt Nam tăng cao thời gian vừa qua yếu tố giới nguyên nhân khác? Nguyên nhân bên kinh tế Việt Nam gì? Nhóm nguyên nhân từ nội kinh tế Việt Nam: Thứ nhất: Chi phí sản xuất tăng cao: Trước bối cảnh lạm phát toàn cầu gia tăng tác động làm giá hầu hết nhóm hàng nhập Việt Nam gia tăng mạnh mẽ xăng dầu, sắt thép, phân bón, thuốc trừ sâu – nguyên nhiên vật liệu đầu vào sản xuất Mặc dù Chính phủ cố gắng kiểm soát giá xăng dầu, từ đầu năm 2007 đến hết Quý I/2012 giá xăng dầu phải điều chỉnh tăng lần, tính chung giá xăng dầu tăng tới 38%, giá thép tăng 91%, giá điện tăng 7,6%; giá than tăng 30%; giá xi măng tăng 15%; giá phân bón tăng 58% Điều tác động làm chi phí sản xuất tăng cao Thứ hai: Giá lương thực, thực phẩm tăng cao: biến đổi khí hậu toàn cầu giới tác động đến nhiều quốc gia mà Việt Nam bị ảnh hưởng nặng nề Chỉ tháng 10/2007, miền Trung phải hứng chịu bão liên tiếp, dịch bệnh chăn nuôi, trồng trọt cúm gia cầm, lợn tai xanh, lở mồm long móng lợn, vàng lùn lúa với rét đậm, rét hại khiến cho nguồn cung lương thực – thực phẩm bị sụt giảm Mặc dù Chính phủ ban hành Công văn 639/BTM-XNK ngày 16/8/2007 Công văn số 266/TTg-KTTH ngày 21/2/2008 để khống chế lượng gạo xuất tối đa nhằm kiểm soát lạm phát đảm bảo an ninh lương thực nước, việc giá lương thực, thực phẩm giới tăng cao khiến giá gạo xuất giá số mặt hàng thực phẩm xuất khác thuỷ hải sản gia tăng cộng với chi phí sản xuất tăng cao đẩy giá lương thực, thực phẩm nước tăng cao mức 18,92% năm 2007 14,45% QI/2008, cao gấp lần so với mức tăng 4,18% quý I/2007, nhóm có quyền số 42,85%, lớn rổ hàng hoá CPI, nói nguyên nhân chủ yếu tác động 14 làm CPI tăng mạnh Bên cạnh giá Gas, giá mặt hàng tiêu dùng thiết yếu khác tăng cao Thứ ba: Chính sách tài khoá sách tiền tệ liên tục mở rộng từ 2001-2006 nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Trong vòng năm kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng mức cao 8%, mục tiêu giai đoạn Chính phủ Việt Nam ưu tiên tăng trưởng kinh tế Với mục tiêu khuyến khích cho “chính sách tài chính, tiền tệ nới lỏng thực nhiều năm liền quản lý chưa chặt chẽ” nhằm mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhân tố góp phần khiến lạm phát bình quân từ 2005 đến 2007 tăng 8,01% từ năm 2008 đến lạm phát số Tín dụng ngân hàng cho kinh tế tăng mạnh thời gian dài nhằm phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế nguyên nhân quan làm gia tăng tổng phương tiện toán kinh tế Các ngân hàng cũ mở rộng tín dụng việc nới lỏng điều kiện cho vay, cạnh tranh giảm lãi suất cho vay, tăng lãi suất huy động để tìm kiếm nguồn vốn cho vay, chuyển đổi mô hình, liên doanh liên kết với doanh nghiệp, tập đoàn để tăng vốn điều lệ, mở rộng mạng lưới nhanh chóng vượt khả quản trị, cho thành lập thêm ngân hàng tất ngân hàng chủ yếu đua tìm kiếm lợi nhuận từ nghiệp vụ cho vay nên làm cho tín dụng hệ thống ngân hàng tăng cao suốt năm 2007 nay, vụ điều tra ngân hàng cho thấy đạo Ngân hàng nhà nước giảm lãi suất huy động có ngân hàng thương mại vượt trần lãi suât Tiêu biểu ngân hàng Sacombank làm ăn thua lỗ nên hàng trăm cổ dông thoái vốn khỏi ngân hàng này, chắn ngân hàng đổ vỡ thời gian tới.