Cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân và vì dân. Do đó, công tác vận động nhân dân trong sự nghiệp cách mạng của Đảng là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược. Công tác dân vận của quân đội là một bộ phận trong công tác vận động cách mạng của Đảng, là nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu mới, là chức năng, nhiệm vụ thuộc bản chất, truyền thống của quân đội ta. Trong đó, công tác VĐQC nhân dân tham gia bảo vệ chủ quyền ANBG quốc gia là một mặt của công tác dân vận.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cách mạng nghiệp dân, dân dân Do đó, công tác vận động nhân dân nghiệp cách mạng Đảng nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược Công tác dân vận quân đội phận công tác vận động cách mạng Đảng, nguyên tắc xây dựng quân đội kiểu mới, chức năng, nhiệm vụ thuộc chất, truyền thống quân đội ta Trong đó, công tác VĐQC nhân dân tham gia bảo vệ chủ quyền ANBG quốc gia mặt công tác dân vận BĐBP phận Quân đội nhân dân Việt Nam, lực lượng nòng cốt chuyên trách bảo vệ chủ quyền ANBG quốc gia, với chiều dài gần 8000 km biên giới bờ biển, thuộc 44 tỉnh thành tiếp giáp với nước láng giềng Trung Quốc, Lào Cam-pu-chia Ở tuyến biên giới có đặc điểm, tính chất yêu cầu bảo vệ chủ quyền an ninh khác Biên giới tỉnh Tây Bắc có chiều dài 1224 km gồm tỉnh Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai Đây địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng an ninh, quốc phòng nước, có địa hình rừng núi xa xôi, hẻo lánh, phần lớn cư dân dân tộc thiểu số, đời sống kinh tế - xã hội nhiều khó khăn, thiếu thốn Thực chiến lược “DBHB” kết hợp với bạo loạn lật đổ, CNĐQ lực thù địch trọng đến vấn đề dân tộc, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa biên giới Chúng tiến hành nhiều hoạt động truyền đạo trái phép nhằm gây rối, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, làm ảnh hưởng trực tiếp tới tình hình ANCT, trật tự ATXH KVBG Tây Bắc Trước yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền ANBG phía Tây Bắc, công tác VĐQC phòng chống truyền đạo trái phép có vị trí vai trò quan trọng, biện pháp nghiệp vụ bản, sở để tiến hành biện pháp công tác biên phòng, VĐQC phòng chống truyền đạo trái phép KVBG tỉnh Tây Bắc trách nhiệm cấp từ Bộ Tư lệnh Biên phòng đến đồn, trạm cán bộ, chiến sĩ chuyên trách Trong đó, trước hết thuộc trách nhiệm đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc Trong năm qua, quán triệt thực thị, nghị Đảng, Nhà nước quân đội công tác VĐQC, đồn biên phòng Tây Bắc chủ động tích cực VĐQC nhân dân đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép thu kết quan trọng, góp phần ổn định ANCT, trật tự ATXH, bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Song, so với yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền ANBG quốc gia thời kỳ mới, công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép địa bàn đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc hạn chế định Vì vậy, việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, mang tính cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tác dân vận QĐNDVN công tác VĐQC BĐBP vấn đề lớn cấp, ngành nhiều đồng chí lãnh đạo, nhà khoa học nghiên cứu góc độ khác nhau, năm gần đây, tiêu biểu đề tài như: Khoa CTĐ, CTCT, Học viện Chính trị quân sự, “Nâng cao chất lượng công tác VĐQC BĐBP tỉnh Lào Cai nay” thạc sĩ Phạm Văn Đáng làm chủ nhiệm (2000); đề tài “Nâng cao chất lượng công tác VĐQC BĐBP tình hình mới” thạc sĩ Hoàng Xuân Lương, phó huy trị BĐBP tỉnh Nghệ An” (1999); luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng “Phát huy vai trò đội ngũ phó đồn trưởng trị BĐBP công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới phía Bắc nay” Trương Viết Tý (2002); luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng “Hiệu công tác VĐQC phòng chống di cư tự KVBG BĐBP tỉnh Tây Nguyên nay” Phan Quốc Việt”(2003) Những công trình nghiên cứu góc độ khác công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới BĐBP Tuy nhiên, chưa có công trình sâu nghiên cứu cách hệ thống công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc Vì vậy, đề tài sâu nghiên cứu công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc giai đoạn Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn * Mục đích: Luận giải làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Trên sở đề xuất giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc * Nhiệm vụ: - Phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân rút số kinh nghiệm VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc - Đề xuất phương hướng, yêu cầu giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc giai đoạn * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc - Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La thời gian từ năm 1999 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận: luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quần chúng công tác VĐQC Các nghị quyết, thị ĐUQSTW, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, Bộ Tư lệnh BĐBP công tác dân vận, công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới BĐBP để nghiên cứu * Cơ sở thực tiễn: thực công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc; báo cáo sơ, tổng kết công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG kết điều tra, khảo sát thực tế tác giả số đồn biên phòng Tây Bắc * Phương pháp nghiên cứu: dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành kết hợp với phương pháp khác như: phân tích tổng hợp, lôgíc lịch sử, so sánh, khảo sát, điều tra, phương pháp tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn