BÀI GIẢNG CÔNG PHÁP QUỐC tế

 BÀI GIẢNG CÔNG PHÁP QUỐC TẾ  1. CHỦ THỂ LUẬT QUỐC TẾ ¬ Chủ thể luật quốc tế (Luật Quốc tế) là thực thể đang tham gia vào những quan hệ pháp luật quốc tế (PLuật Quốc tế)1 cách độc lập, có đầy đủ quyền nghĩa vụ quốc tế có khả năng gánh vác những trách nhiệm pháp lý quốc tế do những hành vi do chính chủ thể đó gây ra. Các dấu hiệu cơ bản của chủ thể Luật Quốc tế: + Tham gia vào những quan hệ quốc tế (QHquốc tế) do Luật Quốc tế điều chỉnh. + Có ý chí độc lập không phụ thuộc vào chủ thể khác. + Có đầy đủ quyền nghĩa vụ riêng biệt đối với các chủ thể khác thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Quốc tế. + Có khả năng độc lập gánh vác những trách nhiệm pháp lý quốc tế do các hành vi của chủ thể đó gây ra. ¬ Các chủ thể Luật Quốc tế: + Quốc gia + các tổ chức quốc tế liên chính phủ + các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết + các vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt (đài loan,hongkong. . ) Quốc gia: ¬ Là chủ thể cơ bản, chủ yếu của Luật Quốc tế. Theo công ước Montendevio thì quốc gia gồm các yếu tố cơ bản: + lãnh thổ xác định + dân cư ổn định + chính phủ + có khả năng thiết lập thực hiện QHquốc tế ¬ • Là chủ thể đầu tiên xây dựng nên luật quốc tế, là chủ thể cơ bản, chủ yếu trong thực thi pháp luật quốc tế, trong áp dụng các biện pháp cưỡng chế, tuân thủ PLuật Quốc tế. ¬ • Là chủ thể duy nhất được quyền thành lập các tổ chức quốc tế liên chính phủ. Các tổ chức quốc tế liên chính phủ: ¬ Là thực thể liên kết chủ yếu các quốc gia độc lập, có chủ quyền, được thành lập hoạt động trên cơ sở điều ước quốc tế, phù hợp với Luật Quốc tế,có quyền năng chủ thể riêng biệt 1 hệ thống cơ cấu tổ chức phù hợp để thực hiện các quyền năng đó theo tôn chỉ, mục đích của tổ chức. ¬ Thành viên của tổ chức quốc tế liên chính phủchủ yếu là các quốc gia độc lập, có chủ quyền. Ngoài ra một số thực thể khác như Hongkong,macau hay các tổ chức quốc tế như EU là thành viên WTO. ¬ Chịu trách nhiệm pháp lý độc lập với các thành viên. ¬ Sự tồn tại, phát triển, chấm dứt là do các quốc gia quyết định. ¬ Được thành lập bằng 1 điều ước quốc tế để thực hiện 1 chức năng, 1 lĩnh vực hoạt động nhất định. ¬ Là chủ thể hạn chế của Luật Quốc tế (chủ thể không có chủ quyền) Các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết (là chủ thể đặc biệt) ¬ Dân tộc là 1 cộng đồng nhiều người, khối ổn định chung, được hình thành trong 1 quá trình lịch sử lâu dài, được sinh ra trên cơ sở ngôn ngữ chung, 1 lãnh thổ chung được biểu hiện trong 1 nền văn hóa chung. Được coi là chủ thể Luật Quốc tế khi đáp ứng các yêu cầu: + đang bị áp bức, bóc lột bởi 1 quốc gia, dân tộc khác + đã thành lập cơ quan lãnh đạo phong trào giải phóng dân tộc nhằm gpdt thành lập quốc gia độc lập, cơ quan lãnh đạo này được coic là đại diện cho lãnh thổ trong quan hệ quốc tế. + được dân chúng ủng hộ. Các vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt: ¬ Là 1 bộ phận cấu thành của 1 quốc gia khác, trong lịch sử là 1 bộ phận quốc gia, gắn liền với quá trình xâm lược của 1 quốc gia khác. ¬ Có chế độ pháp lí đặc biệt mà khi tham gia QHquốc tế thì có tư cách chủ thể PLuật Quốc tế (chủ yếu tham gia những quan hệ kinh tế¬ thương mại, văn hóa,tôn giáo, khoa học kỹ thuật. . . )

 BÀI GIẢNG CÔNG PHÁP QUỐC TẾ  CHỦ THỂ LUẬT QUỐC TẾ Chủ thể luật quốc tế (Luật Quốc tế) thực thể tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế (PLuật Quốc tế)1 cách độc lập, có đầy đủ quyền & nghĩa vụ quốc tế & có khả gánh vác trách nhiệm pháp lý quốc tế hành vi chủ thể gây Các dấu hiệu chủ thể Luật Quốc tế: + Tham gia vào quan hệ quốc tế (QHquốc tế) Luật Quốc tế điều chỉnh + Có ý chí độc lập không phụ thuộc vào chủ thể khác + Có đầy đủ quyền & nghĩa vụ riêng biệt chủ thể khác thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Quốc tế + Có khả độc lập gánh vác trách nhiệm pháp lý quốc tế hành vi chủ thể gây Các chủ thể Luật Quốc tế: + Quốc gia + tổ chức quốc tế liên phủ + dân tộc đấu tranh giành quyền tự + vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt (đài loan,hongkong ) * Quốc gia: - Là chủ thể bản, chủ yếu Luật Quốc tế Theo công ước Montendevio quốc gia gồm yếu tố bản: + lãnh thổ xác định + dân cư ổn định + phủ + có khả thiết lập& thực QHquốc tế • Là chủ thể xây dựng nên luật quốc tế, chủ thể bản, chủ yếu thực thi pháp luật quốc tế, áp dụng biện pháp cưỡng chế, tuân thủ PLuật Quốc tế • Là chủ thể quyền thành lập tổ chức quốc tế liên phủ * Các tổ chức quốc tế liên phủ: - Là thực thể liên kết chủ yếu quốc gia độc lập, có chủ quyền, thành lập& hoạt động sở điều ước quốc tế, phù hợp với Luật Quốc tế,có quyền chủ thể riêng biệt& hệ thống cấu tổ chức phù hợp để thực quyền theo tôn chỉ, mục đích tổ chức - Thành viên tổ chức quốc tế liên phủchủ yếu quốc gia độc lập, có chủ quyền Ngoài số thực thể khác Hongkong,macau hay tổ chức quốc tế EU thành viên WTO - Chịu trách nhiệm pháp lý độc lập với thành viên - Sự tồn tại, phát triển, chấm dứt quốc gia định - Được thành lập điều ước quốc tế để thực chức năng, lĩnh vực hoạt động định - Là chủ thể hạn chế Luật Quốc tế (chủ thể chủ quyền) * Các dân tộc đấu tranh giành quyền tự (là chủ thể đặc biệt) - Dân tộc cộng đồng nhiều người, khối ổn định chung, hình thành trình lịch sử lâu dài, sinh sở ngôn ngữ chung, lãnh thổ chung& biểu văn hóa chung Được coi chủ thể Luật Quốc tế đáp ứng yêu cầu: + bị áp bức, bóc lột quốc gia, dân tộc khác + thành lập quan lãnh đạo phong trào giải phóng dân tộc nhằm gpdt& thành lập quốc gia độc lập, quan lãnh đạo coic đại diện cho lãnh thổ quan hệ quốc tế + dân chúng ủng hộ * Các vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt: - Là