TÀI LIỆU THAM KHẢO KINH tế CHÍNH TRỊ bài tập KINH tế vĩ mô, SAU đại học

Nêu tác động của mỗi sự kiện dưới đây đến mức tổng cầu (AD) hay mức tổng cung (AS) của nền kinh tế. Đường AD (đường AS) trên đồ thị ứng với mỗi sự kiện trên sẽ dịch chuyển thế nào (vẽ đồ thị minh họa): a) Tăng thuế sử dụng đất đai.b) Giảm thuế thu nhập.Trả lời:a) Khi tăng thuế sử dụng đất đai làm cho tổng chi phí để sản xuất ra hàng hóa, dịch vụ tăng lên, dẫn đến tổng cung giảm xuống. Khi tổng cầu không đổi, đường tổng cung sẽ dịch chuyển sang trái lên trên từ AS0 đến AS1, tổng sản lượng giảm từ Y0 xuống Y1, mức giá chung tăng lên từ PL1 đến PL2

1 BÀI TẬP KINH TẾ VĨ MÔ Bài số 1: Nêu tác động kiện đến mức tổng cầu (AD) hay mức tổng cung (AS) kinh tế Đường AD (đường AS) đồ thị ứng với kiện dịch chuyển (vẽ đồ thị minh họa): a) Tăng thuế sử dụng đất đai b) Giảm thuế thu nhập Trả lời: a) Khi tăng thuế sử dụng đất đai làm cho tổng chi phí để sản xuất hàng hóa, dịch vụ tăng lên, dẫn đến tổng cung giảm xuống Khi tổng cầu không đổi, đường tổng cung dịch chuyển sang trái lên từ AS đến AS1, tổng sản lượng giảm từ Y0 xuống Y1, mức giá chung tăng lên từ PL1 đến PL2 PL AS1 Đồ thị AD0 PL1 E1 E0 PL0 O AS0 Y1 Y0 Y b) Khi thuế thu nhập giảm tổng cầu hàng hóa dịch vụ tăng lên Khi tổng cung không đổi, đường tổng cầu dịch chuyển sang phải lên từ AD đến AD’, tổng sản lượng tăng từ Y0 lên Y1, mức giá chung tăng lên từ PL1 đến PL2 AD0 AD1 AS0 PL Đồ thị PL1 PL0 E1 E0 O Y0 Y1 Y Bài số 2: Có hóa đơn bán hàng năm 2014 Tổng công dệt Thắng Lợi sau: a) Bán lẻ qua hệ thống cửa hàng giới thiệu sản phẩm Tổng công ty: 500.000 m2 vải b) Xuất sang Nhật Bản: 250.000 m2 vải c) Bán cho Tổng công ty may 10: 350.000 m2 vải d) Tồn kho: 5.000 m2 vải Hỏi: Trị giá hóa đơn tính vào GDP Việt Nam năm 2014? Giải thích? Trả lời: Giá trị hóa đơn tính vào GDP Việt Nam năm 2014 là: (a): Bán lẻ qua hệ thống cửa hàng giới thiệu sản phẩm Tổng công ty: 500.000 m2 vải b) Xuất sang Nhật Bản: 250.000 m2 vải Vì theo định nghĩa GDP tổng giá trị hàng hóa dịch vụ cuối sản xuất pham vi lãnh thổ quốc gia thời kỳ định (thường tính năm) Như vậy, bán lẻ qua hệ thống cửa hàng xuất sản phẩm cuối Còn (c) bán cho tổng công ty may 10, sản phẩm trung gian, đầu vào cơng ty may 10, khơng tính vào GDP 3 Và (d) hàng tồn kho, chưa thực giá trị, chưa tính vào GDP năm 2014 Bài số 3: Trong kinh tế khép kín có tham gia Chính phủ, giả sử sản lượng cân ban đầu (Y0 = AD) 2.000, tiêu dùng (C) 950 đầu tư (I) 350: a) Tính mức chi tiêu (G) Chính phủ cho việc mua hàng hóa dịch vụ? b) Nếu xu hướng tiết kiệm cận biên (MPS) 0,3 đầu tư tăng thêm (∆I) 120 (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0; ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0), mức sản lượng cân lúc bao nhiêu? Trả lời a Trong kinh tế khép kín, có tham gia phủ AD = I + G + C => G= AD – I + C = AD - (I + C) = 2000 - (350 + 950) = 700 Như vậy, mức chi tiêu phủ việc mua hàng hóa dịch vụ G = 700 b) Nếu xu hướng tiết kiệm cận biên (MPS) 0,3 đầu tư tăng thêm (∆I) 120 (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0; ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0), mức sản lượng cân lúc bao nhiêu? Ta có cơng thức tính mức thay đổi sản lượng Y= ( I+G +C) Mà 1- MPC = MPS 1- MPC I -> Y= = MPS 120 = 400 0,3 Vậy mức sản lượng cân lúc Y1 = Y0 + Y = 2.000 + 400 = 2.400 Bài số 4: Cho biết năm 2007 Việt Nam có GDP danh nghĩa (GDPn) 65.000 tỷ đồng năm 2008 75.128 tỷ đồng; số giá (chỉ số lạm phát - D) tính theo GDP năm 2007 150 số giá (chỉ số lạm phát - D) tính theo GDP năm 2008 165 Tính tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2008 Việt Nam? Trả lời Công thức tính GDP thực tế: GDPn GDPr = 100% D Thay số ta tìm được: - GDP thực tế 2007 : GDPr = GDPn/ D ×100 = 65.000 /150 ×100 = 43333 tỷ đồng - GDP thực tế 2008 : GDPr = GDPn/ D ×100 = 75.128 /165 ×100 = 45532 tỷ đồng GDPr2008 - GDPr2007 Áp dụng cơng thức tính tỷ lệ tăng trưởng : Gp2008 = GDPr2007 Thay số vào ta tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2008 Việt Nam là: = (45532 - 43333)/ 43333 × 100 = 5,07% Vậy tốc tăng trưởng Việt Nam 2008 đạt 5,07% Bài số 5: Trong kinh tế khép kín chưa có tham gia Chính phủ (mơ hình tổng cầu đơn giản), cho biết hàm tiêu dùng C = 0,7.Y đầu tư dự kiến (I = I) 90 a) Hãy tính sản lượng cân (Y0) b) Đồ thị đường tiêu dùng (C) biểu diễn đồ thị sở đường 450 có đặc điểm gì? Trả lời a) Hàm tiêu dùng C kinh tế khép kín chưa có tham gia phủ có dạng C = C + MPC Y, mà theo cho dạng hàm tiêu dùng C = 0,7Y Nghĩa tiêu dùng tối thiểu C = 0; MPC = 0,7 I = 90 Áp dụng cơng thức tính sản lượng cân mơ hình tổng cầu đơn giản: 100 Y0 = 1- MPC (C + I) Y0 = x(C+I) = 1- MPC x 90 = 300 – 0,7 Vậy sản lượng cân : 300 b) Đồ thị hàm tiêu dùng (C) biểu diễn đồ thị sở đường 450 có đặc điểm gì? Vì hàm tiêu dùng (C) cho có lượng tiêu dùng tối thiểu C = hệ số tiêu dùng cân biên MPC = 0,7, nên biểu diễn đồ thị sở đường 450 đồ thị đường tiêu dùng C = 0,7Y xuất phát từ gốc tọa độ có độ dốc 0,7 C 450 C = 0,7 Y 0=C Y Bài số 6: Nếu Ngân hàng Trung ương Mỹ định tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngân hàng thương mại, người ta hy vọng thấy (Chọn phương án đúng): a) Sự giảm giá đồng USD thị trường tài quốc tế b) Sự tăng giá đồng USD thị trường tài quốc tế c) Sự giảm nhập vào Mỹ d) Sự tăng giá đồng tiền nước khách hàng buôn bán chủ yếu với Mỹ 6 Trả lời: Đáp án: b, Sự tăng giá đồng USD thị trường tài quốc tế Bài số 7: Khi tỷ lệ lạm phát thực tế cao tỷ lệ lạm phát dự kiến (Chọn phương án đúng): a) Người vay lợi b) Người cho vay lợi c) Người vay bị thiệt d) Không lợi Trả lời: Đáp án a: Người vay lợi Bài số 8: Trong kinh tế mở, cho biết: Xu hướng tiêu dùng cận biên (MPC) 0,7 (MPC = 0,7), xu hướng nhập cận biên (MPM) 0,3 (MPM = 0,3), thuế suất (t) không (t = 0) Nếu đầu tư tăng thêm 120 (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI = 120) ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX = 0: a) Tính mức sản lượng tăng thêm (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY)? b) Với mức tăng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY đó, mức tăng nhập (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM) Xuất ròng (NX) thay đổi nào? Trả lời: a Trong kinh tế mở MPC = 0,7, MPM = 0,3, t= Ta có sơ nhân chi tiêu kinh tế mở là: m’’ = 1/ 1- MPC (1-t) + MPM = 1/ 1- 0,7 (1-0) + 0,3 = 1/ 0,6 Nếu đầu tư tăng thêm ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI = 120 ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX = sản lượng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY tính theo cơng thức: ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY = m’’ (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC + ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI+ ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG +ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX) = 1/0,6 ×120 = 200 Vậy sản lượng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY tăng thêm 200 b Với mức sản lượng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY tăng thêm 200 mức tăng nhập là: ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM = MPM × ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY = 0,3 ×200 = 60 Như với ∆IM tăng, nên xuất rịng (NX) có xu hướng giảm Bài số 9: (Chọn phương án đúng) Người ta giữ tiền mặt thay cho việc giữ tài sản sinh lợi khác vì: a) Nhằm phân tán rủi ro b) Tiền tham gia giao dịch hàng ngày dễ dàng c) Dự phịng cho chi tiêu ngồi dự kiến d) Các câu Trả lời: Đáp án d, câu Bài số 10: Trong kinh tế mở, cho biết: Xu hướng tiêu dùng cận biên (MPC) 0,8 (MPC = 0,8), xu hướng nhập cận biên (MPM) 0,2 (MPM = 0,2), thuế suất (t) 0,5 (t = 0,5) Nếu đầu tư tăng thêm 160 (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI = 160) ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX = 0: a) Tính mức sản lượng tăng thêm (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY)? b) Với mức