Luận văn góp phần cung cấp thêm sở khoa học cho cấp ủy, huy đồn biên phòng, BĐBP tỉnh Tây Bắc lãnh đạo, đạo thực có hiệu nội dung, biện pháp, hình thức công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG tình hình Kết cấu luận văn Gồm phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TRUYỀN ĐẠO TRÁI PHÉP Ở KHU VỰC BIÊN GIỚI CỦA ĐỒN BIÊN PHÒNG CÁC TỈNH TÂY BẮC 1.1 Truyền đạo trái phép vấn đề công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép khu vực biên giới đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc 1.1.1 Hoạt động truyền đạo trái phép khu vực biên giới tỉnh Tây Bắc Tôn giáo tượng xã hội lịch sử có tính phổ biến ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần người xã hội Từ xã hội loài người có phân chia giai cấp, tôn giáo vấn đề nhạy cảm trị, phản ánh rõ đấu tranh giai cấp đấu tranh dân tộc xã hội Trong xã hội có giai cấp, lực phản động lợi dụng tôn giáo để nô dịch nhân dân lao động Ngày để thực chiến lược “DBHB” kết hợp bạo loạn lật đổ, CNĐQ lực phản động tăng cường lợi dụng tôn giáo, đẩy mạnh hoạt động truyền đạo trái phép, vùng đồng bào dân tộc nhiều khó khăn KVBG Tây Bắc để chống phá cách mạng nước ta Do đó, việc chủ động tích cực đấu tranh phòng chống lợi dụng tôn giáo, phòng chống hoạt động truyền đạo trái phép lực phản động KVBG Tây Bắc thực nội dung quan trọng nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBG Tổ quốc * Quan niệm truyền đạo trái phép Hoạt động truyền đạo mang tính chất hoạt động xã hội, nhằm truyền bá tín ngưỡng tôn giáo cộng đồng dân cư định, có đối tượng, nội dung, không gian thời gian cụ thể Do tính chất ảnh hưởng hoạt động truyền đạo nên quốc gia dân tộc hoạt động truyền đạo phải chịu quản lý Nhà nước, tuân theo quy định pháp luật phù hợp với chuẩn mực giá trị xã hội đương thời Các hoạt động truyền đạo không theo điều kiện nói bất hợp pháp, hoạt động truyền đạo trái phép Trong đề tài này, việc gọi “truyền đạo trái phép” nói đến hoạt động truyền đạo, hoạt động phát triển đạo; hoạt động không hành vi tín ngưỡng đơn thuần, nằm khuôn khổ sinh hoạt tín ngưỡng tôn giáo nhân dân, mà trái với quy định văn pháp luật Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ban hành Từ cách tiếp cận trên, khái quát: truyền đạo trái phép hoạt động truyền bá tín ngưỡng tôn giáo không theo quy định pháp luật hành, không phù hợp với chuẩn mực xã hội, không quan có thẩm quyền cho phép, làm tổn hại đến lợi ích quốc gia dân tộc tinh thần, vật chất nhân dân Ở nước ta nay, hoạt động truyền đạo trái phép diễn phức tạp, xuất phát từ mưu đồ trị đen tối lực thù địch Hoạt động truyền đạo trái phép biểu hai nội dung sau: Một là, người truyền đạo nhà tu hành, mục sư chân phép hoạt động mà người mạo danh chức sắc, nhà tu hành để hoạt động tôn giáo Họ người không đủ tư cách, tiêu chuẩn không phép hành nghề theo quy định pháp luật Hai là, hoạt động truyền đạo không trái với phong tục tập quán, truyền thống văn hóa dân tộc, mà vi phạm pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam như: - Những người truyền đạo tìm cách lừa phỉnh, hăm dọa, khống chế, ép buộc để quần chúng theo đạo Vi phạm Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Quy định Điều 87 “Gây chia rẽ tầng lớp nhân dân”, “Gây chia rẽ người theo tôn giáo với người không theo tôn giáo, chia rẽ tín đồ với quyền”[5, 62] - Những kẻ truyền đạo gắn vấn đề tôn giáo với trị để chống phá Nhà nước Việt Nam Họ lập tổ chức đạo trái pháp luật, cấu tổ chức hoạt động đạo chưa Nhà nước cho phép Các tổ chức hình thành tồn tổ chức trị, lợi dụng hành vi tín ngưỡng tôn giáo để chống lại Đảng, Nhà nước, xuyên tạc chế độ XHCN; phao tin bịa đặt gây hoang mang nhân dân; tuyên truyền luận điệu chiến tranh tâm lý Họ lập sở thờ tự, nhà nguyện cách trái pháp luật, tổ chức buổi cầu nguyện, giảng đạo, tuyên truyền giáo lý tín ngưỡng, không xin phép; lợi dụng lòng tin quần chúng để quyên góp nhiều hình thức, lấy tiền công đức mưu lợi cá nhân, chí nhận tiền trái phép cá nhân tổ chức nước - Việc in ấn, xuất nhập khẩu, xuất lưu hành loại kinh sách, tài liệu tôn giáo không thực theo quy chế Nhà nước, băng đĩa có nội dung chống lại Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, gây chia rẽ dân tộc, phá hoại nghiệp đoàn kết toàn dân, tuyên truyền mê tín dị đoan, làm hại đến phong tục tập quán tốt đẹp truyền thống văn hóa lành mạnh dân tộc - Hoạt động truyền đạo vi phạm điều 89 Bộ luật hình sự, có hành động “Kích động lôi kéo, tụ tập nhiều người, phá rối an ninh, chống người thi hành công vụ”[5, 62] Làm phức tạp đảo lộn ANCT, trật tự ATXH địa phương; gây hậu nặng nề kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phòng, an ninh địa bàn đe dọa đến toàn vẹn chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia KVBG Tây Bắc * Hoạt động truyền đạo trái phép tỉnh biên giới Tây Bắc Trước năm 1986, đời sống tín ngưỡng, tôn giáo đồng bào dân tộc Tây Bắc chủ yếu tín ngưỡng dân gian truyền thống, truyền đạo trái phép Việc truyền đạo trái phép xuất tỉnh Sơn La vào năm 1986, sau vào Lai Châu năm 1987, vào Lào Cai năm 1990 Hoạt động phát triển đạo trái phép tỉnh biên giới Tây Bắc từ trước đến chia làm giai đoạn sau: + Giai đoạn thứ (1986 - 1990): Tín hiệu “xưng vua” xuất Lót Nậm Lạnh, xã Chiềng Cang (xã biên giới), huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La Đầu tiên họ bỏ bàn thờ tổ tiên tung hô vua “Vàng Chứ” xuất Đến tháng 7/1986 có 8/17 hộ Lót tin theo Đến tháng 11/1989 lan bản, xã, huyện Sông Mã, Mai Sơn (Sơn La) tin theo Những người theo đạo tổ chức lễ cúng mới, bỏ bàn thờ tổ tiên để thờ “Vàng Chứ” Bàn thờ có treo thánh giá, lọ nước thánh, họ học đạo, nghe đài FEBC phát từ Ma-ni-la, đài nói “Vàng Chứ” vua người Mông, thờ “Vàng Chứ” sung sướng Đến tháng 7/1987 có 21 hộ, 130 người xã Phì Nhừ, huyện Điện Biên (tỉnh Điện Biên) theo “Vàng Chứ” Đến cuối năm 1990 tỉnh Điện Biên Lai Châu có 62 bản, 23 xã, huyện, gồm 811 hộ, 5361 người theo “Vàng Chứ” Tháng năm 1990 “Vàng Chứ” bắt đầu xâm nhập vào tỉnh Lào Cai (17 hộ, 85 người) Đến tháng năm 1990 lan 55 xã, 411 hộ, 2396 người chủ yếu xã có đông người Mông sinh sống theo đạo [8, 26] Người Mông truyền bảo nhau: có mưa to, nước dâng cao, ngập tràn khắp nơi, “Vàng Chứ” xuất hiện, không cúng “Vàng Chứ” bị hổ ăn thịt, nước trôi, theo “Vàng Chứ” có sống sung sướng Một số nơi, người Mông bỏ sản xuất, mổ hết gia súc, bán vội đồ đạc nhà để chuẩn bị đón “Vàng Chứ” Một số người vào rừng sâu tụ tập học kinh thánh theo đài Ma-ni-la, tập bay lên trời, đào hầm trú ẩn, mặc quần áo lanh để đón vua, nộp tiền đăng ký theo “Vàng Chứ” Trong sinh hoạt kiêng ăn số thứ màu đỏ tiết canh, ớt Từng bản, nhóm người tụ tập vào buổi sáng để kiểm điểm xem có khuyết điểm với “Vàng Chứ” không + Giai đoạn thứ hai (1990 - 1993): Qua đài Ve-ri-tas, người Mông biết chúa Giê-su Những người theo “Vàng Chứ” có điều chỉnh tín ngưỡng Trên đài FEBC tuyên truyền “Chúa Giê-su “Vàng Chứ”, người Mông theo “Vàng Chứ” phải theo chúa Giê-su” Thời gian này, phần tử cầm đầu truyền đạo Sơn La, Lai Châu, Điện Biên tìm nhà thờ công giáo Yên Bái, Sơn Tây để học đạo Sau nhà thờ cử linh mục đến tận người Mông để giảng đạo Qua tên cầm đầu truyền đạo, chúng lôi kéo nhiều người Mông ký tên vào đơn gửi quyền xin theo Công giáo, mặt khác chúng lôi kéo đồng bào ký tên vào đơn gửi quyền cấp vu cáo cán sở ta ngăn cấm không cho đồng bào theo đạo, bắt bớ, phạt tiền, thu phương tiện sinh hoạt đạo “Đến cuối năm 1991, đạo đối tượng, cầm đầu Sùng Seo Pao, Cư Seo Chư, Vừ Sáng De, Giàng Chia Sơ, số lượng người Mông theo chúa Giê-su tăng lên, kéo theo sóng di, dịch cư tự người Mông từ Hà Giang, Yên Bái đến Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên Năm 1993, người Mông theo đạo Lai Châu lan huyện, 29 xã, 64 bản, gồm 754 hộ”[1, 9] + Giai đoạn thứ ba (1993 đến nay): Do giáo lý Công giáo phức tạp, lễ nghi rườm rà, không phù hợp với sống người Mông Vì vậy, người theo đạo có biểu hụt hẫng, khủng hoảng tôn giáo theo Trước tình hình đó, đối tượng cầm đầu truyền đạo tìm gặp số phần tử xấu hội thánh Tin lành miền Bắc để học hỏi kinh nghiệm Do vậy, đến năm 1994, người theo đạo hình thành tổ chức Ban Hiệp nguyện (Lào Cai), Ban Chấp (Lai Châu, Điện Biên, Sơn La), tổ chức có chức danh trưởng đạo, phó đạo, thư ký, thủ quỹ đạo, công an đạo Các phần tử tích cực truyền đạo trực tiếp đấu tranh với tổ, đội công tác sở bước tổ chức cho quần chúng đối đầu với quyền Hoạt động truyền đạo ngày công khai hóa, tên cầm đầu truyền đạo không sợ sệt giấu giếm trước Đến năm 1999, đài FEBC lại tuyên truyền “Vàng Pao” vua người Mông, Mỹ, Anh ủng hộ Lào thành lập Nhà nước người Mông Tổ quốc người Mông gồm Bắc Lào tỉnh Tây Bắc Việt Nam Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La Thủ đô người Mông Điện Biên Phủ Từ làm cho sóng di cư người Mông từ tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Yên Bái đến xã biên giới Mường Toong, Mường Nhé, Chà Cang, Chà Nưa, KVBG gần điểm cao Pu-ta-co, tiếng phỉ “Vàng pao” trước Làm cho KVBG phức tạp, “gần 10.000 người Mông theo đạo nơi điều đáng lo ngại trước âm mưu lực phản động”[6, 12] Hoạt động truyền đạo trái phép tỉnh biên giới Tây Bắc có số đặc điểm là: - Những kẻ truyền đạo trái phép vừa lợi dụng tín ngưỡng tâm lý truyền thống “xưng đón vua” để lừa bịp, lôi kéo người Mông theo đạo, vừa đưa lời tiên tri đậm màu sắc mê tín để hù dọa quần chúng Hình thức truyền đạo trực tiếp từ lực lượng người Mông, phương thức vừa bí mật, vừa công khai - Để lôi kéo quần chúng tin theo, chúng thay đổi biểu tượng từ “Vàng Chứ”, “Giê su”, “Vàng Pao” thiêng hóa, niềm tin sống cho người Mông Chúng chuyển từ Công giáo sang Tin lành, với chuyển hướng nội dung truyền đạo đài FEBC, đặc biệt với vai trò tích cực số phần tử xấu Hội thánh Tin lành miền Bắc làm cho tốc độ phát triển đạo nhanh, quy mô lớn, truyền đạo từ ngấm ngầm đến công khai Từng bước khống chế cán sở, chia rẽ gia đình, dòng họ, làng người theo không theo đạo Làm cho tình hình ANCT KVBG Tây Bắc trở thành “điểm nóng” di, dịch cư tự hoạt động truyền đạo - trái phép Sự phát triển đạo trái phép Tây Bắc ngày biểu có bàn tay nước đạo mang đậm màu sắc trị phản động * Hậu truyền đạo trái phép tỉnh biên giới Tây Bắc Truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc thời gian qua gây hậu nghiêm trọng nhiều mặt đời sống xã hội vùng đồng bào dân tộc Tây Bắc như: Thứ nhất, phát triển đạo trái phép KVBG Tây Bắc làm đảo lộn trật tự xã hội, truyền thống tộc người, gây chia rẽ, phân hóa sâu sắc cộng đồng, làm biến đổi tình cảm, niềm tin người Mông vào cách mạng, làm thay đổi phong tục tập quán sinh hoạt tâm linh, đánh giá trị văn hóa truyền thống mang đậm sắc tộc người Truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc làm cho cộng đồng người Mông có phân hóa Nội gia đình phân tán, anh em ruột thịt không muốn nhìn mặt nhau, xa rời bố mẹ, ông bà xa cháu Các trưởng họ, trưởng tộc, già làng, trưởng người vốn tôn kính, vị nể phải nhường vai trò cho người tích cực truyền đạo mà tuổi đời trung niên niên, thuộc hàng cháu Mặt khác, làm cho văn hóa dân tộc Mông có nguy bị băng hoại Trật tự cũ bị đảo lộn, truyền thống văn hóa tốt đẹp bị bỏ quên; văn hóa phiên chợ, lễ hội ngày xuân, trò chơi múa khèn, thổi sáo, ném pao thay lễ cầu xin cám ơn “Vàng Chứ” Những người chịu ảnh hưởng