phận cấu thành quốc gia khác, lịch sử phận quốc gia, gắn liền với trình xâm lược quốc gia khác - Có chế độ pháp lí đặc biệt mà tham gia QHquốc tế có tư cách chủ thể PLuật Quốc tế (chủ yếu tham gia quan hệ kinh tế thương mại, văn hóa,tôn giáo, khoa học kỹ thuật ) Đặc trưng trình tự xây dựng Luật Quốc tế • Không có quan lập pháp chung • Luật quốc tế xây dựng từ tất ý chí quốc gia, chủ thể Luật Quốc tế • Được tạo cách: + quốc gia thừa nhận tập quán quốc tế tồn để điều chỉnh QHquốc tế + Thỏa thuận xây dựng điều ước quốc tế để điều chỉnh QHquốc tế + Địa vị pháp lý chủ thể bình đẳng Đối tượng điều chỉnh Luật Quốc tế • • • • Là QHquốc tế PLuật Quốc tế điều chỉnh Chịu chi phối nhà nước Phụ thuộc lợi ích nhiều chủ thể khác Là quan hệ vượt khỏi phạm vi lãnh thổ quốc gia, chịu chi phối nhiều chủ thể Luật Quốc tế Những quan hệ thiết lập nhằm phục vụ lợi ích quốc gia, tổ chức quốc tế liên phủ, dân tộc đấu tranh giành quyền tự quyết, vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt (không tồn cá nhân& lợi ích phi nhà nước) Các biện pháp thực thi & tuân thủ luật quốc tế Trong Luật Quốc tế không tồn quan cưỡng chế, Luật Quốc tế chủ thể Luật Quốc tế tự nguyện tuân thủ& thực thi Trong trường hợp có hành vi không tuân thủ, vi phạm Luật Quốc tế quốc gia tiến hành biện pháp cưỡng chế thực thi Luật Quốc tế cách: + áp dụng biện pháp cưỡng chế riêng lẻ (cá nhân) + cưỡng chế tậpthể: nhiều quốc gia áp dụng cưỡng chế quốc giakhi cho quốc gí vi phạm Luật Quốc tế (cấm vận) Liên hợp quốc áp dụng biện pháp để trừng phạt quốc gia vi phạm Luật Quốc tế nghiêm trọng: - Các biện pháp phi vũ trang (đ 41 hiến chương liên hợp quốc): cắt đứt toàn hay phần quan hệ kinh tế, đường sắt, đường biển, hàng không, bưu chính, vô tuyến điện & phương tiện thông tin khác, cắt đứt quan hệ ngoại giao - Các biện pháp vũ trang (đ 42 hiến chương LHQ) biểu dương lực lượng, phong tỏa& hành quân khác lực lượng hải, lục, không quân quốc gia thành viên LHQ thực • • • • Vai trò Luật Quốc tế Là công cụ điều chỉnh cá QHquốc tế Bảo vệ lợi ích chủ thể Luật Quốc tế Bảo vệ hòa bình, an ninh quốc tế, giá trị chung cộng đồng Thúc đẩy phát triển QHquốc tế trị, kinh tế, thương mại, văn hóa Khái niệm& phân loại quy phạm pháp luật quốc tế • Quy phạm pháp luật Quốc tế quy tắc xử quốc gia & chủ thể khác Luật Quốc tế thỏa thuận xây dựng nên thừa nhận giá trị pháp lý ràng buộc chúng, Bao gồm quyền nghĩa vụ qua lại chủ thể Là phận cấu thành hệ thống PLuật Quốc tế Là công cụ đánh giá tính pháp lý hành vi chủ thể • Phân loại Quy phạm pháp luật Quốc tế: • Căn vào nội dung& tầm quan trọng nguyên tắc & quy phạm • Căn vào phạm vi tác động quy phạm phổ cập& quy phạm khu vực + Quy phạm phổ cập (toàn cầu) quy phạm ghi nhận điều ước quốc tế đa phương toàn cầu, có tham gia đại đa số quốc gia giới& sở toàn hệ thống Luật Quốc tế Vd: quy phạm công ước Vienna 1961 quan hệ ngoại giao… + Quy phạm khu vực (quy phạm riêng, quy phạm không phổ biến) quy phạm có giá trị bắt buộc quốc gia thành viên điều ước quốc tế cụ thể Đó điều ước quốc tế song phương phạm vi khu vực địa lý định • Căn vào phương thức hình thành& hình thức tồn quy phạm điều ước& quy phạm tập quán • Căn vào giá trị pháp lý quy phạm mệnh lệnh& quy phạm tùy nghi + Quy phạm mệnh lệnh (jus cogens) loại quy phạm đặc thù có hiệu lực pháp lý tuyệt đối, quy phạm mà chủ thể không quyền loại bỏ (ngay trường hợp có thỏa thuận chủ thể) nội dung quy định nghĩa vụ chủ thể phải áp dụng vd đ 89 công ước 1982 luật biển + Quy phạm tùy nghi quy phạm mà theo quốc gia liên quan có quyền (hoặc thỏa thuận với quốc gia khác) tự lựa chọn quy định cách xử cho khuôn khổ cho phép không làm thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp quốc gia khác (Quy phạm tùy nghi quy phạm phổ biến nhất) Mối quan hệ Luật Quốc tế luật quốc gia * Cơ sở mối quan hệ Luật Quốc tế Luật Quốc gia - Luật Quốc tế& Luật Quốc gia có quan hệ biện chứng tác động lẫn • Luật Quốc tế công cụ để nhà nước thực chức đối ngọai, Luật Quốc gia công cụ để nhà nước thực chức đối nội • Việc thực chức đối ngoại xuất phát từ thực tiễn thực chúc đối nội, thực chức đối ngọai tác động mạnh mẽ đến chức đối nội lợi ích quốc gia • Sự tác động qua lại Luật Quốc tế& Luật Quốc gia • Luật Quốc gia tác động đến Luật Quốc tế: + Luật Quốc gia có trước, tảng hình thành phát triển Luật Quốc tế, Luật Quốc gia Luật Quốc tế + Nội dung Luật Quốc gia chi phối nội dung Luật Quốc tế (vì chất trình xây dựng Quy phạm pháp luật Quốc tế mà quốc gia tiến hành thông qua phương thức thỏa thuận trình đưa ý chí quốc gia vào nội dung Luật Quốc tế) + Luật Quốc gia điều kiện để thực thi Luật Quốc tế + Luật Quốc gia phương tiện để chuyểN tải, thực Luật Quốc tế • Luật Quốc tế tác động đến Luật Quốc gia + Luật Quốc tế tác động hoàn thiện Luật Quốc gia thông qua nghĩa vụ thực Luật Quốc tế& việc chuyển hóa Luật Quốc tế vào Luật Quốc gia quốc gia tham gia vào điều ước quốc tế + Luật Quốc tế thúc đẩy Luật Quốc gia phát triển theo chiều hướng ngày tiến Khái niệm nguồn Luật Quốc tế - Định nghĩa: Nguồn Luật Quốc tế hiểu hình thức biểu tồn quy phạm Luật Quốc tế chủ thể Luật Quốc tế thoả thuận xây dựng nên hay thừa nhận sở tự nguyện & bình đẳng Có dạng: điều ước quốc tế nguồn thành văn Luật Quốc tế tập quán quốc tế nguồn bất thành văn Luật Quốc tế (hệ thống luật AnhMỹ) - Cơ sở pháp lý: k1 đ 38 quy chế án quốc tế: + Các điều ước quốc tế chung riêng, quy định nguyên tắc bên tranh chấp thừa nhận + Các tập quán quốc tế chứng thực tiễn chung, thừa nhận quy phạm pháp luật + Nguyên tắc chung luật quốc gia văn minh thừa nhận + Các án lệ& học thuyết chuyên gia có chuyên môn cao Luật Quốc tế quốc gia khác coi phương tiện để xác định