tăng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY đó, mức tăng nhập (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM) Xuất ròng (NX) thay đổi nào? Trả lời: a Theo đầu cho MPC = 0,8 , MPM = 0,2 , t= 0,5 Ta có sơ nhân chi tiêu kinh tế mở là: m’’ = 1/ 1- MPC (1-t) + MPM = 1/ 1- 0,8 (1-0,5) + 0,2 = 1/0,4 Nếu đầu tư tăng thêm 160 (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI = 160) ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG = 0, ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX = ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY = m’’ (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoC + ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI+ ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoG +ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoX) = 1/0,4 ×160 = 400 Vậy ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoI = 160 sản lượng tăng thêm ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY 400 b Với mức tăng ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY đó, mức tăng nhập (ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM) Xuất ròng (NX) thay đổi nào? Với mức sản lượng tăng thêm ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY 400 mức tăng thu nhập ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM là: = MPM × ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoY = 0,2 ×400 = 80 Khi mức tăng thu nhập ΔG = 0; ΔC = 0), mức sản lượng cân lúc baoIM = 80 xuất rịng (NX)sẽ có xu hướng giảm BÀI TẬP KINH TẾ VĨ MƠ 3B Câu 1:Những khoản sau khoản tính vào GDP? Giải thích? a Lương cơng chức, cơng nhân doanh nghiệp b Cước thuê bao điện thoại người tiêu dùng trả cho viễn thơng c Chính phủ trợ cấp cho đông bào bị bão lụt thiên tai Trả lời Khoản a b tính vào GDP.Cụ thể sau: - Khoản a Lương cơng chức, cơng nhân doanh nghiệp tính vào GDP theo phương pháp thu nhập chi phí GDP = w + r + i + π đó: w tiền lương; r chi phí thuê nhà đất ; i lãi suất, π lợi nhuận - Khoản b cước thuê bao điện thoại người tiêu dùng trả cho viễn thơng tính vào GDP theo phương pháp tính theo luồng sản phẩm GDP = C + I + G + NX đó: C tiêu dùng hộ gia đình ; I đầu tư; G chi tiêu phủ mua hàng hóa dịch vụ; NX xuất khẩn rịng Câu 2: Trình bày tác động ngân hàng trung ương sử dụng cơng cụ (tỷ lệ lãi xuất chiết khấu, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hoạt động thị trường mở) đến mức cung tiền MS kinh tế hiệu ứng thay đổi mức cung tiền (MS) đến kinh tế quốc dân (i: lãi suất; I: đầu tư; U: doanh nghiệp) Trả lời Ngân hàng trung ương (NHTW)là quan độc quyền phát hành tiền Lượng tiền phát hành chủ yếu tiền mặt (mức cung tiền) Mức cung tiền tổng số tiền có khả tốn, bao gồm tiền mặt lưu hành khoản tiền gửi không kỳ hạn ngân hang thương mại Để kiểm soát mức cung tiền (MS) thị trường (NHTW) phải sử dụng hệ thống cơng cụ như: tỷ lệ lãi xuất chiết khấu, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hoạt động thị trường mở Quá trình sử dụng công cụ với mức độ khác ảnh hưởng đến mức cung tiền MS kinh tế đồng thời tác động mạnh mẽ đến yếu tố khác như: lãi suất, đầu tư hoạt động doanh nghiệp, cụ thể sau: * Tỷ lệ dự trữ bắt buộc Tỷ lệ dự trữ bắt buộc ảnh hưởng đến lượng tiền mà hệ thống ngân hàng tạo từ đồng dự trữ Khi NHTƯ quy định tỷ lệ dự trữ thấp NHTM, số nhân tiền tệ lớn điều kiện thuận lợi mở rộng tín dụng, tăng nhanh mức cung tiền tệ Điều làm cho lãi suất ngân hàng có xu hướng giảm, đầu tư tăng doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh Ngược lại, NHTƯ quy định tỷ lệ dự trữ cao NHTM, số nhân tiền tệ thấp, mức cung tiền tệ giảm, điều làm cho lãi suất có xu hướng tăng, đầu tư hoạt động doanh nghiệp có xu hướng giảm * Lãi suất chiết khấu Lãi suất chiết khấu lãi suất quy định NHTW cho NHTM vay tiền đề đảm bảo có đầy đủ tăng thêm dự trữ NHTM Khi lãi suất chiết khấu thấp lãi suất thị trường điều kiện cho vay thuận lợi tín hiệu khuyến khích NHTM vay tiền để tăng dự trữ mở rộng hoạt động cho vay, dẫn