AMỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Ban Chấp hành TƯ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư TƯ Đảng đã ban hành nhiều chủ trương, nghị quyết lãnh đạo chỉ đạo việc xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên. Thực hiện các nghị quyết của TƯ, các cấp ủy đảng đã tạp trung chỉ đạo công tác xây dựng Đảng ở cơ sở, góp phần tích cực trong sự nghiệp đổi mới, thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Nhiều tổ chức cơ sở đảng đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị. Đội ngũ cán bộ, đảng viên tăng thêm về số lượng và chất lượng; trình độ, kiến thức các mặt được nâng lên. Nhiều cấp ủy viên và cán bộ, đảng viên được rèn luyện, thủ thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác hoàn thành nhiệm vụ được giao; trong đó, nhiều cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản, có phẩm chất, năng lực tốt, từng bước thích ứng với yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới. Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ của tình hình mới, nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng; hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn còn nhiều yếu kém, bất cập; không ít tổ chức cơ sở đảng chưa nhận thức sâu sắc và chưa thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả năng nhận thức vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện, các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp ủy cấp trên của nhiều tổ chức cơ sở đảng còn yếu, chưa đủ giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở. Một bộ phận không nhỏ đảng viên đã phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, vi phạm nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng. Tình trạng suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên rất đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn xảy ra ở nhiều nơi nhưng chậm được phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả. Cấp ủy và chi bộ chưa nắm chắc tình hình tư tưởng và phẩm chất của cán bộ, đảng viên; chưa chủ động dự báo và chuẩn bị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trước những diễn biến phức tạp và những vấn đề mới; chưa có biện pháp hữu hiệu ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý kịp thời những đảng viên vi phạm. Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm còn hình thức, kết quả chưa phản ánh đúng thực chất. Công tác kết nạp đảng viên còn chú ý nhiều đến số lượng mà chưa chú trọng đúng mức đến chất lượng. Số đảng viên kết nạp ở địa bàn dân cư là công nhân trong các thành phần kinh tế còn ít. Trong giai đoạn hiện nay, việc cần làm gì và làm như thế nào để xây dựng củng cố và kiện toàn các tổ chức cơ sơ đảng đang là vấn đề bất cập. Vì vậy, tôi chọn đề tài: “ Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố và kiện toàn các tổ chức cơ sơ đảng” để nghiên cứu.
A-MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, Ban Chấp hành TƯ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư TƯ Đảng ban hành nhiều chủ trương, nghị lãnh đạo đạo việc xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên Thực nghị TƯ, cấp ủy đảng tạp trung đạo công tác xây dựng Đảng sở, góp phần tích cực nghiệp đổi mới, thực công nghiệp hóa- đại hóa đất nước Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạo cấp ủy cấp trên, thực có hiệu nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn địa phương, quan, đơn vị Đội ngũ cán bộ, đảng viên tăng thêm số lượng chất lượng; trình độ, kiến thức mặt nâng lên Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên rèn luyện, thủ thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác hoàn thành nhiệm vụ giao; đó, nhiều cán trẻ đào tạo bản, có phẩm chất, lực tốt, bước thích ứng với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, nhiều cấp ủy chưa thực coi trọng vị trí then chốt công tác xây dựng Đảng; hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn nhiều yếu kém, bất cập; không tổ chức sở đảng chưa nhận thức sâu sắc chưa thực chức năng, nhiệm vụ Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả nhận thức vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực hiện, chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cấp ủy cấp nhiều tổ chức sở đảng yếu, chưa đủ giải vấn đề phức tạp xảy sở Một phận không nhỏ đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, vi