QPPL Khái niệm& phân loại điều ước quốc tế: - Điều ước quốc tế chủ thể Luật Quốc tế thoả thuận ký kết sở tự nguyện&bình đẳng nhằm ấn định, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ pháp lý - Điều ước quốc tế nguồn bản, chủ yếu Luật Quốc tế vì: + Đại phận Quy phạm pháp luật Quốc tế chứa đựng điều ước quốc tế + Do chủ thể bản, chủ yếu Luật Quốc tế (quốc gia) xây dựng nên + Điều chỉnh tuyệt đại đa số quan hệ quốc tế + Giá trị áp dụng cao giải tranh chấp quốc tế - Điều ước quốc tế gồm: chủ thể (chủ thể Luật Quốc tế), hình thức (văn bản), nội dung (quyền& nghĩa vụ chủ thể), chức (điều chỉnh quan hệ quốc tế) - Phân loại điều ước quốc tế: • Căn vào số lượng chủ thể tham gia (dựa vào số lượng tư cách đại diện bên để xác định) điều ước quốc tế song phương& điều ước quốc tế đa phương + Điều ước quốc tế song phương văn pháp lý ký kết quốc gia ký kết nhóm quốc gia với tư cách bên điều ước quốc gia lại với tư cách bên điều ước + Điều ước quốc tế đa phương văn pháp lý ký kết tham gia từ quốc gia trở lên bao gồm điều ước quốc tế đa phương khu vực& điều ước quốc tế đa phương toàn cầu:  Điều ước quốc tế đa phương khu vực thường ký kết phạm vi quốc gia có chung khu vực địa lý, chế độ trị, kinh tế xã hội gần gũi (Nato, Asean)  Điều ước quốc tế đa phương toàn cầu văn pháp lý quốc tế có ký kết tham gia tuyệt đại đa số quốc gia giới, vd: Hiến chương liên hợp quốc, Công ước 1982 luật biển… • Căn vào mục đích ký kết điều ước quốc tế trị (thiết lập quan hệ ngoại giao), hoà bình, kinh tế, văn hoá khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng, điều ước quốc tế thành lập tổ chức quốc tế, pháp điển hoá Luật Quốc tế • Căn vào mức độ tham gia vào điều ước quốc tế chủ thể bên sáng lập& bên gia nhập + Bên sáng lập: tham gia vào trình đàm phán, soạn thảo + Bên gia nhập: không tham gia vào trình ký kếtđiều ước quốc tế mà ràng buộc quyền nghĩa vụ • Căn vào chủ thể ký kết điều ước quốc tế điều ước quốc tế quốc gia, quốc gia& tổ chức quốc tế, tổ chức quốc tế với (Pháp luật VN thừa nhận điều ước quốc tế nhân danh nhà nước& điều ước quốc tế nhân danh phủ) 10.Hình thức điều ước quốc tế: - Tên gọi: danh từ chung, tên gọi chung VBPLuật Quốc tế, bao gồm: công ước (convention), thoả ước (arrangenent convenant, pacte), nghị định thư (protocole), hiến chương (charte), hiến ước, quy chế, thoả hiệp (accord), hiệp định (traité) - Ngôn ngữ điều ước quốc tế: bên thoả thuận, thông thường thì: + Đối với điều ước quốc tế song phương: ngôn ngữ nước, bên thoả thuận chọn ngôn ngữ soạn thảo thêm ngôn ngữ thứ ngôn ngữ bên, ngôn ngữ thứ có giá trị thức& thường dùng để tham khảo, đối chiếu trường hợp có xung đột bên việc áp dụn& giải thích điều ước + Đối với điều ước quốc tế đa phương bình thường: sử dụng ngôn ngữ bên thoả thuận (thông dụng Tiếng Anh, Tiếng Pháp) + Đối với điều ước quốc tế đa phương đặc biệt (do LHQ soạn thảo) sử dụng ngôn ngữ làm việc thức LHQ (Anh, PHáp, Nga, Trung Quốc, Tây ban nha, ả rập) - Cơ cấu điều ước quốc tế: điều ước quốc tế xây dựng gồm phần: + Lời nói đầu: đề cập đến điều kiện, hoàn cảnh, động cơ, mục đích, bên tham gia ký kết điều ước quốc tế Về mặt kỹ thuật xây dựng: khho6ng thiết kế thành chương, điều, khoản, điểm + Phần nội dung ghi nhận quyền nghĩa vụ bên tham gia ký kết Được xây dựng thành chương, điều, khoản, điểm, đoạn luật quốc gia + Phần cuối quy định vấn đề hiệu lực, gia nhập, bảo lưu, phê chuẩn, phê duyệt, bổ sung, sửa đổi, bãi bỏ điều ước Được xây dựng thành chương, điều, khoản, điểm luật quốc gia - Luật Quốc tế không bắt buộc văn thoả thuận phải có điều khoản cụ thể coi điều ước 11.Điều kiện trở thành nguồn Luật Quốc tế Một điều ước quốc tế coi nguồn Luật Quốc tế đáp ứng yêu cầu: - Xây dựng tên sở tự nguyện, bình đẳng - Phù hợp hình thức, thủ tục, thẩm quyền theo quy định pháp luật bên ký kết - Nội dung điều ước quốc tế phù hợp nguyên tắc Luật Quốc tế 12.Vai trò điều ước quốc tế - Là hình thức pháp luật chứa đựng quy phạm Luật Quốc tế để xây dựng& ổn định sở pháp luật cho quan hệ pháp luật quốc tế hình thành phát triển + Là công cụ, phương tiện quan trọng để trì& tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế chủ thể + Là đảm bảo pháp lí quan trọng cho quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Luật Quốc tế trì& tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế - Là công cụ để xây dựng khung pháp luật quốc tế đại& để tiến hành hiệu việc pháp điển hoá Luật Quốc tế 13.Trình tự ký kết điều ước quốc tế: Là trình gồm nhiều giai đoạn để chủ thể tham gia ký kết điều ước quốc tế làm cho thoả thuận cuả có giá trị pháp lý Trải qua giai đoạn: đàm phán, soạn thảo, thông qua văn , ký điều ước quốc tế, phê cuẩn phê duyệt (điều ước quốc tế quan trọng: bước, bình thường: bước) Đàm phán: - Thư uỷ nhiệm văn pháp lý quan có thẩm quyền cấp cho đại diện ký kết điều ước quốc tế Thẩm quyền cấp thư uỷ nhiệm luật quốc gia quy định Việt nam, theo điều 22 luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế 2005 người không thư uỷ nhiệm ký kết điều ước quốc tế (đại diện đương nhiên) bao gồm: chủ tịch nước, thủ tướng, trưởng ngoại giao - Đàm phán giai đoạn trình ký kết điều ước quốc tế, có vai trò định việc ký kết& thực điều ước quốc tế Là trình đấu tranh, thương lượng, thoả thuận quyền nghĩa vụ bên tham gia điều ước quốc tế Có thể tiến hành đàm phán theo nhiều cách thức đàm phán sở dự thảo văn điều ước chuẩn bị trước bên, bên đàm phán để trực tiếp xây dựng văn điều ước Bao gồm hình thức: + Thông qua quan đại diện ngoại giao nước + Tại hội nghị quốc tế tổ chức quốc tế + Tổ chức hội nghị riêng để đàm phán bên hữu quan Soạn thảo: Nếu đàm phán thành công bên soạn thảo văn điều ước: - Đối với điều ước quốc tế song phương bình thường bên cử đại diện để tiến hành soạn thảo văn - Đối với điều ước quốc tế đa phương bình thường bên thành lập uỷ ban soạn thảo có đại diện tất bên tham gia soạn thảo, điều ước quốc tế LHQ uỷ ban quốc tế LHQ chủ trì& soạn thảo Sau soạn thảo văn dự thảo điều ước bên tiến hành thông qua văn Văn bên trí thông qua văn cuối cùng, chủ thể kết ước đơn phương sửa đổi, chỉnh lý, bổ sung - Đối với điều ước quốc tế song phương việc thông qua bên thoả thuận - Đối với điều ước quốc tế đa phương: + Bỏ phiếu kín + Biểu + consesus (đồng thuận tuyệt đối) thông quakhi tất chủ thể tham gia đồng ý, chấp nhận Consesus áp dụng việc thực áp dụng điều ước quốc tế chỉcó ý nghĩa, giá trị tất cảcác quốc gia đồng thuận - Phương pháp thông qua: trọn gói (package deal), phần (partie) Ký điều ước quốc tế: hành vi vị đại diện bên tham gia ký kết ký vào văn điều ước quốc tế nhằm để xác định văn điều ước quốc tế văn đàm phán, soạn thảo làm cho điều ước quốc tế phát sinh hiệu lực (theo quy định điều ước quốc tế) - Các hình thức ký điều ước quốc tế: ký tắt, ký tượng trưng (adreferendum), ký đầy đủ + Ký tắt ký vị đại diện bên tham gia đàm phán, xây dựng văn điều ước nhằm xác nhận văn dự thảo điều ước Ký tắt không làm phát sinh hiệu lực điều ước quốc tế + Ký adreferendum: ký vị đại diện với điều kiện có đồng ý tiếp sau quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật quốc gia Hình thức ký làm phát sinh hiệu lực cho điều ước quốc tế quan có thẩm quyền quốc gia tỏ rõ chấp nhận sau ký adreferendum + Ký thức (ký đầy đủ): ký vị đại diện bên vào văn dự thảo điều ước Sau ký đầy đủ điều ước quốc tế phát sinh hiệu lực Đây hình thức ký phổ biến nhất& áp dụng cho điều ước quố tế song phương & đa phương Phê chuẩn phê duyệt: hành vi quan nhà nước có thẩm quyền nhằm công nhận hiệu lực điều ước quốc tế (chấp nhận ràng buộc điều ước quốc tế quốc gia mình) - Theo đ 31 luật ký kế, gia nhập, thực điều ước quốc tế 2005 cần phê chuẩn: + Điều ước quốc tế quy định phải phê chuẩn + Điều ước quốc tế nhân danh nhà nước: chủ tịch nước trực tiếp ký với người đứng đầu nhà nước khác, điều ước quốc tế hoà bình, an ninh, biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, điều ước quốc tế quyền& nghĩa vụ công dân, tương trợ tư pháp, tổ chức quốc tế phổ cập& tổ chức quốc tế khu vực + Điều ước quốc tế nhân danh nhà nước theo thoả thuận với bên ký kết nước + Điều ước quốc tế nhân danh phủ có quy định trái với quy định văn QPPL QH, UBTVQH liên quan đến ngân sách nhà nước - Thẩm quyền phê chuẩn: + QH phê chuẩn điều ước quốc tế CTN trực tiếp ký với người đứng đầu NN khác, điều ước quốc tế theo đề nghị CTN + CTN phê chuẩn điều ước quốc tế không thuộc nhóm (đ 32 luật ký kết, gia nhập& thực điều ước quốc tế) - Theo đ 43 luật ký kết, gia nhập, thực điều ước quốc tế, điều ước quốc tế cần phê duyệt: + Điều ước quốc tế nhân danh CP có quy định phải phê duyệt + Điều ước quốc tế nhân danh CP có quy định trái với quy định văn pháp luật CP - Thẩm quyền phê duyệt điều ước quốc tế: phủ (đ 44 luật kí kết, gia nhập, thực điều ước quốc tế) * Điểm giống khác phê chuẩn phê duyệt điều ước quốc tế: - Giống nhau: hành vi CQNN có thẩm quyền nhằm công nhận hiệu lực điều ước quốc tế (chấp nhận ràng buộc điều ước quốc tế quốc gia) - Khác nhau: 10 + Yếu tố tâm lý: niềm tin chủ thể Luật Quốc tế áp dụng tập quán quốc tế - Điều kiện trở thành nguồn Luật Quốc tế: + Tập quán quốc tế phải áp dụng qua thời gian dài thực tiễn pháp lý quốc tế + tập quán quốc tế phải thừa nhận rộng rãi QPPL có tính chất bắt buộc + Nội dung tập quán quốc tế phải phù hợp nguyên tắc Luật Quốc tế 23 Hiệu lực tập quán quốc tế tập quán quốc tế nguồn bản, chủ yếu Luật Quốc tế có giá trị pháp lý ngang điều ước quốc tế - tập quán quốc tế sử dụng để điều chỉnh quan hệ quốc tế điều ước quốc tế điều chỉnh chủ thể Luật Quốc tế thoả thuận lựa chọn - Khi có xung đột với điều ước quốc tế lựa chọn tập quán quốc tế hay điều ước quốc tế để điều chỉnh quan hệ quốc gia thoả thuận (nhưng thông thường quốc gia lựa chọn điều ước quốc tế điều ước quốc tế có ưu điểm vượt trội tập quán quốc tế: điều ước quốc tế văn bản, quyền nghĩa vụ rõ ràng, chi tiết, cụ thể, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ áp dụng thực tế Khi có tranh chấp phát sinh, điều ước quốc tế chứng pháp lý đặc biệt quan trọng để quan tài phán quốc tế giả tranh chấp có liên quan các quốc gia cách xác) 24 Mối quan hệ điều ước quốc tế tập quán quốc tế: - Tập quán quốc tế & điều ước quốc tế có mối quan hệ biện chứng & tác động qua lại lẫn - Sự tồn điều ước quốc tế ý nghiã loại bỏ giá trị áp dụng tập quán quốc tế tương đương nội dung - tập quán quốc tế có ý nghĩa sở để hình thành điều ước quốc tế ngược lại - Quy phạm tập quán bị thay đổi, huỷ bỏ đường điều ước quốc tế& có trường hợp điều ước bị thay đổi hay huỷ bỏ đường tập quán pháp lý quốc tế - tập quán quốc tế tạo điều kiện mở rộng hiệu lực điều ước quốc tế 25 Các phương tiện hỗ trợ nguồn Luật Quốc tế: 16 * Các nguyên tắc pháp luật chung: xem phận hỗ trợ nguồn Luật Quốc tế, sở để tạo điều ước quốc tế& tập quán quốc tế, loại nguồn giải người ta vào nguyên tắc để xem xét việc * Nghị tổ chức quốc tế liên phủ: - Nghị có tính quy phạm: nghị quy định mức độ đóng góp quốc gia thành viên, thường ghi nhận Hiến chương, điều ước quốc tế việc thành lập tổ chức Nghị có giá trị pháp lý bắt buộc nước thành viên tổ chúc - Nghị khuyến nghị: tự thân nghị mang tính chất khuyến nghị mà không sinh quy phạm pháp lý, giá trị pháp lý bắt buộc quốc gia thành viên tổ chức * Phán Toà án quốc tế: - Bản án: có giá trị phá lý ràng buộc& mang tính chất chung thẩm bên tranh chấp vụ việc định - Bản