đến mức cung tiền tăng lên Đồng thời làm cho lãi suất có xu hướng giảm, đầu tư hoạt động doanh nghiệp có xu hướng tăng lên khuyến khích phát triển Ngược lại, NHTW quy định lãi suất chiết khấu cao cho NHTM vay làm cho lãi suất chiết khấu cao lãi suất thị trường điều kiện cho vay khó khăn làm cho NHTM hạn chế vay tiền dự trữ, điều khiến mức cung tiền giảm xuống Điều làm cho lãi suất có xu hướng tăng lên hoạt động đầu tư hoạt động doanh nghiệp bị hạn chế, có xu hướng giảm xuống * Hoạt động thị trường mở Thị trường mở thị trường tiền tệ NHTƯ sử dụng để mua bán trái phiếu kho bạc nhà nước Muốn tăng mức cung tiền (MS) NHTW mua trái phiếu thị trường mở, lúc lượng tiền lưu thông tăng lên, làm cho lãi xuất tiền gửi lãi xuất cho vay NHTM có xu hướng giảm xuống, kích thích đầu, doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh Khi lượng tiền (MS) lưu thông cao, để ổn định kinh tế vĩ mơ, NHTƯ bán trái phiếu phủ thị trường mở để hút tiền về, lúc mức cung tiền thị trường giảm, điều làm cho lãi suất có xu hướng tăng lên, hoạt động đầu tư (I) có xu hướng giảm hoạt động doanh nghiệp (U) có xu hướng cầm chừng dừng sản xuất Trong công cụ trên, nghiệp vụ thị trường mở sử dụng rộng rãi nhất, cơng cụ có tác động nhanh hiệu Câu : Trong kinh tế khép kín có tham gia phủ, giả sử tiêu dùng C= 950 chi tiêu phủ G = 400 a Tính mức đầu tư I để có sản lượng cân Y0 = 1800 b Nếu xu hướng tiêu dùng cận biên MPC = 0,8 đầu tư tăng thêm ∆I = 60, ∆G = ; ∆C = sản lượng cân bao nhiêu? Trả lời a Tính mức đầu tư I để có sản lượng cân Y0 = 1800 10 Trong kinh tế khép kín có tham gia phủ hàm sản lượng có dạngAD = C + I + G Tại điểm cân bằngta có AD = Y0 = 1800 Từ AD = C + I + G => 1800 = 950 +I +400 => I = 1800- 950 + 400 Như vậy, I = 450 b Nếu xu hướng tiêu dùng cận biên MPC = 0,8 đầu tư tăng thêm ∆I = 60, ∆G = ; ∆C = sản lượng cân bao nhiêu? Nếu xu hướng tiêu dùng cận biên từ thu nhập quốc dân 0,8 đầu tư tăng thêm 50 mức sản lượng cân là: Từ công thức xác định sản lượng cân kinh tế đóng, có tham gia phủ có: Yo = 1/ (1 - MPC) x (C + I + G) = 1800 Như ta biết, tiêu dùng đầu tư hộ gia đình doanh nghiệp khơng đổi thay đổi nhỏ chi tiêu phủ dẫn đến thay đổi lớn sản lượng tác động số nhân chi tiêu Thì theo giả thiết, sản lượng cân có đầu tư tăng thêm (ký hiệu Y1) là: Y1 = Yo + 1/ (1 - MPC) x I1 (I1: đầu tư tăng thêm, MPC xu hướng tiêu dùng cận biên từ thu nhập quốc dân)  Y1 = 1800 + 1/ (1- 0,8) x 60  Y1 = 1800 + 300 = 2100 Mức sản lượng cân mới: Y1 = 2100 Câu : Đồng chí đề xuất giải pháp hoàn thiện chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình Trả lời Trong kinh tế thị trường, quy luật kinh tế hoạt động cách khách quan, tác động vào quan hệ kinh tế qua đến lĩnh vực đời sống xã hội, đến lợi ích cá nhân, nhóm, tầng lớp, giai cấp xã hội Do vậy, sở đảm bảo lợi ích giai cấp mục đích phát triển kinh tế, giai cấp cầm quyền xã hội cần thiết phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực quy luật kinh tế (đến mức lợi ích giai cấp, nhóm xã hội quy định) hệ thống pháp luật, sách Đó thể chế kinh tế Ngày nay, kinh tế thị trường áp dụng phổ biến giới.Tuy nhiên, mục đích điều kiện sản xuất nước khác nhau, nên thể chế kinh tế thị trường nước không hồn tồn giống Đến nay, q trình xây dựng bước hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường nước ta hạn chế định: “Những yếu tố bảo đảm định hướng XHCN kinh tế thị 11 trường chưa ý mức Một số tập đoàn kinh tế doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, gây xúc xã hội Chỉ đạo đổi phát triển kinh tế tập thể, nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng…quản lý thị trường, thị trường bất động sản, thị trường tài có lúc cịn lúng túng sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu làm giàu bất cho số người; sách phân phối cịn nhiều bất hợp lý”1 Để khắc phục hạn chế Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Đảng xác định: “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mà trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành chính” khâu đột phá mang tính trọng yếu có tính chất chiến lược 10 năm Tiếp đó, Đại hội XII tiếp tục khẳng định: “Đẩy mạnh thực ba khâu đột phá chiến lược, đột phá thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất, huy động, phân bổ, sử dụng hiệu nguồn lực”.2 Trên sở nhận thức cề thực trạng xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Việt Nam thời gian qua, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ỏ Việt Nam thơi gian tới sau: Một là, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng XII, khằng định: “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước ĐÓ kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiệu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”3 Vì vậy, để thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh”; giữ vững định hướng XHCN kinh tế thị trường cần phải nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế thị trường Đảng tăng cường đạo nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ đầy đủ mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Coi trọng đổi tư duy, công tác tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo đồng thuận cao xã hội Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 166-167 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, tr23 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, tr102 12 Đổi công tác tổ chức đào tạo cán bộ, đặc biệt cán lĩnh vực xây dựng thực thi thể chế kinh tế Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ đảng cấp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế giai đoạn sở tôn trọng vận dụng đầy đủ, đắn quy luật chế vận hành kinh tế thị trường Vận dụng phát huy mặt tích cực; hạn chế, ngăn ngừa mặt trái chế thị trường; tạo tiền đề để kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tập trung trì ổn định kinh tế vĩ mơ, định hướng phát triển, tạo điều kiện để kinh tế phát triển nhanh, bền vững Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách kinh tế; đổi cơng tác xây dựng, thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phân định rõ chức quản lý kinh tế Nhà nước chức tổ chức kinh doanh vốn tài sản nhà nước Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Nhà nước tiếp tục hồn thiện luật pháp, chế, sách tạo điều kiện để nhân dân tổ chức tham gia có hiệu vào q trình hoạch định, thực thi giám sát việc thực luật pháp, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, ngăn ngừa, khắc phục tác động tiêu cực chế thị trường Hai là, hoàn thiện thể chếvề sở hữu, phát triển thành phần kinh tế phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN - Hoàn thiện thể chế sở hữu Tiếp tục phát triển đa dạng hình thức sở hữu, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội Đổi mới, hoàn thiện luật pháp, chế, sách sở hữu đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác để tài nguyên, vốn tài sản cơng quản lý, sử dụng có hiệu quả, khắc phục tình trạng thất thốt, 13 lãng phí Đất đai, tài nguyên, vốn, tài sản Nhà nước đại diện chủ sở hữu giao cho chủ thể thuộc thành phần kinh tế sử dụng theo nguyên tắc hiệu Các chủ thể có quyền nghĩa vụ sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước - Hoàn thiện thể chế phát triển thành phần kinh tế Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Khẩn trương cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Từng bước xây dựng doanh nghiệp mang tầm khu vực toàn cầu Xác định đắn, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm hội đồng quản trị giám đốc doanh nghiệp vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp, vừa bảo đảm quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa bảo toàn, nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước Đẩy mạnh đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các đơn vị có quyền chủ động khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tham gia thị trường, cung cấp ngày nhiều tốt dịch vụ công cho xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt hợp tác xã Tổng kết tình hình phát triển hợp tác xã thực Luật Hợp tác xã Khẩn trương hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc đời, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác kiểu mơ hình kinh tế tập thể khác theo ngun tắc tự nguyện, có lợi, có chức kinh tế xã hội Tạo điều kiện phát triển trang trại nơng thơn hình thành hợp tác xã chủ trang trại Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế Phát triển mạnh loại hình kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước vào ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp với quy hoạch chiến lược phát triển đất nước, lĩnh vực công nghệ cao Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt nông nghiệp khu vực nông thôn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp như: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định 14 luật pháp quyền nghĩa vụ trước pháp luật người sở hữu (hội đồng quản trị), quyền trách nhiệm người chủ sở hữu giao quản lý sử dụng tài sản để kinh doanh (ban giám đốc); phân phối lợi nhuận tạo cho người chủ sở hữu, người giao quản lý sử dụng người lao động - Hoàn thiện thể chế phân phối Hồn thiện sách phân phối thu nhập quốc dân KTTT định hướng XHCN vừa phải đảm bảo giải hài hồ lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người lao động, vừa đảm bảo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải vấn đề tiến bộ, công xã hội, mục tiêu phát triển người Theo đó, tập trung vào hai sách chủ yếu Thứ nhất, sách phân phối tài qua ngân sách nhà nước vừa phương hướng để xử lý hệ thống lợi ích kinh tế phân phối thu nhập quốc dân, vừa công cụ quan trọng điều tiết phát triển kinh tế - xã hội, thực tiến bộ, cơng xã hội Muốn hồn thiện sách này, Nhà nước cần phải chuyển từ sách thu hướng vào đảm bảo nguồn thu, sang sách thu hướng vào tăng trưởng Theo đó, sách thu (nhất sách thuế) phải nhìn nhận công cụ điều tiết vĩ mô Nhà nước không đơn công cụ động viên nguồn thu ngân sách nhà nước; phải phù hợp với điều kiện Việt Nam hội nhập đầy đủ toàn diện vào kinh tế giới; đảm bảo công bằng, bình đẳng, thống thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, tầng lớp nhân dân, bảo đảm ổn định, minh bạch, công khai Thứ hai, sách tiền lương thu nhập phận cấu thành chủ yếu lợi ích kinh tế người lao động, yếu tố cấu thành chi phí sản xuất kinh doanh Do đó, phải bước tách sách bảo hiểm xã hội sách ưu đãi người có cơng với nước, để độc lập với sách tiền lương Hồn thiện sách tiền lương phải gắn với cải cách kinh tế, thiết lập đồng loại thị trường hàng hoá, dịch vụ, bất động sản… Các thị trường phải hoạt động “lành mạnh”, có hiệu Nâng mức lương tối thiểu chung đảm bảo mức sống tối thiểu người lao động Điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng khu vực doanh nghiệp, tiến tới thực mức lương tối thiểu thống doanh nghiệp theo cam kết quốc tế (WTO) Cần tách rõ tiền lương khu vực hành (Nhà nước, Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể xã hội lực lượng vũ trang) ngân sách Nhà nước đảm bảo với khu vực nghiệp; chống chủ nghĩa bình qn sách tiền lương, cách: mở rộng quan hệ mức lương tối thiểu - trung bình - tối đa; thu hẹp thang, bảng, bậc lương; hoàn thiện chế độ phụ cấp gộp vào tiền lương Ba là, hoàn thiện thể chế bảo đảm phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường 15 Sớm hồn thành việc rà sốt, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật kinh doanh phù hợp với điều kiện Việt Nam, bảo vệ thị trường nội địa, đồng thời tuân thủ quy định tổ chức quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia Đổi mới, hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, ký kết, thực hợp đồng giải tranh chấp; khơng hình hố tranh chấp dân hoạt động kinh tế Thực quán chế giá thị trường có điều tiết Nhà nước Xây dựng thực nghiêm quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng môi trường Nâng cao trình độ hiểu biết doanh nghiệp thị