Chính sách Thương mại Quốc tế Chương 6 7 8 9

Các giai đoạn cụ thể • • - Ngoại thương Việt Nam trước CMT8 Ngoại thương Việt Nam chế độ phong kiến Dưới thời Pháp thuộc Ngoại thương Việt Nam sau CMT8 Giai đoạn 1945 – 1954 Giai đoạn 1955 – 1975 Giai đoạn 1975 – 1985 Giai đoạn 1986 – 1995 Giai đoạn 1995 – 2007 Giai đoạn 2007 đến Nội dung cụ thể - Đặc điểm kinh tế xã hội - Đặc điểm ngoại thương: + Quy mô + Cơ cấu hàng xuất, nhập + Cơ cấu thị trường xuất, nhập + Chính sách quản lý ngoại thương Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - + + Một số vấn đề chế quản lý XNK Cơ chế K/n chế : dùng để tương tác yếu tố kết thành hệ thống mà nhờ hệ thống hoạt động Cơ chế quản lý kinh tế: chế qua Nhà nước tác động vào kinh tế để định hướng kinh tế vận động nhằm đạt mục tiêu định phương thức tác động Nhà nước vào quy luật vận động quy luật kinh tế kinh tế Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - Một số vấn đề chế quản lý XNK Cơ chế K/n chế quản lý XNK : phương thức qua Nhà nước tác động có định hướng theo điều kiện định vào đối tượng tham gia vào hoạt động XNK nhằm đảm bảo cho tự vận động hoạt động XNK hướng đến mục tiêu KT-XH định đất nước Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I      Một số vấn đề chế quản lý XNK Sự cần thiết khách quan quản lý Nhà nước hoạt động XNK Nhà nước can thiệp vào thị trường để điều chỉnh, điều tiết, hướng tác động thị trường vào phục vụ lợi ích nhân dân Cơ chế quản lý XNK phận chế quản lý kinh tế quốc gia Quá trình hội nhập KTQT diễn cách chủ động, tranh thủ lợi ích hội nhập mang lại, không làm tổn hại đến lợi ích dân tộc, đòi hỏi phải có quản lý tập trung Nhà nước Doanh nghiệp cần hỗ trợ Nhà nước để thực chiến lược kinh doanh Việc mua bán hàng hóa – dịch vụ thị trường quốc tế phức tạp, liên quan đến nhiều yếu tố kinh tế, trị, luật pháp… tránh bất lợi kinh doanh, ổn định buôn bán… cần có quản lý Nhà nước Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - Một số vấn đề chế quản lý XNK Chức quản lý Nhà nước chế quản lý XNK Chức định hướng, vạch đường đi, hướng phát triển Chức tạo điều kiện, môi trường thuận lợi điều tiết Chức điều hòa, phối hợp hoạt động ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp Chức kiểm tra, kiểm soát Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - Một số vấn đề chế quản lý XNK Nguyên tắc vận hành chế quản lý XNK Phù hợp với yêu cầu quy luật kinh tế, quy luật thị trường Đảm bảo thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý Phải thực mục tiêu hiệu kinh tế xã hội Cơ chế quản lý XNK phải kết hợp hài hòa lợi ích: lợi ích dân tộc lợi ích quốc tế đối tác, bạn hàng Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - Một số vấn đề chế quản lý XNK Nội dung chế quản lý XNK Chủ thể điều chỉnh: Nhà nước Đối tượng điều chỉnh: doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh XNK hàng hóa – dịch vụ Công cụ, phương thức điều chỉnh Chương 8: Cơ chế quản lý xuất nhập I - Một số vấn đề chế quản lý XNK Điều kiện để thực chế quản lý XNK Giữ vững ổn định trị - xã hội Có quán chế quản lý kinh tế nói chung, chế quản lý XNK chế quản lý ngành có liên quan Hoàn thiện hệ thống luật pháp quốc gia Kiện toàn hệ thống tổ chức kinh doanh, máy quản lý nhà nước, chế định lĩnh vực thương mại XNK Xây dựng đội ngũ, đào tạo đội ngũ cán chuyên trách quản lý XNK Chương 9: Chính sách nhập 1.2 Các phương pháp tính thuế: Thuế tính theo lượng (thuế tuyệt đối) – Specific tax: loại thuế quy định mức thuế theo giá tuyệt đối tính đơn vị hàng hóa nhập hàng hóa nhập phải nằm Danh mục hàng hóa áp dụng thuế tuyệt đối (rượu mạnh, thuốc lá, ô tô cũ…) Đơn vị hàng hóa: số lượng, trọng lượng dung tích Công thức: Tiền thuế = số lượng hàng hóa x mức thuế tuyệt đối/1 đơn vị hàng Chương 9: Chính sách nhập 1.2 Các phương pháp tính thuế: - Thuế tính theo lượng (thuế tuyệt đối) – Specific tax VD: P nhập ô tô cũ chỗ ngồi : 3.000 $ Thuế tuyệt đối áp dụng ô tô cũ chỗ ngồi dao động từ 3.000$ – 25.000$ - DN NK muốn áp dụng phương pháp tính thuế hơn? Chương 9: Chính sách nhập 1.2 Các phương pháp tính thuế: Thuế hỗn hợp – Compound tariff: loại thuế kết hợp tính thuế nói (theo giá theo lượng) VD: Ở Mỹ áp dụng thuế NK cho mặt hàng đồng hồ đeo tay: Tiền thuế phải nộp = 51 cent/1sp + 6,25% Ở Anh áp dụng cho mặt hàng thịt bò: Tiền thuế = 14% + 193,4 Euro/100kg Quốc gia áp dụng phương pháp tính thuế này? Chương 9: Chính sách nhập 1.2 Các phương pháp tính thuế: Thuế theo mùa – Seasonal tariff: loại thuế áp dụng mức thuế khác tùy thuộc vào mùa vụ Áp dụng với hàng hóa nông sản Đúng vụ thu hoạch thuế NK cao hay thấp? Và trái vụ, thuế NK cao hay thấp? VD: Ở Mỹ, vào mùa thu hoạch nho, thuế NK nho Việt Nam vào Mỹ cao hay thấp? Trái vụ thu hoạch nho, thuế NK nho Việt Nam vào Mỹ cao hay thấp? Chương 9: Chính sách nhập 1.2 Các phương pháp tính thuế: Thuế lựa chọn – selection tariff: loại thuế quy định hai cách tính theo giá theo lượng Người nộp thuế lựa chọn hai cách tính nộp hai loại thuế Loại thuế tính có giá trị thấp người nộp thuế lựa chọn theo cách tính Hạn ngạch thuế quan: chế độ áp dụng mức thuế suất thấp (0-5%) hàng hóa NK hạn ngạch (số lượng giá trị hàng hóa) quy định Khi NK vượt mức quy định hạn ngạch  chịu thuế NK cao Thuế tính theo giá tiêu chuẩn: giá tiêu chuẩn Nhà nước ấn định mà giá nhập thấp so với giá tiêu chuẩn (Pg) Chương 9: Chính sách nhập 1.3 Các mức thuế suất: - Thuế suất ưu đãi:MFN - Thuế suất thông thường = thuế suất ưu đãi x 150% - Thuế suất ưu đãi đặc biệt: thỏa thuận đặc biệt thuế NK theo thể chế khu TMTD, liên minh thuế quan… t : 0% ~ 5% Mức thuế suất thấp nhất? Mức thuế suất biểu thuế Việt Nam? Chương 9: Chính sách nhập 1.4 Giá tính thuế: - Đối với hàng xuất khẩu: giá tính thuế giá bán cửa xuất theo hợp đồng (FOB) không bao gồm chi phí vận tải bảo hiểm, xác định theo quy định luật pháp trị giá hải quan - Đối với hàng nhập khẩu: giá tính thuế giá thực tế phải trả