phạm nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Tình trạng suy thoái phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực xảy nhiều nơi chậm phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu Cấp ủy chi chưa nắm tình hình tư tưởng phẩm chất cán bộ, đảng viên; chưa chủ động dự báo chuẩn bị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trước diễn biến phức tạp vấn đề mới; chưa có biện pháp hữu hiệu ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời đảng viên vi phạm Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm hình thức, kết chưa phản ánh thực chất Công tác kết nạp đảng viên ý nhiều đến số lượng mà chưa trọng mức đến chất lượng Số đảng viên kết nạp địa bàn dân cư công nhân thành phần kinh tế Trong giai đoạn nay, việc cần làm làm để xây dựng củng cố kiện toàn tổ chức sơ đảng vấn đề bất cập Vì vậy, chọn đề tài: “ Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sơ đảng” để nghiên cứu 2.Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn Những vấn đề bất cập công tác tổ chức sở đảng, từ đưa số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sơ đảng 3.Phương pháp nghiên cứu Cơ sơ phương pháp luận Chủ nghĩa Mác- Leenin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Các phương pháp cụ thể: phân tích, tổng hợp, chứng minh, điều tra xã hội học đặc biệt phương pháp tổng kết thực tiễn 4.Kết cấu đề tài Sau nghiên cứu, phần Mở đầu phần Kết luận, dự định chia phần Nội dung đề tài gồm phần: I-Những vấn đề lý luận tổ chức sơ đảng II-Tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn III-Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sở đảng Liên hệ thực tế B-NỘI DUNG I-Những vấn đề lý luận tổ chức sở đảng 1.Khái niệm tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng ( chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: “ Tổ chức sở đảng thành lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh”; “ xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên lập tổ chức sở đảng” Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh Để thực mục đích đó, Đảng phải tổ chức theo hệ thống chặt chẽ, thống từ TƯ đến sở Tổ chức sở đảng bao gồm chi sở đảng sở tảng Đảng, hạt nhân trị sở Đảng phải gắn bó, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, đâu có quần chúng, cần có lãnh đạo Đảng Mọi tầng lớp nhân dân, sinh sống, lao động sản xuất, công tác, học tập đơn vị sở định hệ thống tổ chức xã hội Vì vậy, tổ chức đảng phải thành lập, tổ chức đơn vị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “ Ở xưởng máy, hầm mỏ, xí nghiệp, quan, trường học, đường phố, nông thôn, đại đội – đảng viên trở lên lập chi bộ” Theo tinh thần đó, tổ chức sở đảng thành lập tương ứng với cấp hành nhà nước sở ( xã, phường, thị trấn); quan, đơn vị nghiệp đơn vị sở Công an nhân dân Quân đội nhân dân; tổ chức kinh tế ( loại hình hợp tác xã, doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) Ở sở trên, có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng; chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội XI quy định: - Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc -Tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy Như vậy, tổ chức sở đảng gồm chi sở đảng sở Việc lựa chọn mô hình tổ chức ( chi sở đảng sở) phụ thuộc vào số lượng đảng viên thức phải cấp ủy cấp ( Quận, Huyện ủy tương đương) trực tiếp định -Về tổ chức sở đảng, Điều lệ Đảng quy định trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có 30 đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Những năm gần đây, thực đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Do vậy, loại hình tổ chức sở đảng tổ chức đơn vị sở hành ( xã, phường, thị trấn),các đơn vị nghiệp, quan, doanh nghiệp nhà nước,đơn vị sở Công an, Quân đội xuất tổ chức sở đảng đơn vị doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Tất tổ chức sở đảng thành phần kinh tế phải thực nguyên tắc quy định Điều lệ Đảng Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở a)Tổ chức sở đảng tảng Đảng - Xét hệ thống tổ chức đảng, tổ chức sở đảng tổ chức đanghr nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành kinh tế, xã hội sở Vì vậy, tổ chức sở đảng “nền tảng”, “ gốc rễ” Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “ Chi gốc rễ Đảng” “ chi tảng Đảng, cách mạng xã ” “ Đảng mạnh chi mạnh” “ chi mạnh tức Đảng