đạo, theo đạo làm phong mỹ tục truyền thống mà ông cha, tổ tiên gìn giữ từ bao đời Hoạt động truyền đạo Tin lành vào người Mông gây tổn thương nặng nề văn hóa dân tộc truyền thống Nguy hiểm hơn, hành động ngày mang tính chất trị, làm cho nhiều người biến đổi tư tưởng, tình cảm với cách mạng, niềm tin vào Đảng Thứ hai, hoạt động truyền đạo trái phép địa bàn Tây Bắc nói chung, KVBG Tây Bắc nói riêng trình gây hậu nghiêm trọng kinh tế, xã hội; làm cho sống nhân dân bị đảo lộn, khó khăn lại khó khăn Nghe theo lời tuyên truyền kẻ truyền đạo, nhiều gia đình bỏ sản xuất, bán thóc gạo, giết hết gia súc, bán đồ đạc để đón “Vàng Chứ” Chờ không thấy “Vàng Chứ”, lâm vào cảnh vô khó khăn, khánh kiệt tiền bạc, gia sản Sau lời kêu gọi “Tổ quốc người Mông phía Tây”, kẻ xấu xúi giục đồng bào tỉnh bỏ quê hương di cư đến vùng đất dọc biên giới phía Tây Họ bán hết nhà cửa, đồ đạc đến vùng đất làm lại từ đầu, gây nên sống vô khổ cực Ở xã Mường Mươn (Điện Biên) có người nói: bảo hát thánh ca, nhà lợn rừng, khỉ ăn hết lúa, hết ngô, chẳng chúa đuổi hộ 2.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn biên phòng vận động quần chúng đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép Tiến hành nhiệm vụ đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng Công tác đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép địa bàn biên giới Tây Bắc giai đoạn thật đạt kết cách triệt để phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, ngành, lực lượng sức mạnh cộng đồng dân cư địa bàn Đối với đồn biên phòng lực lượng nòng cốt chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, có chức làm tham mưu cho cấp ủy quyền địa phương đề chủ trương, biện pháp giữ gìn ANCT, trật tự ATXH, địa bàn xã, phường biên giới, đồng thời lực lượng trực tiếp tham gia phối hợp với lực lượng khác địa bàn tổ chức thực nhiệm vụ trị, kinh tế, an ninh quốc phòng KVBG Để phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng quần chúng nhân dân địa bàn biên giới đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép Các đồn biên phòng Tây Bắc cần phải tham gia xây dựng, củng cố tổ chức, lực lượng tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương * Gắn chặt công tác VĐQC với tham gia xây dựng, củng cố hệ thống trị vững mạnh xã, vùng đồng bào dân tộc thiểu số KVBG Tây Bắc Hệ thống trị sở có vị trí đặc biệt quan trọng Vì cấp hành gần dân nhất; nơi trực tiếp lãnh đạo tổ chức quần chúng biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước thành thực Ở xã biên giới, quần chúng có vai trò to lớn việc bảo vệ chủ quyền ANBG Nhưng điều trở thành thực tuyên truyền, giáo dục, vận động, hướng dẫn đảng bộ, quyền, tổ chức đoàn thể xã Hệ thống trị sở TSVM đủ sức lãnh đạo, tổ chức, giáo dục nhân dân, tranh thủ có hiệu già làng, trưởng dòng họ người có uy tín đồng bào Mông để từ tiến hành vận động, tập hợp quần chúng, đấu tranh ngăn ngừa, đẩy lùi luận điệu tuyên truyền phát triển đạo Tin lành - “Vàng Chứ” trái phép vào địa phương Những yếu hệ thống trị sở như: tổ chức sở đảng không nắm tình hình đời sống, tâm tư nguyện vọng quần chúng; quyền không quản lý tình hình địa bàn, đối tượng, lực điều hành hạn chế Đó nguyên nhân chủ quan tình hình di, dịch cư tự truyền đạo trái phép đồng bào Mông KVBG Tây Bắc vừa qua Để tiếp tục củng cố, xây dựng hệ thống trị sở KVBG Tây Bắc vững mạnh, đồn biên phòng cần tập trung thực tốt nội dung sau: Một là, tham gia củng cố, xây dựng sở đảng vững mạnh, vấn đề định Trước hết, phải xây dựng Đảng trị, tư tưởng Đây vấn đề cốt lõi để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng KVBG Tây Bắc Đồn biên phòng phải làm tham mưu cho cấp tham mưu cho địa phương có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chung vấn đề thực tiễn đặt KVBG Tây Bắc cho cán bộ, đảng viên cấp ủy đảng Cùng với xây dựng tổ chức đảng xã biên giới trị - tư tưởng, phải làm tốt xây dựng Đảng tổ chức Ở có nhiều khâu, phải làm toàn diện, cần tập trung làm chuyển biến hai khâu: xây dựng cấp ủy đổi sinh hoạt đảng Để làm tốt xây dựng cấp ủy phải giải tốt hai khâu: lựa chọn để bầu vào cấp ủy công tác bồi dưỡng Do đó, đồn biên phòng phải giúp địa phương tổ chức đại hội Đảng, lựa chọn xác lãnh đạo chặt chẽ việc bầu cấp ủy Bầu cấp ủy có chất lượng quan trọng, song phải giúp địa phương làm tốt khâu bồi dưỡng cấp ủy viên sau kỳ đại hội hàng năm Để nâng cao chất lượng cấp ủy, phải giúp địa phương đạo xây dựng chấp hành nghiêm quy chế làm việc cấp ủy Cùng với xây dựng cấp ủy, đồn biên phòng phải giúp địa phương đổi sinh hoạt đảng sở, chất lượng sinh hoạt định phần lớn chất lượng lãnh đạo tổ chức đảng Để phù hợp với điều kiện đảng viên làm nương rẫy xa, chi cần quy định ngày sinh hoạt tháng, để đảng viên có mặt đông đủ sinh hoạt Mặt khác để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng viên cần thông tin trước, sau bàn nội dung sinh hoạt Thông tin đầy đủ giúp cho đảng viên tham gia thảo luận tốt Hai là, tiếp tục xây dựng, củng cố máy quyền sở vững mạnh, đủ sức quản lý, điều hành hoạt động địa phương Thông qua phong trào địa phương, đồn biên phòng cần phát hiện, tìm chọn người tốt, có lực để tham mưu cho địa phương bổ sung vào đội ngũ cán xã qua giúp địa phương sàng lọc, đưa khỏi máy quyền người không đủ phẩm chất, lực tín nhiệm nhân dân Mặt khác, đồn biên phòng đề xuất tuyển quân hàng năm xã biên giới; lựa chọn em cán cốt cán địa phương Số hai năm nghĩa vụ bồi dưỡng, tạo nguồn cho đào tạo cán biên phòng số lại trở địa phương bố trí học, bồi dưỡng kiến thức để đưa vào vị trí thích hợp Tiếp tục tham mưu cho địa phương bố trí cán biên phòng tăng cường cho xã biên giới Tây Bắc, giữ chức danh phó bí thư đảng ủy xã phụ trách nhiệm vụ quốc phòng - an ninh xây dựng hệ thống trị sở Ba là, xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức mặt trận đoàn thể, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực tốt quy chế dân chủ sở Tham mưu cho địa phương củng cố ủy ban MTTQ cấp xã; thành lập tổ mặt trận cụm dân cư Đưa hoạt động mặt trận vào động viên người tham gia vận động chương trình phát triển kinh tế - xã hội Trong tình hình nay, mặt trận cần tập trung xây dựng khối đoàn kết dân tộc địa phương, chủ trì hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân; tham gia giải tỏa điểm nóng; tuyên truyền VĐQC không di, dịch cư tự do, thực tốt sách tự tín ngưỡng, đấu tranh chống phát triển đạo trái phép vào vùng dân tộc Tích cực, chủ động giúp địa phương củng cố tổ chức đoàn xã biên giới Trong trình củng cố tổ chức, phát triển phong trào, cần tổ chức tốt hoạt động kết nghĩa, đỡ đầu chi đoàn đồn biên phòng, chi đoàn nhà trường địa phương Đối với Hội Nông dân, Hội Phụ nữ xã biên giới, đồn biên phòng cần giúp đỡ địa phương tuyên truyền, vận động thu hút kết nạp thêm hội viên; củng cố chi hội làng Hoạt động hội cần hướng vào vận động chuyển dịch cấu vật nuôi, trồng, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nuôi dạy cái, kế hoạch hóa gia đình Đối với Hội Cựu chiến binh, đồn biên phòng cần giúp đỡ tuyên truyền, vận động, thu hút hầu hết cựu chiến binh tham gia, hướng hoạt động hội sở là: tham gia xây dựng sở đảng, quyền, công an, dân quân xã vững mạnh; giúp cấp ủy, quyền địa phương củng cố đoàn kết dân tộc; tham gia tuyên truyền vận động nhân dân phòng chống truyền đạo trái phép, di, dịch cư tự do; phòng chống gây rối loạn, đấu tranh bảo vệ chủ quyền ANBG * Đồn biên phòng tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc KVBG Tây Bắc Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan chủ quan Trong đó, phát triển điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ dân trí, lực làm chủ đồng bào vấn đề có tính chất định Vì vậy, việc đồn biên phòng tham gia xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội xã, phường biên giới yêu cầu khách quan, cần thiết có ý nghĩa vô quan trọng Đồn biên phòng không dựa vào sức mạnh nhân dân dân tộc biên giới không hoàn thành nhiệm vụ Muốn dựa vào dân phải tham gia phát triển kinh tế - xã hội, góp phần cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí cho đồng bào Đồn biên phòng không cần mà có điều kiện để tham gia phát triển kinh tế xã hội KVBG Bởi vì, đồn biên phòng đứng chân địa bàn biên giới, am hiểu tình hình địa phương, thường xuyên có tổ, đội công tác sát sở; cán bộ, chiến sĩ có nhiều kinh nghiệm tham gia giúp địa phương mặt Để thực tốt nhiệm vụ tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội xã, phường biên giới Đồn biên phòng cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, Nhà nước, quan điểm thể Nghị TW 4, TW (lần 1) Khóa VIII, Chương trình 327, Quyết định 773, Chỉ thị 15, Quyết định 133, 135 Thủ tướng Chính phủ; tư tưởng đạo Nghị 150 Đảng ủy Quân Trung ương tăng cường xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh xã, phường biên giới Để tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc KVBG Tây Bắc, nhằm xây dựng địa bàn TSVM, đồng bào ngày có sống ấm no hạnh phúc Đồn biên phòng cần phối hợp chặt chẽ với ngành, tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương nội dung, biện pháp đề cao trách nhiệm tổ chức, lực lượng tham gia giải đồng nội dung sau đây: Thứ nhất, đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phù hợp với đặc điểm, điều kiện vùng, bảo đảm cho đồng bào dân tộc KVBG Tây Bắc khai thác mạnh địa phương, làm giàu cho đóng góp tích cực vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBG quốc gia Thứ hai, đồn biên phòng phối hợp với ngành cấp ủy, quyền địa phương giáo dục, vận động đồng bào định canh, định cư, bố trí, xếp lại dân cư KVBG phải theo quy hoạch, kết hợp chặt chẽ tạo điều kiện cho nhân dân yên tâm sản xuất, ổn định đời sống với tổ chức quản lý chặt chẽ quyền ngăn ngừa tình trạng di, dịch cư tự do, phòng chống truyền đạo trái phép Làm tham mưu cho địa phương tiến hành định canh, định cư phải gắn chặt với chương trình kinh tế - xã hội, dự án giao đất, giao rừng, phủ xanh đất trống đồi trọc, khắc phục tình trạng tranh chấp đất đai, chặt phá rừng, phát triển đạo trái phép vào vùng dân tộc; tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào chuyển sang làm nghề rừng, trồng công nghiệp, ăn quả, lượng thực, chăn nuôi, làm kinh tế, vườn đồi theo hướng nông - lâm kết hợp gắn với công nghiệp chế biến xây dựng nông thôn mới, làm nhiều sản phẩm hàng hóa Thứ ba, xây dựng dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cần làm tham mưu cho địa phương quan tâm đầu tư đồng bộ, có trọng điểm vào xây dựng kết cấu hạ tầng KVBG Tập trung phát triển dự án điện, đường, trường, trạm, nước sạch; cần tập trung đầu tư theo giai đoạn để giải nhu cầu xúc trước mắt lâu dài cho nhân dân Các đồn biên phòng cần phối hợp chặt chẽ với đơn vị, địa phương tham gia thực có hiệu dự án xây dựng sở hạ tầng làm đường giao thông, thủy điện nhỏ, trường học, trạm y tế phù hợp với khả đồn biên phòng Thứ tư, đồn biên phòng trực tiếp tham gia phối hợp với ngành giáo dục - đào tạo, thông tin văn hóa thực nghiệp giáo dục, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, nâng cao trình độ dân trí Tiến hành hoạt động văn hóa, thông tin phục vụ đồng bào; trì phát triển lễ hội truyền thống; xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan cản trở tiến đồng bào dân tộc; đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn luồng văn hóa, tư