kết luận tư vấn: giá trị ràng buộc quan, tổ chức yêu cầuToà án kết luận tư vấn * Học thuyết Luật Quốc tế:là tư tưởng, quan điểm thể công trình nghiên cứu, tác phẩm& kết luận học giả, luật gia vấn đề lý luận Luật Quốc tế Học thuyết Luật Quốc tế phương tiện bổ trợ để xác định QPPL Bản thân học thuyết Luật Quốc tế trở thành nguồn Luật Quốc tế văn pháp lý ràng buộc quốc gia, ý chí quốc gia nâng lên thành luật; học thuyết không hàm chứa QPPL, không làm phát sinh quyền nghĩa vụ chủ thể với quan hệ quốc tế 26 Khái niệm, đặc điểm nguyên tắc Luật Quốc tế - Nguyên tắc Luật Quốc tế tư tưởng trị, pháp lý mang tính đạo bao trùm, có giá trị bắt buộc chung (jus cogens) chủ thể Luật Quốc tế, áp dụng lĩnh vực quan hệ quốc tế - Theo Tuyên bố ngày 24/10/1970, Luật Quốc tế gồm nguyên tắc sau: + Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia + Nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế + Nguyên tắc hoà bình giải tranh chấp quốc tế 17 + Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác + Nguyên tắc quyền dân tộc tự + Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với + Nguyên tắc pacta sunt servanda - Các nguyên tắc điều chỉnh toàn trình hình thành, tồn tại, phát triển tổng quát hoá toàn tư tưởng trị pháp lý hệ thống Luật Quốc tế - Đặc điểm nguyên tắc Luật Quốc tế: + Các nguyên tắc Luật Quốc tế có tính phổ cập, áp dụng phạm vi toàn cầu& thừa nhận rộng rãi quan hệ quốc tế + Các nguyên tắc Luật Quốc tế có tính bao trùm + Các nguyên tắc Luật Quốc tế có tính bắt buộc chung Trong trường hợp, chủ thể Luật Quốc tế vi phạm nguyên tắc coi hành vi vi phạm PLuật Quốc tế nghiêm trọng + Các nguyên tắc Luật Quốc tế có mối quan hệ qua lại chỉnh thể thống theo nghĩa ràng buộc qua lại nguyên tắc nội dung& yêu cầu thực nội dung 27 Vai trò nguyên tắc Luật Quốc tế - Hệ thống nguyên tắc Luật Quốc tế tảng pháp lý cho tất quốc gia, dân tộc, thực thể khác Luật Quốc tế tuân thủ& thực PLuật Quốc tế cách hiệu - Ổn định quan hệ quốc tế& ấn định khuôn khổ xử cho chủ thể quan hệ quốc tế, qua tạo điều kiện cho quan hệ quốc tế phát triển 28 Nội dung nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia: sở để trật tự giới phát triển ổn định, hội nhập, tiến - Bình đẳng chủ quyền quốc gia tảng quan hệ quốc tế đại Trật tự giới trì quyền bình đẳng quốc gia tham gia trật tự hoàn toàn bảo đảm - Nguyên tắc hình thành thời kỳ tư chủ nghĩa, bình đẳng chủ quyền quốc gia văn minh Sau CMT10 Nga, quannie65m chủ quyền bình đẳng quốc gia có thay đổi: NN Xô viết thừa nhận tất quốc gia giới không phân biệt lớn bé, giàu nghèo, chế độ trị, kinh tế, văn hoá xã hội chủ 18 - - - - thể Luật Quốc tế, bình đẳng chủ quyền Đây nguyên tắc đầu tiên, làm tảng cho hoạt động LHQ Nguyên tắc quy định k1 đ Hiến chương LHQ & Tuyên bố 24/10/1970 LHQ Chủ quyền thuộc tính trị pháp lý tách rời quốc gia, gồm quyền tối cao quốc gia phạm vi lãnh thổ mình& quyền độc lập cảu quốc gia quan hệ quốc tế Trong phạm vi lãnh thổ mình, quốc gia thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp mà can thiệp từ bê ngoài, thông qua định vấn đề trị, kinh tế, văn hoá,XH phải sở ý chí chủ quyền n hân dân Trong quan hệ quốc tế, quyền độc lập quốc gia thể qua quyền tự vấn đề đối nội, đối ngoại quốc gia áp đặt từ chủ thể khác, sở tôn trọng chủ quyền quốc gia cộng đống quốc tế Quyền độc lập quốc gia quan hệ quốc tế hiểu theo nghĩa tương đối Bình đẳng bình đẳng tư cách chủ thể Bình đẳng chủ quyền quốc gia gồm nội dung sau: + Mọi quốc gia bình đẳng mặt pháp lý + Mỗi quốc gia hưởng quyền xuất phát từ chủ quyền hoàn toàn + Mỗi quốc gia phải có nghĩa vụ tôn trọng chủ quyền quốc gia khác + Mọi quốc gia có quyền toàn vẹn lãnh thổ& quyền độc lập trị cuả quốc gia bất khả xâm phạm + Mỗi quốc gia có quyền tự lựa chọn& phát triển chế độ trị, kinh tế, văn hoá, xh + Mỗi quốc gia có nghĩa vụ tuân thủ cách đầu đủ& thiện chí nghĩa vụ quốc tế mình& chung sống hoà bình với quốc gia khác 29 Nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế: - Đây nguyên tắc trung tâm nguyên tắc Luật Quốc tế Trong quan hệ quốc tế chủ thể Luật Quốc tế có hành vi đe doạ sử dụng vũ lực trái PLuật Quốc tế bị coi xâm phạm tất nguyên tắc lại hệ thống nguyên tắc - Trước CMT10 Nga, quốc gia sử dụng biện pháp hoà bình mà không giải tranh chấp quốc tế quốc gia có quyền sử dụng chiến tranh biện pháp cuối 19 - Ngày 27/8/1928 Bộ trưởng ngoại giao CH Pháp (Briand) & Bộ trưởng ngoại giao Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (Kellog) ký “hiệp ước khước từ chiến tranh với tính cách công cụ sách nhà nước” khẳng định “ bên tham gia hiệp ước có nghĩa vụ giải tranh chấp quốc tế biện pháp hoà bình” - Nguyên tắc quy định k4 đ Hiến chương LHQ& Tuyên bố 24/10/1970 - Thuật ngữ “ force vũ lực sức mạnh” quy định nguyên tắc gồm nghĩa rộng nghĩa hẹp: + Theo nghĩa hẹp: quốc gia sử dụng sức mạnh vũ trang để chống quốc gia độc lập có chủ quyền, quốc gia sử dụng lực lượng vũ trang để gây sức ép, đe doạ quốc gia khác nhằm đạt mục đích trị + Theo nghĩa rộng: “ vũ lực “ hiểu tất biện pháp kinh tế, trị, quân mà quốc gia sử dụng để chống lại quốc gia khác quan hệ quốc tế - Hành vi sử dụng đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế hành vi vi phạm nghiêm trọng luật pháp quốc tế - Nguyên tắc gồm nội dung sau: + Cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực chống lại toàn vẹn lãnh thổ quốc gia khác kể giới tuyến ngừng bắn + Cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực chống lại độc lập trị quốc gia khác + Cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực để giải tranh chấp quốc tế + Cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực để xâm lược quốc gia khác + Cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực để ngăn cản dân tộc thực quyền dân tộc tự + Cấm khuyến khích, tổ chức, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào nội chiến hay hành vi khủng bố quốc gia khác + Cấm tổ chức giúp đỡ băng đảng vũ trang, nhóm vũ trang, lính đánh thuê đột nhập vào phá hoại lãnh thổ quốc gia khác + Cấm tuyên truyền chiến tranh xâm lược * Hành vi sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế: - Xâm lược hành động quân đe doạ trực tiếp đến quyền tự do, tự chủ quốc gia hay vùng lãnh thổ Hành vi phát động chiến tranh xâm lược quốc gia khác hành vi vi phạm PLuật Quốc tế nghiêm trọng 20 nhất, cá nhân phát động chiến tranh xâm lược coi phạm tội ác quốc tế& phải chịu trách nhiệm hình cá nhân Bao gồm hình thức xâm lược: + Xâm lược trực tiếp: hành vi sử dụng lực lượng vũ trang công xâm lược quốc gia khác + Xâm lược gián tiếp: thông qua tổ chức khác để xâm lược quốc gia thứ hành vi xúi giục, giúp đỡ quốc gia xâm lược để thực mưu đồ trị mình, khuyến khích hoạt động phá hoại khủng bố quốc gia khác; cho phép quốc gia khác sử dụng lãnh thổ để chống lại quốc gia thứ 3; kích động, gây nội chiến quốc gia khác, kích động lật đổ quyền quốc gia khác + Xâm lược kinh tế: hành vi gây sức ép quốc gia có tiềm lực kinh tế yếu để nước phụ thuộc vào trị, kinh tế + Xâm lược tư tưởng: quốc gia thực hành động gây hoang mang, lo sợ, thù hằn, kỳ thị dân tộc quần chu1nh nhân dân nhu tuyên truyền chiến tranh, ca ngợi vũ khí giết n gười hàng loạt, kích động tư tưởng thù hằn dân tộc… * Hành vi đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế: Đe doạ sử dụng vũ lực hiếu hành vi mà chủ thể Luật Quốc tế sử dụng hàm chứa nguy cơ, mầm mống dẫn đến việc sử dụng vũ lực Bao gồm hành vi: + Tập trận biên giới giáp quốc gia khác + Tập trung, thành lập quân biên giới giáp quốc gia khác + Gửi tối hậu thư đe doạ quốc gia khác * Các trường hợp ngoại lệ nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế (quyền tự vệ đáng): - Trong trường hợp có hành vi xâm lược phá hoại hoà bình& an ninh quốc tế HĐBALHQ áp dụng biện pháp phi vũ trang HĐBA nhận thấy biện pháp “ không thích hợp tỏ không thích hợp HĐBA có quyền áp dụng hành động hải, lục, không quân mà HĐBA xét thấy cần thiết cho việc trì khôi phục hoà bình& an ninh quốc tế Nhưng hành động biểu dương lực lượng, phong toả& hành quân khác lực lượng hải, lục, không quân quốc gia thành viên LHQ thực hiện” (đ 42 Hiến chương LHQ) - Khi bị xâm lược vũ trang, quốc gia, dân tộc có quyền tự vệ cá nhân hay tập thể HĐBA áp dụng biện pháp hữu hiệu để trì hoà 21 bình& an ninh quốc tế phải “báo cho HĐBA & không gây ảnh hưởng đến quyền hạn& trách nhiệm HĐBA, chiểu theon hiến chương này, việc HĐBA áp dụng lúc hành động mà hội đồng thấy cần thiết để trì khôi phục hoà bình anh ninh quốc tế” (đ 51 Hiến chương LHQ) 30 Nguyên tắc giải tranh chấp quốc tế phương pháp hoà bình: - Sự hình thành phát triển nguyên tắc gắn liền với nguyên tắc nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế, hệ tất yếu nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế - Nguyên tắc đời sau CMT10 thức thừa nhận nguyên tắc Luật Quốc tế Hiến chương LHQ (k3 đ 2)& khẳng định lại lần tuyên bố 24/10/1970 LHQ - Nội dung nguyên tắc: + Các quốc gia có nghĩa vụ giải tranh chấp quốc tế phương pháp hoà bình + Các quốc gia giải tranh chấp sở bình đẳng chủ quyền& lợi ích hợp pháp quốc gia khác + Các quốc gia có quyền lựa chọn biện pháp hoà bình để giải tranh chấp họ với nhau, chủ yếu biện pháp quy định điều 33 hiến chương LHQ: đàm phán, điều tra, hoà giải, trọng tài, sử dụng tổ chức điều ước khu vực; biện pháp hoà bình khác tuỳ teo lựa chọn bên (Trong thực tiễn, đàm phán phương pháp thường xuyên quốc gia sử dụng để giải tranh chấp bất đồng Đàm pah1n trực tiếp biện pháp tốt để giải nhanh chóng tranh chấp quốc tế, đảm bảo quyền bình đẳng bên, dễ đến thoả thuận nhượng lẫn nhau) 31 Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác: - Nguyên tắc hình thành thời kỳ CMTS cuối TK18, nhiều hạn chế Luật Quốc tế chịu khống chế nguyên tắc vũ lực “ lẽ phải thuộc kẻ mạnh” - Sau chiến tranh giới thứ lần nguyên tắc ghi nhận hiến chương LHQ& cụ thể hoá tuyên bố 24/10/1970 LHQ 22 - Nội dung nguyên tắc: + Cấm can thiệp vũ trang& hình thức can thiệp đe doạ khác nhằm chống lại chủ quyền, tảng trị, kinh tế, văn hoá, xã hội quốc gia khác + Cấm dùng biện pháp kinh tế, trị& biện pháp khác để buộc quốc gia khác phụ thuộc vào + Cấm tổ chức, khuyến khích phần tử phá hoại khủng bố nhằm lật đổ quyền quốc gia khác + Cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác + Tôn trọng quyền quốc gia tự lựa chọn cho chế độ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội phù hợp với nguyện vọn nhân dân * Các trường hợp ngoại lệ nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác: - Khi có xung đột vũ trang nội quốc gia đến mức độ nghiêm trọng, đe doạ hoà bình, an ninh quốc tế HĐBA có quyền can thiệp - LHQ định can thiệp vào quốc gia có vi phạm nghiêm trọng quyền người phân biệt chủng tộc, diệt chủng vi phạm nghĩa vụ pháp lý quốc tế quan trọng khác mà vi phạm đe doạ hoà bình& anh ninh quốc tế 32 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau: - Nguyên tắc thiết lập từ thời kỳ đầu xuất Nhà nước khu vực địa lý khác dừng lại lĩnh vực phân định lãnh thổ, biên giới, hợp tác nhằm giải vấn đề chiến tranh, hoà bình, ngoại giao, lãnh - Sau chiến tranh TG2 nguyên tắc trở thành nguyên tắc quan trọng Luật Quốc tế đại, đượ ghi nhận lần k3 đ hiến chương LHQ& xác nhận thức tuyên bố 24/10/1970 - Theo Hiến chương LHQ quốc gia có nghĩa vụ hợp “tiến hành hợp tác quốc tế để giải vấn đề kinh tế, XH, văn hoá& nhân đạo phạm vi