Chính sách Thương mại Quốc tế chuong 9 phan2

Công thức đo lường mức độ bảo hộ thuế quan Bảo hộ danh nghĩa: Nominal Protection rate NPR Bảo hộ danh nghĩa thuế quan NPRT bảo hộ danh nghĩa thực NPRF Bảo hộ hiệu quả: Effective Protection Rate – EPR Công thức đo lường mức độ bảo hộ thuế quan Bảo hộ danh nghĩa: Nominal Protection rate NPR Khái niệm: Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa khái niệm dùng để đánh giá tác động bảo hộ thương mại giá sản phẩm Công thức: NPR = Pd/Pw – (%) Ý nghĩa: Cho biết mức độ chênh lệch giá nước so với giá quốc tế -Ý nghĩa người sản xuất? -Ý nghĩa người tiêu dùng? Công thức đo lường mức độ bảo hộ thuế quan - Trường hợp thuế tính tỷ lệ % định giá sản phẩm NPR = Pw(1+t)/Pw – = ? - Trường hợp thuế tính số tiền cụ thể NPR = (Pw + T)/Pw – = ? - Trường hợp thuế tính tỷ lệ % định giá tiêu chuẩn Nhà nước ấn định NPR = (Pw + t.Pg)/Pw – =? Công thức đo lường mức độ bảo hộ thuế quan Bảo hộ hiệu - Effective Protection Rate – EPR Khái niệm: Tỷ suất bảo hộ hiệu khái niệm dùng để đánh giá tác động bảo hộ thuế quan thành phẩm nguyên liệu đầu vào nhập Công thức: EPR = VAd/VAi – (%) Trong đó: VAd: GTGT nước; VAi: GTGT quốc tế; Pd: giá nước thành phẩm; Cd: giá nước nguyên liệu đầu vào Pw: giá quốc tế thành phẩm; Cw: giá quốc tế nguyên liệu đầu vào VAd = Pd – Cd = Pw (1 + t1) – Cw (1 + t2) VAi = Pw – Cw Ý nghĩa: cho biết mức chênh lệch giá trị gia tăng sản xuất nước so với quốc tế Đối với người tiêu dùng? Đối với người sản xuất? Các biện pháp phi thuế quan - NTMs  Khái niệm: - Định nghĩa: Các biện pháp phi thuế quan biện pháp Chính phủ biện pháp thuế quan có tác động trực tiếp gián tiếp tới hoạt động XNK quốc gia - Tác động biện pháp phi thuế quan - Biện pháp phi thuế quan – rào cản phi thuế quan - Biện pháp phi thuế quan – hàng rào phi thuế quan Các biện pháp phi thuế quan - NTMs  Các biện pháp: nhóm biện pháp - Nhóm biện pháp hạn chế định lượng - Nhóm biện pháp tương đương thuế quan - Quyền kinh doanh doanh nghiệp - Các biện pháp kỹ thuật - Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại - Các biện pháp liên quan đến hoạt động dịch vụ - Các biện pháp quản lý hành - Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời Nhóm 1: Các biện pháp hạn chế định lượng – Quantitative Restrictions - QRs  Là quy định nước số lượng hay giá trị hàng hóa xuất hay nhập từ thị trường  Có tính chất bảo hộ cao  WTO yêu cầu loại bỏ  Bao gồm 03 biện pháp: - Cấm nhập - Hạn ngạch nhập - Giấy phép nhập Cấm nhập  Biện pháp hạn chế định lượng mạnh  Về bản, WTO không cho phép sử dụng biện pháp Tuy nhiên, số trường hợp cụ thể quy định Điều XXI/GATT 1994  mục đích áp dụng biện pháp - Cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia - Cần thiết để bảo vệ xã hội - Cần thiết để bảo vệ người, động vật thực vật - Liên quan đến XK NK vàng bạc - Cần thiết để bảo vệ tài sản quốc gia nghệ thuật, lịch sử hay khảo cổ - Cần thiết để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên khan Cấm nhập  Điều XX/GATT 1994 quy định nước áp dụng biện pháp trường hợp sau  thời gian áp dụng biện pháp này: - Áp dụng cách tạm thời để ngăn cản hay giảm bớt khan lương thực, thực phẩm hay sản phẩm thiết yếu khác - Cần thiết để áp dụng tiêu chuẩn hay