tưởng sai trái, phản động, phát triển đạo trái phép, bước nâng cao đời sống tinh thần cho đồng bào dân tộc KVBG Thứ năm, đồn biên phòng trực tiếp tham gia phối hợp với ngành y tế phòng dịch bệnh, khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc; ngăn chặn có hiệu loại dịch bệnh làm suy yếu sức khỏe dân số dân tộc KVBG Cần kết hợp chặt chẽ phòng bệnh với trừ mê tín dị đoan, làm cho đồng bào dân tộc ngày tin tưởng vào ánh sáng khoa học, đoạn tuyệt với lối chữa bệnh lừa bịp thầy mo, thầy cúng Để tham gia có hiệu phát triển kinh tế - xã hội KVBG, đồn biên phòng cần thực tốt biện pháp sau đây: - Trước hết, phải chăm lo giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ coi “đồn nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt”; phải thật yêu thương đồng bào, hết lòng, phục vụ nhân dân, tận tâm, tận lực giúp đỡ đồng bào Thực tốt chức đội quân chiến đấu, sản xuất, công tác - Chăm lo giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước địa phương để từ quán triệt vào vận dụng làm tham mưu cho xã, phường sát; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức kinh tế văn hóa - xã hội để anh em nâng cao lực giúp đỡ địa phương Để làm tốt việc giáo dục, bồi dưỡng kiến thức toàn diện cho cán bộ, chiến sĩ, Cục Chính trị BĐBP biên soạn tài liệu giáo dục hàng năm, chỗ dựa cho đơn vị biên soạn Bộ huy BĐBP tỉnh Tây Bắc cần phối kết hợp với ban ngành tỉnh để mời báo cáo viên giảng chuyên đề, phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội - Thường xuyên kiện toàn đội công tác biên phòng đủ số lượng, có chất lượng cao Lựa chọn đồng chí có tâm huyết, biết làm công tác VĐQC, am hiểu tình hình địa phương - Các đồn biên phòng phải chủ động khảo sát, nắm tình hình địa bàn, dân cư, tâm tư đời sống nhân dân, từ làm tốt tham mưu đề xuất giúp địa phương xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án Giúp địa phương giám sát dự án thực địa phương - Các đồn biên phòng chủ động phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, lực lượng địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp tham gia phát triển kinh tế - xã hội xã, phường biên giới Làm tốt công tác tham gia xây dựng, củng cố hệ thống trị phát triển kinh tế - xã hội địa phương góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc, củng cố, tăng cường mối quan hệ cán bộ, chiến sĩ đồn biên phòng với cấp ủy, quyền địa phương đồng bào dân tộc KVBG Từ tạo điều kiện, sở thuận lợi cho công tác VĐQC đồn biên phòng đấu tranh phòng chống di cư tự truyền đạo trái phép giành thắng lợi sở phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nhân dân địa bàn Để tăng cường hiệu công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép địa bàn biên giới Tây Bắc Ngoài việc phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn, phải có lãnh đạo, đạo đảng ủy, huy hướng dẫn nghiệp vụ cấp trên, mà trực tiếp Đảng ủy, Bộ huy, Phòng Chính trị BĐBP tỉnh Tây Bắc đồn biên phòng Đây yếu tố quan trọng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Đảng ủy, Bộ Chỉ huy, Phòng Chính trị BĐBP tỉnh, cụ thể là: * Phòng Chính trị Bộ Chỉ huy biên phòng tỉnh: quan tham mưu cho Đảng ủy huy đồng thời quan chủ trì tiến hành hoạt động CTĐ, CTCT đơn vị BĐBP Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG phụ thuộc vào tổ chức, hướng dẫn Phòng Chính trị Sau có nghị quyết, thị Đảng ủy, Bộ Chỉ huy; quan trị nghiên cứu, đồng thời đạo, hướng dẫn giúp đỡ đồn biên phòng tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm, nhiệm vụ, nguyên tắc, chủ trương, sách dân tộc, tôn giáo Đảng Nhà nước, làm cho cán bộ, chiến sĩ đồn biên phòng Tây Bắc thống nhận thức trách nhiệm công tác đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG, vùng đồng bào người Mông sinh sống Khi tình hình truyền đạo trái phép diễn biến phức tạp, quan trị phải kịp thời tham mưu đề xuất với Đảng ủy, Bộ Chỉ huy chủ trương, biện pháp giải đồng thời cử cán tăng cường, thành lập đoàn công tác tăng cường đồn biên phòng tiến hành biện pháp công tác để phòng ngừa, ngăn chặn, giải hoạt động truyền đạo trái phép Trong trình đạo, Đảng ủy, Bộ huy biên phòng tỉnh phải coi trọng công tác kiểm tra Thông qua kiểm tra để nắm tình hình nhiều chiều; đánh giá, xem xét toàn diện, phát lệch lạc, yếu kém, sơ hở để có chủ trương, biện pháp khắc phục; phát vấn đề để bổ sung biện pháp Chỉ đạo đồn biên phòng sơ, tổng kết, đánh giá ưu điểm khuyết điểm, tìm nguyên nhân học kinh nghiệm để đề cách giải có hiệu công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép Một nội dung quan trọng việc tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng ủy, Bộ huy biên phòng tỉnh phải coi trọng xây dựng đội ngũ cán đơn vị biên phòng Đặc biệt đội ngũ cán làm công tác VĐQC, đội ngũ cán trinh sát cán tăng cường cho xã biên giới Trước hết phải làm tốt khâu lựa chọn, bố trí đội ngũ cán làm công tác VĐQC trinh sát Bố trí người, việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống truyền đạo trái phép khâu quan trọng Những địa bàn trọng điểm cần bố trí thêm số cán có kinh nghiệm tỉnh để tập trung giải vấn đề cấp bách Cùng với việc lựa chọn, bố trí cán làm công tác VĐQC trinh sát phải làm tốt khâu giáo dục, bồi dưỡng để nâng cao trình đội cho đội ngũ cách thường xuyên Đồng thời Đảng ủy, Bộ huy biên phòng tỉnh phải quan tâm đảm bảo điều kiện vật chất, tinh thần cần thiết để anh em đủ sức hoàn thành nhiệm vụ; kết hợp lo đời sống cán bộ, chiến sĩ thường xuyên bám địa bàn để động viên anh em yên tâm công tác Công tác VĐQC xây dựng bảo vệ biên giới nói chung, VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép nói riêng trách nhiệm cấp, ngành lực lượng Trước