quốc tế” “ trì hoà bình& an ninh quốc tế cách tiến hành biện pháp tập thể có hiệu quả” - Nội dung nguyên tắc: + Quốc gia phải hợp tác với quốc gia khác việc trì hòa bình& an ninh quốc tế 23 + quốc gia phải hợp tác để khuyến khích tôn trọng chung& tuân thủ quyền nguời& quyền tự khác cá nhân, thủ tiêu hình thứcphân biệt tôn giáo, sắc tộc, chủng tộc + Các quốc gia phải tiến hành quan hệ quốc tế lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại, KHKT, công nghệ theo nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội + Các quốc gia thành viên LHQ phải thực hành động chung hay riêng việc hợp tác ới LHQ theo quy định Hiến chương + Các quốc gia phải hợp tác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, KHCN nhằm khuyến khích tiến văn hóa, giáo dục, phát triển kinh tế tòan giới, đặc biệt nước phát triển 33 Nguyên tắc dân tộc tự quyết: - Trước CTTG1 nguyên tắc có tính chất trị nằm trongý thức pháp luật dân tộc - Sau CMT10 trở thành nguyên tắc pháp lý chua phổ cập rộng rãi - Sau CTTG2, nguyên tắc khẳng định& ghi nhận nhiều văn pháp lý quốc tế Nội dung nguyên tắc cụ thể hóa tuyên bố 24/10/1970, Hiến chương LHQ, Nghị 1514 (XV) ngày 14/12/1960 đại hội đồng LHQ t rao trả độc lập cho nước dân tộc thuộc địa - Nội dung nguyên tắc: + Được thành lập quốc gia độc lập hay với dân tộc khác thành lập quốc gia liên bang đơn sở tự nguyện + Tự lựa chôn cho chế độ trị, kinh tế, XH + Tự giải vấn đề đối nội can thiệp từ bên ngòai + Quyền dân tộc thuộc địa phụ thuộc tiến hành đấu tranh kể đấu tranh vũ trang để giành độc lập& nhận giúp đỡ, ủng hộ từ bên ngòai, kể giúp đỡ quân + Tự lựa chọn đường phát triển phù hợp với truyền thống lịch sử, văn hóa, tín ngưỡng, điều kiện địa lý 34 Nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực cam kết quốc tế (pacta sunt servanda) 24 - Đây nguyên tắc cổ xưa nhất, hình thành từ thời kỳ chiếm hữu nô lệ& tồn dạng tập quán quốc tế - Nguyên tắc ghi nhận nhiều văn kiện pháp lý quốc tế như: Hiến chương LHQ, Công ước Vienna 1969 luật điều ước quốc tế, tuyên bố 24/10/1970 - Nội dung nguyên tắc: + Mỗi quốc gia có nghĩa vụ phải thực cách tận tâm, đầy đủ, thiện chí& trung thực nghĩa vụ phát sinh từ Hiến chương LHQ, điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên, tuyên bố đơn phương quốc gia đưa phù hợp với Hiến chương LHQ& Luật Quốc tế đại + Các quốc gia không viện dẫn lý không đáng để từ chối thực nghĩa vụ cam kết điều ước đất nước có biểu tình, thiên tai, thay đổi lãnh thổ + Nguyên tắc áp dụng điều ước quốc tế có hiệu lực tức điều ước quốc tế kí kết cách tự nguyện sở bình đẳng * Các trường hợp ngọai lệ nguyên tắc pacta sunt servanda: Các quốc gia thực điều ước, cam kết mà thành viên khi: + Điều ước quốc tế mà ký kết tham gia có nội dung trái với Hiến chương LHQ& nguyên tắc Luật Quốc tế + Khi ký kết điều ước quốc tế, bên vi phạm quy định pháp luật quốc gia thẩm quyền& thủ tục ký kết + Khi bên tham gia điều ước vi phạm nghiêm trọng điều ước hưởng quyền mà không thực nghĩa vụ + Khi điều kiện để thực điều ước có thay đổicơ (rebus sisstantibus) vd: có thay đổi tư cách chủ thể Luật Quốc tế 35 Khái niệm& đặc điểm công nhận quốc tế: - Công nhận quốc tế quan niệm hành vi trị pháp lý quốc gia công nhận dựa tảng động định (chủ yếu động trị kinh tế quốc phòng) nhằm xác nhận tồn thành viên cộng đồng quốc tế, khẳng định quan hệ quốc gia công nhận sách, chế độ trị, kinh tế…của thành viên mới& ý định muốn thiết lập quan hệ bình thường, ổn định với thành viên cộng đồng quốc tế nhiều lĩnh vực khác đời sống quốc tế 25 - Công nhận quyền quốc gia (công nhận hay không công nhận không tạo tư cách chủ thể cho quốc gia mà thực chất tuyên nhận tồn thực tế quốc gia Hành vi công nhận nhằm tạo điều kiện để xác lập& phát triển quan hệ bên công nhận& bên công nhận) 36 Các thể lọai công nhận quốc tế: - Gồm thể lọai công nhận công nhận quốc gia thành lập& công nhận phủ thành lập * Công nhận quốc gia thành lập: quốc gia thành lập theo trường hợp sau: - Thành lập theo đường cổ điển: tức tập thể người thành lập quốc gia cách hòa bình định cư lãnh thổ vô chủ lãnh thổ chưa có tổ chức trị phù hợp (hiện không còn) - Quốc gia thành lập cách mạng xã hội (phổ biền Châu Á, Châu Phi& Mỹ latinh sau CTTG2) - Quốc gia thành lập phân chia quốc gia tồn tạithành nhiều quốc gia độc lập, hợp hay nhiều quốc gia độc lập tàhnh 1quốc gia - Các quốc gia thành lập theo trường hợp trên, không phụ thuộc thời gian, địa điểm, đặc điểm dân cư, lãnh thổ, hình thức nhà nước…là chủ thể Luật Quốc tế từ thời điểm thành lập Sự công nhận quốc gia thực chất công nhận chủ thể Luật Quốc tế, tuyên bố tồn trường quốc tế quốc gia Công nhậnchỉ đặt có xúât quốc gia trường quốc tế * Công nhận Chính phủ thành lập: - Công nhận phủ có nghĩa công nhận người đại diện hợpo pháp cho quốc gia có chủ quyền sinh họat quốc tếchứ công nhận chủ thể Luật Quốc tế Công nhận CP có ý nghĩa quan trọng công nhận quốc gia thành lập (Công nhận cp không đồng nghĩa với công nhận quốc gia mới) - CP gồm lọai: CP hợp hiến, hợp pháp (cp dejure)& CP bất hợp hiến, bất hợp pháp (CP de facto) - Hành vi công nhận đặt có xuất CP Defacto CP Defacto công nhận đáp ứng điều kiện: + CP phải đông đảo quần chúng nhân dân tự nguyện, tự giác ủng hộ + CP phải có đủ lực để trì& thực quyền lực quốc gia thời gian dài 26 + CP có khả kiểm sóat tòan phần lớn lãnh thổ quốc gia cách độc lập& tự chủ, tự quản lý& điều hành công việc đất nước * Các thể lọai công nhận khác: gồm đối tượng công nhận có tính chất khác nhau: - Công nhận dân tộc đấu tranh giành độc lập Đây công nhận quốc gia giai đọan hình thành, tiến hành việc tổ chức lãnh đạo phong trào giải phóng dân tộc, tổ chức thành lập đấu tranh