Đó nguyên nhân quan gây sức ép lớn làm gia tăng lạm phát thời gian qua Thứ tư: Luồng vốn nước vào Việt Nam gia tăng mạnh: cuối năm 2006 Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức 15 thương mại giới (WTO) (thực tế văn 11/1/2007 bắt đầu thực cam kết từ cuối năm 2006), với cải cách chế sách môi trường đầu tư tạo điều kiện cho luồng vốn nước đổ vào Việt Nam tăng mạnh Năm 2007 luồng vốn FDI tăng 20,3 tỷ USD vốn đăng ký, cao nhiều so với mức 10,2 tỷ USD năm 2006, đặc biệt luồng vốn đầu tư gián tiếp gia tăng mạnh mẽ khoảng tỷ, gấp lần số năm 2006 mà chủ yếu đổ vào thị trường chứng khoán, trái phiếu đặc biệt đổ vào IPO doanh nghiệp nhà nước lớn Đứng trước bối cảnh này, Ngân hàng nhà nước phải cung ứng lượng lớn tiền VND để mua ngoại tệ vào nhằm mục tiêu ổn định phá giá nhẹ tỷ giá để hỗ trợ xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế điều làm cho tổng phương tiện toán tăng cao, tác động làm lạm phát gia tăng 2.2 Biện pháp để khắc phục lạm phát Việt Nam Để iềm chế lạm phát đòi hỏi nhiểu sách ngắn dài hạn, giải phát dài hạn có ý nghĩa quan trọng đòi hỏi phải thực triệt để Những biện pháp tình Những biện pháp áp dụng với mục tiêu giảm tức thời “cơn sốt lạm phát “ sở áp dụng biện pháp ổn định tiền tệ lâu dài Các biện pháp thường áp dụng kinh tế lâm vào tình trạng siêu lạm phát Thứ nhất: biện pháp tình thường phủ nước áp dụng, trước hết giảm lượng tiền giấy kinh tế ngừng phát hành tiền vào lưu thông Biện pháp gọi sách đóng băng tiền tệ Tỷ lệ lạm phát tăng cao ngân hàng trung ương phải dừng biện pháp đưa đến tăng cung ứng tiền tệ ngừng thực nghiệp vụ triết khấu tái triết khấu tổ chức tín dụng, dừng việc mua vào chứng khoán ngắn hạn thị trường tiền tệ, không phát hành tiền bù đắp bội chi ngân sách Nhà 16 nước áp dụng biện pháp làm giảm lượng tiền cung ứng kinh tế như: ngân hàng trung ương bán chứng khoán ngắn hạn thị trường tiền tệ, bán ngoại tệ vay , phát hành công cụ nợ phủ để vay tiền kinh tế bù đắp cho bội chi ngân sách nhà nước, tăng lãi suất tiền gửi đặc biệt tăng lãi suất tiền gửi tiét kiệm dân cư Các biện pháp có hiệu lực thời gian ngắn giảm bớt khối lượng lớn tiền nhàn rỗi dân cư giảm sức ép lên giá hàng hoá dịch vụ thị trường Ở Việt Nam biện pháp áp dụng thành công vào cuối năm 80, đầu năm 90 Thứ hai: thi hành sách tài thắt chặt tạm hoãn khoản chi chưa cần thiết kinh tế, cân đối lại ngân sách cắt giảm chi tiêu đến mức Phải dừng dự án chưa cần thiết mà cần lượng vốn đầu tư lớn Thứ ba: tăng quỹ hàng hoá tiêu dùng để cân số lượng tiền có lưu thông cách khuyến khich tự mậu dịch, giảm nhẹ thuế quan biện pháp cần thiết khác để thu hút hàng hoá từ vào đặc biệt hàng hoá phục vụ sản xuất điện, xăng dầu, nguyên nhiên vật liệu Thứ tư: cải cách tiền tệ , biện pháp cuối biện pháp chưa đem lại hiệu mong muốn lạm phát mức cao kiểm soát Tuy nhiên sử dụng biện pháp tác động lớn tới mặt đời sống kinh tế xã hội Nên thận trọng sử dụng giải pháp Những biện pháp chiến lược Đây biện pháp có tác động lâu dài đến phát triển kinh tế quốc dân Tổng hợp biện pháp tạo sức mạnh kinh tế lâu dài cho đất nước Thứ nhất: thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hoá mở rộng lưu thông hàng hoá Đây biện pháp chiến lược hàng đầu để hạn chế lạm phát, trì 17 ổn định tiền tệ kinh tế quốc dân Sản xuất nước phát triển tạo tiền đề vững cho ổn định tiền tệ Chú trọng thu hút ngoại tệ qua việc xuất hàng hoá , phát triển ngành du lịch … Thứ hai: kiện toàn máy hành chính, cắt giảm biên chế quản lý hành nhằm giảm chi tiêu lớn phủ Thực tốt biện pháp góp phần to lớn vào việc giảm chi tiêu thường xuyên ngân sách giảm bội chi ngân sách nhà nước Thứ ba: tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách nhà nước sở tăng khoản thu cho ngân sách hợp lý, chống thất thu, đặc biệt thất thu thuế , nâng cao hiệu khoản chi ngân sách nhà nước Thứ năm: có sách lâu dài ổn định mặt hàng chiến lược, thay nhập mặt hàng điện, xăng, gas, mặt hàng chiến lược tác động tới sản xuất Tuy nhiên với mức độ lạm phát cao Việt Nam cần sử dụng đồng nhiều giải pháp sau: Trước hết phải khống chế tỷ lệ bội chi ngân sách mức 5% GDP Bởi bội chi ngân sách nhân tố quan trọng gâỵ cân đối cung cầu Phải nâng cao sản lượng hàng hoá sở đẩy mạnh phát triển sản xuất công, nông nghiệp, cụ thể tạo nhiều lương thực, thực phẩm, số hàng hoá tư liệu sản xuất loại hàng hoá nhiên liệu, lượng Mặt khác cần tiếp tục đổi cấu kinh tế cải tiến công nghệ, cải tiến kỹ thuật đảm bảo bước giảm chi phí sản xuất Về lĩnh vực ngân hàng với trách nhiệm ngành đóng vai trò quan trọng việc kiềm chế lạm phát, cần tiến hành bước sau : Nâng cao hiệu hoạt động tín dụng sở tích cực huy động vốn cho vay hiệu dự án 18 Kiểm soát chặt chẽ cung ứng tiền tệ ngân hàng nhà nước cho mục tiêu ngoại tệ, ổn định thị trường ngoại tệ tỷ giá đồng Việt Nam Nâng cao hiệu sử dụng công cụ dự trữ bắt buộc Tăng cường hiệu lực công tác tra ngân hàng thương mại Xử lý tôt mối quan hệ với ngân sách nhà nước, phát triển thị trường vốn, đồng thời xúc tiến nhanh việc thiết lập thị trường chứng khoán Việt Nam hoà nhập thị trường vào cộng đồng kinh tế quốc tế, từ Việt Nam trở thành thành viên thứ khối ASEAN để thu hút nhanh chóng nguồn vốn nước góp phần phát triển kinh tế đất nước Ngoài cần tổ chức quản lý nợ nước có kế hoạch sử dụng có hiệu nguồn vốn vào Việt Nam nhiều hình thức khác vay vốn IMF, WB, ADB, Tóm lạ, tình hình cần có phối hợp đồng ngành, cấp việc thực có hiệu sách kinh tế vi mô vĩ mô nhà nước (giải tốt vấn đề thâm hụt ngân sách, chấn chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu, điều hành tốt giá lưu thông hàng hoá, ) để đảm bảo vừa tăng trưởng kinh tế vừa kiềm chế lạm phát mức tốt 19 KẾT LUẬN Lạm phát vấn đề kinh tế có ý nghĩa to lớn, không ảnh hưởng tới tốc độ tăng trưởng kinh tế mà tác động đến đời sống nhân dân Nếu sách phù hợp làm cho xã hội có nhiều biến động Ở Việt Nam từ năm 2004 đến lạm phát có những biến phức tạp mức cao Đòi hỏi Chính phủ cần có biện pháp cụ thể để kiềm chế lạm phát Trong nội dung viết đề cập đến vấn đề lý luận lạm phát, thực trạng lạm phát nước ta Đồng thời đề suất số giải pháp kiềm chế lạm phát áp dụng 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lý thuyết lạm phát, giảm phát thực tiễn Việt Nam Tập thể tác giả:PTS:Nguyễn Minh Phong,TS:Võ Đại Lược,TS:Nguyễn Thị Hiền, Và số tác giả khác Giáo trình KTVM – DHKTQD Giáo trình Lý Thuyết Tài Tiền Tệ Tạp chí Thông tin kinh tế Tạp chí Thông tin tài Tạp chí Phát triển kinh tế 21 22 ... vật liệu II LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Lạm phát Việt nam nguyên nhân lạm phát Việt Nam 2.1.1 Lạm phát Việt Nam Lạm phát bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất... 2004 đến lạm phát có những biến phức tạp mức cao Đòi hỏi Chính phủ cần có biện pháp cụ thể để kiềm chế lạm phát Trong nội dung viết đề cập đến vấn đề lý luận lạm phát, thực trạng lạm phát nước... suất số giải pháp kiềm chế lạm phát áp dụng 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lý thuyết lạm phát, giảm phát thực tiễn Việt Nam Tập thể tác giả:PTS:Nguyễn Minh Phong,TS:Võ Đại Lược,TS:Nguyễn Thị Hiền, Và số