hết cấp ủy, quyền đơn vị lực lượng đóng quân địa bàn biên giới đồn biên phòng phải nòng cốt Trong giai đoạn công tác VĐQC đồn biên phòng phải hướng vào thực hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ biên giới Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, quyền địa phương lực lượng địa bàn biên phòng công tác VĐQC quán triệt thực quan điểm Đảng đổi công tác VĐQC thời kỳ Để phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn biên phòng VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép Yêu cầu kết hợp phải chặt chẽ toàn diện lãnh đạo, huy, đạo việc xác định nội dung, chương trình công tác VĐQC suốt trình thực nhiệm vụ vận động quần chúng nhân dân đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Kết luận chương Sự hòa trộn vấn đề tôn giáo dân tộc địa bàn biên giới Tây Bắc diễn phức tạp CNĐQ lực thù địch đẩy mạnh hoạt động truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc nhằm lôi kéo, giành giật, kích động quần chúng chống đối chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, thực mưu đồ lập quốc gia riêng “Vương quốc Mông tự trị” khu vực Đông Dương Bởi vậy, công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc vừa nhiệm vụ trị, vừa biện pháp công tác đồn biên phòng Trong giai đoạn cách mạng đồn biên phòng muốn tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG, cấp ủy, huy cán bộ, chiến sĩ đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc phải thấy khó khăn, phức tạp cần khắc phục mạnh, tiềm khai thác để xác định trách nhiệm Lãnh đạo, huy đồn biên phòng cần quán triệt phương hướng, yêu cầu tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG tỉnh Tây Bắc để có chủ trương, biện pháp tổ chức thực đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền ANBG tình hình Để tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép có kết quả, đồn biên phòng Tây Bắc cần phải giải nhiều vấn đề trị, tư tưởng, tổ chức chế sách Trong cần tập trung tiến hành thực tốt giải pháp là: Nâng cao nhận thức, phát huy trách nhiệm cán bộ, chiến sĩ, đặc biệt tổ, đội VĐQC; tiếp tục đổi công tác VĐQC; thực cách đồng bộ, linh hoạt giải pháp, biện pháp công tác biên phòng Mặt khác đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG, đồn biên phòng tự đấu tranh, giải được, mà phải phát huy sức mạnh tổng hợp, phải có phối hợp chặt chẽ với tổ chức, lực lượng KVBG, lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp cấp ủy địa phương giải Đó sở để đồn biên phòng tiến hành tốt công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG, góp phần bảo vệ vững chủ quyền ANBG Tổ quốc giai đoạn KẾT LUẬN Trong năm qua, lực thù địch tiến hành nhiều hoạt động “DBHB” tỉnh biên giới Tây Bắc, tập trung truyền đạo, phát triển đạo trái phép, kích động di, dịch cư tự do, xưng vua, phỉ Qua thực tế, chúng gây cho ta khó khăn ANCT trật tự ATXH KVBG tiềm ẩn nguy ổn định trị - xã hội Vì vậy, tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc yêu cầu cấp bách Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc nhiệm vụ chiến lược toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, nhiệm vụ trực tiếp đồn biên phòng tỉnh biên giới Tây Bắc Những năm qua, đồn biên phòng biên giới Tây Bắc với lực lượng, ngành tích cực VĐQC tham gia đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép đạt kết quan trọng Quá trình thực công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép, đồn biên phòng chịu tác động nhiều yếu tố như: đặc điểm địa bàn; đặc điểm dân tộc thiểu số; âm mưu thủ đoạn hoạt động lực thù địch; khả đồn biên phòng v.v Công tác VĐQC đồn biên phòng đạt kết quan trọng, hạn chế, khó khăn cần khắc phục Nội dung, phương pháp, hình thức, biên chế tổ chức trang bị, kinh phí, chế độ đãi ngộ nhiều bất cập chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Xuất phát từ vị trí, vai trò công tác VĐQC; vào đặc điểm, thực trạng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc năm qua; vấn đề trình bày luận văn nghiên cứu, luận giải có sở lý luận thực tiễn, nghiên cứu cách toàn diện nhân tố tác động, xác định phương hướng, yêu cầu đưa giải pháp bản, chủ yếu nhằm tăng cường công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc giai đoạn Những giải pháp trình bày luận văn thể thống nhất, trình vận dụng vào thực tiễn không xem nhẹ hay tuyệt đối hóa giải pháp Trong tình hình nay, nhiệm vụ đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG Tây Bắc có phát triển mới, diễn theo chiều hướng xấu ngày phức tạp, đòi hỏi công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng phải vào tình hình cụ thể địa bàn mà vận dụng đổi cho phù hợp Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc nhiệm vụ nặng nề, phức tạp Song, nhiều vấn đề đặt nên luận văn chưa có điều kiện sâu nghiên cứu giải cách toàn diện Mặt khác, trình độ nghiên cứu tác giả luận văn có hạn, nên kết nghiên cứu có hạn chế định Tuy nhiên, đối chiếu với mục đích, nhiệm vụ đề ra, luận văn hoàn thành, vấn đề hạn chế tiếp tục nghiên cứu, bổ sung trình hoạt động thực tiễn sau DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chỉ huy Biên phòng Lai Châu (1997), Báo cáo sơ kết công tác phòng, ngừa, ngăn chặn hoạt động tôn giáo trái phép lợi dụng tôn giáo gây ổn định an ninh khu vực biên phòng 1989 - 1997, lưu hành nội bộ, tr Bộ Chỉ huy Biên phòng Lai Châu (2002), Báo cáo Tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt năm 2003, lưu hành nội bộ, 28 trang Bộ Chỉ huy Biên phòng Sơn La (2002), Báo cáo Tổng kết công tác VĐQC, lưu hành nội bộ, 25 trang Bộ Chính trị BCHTW Đảng khóa VI (1989), Về số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi, H, tr 5 Bộ Luật