quy định để phân loại, xếp hạng hay tiếp thị sản phẩm TMQT Hạn ngạch nhập  Khái niệm: quy định Nhà nước số lượng hay giá trị hàng hóa nhập từ thị trường hay nhập nói chung khoảng thời gian định (thông thường năm)  Đặc điểm: - Biện pháp áp dụng không cần phải vào cung cầu nước, sản xuất nước - Là biện pháp hạn chế mạnh - Hạn ngạch tính toán công bố hàng năm dựa sở nhu cầu nước số yếu tố khác Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Theo điều VII, Hiệp định trị giá hải quan WTO – ACV – Agreement on Custom Value: “Trị giá hải quan trị giá hàng hóa xuất nhập xác định theo mục đích quản lý hải quan, để tính thuế hải quan thuế khác” - Bao gồm bước tính, xác định trị giá hải quan - Các bước thực theo trật tự cấp tiến, không áp dụng biện pháp trên, chuyển xuống áp dụng biện pháp Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Trị giá giao dịch (transaction value): trị giá xác định dựa giá thực trả trả hàng hóa bán từ nước XK sang nước NK, dựa hóa đơn hợp đồng mua bán hai bên ký kết  Trị giá giao dịch hàng giống hệt (transaction value of identical goods) - Hàng giống hệt hàng hóa giống khía cạnh: tính chất đặc điểm thực thể vật chất, chất lượng hàng hóa danh tiếng hàng hóa - Được sản xuất nước với hàng hóa xác định trị giá - Do hãng sản xuất Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Trị giá giao dịch hàng tương tự (transaction value of similar goods): - Hàng hóa phải loại tương tự với hàng hóa NK - Phải sản xuất nước với hàng hóa xác định trị giá - Việc bán hàng hóa loại tương tự phải xảy số lần cấp độ thương mại với hàng hóa xác định trị giá Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Trị giá khấu trừ (deductive value): xác định sở giá bán thị trường nội địa hàng NK cần xác định trị giá, khấu trừ chi phí (điều kiện chúng phải thực xảy ra): - Phí hoa hồng khoản lợi nhuận chi phí quản lý chung liên quan đến việc bán hàng nước có NK hàng chủng loại hay hạng bậc - Cước phí vận tải, bảo hiểm va chi phí có liên quan phát sinh phạm vi nước NK - Chi phí phí tính gộp - Lệ phí hải quan thuế hải quan nước NK Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Trị giá theo tính toán (computed value): xác định sở giá thành cộng với khoản lợi nhuận chi phí chung phản ánh nghiệp vụ bán hàng loại từ nước người XK sang nước người NK Trị giá tính toán gồm khoản sau: - Chi phí trị giá nguyên vật liệu bán thành phẩm chi phí gia công khác sử dụng vào sản xuất hàng NK - Khoản lợi nhuận chi phí chung tương đương với trị giá - Chi phí trị giá chi phí cần thiết để thể phương án định giá bên lựa chọn theo quy định Xác định trị giá hải quan – Custom Valuation  Phương pháp dự phòng (fall-back method): cho phép kết hợp phương pháp cách phù hợp không dựa cách sau: - Dựa giá nhập tối thiểu - Dựa giá bán nước hàng hóa tương tự sản xuất nước mà hàng hóa cần xác định trị giá hải quan NK - Một hệ thống cho phép chấp nhận giá cao hai loại giá sử dụng để xác định trị giá tính thuế quan hàng hóa - Dựa giá bán hàng hóa thị trường nước XK - Định giá sở giả định hay tùy tiện Nhóm 3: Các biện pháp liên quan đến doanh nghiệp  Quyền kinh doanh xuất nhập – Trading rights - Doanh nghiệp Nhà nước - Doanh nghiệp cổ phần, tư nhân - Cá nhân pháp nhân  Đầu mối