trường, pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; xây dựng tổ chức tư vấn có trình độ cao để giúp doanh nghiệp giải tranh chấp kinh doanh nước Hình thành đồng số quỹ hỗ trợ cho kinh doanh Phát huy vai trò tổ chức xã hội, đồn thể để bảo vệ quyền lợi đáng người kinh doanh người tiêu dùng Phát triển đa dạng, đồng bộ, ngày văn minh, thị trường hàng hoá, dịch vụ Tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời trọng mở rộng chiếm lĩnh thị trường nước, bảo vệ lợi ích người sản xuất người tiêu dùng, giá cả, chất lượng hàng hố, vệ sinh, an tồn thực phẩm Tiếp tục hồn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối Từng bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế; phát huy vai trị chủ động điều hành sách, quản lý thị trường tiền tệ, tín dụng, ngoại hối tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định vĩ mơ góp phần tăng trưởng kinh tế; tiếp tục cổ phần hoá cấu lại ngân hàng thương mại; áp dụng thông lệ chuẩn mực phù hợp với thông lệ quốc tế điều kiện Việt Nam để nâng cao lực cạnh tranh phát triển an toàn, bền vững ngân hàng nước Hoàn thiện thể chế bảo đảm phát triển lành mạnh thị trường chứng khốn, tăng tính minh bạch thị trường; chống giao dịch phi pháp, hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường, làm cho thị trường ngày đóng vai trị quan trọng huy động vốn cho đầu tư phát triển Phát triển đa dạng nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm; khuyến khích, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế nước; thực lộ trình mở cửa thị trường bảo hiểm phù hợp với điều kiện đất nước cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; bảo vệ lợi ích người mua bảo hiểm Khẩn trương nghiên cứu, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách đất đai, bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước, người giao lại quyền sử dụng đất nhà đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng đất đai có hiệu quả; khắc phục tình trạng sử dụng lãng phí tham nhũng đất đai Khuyến khích 16 tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất tham gia góp vốn giá trị quyền sử dụng đất vào dự án đầu tư, kinh doanh Nhà nước tạo lập, quản lý thị trường bất động sản chủ động tham gia thị trường với tư cách chủ sở hữu đất đai nhiều tài sản đất để phát triển điều tiết thị trường Phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ gắn với việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; có nhiều hình thức thơng tin giới thiệu hoạt động sản phẩm khoa học, cơng nghệ; hồn thiện định chế mua bán sản phẩm khoa học, công nghệ thị trường Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động Tiền lương, tiền công phải coi giá sức lao động, hình thành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Chế độ hợp đồng lao động mở rộng, áp dụng phổ biến cho đối tượng lao động Đổi tổ chức hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm Nhà nước; khuyến khích tổ chức hội chợ việc làm; phát triển tổ chức dịch vụ tư vấn, sàn giao dịch, giới thiệu việc làm đôi với tăng cường quản lý Nhà nước; ngăn chặn hành vi lừa đảo tượng tiêu cực khác Bốn là, giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nên coi tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Tính định hướng XHCN địi hỏi phải bảo đảm cơng tiến xã hội, thực thống tăng trưởng kinh tế công bằng, tiến xã hội giai đoạn phát triển sách kinh tế Tăng trưởng kinh tế đồng thời với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục bảo vệ mơi trường, mục tiêu phát triển người Việt Nam nội dung cấu thành phát triển nhanh, hiệu quả, đại bền vững trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tập trung tạo việc làm để thực mục tiêu xố đói, giảm nghèo giải pháp tích cực để thực công xã hội Để tạo việc làm, cần khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, từ thu hút thêm lao động Khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, địa bàn nông thôn, tạo điều kiện cho người dân làm giàu mảnh đất sách hỗ trợ Nhà nước công nghệ tiên tiến, với phương châm “làm giàu để xố nghèo” Khuyến khích người lao động tự tạo việc làm cách đáng; phát triển lành mạnh hoạt động dịch vụ việc làm, dịch vụ lao động Tiếp tục thực chiến lược tồn diện tăng trưởng xố đói, giảm nghèo theo hướng bền vững Điểm bật chiến lược Đảng Nhà nước ta gắn chặt mục tiêu xố đói, giảm nghèo với chiến lược phát triển, coi 17 xố đói, giảm nghèo phận cấu thành chiến lược phát triển, mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội Xố đói, giảm nghèo vừa mục tiêu, vừa tiền đề, điều kiện thước đo phát triển bền vững, yếu tố bảo đảm công xã hội Ở nước ta, thời gian qua, cơng tác xố đói, giảm nghèo, tạo việc làm đạt kết đáng khích lệ, giới đánh giá cao Song sức ép việc làm xố đói, giảm nghèo lớn, tỷ lệ hộ tái nghèo gia tăng, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn cao Cho nên, vấn đề cần nỗ lực giải kinh tế thị trường nhằm giữ vững định hướng XHCN Cần triển khai đồng có định hướng bản, lâu dài hơn, hệ thống giải pháp tổng thể sau: Thực nghiêm ngặt chương trình mục tiêu quốc gia dân số kế hoạch hố gia đình; trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất, từ tạo việc làm, thu hút lao động, khu vực kinh tế nhà nước Tăng cường công tác đào tạo nghề cho lực lượng lao động (đặc biệt lao động nông thôn, nông nghiệp) nhằm xây dựng đội ngũ lao động có tay nghề phục vụ yêu cầu CNH, HĐH yêu cầu xuất lao động Tiếp tục thực chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hố, giáo dục đào tạo; chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn thực thắng lợi Nghị 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008 Chính phủ "Về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo" Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm xã hội, triển khai có hiệu hình thức bảo hiểm thất nghiệp, khuyến khích mở rộng hình thức bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm nhân thọ, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Xây dựng hệ thống bảo trợ xã hội tổng thể hệ thống an sinh xã hội đa tầng, linh hoạt hỗ trợ lẫn nhau, có khả bảo vệ thành viên xã hội, nhóm người dễ bị tổn thương người có cơng với nước Sửa đổi, bổ sung chế độ trợ cấp xã hội theo mức sống tối thiểu xã hội thời kỳ Năm là, hoàn thiện thể chế phát triển kinh tế vùng liên kết vùng, quy hoạch phân công, phân cấp quản lý Trung ương địa phương Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế vùng sở lợi so sánh địa phương, khắc phục không gian kinh tế bị chia cắt địa giới hành Tạo lập thể chế kinh tế đặc thù, đẩy mạnh cho địa phương, vùng kinh tế trọng điểm thực trở thành đầu tàu, động lực lan tỏa vùng ngoại vi nước Hồn thiện thể chế phân cơng, phân cấp Trung ương địa phương, vừa bảo đảm tập trung thống kinh tế, vừa phát huy tính chủ động, 18 sáng tạo địa phương Đổi hệ thống tiêu phát triển kinh tế-xã hội quốc gia địa phương Sáu là, đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Chủ động hội nhập quốc tế, tham gia khai thác có hiệu lợi ích kinh tế hiệp định tự hóa kinh tế song phương đa phương, gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác cụ thể Hồn thiện thể chế phịng ngừa giảm thiểu tranh chấp quốc tế; sớm hoàn thiện tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế Xây dựng hoàn thiện thể chế, chế sách hội nhập kinh tế liên ngành, liên lĩnh vực, kiểm sốt tốt khâu gắn kết sách xuất nhập khẩu, sách đầu tư bảo hộ đầu tư, sách quản lý cạnh tranh điều tiết thị trường, sách lao động thị trường lao động, sách bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thị trường khoa học cơng nghệ, sách môi trường ... nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng XII, khằng định: “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế. .. nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng... kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế Phát triển mạnh loại hình kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện hình thành số tập