hình nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nxb CTQG, H, 2000, tr 62 Bộ Tư lệnh BĐBP (2000), Chỉ thị Tư lệnh BĐBP tăng cường, bảo vệ biên giới Việt - Lào tình hình mới, lưu hành nội bộ, H, tr.12 Bộ Tư lệnh BĐBP (2000), Chỉ thị tăng cường tham gia chương trình kinh tế, văn hóa, xã hội xã, phường biên giới, hải đảo, số 31 CT-BTL ngày 28/5/2000, lưu hành nội bộ, 12 trang Bộ Tư lệnh BĐBP (2001), Báo cáo công tác VĐQC phòng ngừa, ngăn chặn truyền đạo trái phép di cư tự địa bàn biên giới Tây Bắc, lưu hành nội bộ, H, 26 trang Bộ Tư lệnh BĐBP (2002), Báo cáo công tác VĐQC năm 2002 phương hướng năm 2003, lưu hành nội bộ, H, 33 trang 10 Bộ Tư lệnh BĐBP, Từ điển Biên phòng, Nxb QĐND, H, 2004, tr 80 11 Cục Chính trị BĐBP, Nhiệm vụ, biện pháp thực công tác VĐQC đồn biên phòng, số 16 CT-CT, ngày 23/6/1990, tr 9-50 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr 251 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, H, 1991, tr 40 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H, 1996, tr 78 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H, 2001, tr 14, 128 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Nghị 8b BCHTW đổi công tác quần chúng, Nxb CTQG, H, 1990, 15 tr 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị Bộ Chính trị xây dựng BĐBP tình hình mới, lưu hành nội bộ, H, tr 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy BCHTW khóa IX, Nxb CTQG, H, 2003, tr 49, 32, 48, 37 19 Phạm Văn Đáng (2000), Nâng cao chất lượng công tác VĐQC BĐBP tỉnh Lào Cai nay, đề tài khoa học, Học viện Chính trị quân 20 Học viện Biên phòng (1995), Công tác VĐQC bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới đồn biên phòng, lưu hành nội bộ, tr 19 21 Trịnh Ngọc Huyền (2001), “Đổi toàn diện, đồng công tác biên phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam”, Thông tin KH-KT Biên phòng,số 12 (23), 2001, tr 12 - 20 22 V.I Lênin (1919), “Tổng kết tuần lễ Đảng Matxcơva nhiệm vụ chúng ta”, toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, M, 1977, 61 - 64 23 Đặng Vũ Liêm (1998), “BĐBP với công tác VĐQC phát triển kinh tế - xã hội địa bàn biên giới”, Tạp chí Cộng sản, (số 21), tr 45 - 48 24 Đặng Vũ Liêm (2001), “Đổi công tác VĐQC góp phần xây dựng bảo vệ chủ quyền ANBG BĐBP”, Kỷ yếu Hội nghị tổng kết công tác dân vận quân đội năm đổi mới, Nxb QĐND, H, 2001, tr 224 - 238 25 Hoàng Xuân Lương (1999), Nâng cao chất lượng công tác VĐQC BĐBP tình hình mới, Đề tài cấp Bộ Quốc phòng 26 Hoàng Xuân Lương (2003), Công tác VĐQC tham gia quản lý, bảo vệ ANBG, Nxb Văn hóa dân tộc, H, 2003, tr 98 27 Hồ Chí Minh (1949), “Dân vận”, toàn tập, Nxb CTQG, H, 1995, tập 5, tr 698 - 700 28 Hồ Chí Minh (1951), “Cần tẩy bệnh quan liêu, mệnh lệnh”, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 1995, tr 292 29 Hồ Chí Minh (1947), “Mấy điều kinh nghiệm”, toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 1995, tr 248 30 Hồ Chí Minh (1959), “Bài nói buổi lễ thành lập Công an nhân dân vũ trang”, toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, H, 2000, tr 404 31 Hồ Chí Minh (1967), “Bài nói chuyện lớp bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp huyện”, toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, H, 1996, tr 210 32 Hồ Chí Minh (1947), “Vấn đề cán bộ”, toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2000, tr 269 33 Hồ Chí Minh (1952), “Bài nói chuyện Hội nghị cán chuẩn bị chiến dịch Tây Bắc”, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 1995, tr 558-562 34 Nguyễn Ngọc Minh (2000), BĐBP tham gia chống “Diễn biến hòa bình” địch dân tộc Mông, luận văn thạc sĩ khoa học quân sự, Học viện Quốc phòng, H, 2000, tr 15 35 Vũ Đình Nông (1999), “Xây dựng đồn biên phòng vững mạnh toàn diện tình hình mới”, Thông tin KH-KT Biên phòng, số (18), 1999, tr 47- 48 36 Pháp lệnh BĐBP, (điều 10), Nxb CTQG, H, 1997, tr 37 Thủ tướng Chính phủ (2001), Chỉ thị Tăng cường công tác dân vận số 18/2000/ CT-TTg 38 Tổng cục Chính trị, Quân đội nhân dân Việt Nam (1996), Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới, Nxb QĐND, H 39 Tổng cục Chính trị, Quân đội nhân dân Việt Nam (1997), Quân đội tham gia giải vụ việc phức tạp nảy sinh nhân dân góp phần ổn định tình hình địa phương, 13 tr 40 Tổng cục Chính trị, Quân đội nhân dân Việt Nam (1999), Báo cáo tổng kết công tác dân vận quân đội năm đổi (1990 - 1999), Nxb QĐND, H, 2001 41 Nguyễn Minh Trung (2002), Nghiên cứu hoạt động BĐBP tỉnh biên giới Tây Bắc tham gia chống “Diễn biến hòa bình”, luận án tiến sĩ, khoa học quân sự, Học viện Quốc phòng, H, 2002, tr 46 42 Trương Viết Tý (2002), Phát huy vai trò đội ngũ phó đồn trưởng trị BĐBP công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền ANBG phía Bắc nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, HVCTQS, H, 2002 43 Phan Quốc Việt (2003), Hiệu công tác VĐQC phòng chống di, dịch cư tự KVBG BĐBP tỉnh Tây Nguyên nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, HVCTQS, H, 2003 44 Nguyễn Như Ý (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, H, 1998, tr 1640 ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TRUYỀN ĐẠO TRÁI PHÉP Ở KHU VỰC BIÊN GIỚI CỦA ĐỒN BIÊN PHÒNG CÁC TỈNH TÂY BẮC 1.1 Truyền đạo trái phép vấn đề công tác vận. .. điểm công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc Thứ nhất, đối tượng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép đồn biên phòng tỉnh Tây. .. truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc - Đề xuất phương hướng, yêu cầu giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép KVBG đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc giai