tính đến cửa nhập theo giá hợp đồng (CIF), xác định theo quy định luật pháp trị giá hải quan Chương 9: Chính sách nhập 1.5 Biểu thuế: theo Quyết định 110/2003/QĐ-BTC - Biểu thuế ưu đãi theo hiệp định thương mại Việt – Mỹ - Biểu thuế ưu đãi hàng hóa có xuất xứ từ EU - Biểu thuế thu hoạch sớm ASEAN – Trung Quốc - Biểu thuế CEPT – AFTA Chương 9: Chính sách nhập 1.5 Biểu thuế: theo Quyết định 110/2003/QĐ-BTC chia thành nhiều chương 98 chương (2014), chương có: - Cột 1: mã hiệu Nhóm hàng - Cột 2: mã hiệu Phân nhóm hàng - Cột 3: mã hiệu mã hàng - Cột 4: mô tả tên Nhóm hàng, Phân nhóm hàng mã hàng - Cột 5: quy định đơn vị tính thuế suất Chương 9: Chính sách nhập 1.6 Tác động thuế NK Thuế quan có tác động đến phát triển sản xuất bảo hộ sản xuất nội địa Thuế quan góp phần hướng dẫn tiêu dùng nước Góp phần tạo nguồn thu ngân sách nhà nước Là công cụ điều tiết quan hệ đối ngoại quốc gia Là công cụ thực cam kết tự hóa thương mại Người tiêu dùng, xã hội gánh chịu phần thiệt hại thuế tạo Chương 9: Chính sách nhập P PD= PW(1+t) PW S a b Q1 c Q3 d Q4 D Q2 Q Chương 9: Chính sách nhập Trước có thuế: * Sau có thuế: - P= Pt = - TD = TD’ = - SX = SX’ = - NK = NK’ = • Thặng dư chủ thể sau có thuế - Thặng dư người SX = - Thặng dư người TD = - Chính phủ = - Xã hội = Cam kết thuế NK FTA Mặt hàng Cam kết Giày dép Xóa bỏ thuế vòng năm Thủy sản (trừ cá ngừ đóng hộp cá viên) Xóa bỏ thuế vòng năm Mật ong Xóa bỏ thuế quan Rau củ quả, rau củ chế biến, nước hoa Phần lớn xóa bỏ thuế quan Gạo xay xát, gạo chưa xay xát gạo thơm Hạn ngạch thuế quan Dệt may Xóa bỏ thuế vòng năm Lưu ý: Quy tắc xuất xứ, phải sử dụng vải sản xuất VN phép sử dụng thêm vải sản xuất Hàn Quốc (theo nguyên tắc cộng gộp giá trị đối tác FTA quy tắc xuất xứ EU – EU Hàn Quốc có FTA với nhau) Cam kết thuế NK FTA Mặt hàng Cam kết Hầu hết máy móc, thiết bị, đồ điện gia dụng Xóa bỏ thuế vòng năm Ô tô (trừ loại có dung tích xylanh lớn) Xóa bỏ thuế vòng 10 năm Ô tô có dung tích xylanh lớn (trên 3000cm3 với loại dùng xăng 2500cm3 với loại dùng diesel) Xóa bỏ thuế vòng năm Dược phẩm Khoảng ½ số dòng thuế nhóm dược phẩm xóa bỏ ngay, phần lại vòng năm Vải dệt (textile fabric) Xóa bỏ thuế Các sản phẩm từ sữa Xóa bỏ thuế tối đa vòng năm Cam kết thuế nhập FTA Xóa bỏ Xóa bỏ theo lộ trình ( năm, năm, 10 năm…) Đưa mức hạn ngạch thuế quan ... Ngoại thương Việt Nam trước CMT8 Ngoại thương Việt Nam chế độ phong kiến Dưới thời Pháp thuộc Ngoại thương Việt Nam sau CMT8 Giai đoạn 194 5 – 195 4 Giai đoạn 195 5 – 1 97 5 Giai đoạn 1 97 5 – 1 98 5 Giai... đoạn 19 86 – 199 5 Giai đoạn 199 5 – 20 07 Giai đoạn 20 07 đến Nội dung cụ thể - Đặc điểm kinh tế xã hội - Đặc điểm ngoại thương: + Quy mô + Cơ cấu hàng xuất, nhập + Cơ cấu thị trường xuất, nhập + Chính. .. thuế gián thu Chương 9: Chính sách nhập Các luật thuế có liên quan đến hoạt động NK hàng hóa: - Luật thuế XK,NK hàng mậu dịch Việt Nam năm 19 87 Luật thuế XK, thuế NK ngày 26/ 12/ 199 1 (3 lần sửa