nhằm giành lại độc lập xây dựng quốc gia độc lập - Công nhận phủ lưu vong: làthể lọai công nhận đặc biệt, vấn đề đặt thực tiễn quan hệ quốc tế thời kỳ chiến tranh giới thứ 2, với tiêu chuẩn đặt có tính quýêt định phủ phải đông đảo quần chúng nhân dân ủng hộ - Công nhận bên tham chíên bên khởi nghĩa: đặt vào cuối tk19 nội chiến Châu mỹ Những binh sĩ tham chiến dậy coi binh sĩ quy nên họ hưởng quy chế tù binh - Ngày công nhận Cp lưu vong& công nhận bên tham chiến, bên khởi nghĩa ý nghĩa thực tiễn Luật Quốc tế đại 37 Các vấn đề pháp lý công nhận quốc tế: * Các hình thức công nhận quốc tế: công nhận de jure, công nhận de facto, công nhận ad hoc - Công nhận de jure: công nhận quốc tế thức, mức độ đầy đủ nhất& phạm vi tòan diện Công nhận de jure thường áp dụng nhiều so với công nhận de facto Kết công nhận de jure thường la quốc gia thiết lập quan hệ ngọai giao với - Công nhận de facto: công nhận quốc tế mức độ không đầy đủ, hạn chế& phạm vi không tòan diện Kết hình thức công nhận de facto thường quốc gia thíêt lập quan hệ lãnh ( quan hệ phát sinh quốc gia công nhận bên công nhận sở công nhận de facto quan hệ độ tiến lên quan hệ tòan diện bên công nhận de jure Phạm vi quan hệ bên xác định sở điều ước quốc tế - Sự khác công nhận de facto& công nhận de jure kết pháp lý& động trị Động trị bên côngnhận de facto thể thái độ thận trọng quốc gia công nhận quốc gia phủ 27 thành lập nhiều vấn đề liên quan đến tình hình, bối cảnh nước quốc tế) - Công nhận ad hoc: hình thức công nhận đặc biệt mà quan hệ bên phát sinh phạm vi định nhằm tiến hành số công việc cụ thể, tính chất thức& quan hệ kết thúc sau hòan thành công vụ * Các phương pháp công nhận: - Luật Quốc tế không bắt buộc cac quốc gia hay chủ thể khác phải áp dụng cụ thể phương pháp công nhận Việc lựa chọn phương pháp côngn hận để áp dụng hòan tòan tùy thuộc vào điều kiện, hòan cảnh lịch sử cụ thể, quan hệ bên côngnhận bên công nhận, đặc biệt ý chí bên công nhận Có phương pháp công nhận công nhận minh thị công nhận mặc thị + Công nhận minh thị: công nhận quốc tế thể cách rõ ràng, minh bạch, thực hành vi rõ rệt, cụ thể quốc gia công nhận văn thức (công hàm ngọai giao, thông điệp,…) Công nhận de jurethường thực thông quan phương pháp minh thị + Công nhận mặc thị: phương pháp công nhận thực cách kín đáo, ngấm ngầm, rõ ràng, minh bạch hành vi, hành động cụ thể thực tế theo nguyên tắc “im lặng đồng ý Thường áp dụng công nhận de facto - Quốc gia thực công nhận quốc gia& phủ thành lập theo thể thức riêng lẻ, độc lập quốc gia khác theo thể thức tập thể mối quan hệ hợp tác với quốc gia khác, mức độ& phạm vi khác * Hệ pháp lý công nhận quốc tế: - Xác nhận thực tế bên công nhận& tạo điều kiện thuận lợi cho việc thiết lập& phát triển quan hệ bên công nhận bên công nhận lĩnh vực định - Tạo điều kiện thuận lợi cho bên công nhận& bên công nhận thực quyền& nghĩa vụ pháp lý - Công nhận thức thường dẫn đến thiết lập quan hệ ngọai giao, lãnh sự, thương mại& quan hệ khác - Công nhận quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho ácc bên công nhận, đặc biệt quốc gia mới, CP tham gia hội nghị quốc tế& tổ chức quốc tế phổ cập 28 - Công nhận quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia mới, CPmới có tư cách ký kết điều ước quốc tế song phương đa phương (Khi công nhận CP thành lập theo trường hợp CMXH quan hệ ngọai giao tồn bên công nhận bên công nhận phục hồi thíêt lập quan hệ đó) 38 Khái niệm kế thừa Luật Quốc tế: - Theo công ước Vienna (22/8/1978) kế thừa theo điều ước quốc tế& Công ước Vienna kế thừa tài sản, hồ sơ lưu trữ& công nợ quốc gia (07/4/1983) kế thừa quốc gia thuật ngữ để thay quốc gia cho quốc gia khác việc hưởng quyền& gánh chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế lãnh thổ - Quan hệ kế thừa quốc gai liên quan đến yếu tố: + Chủ thể quan hệ kế thừa quốc gia (gồm quốc gia để lại quyền kế thừa & quốc gai có quyền kế thừa) + Đối tượng kế thừa (khách thể kế thừa) quyền& nghĩa vụ quốc tế (lãnh thổ, biên giới quốc gia, tài sản, hồ sơ, tàai liệu quốc gia, quốc tịch công dân, công nợ quốc gia, điều ước quốc tế, tư cách thành viên quốc gia tổ chức quốc tế) + Sự kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi quyền kế thừa biến cố trị lớn lao xảy phù hợp với quy luật khách quan xã hội, thỏa mãn yêu cầu Luật Quốc tế đại, đặc biệt nguyên tắc dân tộc tự 39 Cơ sở phát sinh quan hệ kế thừa quốc gia: - Thông qua CMXH nước thuộc địa dẫn đến thay đổi hình thái trị, kinh tế, VH XH …của quốc gia& làm xuất quốc gia trường quốc tế (CMT10) - Thông qua CMXH nước vốn thuộc địa quốc gia khác làm xuất quốc gia trường quốc tế (Việt Nam 1945) - Do sáp nhập quốc gia (CHLB Đức + CHDC Đức > CHLB Đức 8/1990) - Do phân chia quốc gia thành hay nhiều quốc gia (sau năm 1991 CHLBXHCN Xô Viết chia thành 15 nước cộng hòa) - Do có chuyển nhượng, sáp nhập, trả phận lãnh thổ quốc gia cho quốc gia khác (01/7/1997 Vương quốc Anh trao trả Hongkong cho Trung Quốc, 31/12/1999 Bồ Đào Nha trao trả Macau cho Trung Quốc, 1868 quyền Sa Hòang bán vùng Alaska cho Hợp chủng quốc Hoa Kỳ) 29 30 ... quốc tế mà ràng buộc quyền nghĩa vụ • Căn vào chủ thể ký kết điều ước quốc tế điều ước quốc tế quốc gia, quốc gia& tổ chức quốc tế, tổ chức quốc tế với (Pháp luật VN thừa nhận điều ước quốc tế. .. Luật Quốc tế 23 Hiệu lực tập quán quốc tế tập quán quốc tế nguồn bản, chủ yếu Luật Quốc tế có giá trị pháp lý ngang điều ước quốc tế - tập quán quốc tế sử dụng để điều chỉnh quan hệ quốc tế điều... Luật Quốc tế từ thời điểm thành lập Sự công nhận quốc gia thực chất công nhận chủ thể Luật Quốc tế, tuyên bố tồn trường quốc tế quốc gia Công nhậnchỉ đặt có xúât quốc gia trường quốc tế * Công