nhập – Designated trading: chế Nhà nước quy định số mặt hàng NK thông qua số công ty định VD: xăng dầu, phân bón, xi măng, rượu Nhóm 4: Nhóm biện pháp kỹ thuật – Technical Measures  Rào cản kỹ thuật thương mại – TBTs – Technical Barriers to Trade: - Các quy định kỹ thuật (technical regulations)  mang tính bắt buộc - Các tiêu chuẩn (standards)  mang tính tự nguyện - Các thủ tục đánh giá phù hợp  Kiểm dịch động, thực vật – SPSs – Sanitary and Phytosanitary Measures : - Quy định kiểm dịch - Quy trình công nghệ - Điều kiện vệ sinh công nghiệp - Hàm lượng chất có sản phẩm Nhóm 4: Nhóm biện pháp kỹ thuật – Technical Measures Mục đích áp dụng biện pháp Kiểm dịch động, thực vật – SPSs – Sanitary and Phytosanitary Measures : - Đảm bảo an toàn thực phẩm cho người động vật - Bảo vệ sức khỏe người khỏi loài động/thực vật mang bệnh - Bảo vệ động thực vật khỏi loại côn trùng bị bệnh - Bảo vệ quốc gia khỏi thâm nhập lan truyền dịch bệnh, loài gây hại Nhóm 4: Nhóm biện pháp kỹ thuật – Technical Measures  Các yêu cầu nhãn mác hàng hóa – điều XVI Hiệp định TRIPS – Trade related aspects of Intellectual property rights VD: Nhật Bản đóng gói không dùng rơm, rạ để đóng gói sản phẩm, bắt buộc có tên nước xuất xứ (tên khu vực không sử dụng)  Các quy định liên quan đến môi trường – điều khoản xanh Nhóm 5: Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại – TRIMS – Trade related Investment Measures  Yêu cầu tỉ lệ nội địa hóa (quy định nước nhận đầu tư có hoạt động xuất hàng hóa) VD: EU quy định tỉ lệ nội địa hóa cho Việt Nam (>=40%)  Yêu cầu tỉ lệ xuất bắt buộc  Yêu cầu phải gắn với việc phát triển nguồn nguyên liệu nước Nhóm 6: Quản lý điều tiết NK thông qua hoạt động dịch vụ  Dịch vụ phân phối  Dịch vụ tài chính, ngân hàng  Dịch vụ bảo hiểm  Dịch vụ hải quan  Dịch vụ bưu viễn thông Nhóm 7: Các biện pháp quản lý hành Administrative Measures  Đặt cọc nhập (import deposit schemes)  Hàng đổi hàng (barter)  Thủ tục hải quan (custom procedures)  Mua sắm Chính phủ (government procurement)  Quy tắc xuất xứ (rules of origin) Nhóm 8: Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời Provisional Safeguard Measures  Thuế chống bán phá giá – Hiệp định chống bán phá giá – ADPs – Agreement on Anti Dumping Practices  Thuế chống trợ cấp – Hiệp định chống trợ cấp biện pháp đối kháng sản phẩm CN – SCMs – Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, hàng NN – AoA – Agreement on Agriculture  Thuế chống phân biệt đối xử Định hướng sử dụng biện pháp quản lý điều tiết hoạt động NK  Biện pháp thuế quan?  Các biện pháp phi thuế quan?  Tình cụ thể Việt Nam nước giới? ... – (%) Trong đó: VAd: GTGT nước; VAi: GTGT quốc tế; Pd: giá nước thành phẩm; Cd: giá nước nguyên liệu đầu vào Pw: giá quốc tế thành phẩm; Cw: giá quốc tế nguyên liệu đầu vào VAd = Pd – Cd = Pw... niệm dùng để đánh giá tác động bảo hộ thương mại giá sản phẩm Công thức: NPR = Pd/Pw – (%) Ý nghĩa: Cho biết mức độ chênh lệch giá nước so với giá quốc tế -Ý nghĩa người sản xuất? -Ý nghĩa người... - Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại - Các biện pháp liên quan đến hoạt động dịch vụ - Các biện pháp quản lý hành - Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời Nhóm 1: Các biện pháp hạn