mạnh” - Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội, tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi góp phần phát triển hoàn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước - Sức mạnh Đảng gắn bó liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “ sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với nhân dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “ Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” b) Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở - Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, đảm bảo cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “ Mỗi chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng, “ Mỗi chi Đảng phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở ” Người nhấn mạnh: “ Chi đồn lũy Đảng chiến đấu quần chúng” -Tổ chức sở đảng vừa nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng nước Việt Nam dân giàu , nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng có hai chức quan trọng: Một là, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, sách pháp luật Nhà nước sở Hai là, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị, phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu công tác sở; chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; động viên quần chúng hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ sở, đơn vị Nhà nước Từ chức nói trên, Điều 23, Điều lệ Đảng quy định năm nhiệm vụ tổ chức sở đảng sau: Một là, chấp hành đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai là, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết, thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là, lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đoàn thể trị - xã hội vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng sách pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng ủy sở, cấp ủy cấp trực tiếp ủy quyền định kết nạp Đảng khai trừ đảng viên Năm nhiệm vụ năm nội dung chung để thực chức lãnh đạo tổ chức sở đảng Mỗi nhiệm vụ có vị trí yêu cầu riêng, coi nhẹ nhiệm vụ Các chi phải bảo đảm sinh hoạt thường kỳ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực tốt việc phân công kiểm tra công tác đảng viên Bộ Chính trị có chủ trương: Đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở nơi cư trú Điều quy định rõ trách nhiệm cấp ủy đảng sở đảng viên nơi cư trú, phải gương mẫu thực nghĩa vụ công dân Ngoài ra, có quy định tổ chức sở đảng phải tổ chức để tất đảng viên học tạp nâng cao trình độ trị nghiệp vụ theo chương trình hàng năm Phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng (chi bộ, đảng sở) Phương thức lãnh đạo hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp mà tổ chức đảng vận dụng để tác động vào hệ thống trị, tầng lớp nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội sở, nhằm bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung công tác lãnh đạo tổ chức đảng Chi bộ, đảng sở thường áp dụng phương pháp lãnh đạo sau: lãnh đạo nghị quyế; lãnh đạo tổ chức, cán bộ; lãnh đạo thuyết phục, nêu gương Những phương thức thể vận dụng cụ thể việc lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội sở, lãnh đạo nội hệ thống tổ chức đảng Phương thức lãnh đạo Đảng không ngừng đổi mới, phát triển phù hợp với tình hình, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ; tổ chức đảng vận dụng phù hợp với đặc điểm loại hình tổ chức, lĩnh vực hoạt động Mọi tổ chức sở đảng thực phương thức lãnh đạo chung đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị, loại hình tổ chức sở đảng vận dụng cụ thể có khác II-Tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn 1.Tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn Tính đến 31/12/2008, toàn Đảng có gần 54.000 tổ chức sở đảng, gồm gần 22.000 đảng sở, gần 32000 chi sở 210.000 chi trực thuộc đảng ủy sở với tổng số 3,4 triệu đảng viên Trong đó, có 11.061 tổ chức sở đảng xã, phường, thị trấn với triệu đảng viên; 16.941 tổ chức sở đảng quan hành với 340.833 đảng viên; 6.717 tổ chức sở đảng đơn vị nghiệp với 190.241 đảng viên; 8.300 tổ chức sở đảng lực lượng vũ trang với 330.000 đảng viên; 5.000 tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nước với 195.333 đảng viên; 3.902 tổ chức sở đảng doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước với 131.120 đảng viên; 1.120 tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân với 15.583 đảng viên; 210 tổ chức sở đảng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với 6.923 đảng viên; 75 tổ chức sở đảng với gần 400 chi quan đại diện Việt Nam nước với tổng số 6.000 đảng viên Những năm qua, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế,số lượng tổ chức sở đảng đảng viên Đảng tăng nhanh có thay đổi đáng kể; số tổ chức sở đảng khu vực xã, phường, thị trấn tăng chia tách thành lập mới; số tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nước giảm cổ phần hóa giải thể; số tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân; doanh nghiệp cổ phần doanh nghiệp có vốn nhà nước lien doanh với nước tăng; số loại hình tổ chức sở đảng có thay đổi quy mô, hình thức tổ chức, nội dung phương thức hoạt động; số loại hình tổ chức sở đảng định hình vào hoạt động ( tổ chức sở đảng doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp tư nhân, trường học bệnh viện công lập…) Tuy nhiên, tổ chức hoạt động số loại hình sở đảng bộc lộ hạn chế, bất cập Nhiều chi thôn, khu phố có đông đảng viên ( 11.591 chi có từ 31 đến 50 đảng viên; 769 chi có từ 51 đến 100 đảng viên; 174 chi có 100 đảng viên); tổ chức chi không đồng với tổ chức quyền đoàn thể quần chúng Đến nay, nước 8.948 thôn, ấp, bản, làng chưa có chi (11,02%) 1.210 thôn, (chủ yếu vùng Tây Nguyên, Tây Bắc, Tây Nam Bộ) chưa có đảng viên (1,49%); 20.897 tổ dân phố chưa có chi (46,95%) 7.816 tổ dân phố chưa có đảng viên (17,56%) Nhiều doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có đông công nhâm, lao động chưa có tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng Do đặc điểm, tính chất chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng khác nên vai trò lãnh đạo chất lượng hoạt động loại hình tổ chức cở đảng khác không đồng đều: Đối với đảng bộ, chi quan đại diện nhìn chung lúng túng nội dung phương thức hoạt động; công tác theo dõi, quản lý đảng viên hoạt động tự tổ chức đảng quản lý 2.Thực trạng hoạt động tổ chức sơ đảng 2.1.Ưu điểm - Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, quần chúng thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạo cấp ủy cấp trên; thực có kết nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn địa phương, quan, đơn vị Trên sở quán triệt thực Quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng, nhiều cấp ủy coi trọng việc vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nghị cấp ủy cấp trên; ban hành Nghị chuyên đề có chương trình hành động cụ thể, phù hợp với tình cảnh địa phương, quan, đơn vị để thực Trong loại hình tổ chức sơ đảng xuất điển hình tiên tiến lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng xây dựng hệ thống trị sở -Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở triển khai bước đầu mang lại số kết quả, dân chủ Đảng xã hội mở rộng Nhiều cấp ủy sở coi trọng việc xây dựng chế làm việc thực theo quy chế; trì chế độ giao ban định kỳ thường trực cấp ủy với quyền, tổ chức trị - xã hội sở Một số tỉnh, thành phố thực việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đại diện nhân dân chức danh Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trưởng thôn, tổ trưởng dân phố -Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán sở quan tâm, ý Đội ngũ cấp ủy cán bộ, đảng viên sở tăng thêm số lượng chất lượng; trình độ, kiến thức mặt nâng lên Nhiều cán trẻ đào tạo bản, có phẩm chất, lực tốt, có khả thích ứng với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, bước đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một số tỉnh, thành phố có sách thu hút, tổ chức đào tạo, thi tuyển tiếp nhận sinh viên tốt nghiệp đại học cao đảng công tác xã, phường, thị trấn góp phần nâng cao trình độ bước trẻ hóa đội ngũ cán cấp xã ( toàn quốc tiếp nhận gần 10.000 sinh viên xã, phường, thị trấn công tác) Hầu hết số cán phát huy tác dụng tốt, số tín nhiệm bầu vào cấp ủy giữ chức danh lãnh đạo chủ chốt sở Một số thành phố lớn xây dựng chương trình lộ trình đào tạo cán sau đại học chuẩn bị cho năm -Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên sở rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác; kiên định lập trường giai cấp công nhân, trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thể vai trò tiền phong gương mẫu, có tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ giao; có quan hệ mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm -Công tác kết nạp đảng viên cấp ủy cấp quan tâm đạo đạt số kết tích cực Số đảng viên kết nạp qua năm tăng năm sau cao năm trước Năm năm qua, toàn Đảng kết nạp 801.945 đảng viên mới; kết nạp đảng viên 1.912 thôn, làng, bản, tổ dân phố, trường học doanh nghiệp trước chưa có đảng viên 2.2.Hạn chế Tuy có ưu điểm nêu lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên sơ sở nhiều mặt yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, chưa bảo đảm vững vai trò lãnh đạo Đảng sở Cụ thể là: -Chưa thực coi trọng vị trí then chốt công tác xây dựng Đảng; chưa dành thời gian, công sức thỏa đáng để tập trung xây dựng, đạo, củng cố tổ chức sở đảng Không tổ chức sở đảng chưa nhận thức sâu sắc vị trí tổ chức sở đảng, chưa thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng theo quy định, chưa phát huy vai trò hạt nhân trị sở Việc phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hời hợt, hình thức, chất lượng thấp; công tác giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên sở làm qua loa, chiếu lệ, tính định hướng, tính chiến đấu tính thuyết phực chưa cao -Năng lực vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tổ chức sở đảng nhìn chung yếu Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu không tổ chức sở đảng yếu kém, chưa đủ sức giải nhiều vấn đề phức tạp diễn sở; số tổ chức sơ đảng bị tê liệt; số tổ chức sở đảng lợi ích cục có chủ trương, định trái với chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Một số cấp ủy cấp tổ chức sở đảng quan liêu, hữu khuynh, thiếu sâu sát sở; chưa tích cực đổi phương pháp lãnh đạo sở; công tác kiểm tra buông lỏng, thiếu thường xuyên, chưa thành nề nếp -Nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi chưa thực nghiêm túc nề nếp, chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi theo lối mòn, chậm đổi mới; chưa tập trung vào công tác xây dựng Đảng giải nhiệm vụ trọng tâm, xúc trước mắt; chưa coi trọng đổi phương thức lãnh đạo phong cách, lề lối làm việc; nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng thực chưa tốt, có nơi hình thức; bệnh thành tích nặng phổ biến Việc lãnh đạo, đạo xây dựng thực quy chế dân chủ sở chưa nghiêm túc; nhiều vụ việc xảy sở không giải triệt để, đùn đẩy lên cấp quan khác Một số cấp ủy viên đảng viên cán lãnh đạo, quản lý cấp quan tâm đạo công tác xây dựng Đảng; tư tưởng cục ngành, địa phương, dân tộc, dòng họ, lợi dụng chức trách, nhiệm vụ để vụ lợi, vi phạm pháp luật Nhà nước -Nhiều tổ chức sở đảng công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước lúng túng nội dung phương thức hoạt động chưa hướng dẫn kịp thời Vai trò tổ chức sở đảng mờ nhạt, có nơi tồn danh nghĩa; số cấp ủy, cán bộ, đảng viên theo đuôi, ủng hộ cho việc làm sai trái, vi phạm pháp luật Giám đốc, chủ doanh nghiệp -Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhiều hạn chế, yếu Một phận đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, tinh thần đấu tranh, tự phê bình phê bình yếu; tượng nể nang, thấy không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh phổ biến Đảng Tình thương yêu đồng chí bị giảm sút Bệnh hội thực dụng tình trạng mê tín dị đoan đội ngũ cán bộ, đảng viên có xu hướng ngày gia tăng Tình trạng suy thoái phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực xảy nhiều nơi chưa ngăn chặn, đẩy lùi; chưa có chế khuyến khích, bảo vệ người thẳng thắn phát đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực Tình hình không khắc phục kịp thời làm hạn chế lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nguy dẫn đến suy vong Đảng -Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên sở bị buông lỏng Cấp ủy chi không nắm tình hình tư tưởng phẩm chất cán bộ, đảng viên; chưa chủ động dự báo chuẩn bị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trước vấn đề mới; chưa có biện pháp hữu hiệu ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời đảng viên vi phạm -Công tác kết nạp đảng viên chạy theo thành tích, số lượng theo kế hoạch; chưa quan tâm mức việc giáo dục, bồi dưỡng động cơ, lý tưởng cách mạng rèn luyện thử thách quần chúng phấn đấu vào đảng Cơ cấu chất lượng đảng viên nhiều mặt hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu; số đảng viên kết nạp địa bàn dân cư công nhân, lao động thành phần kinh tế quốc doanh thấp Một số đảng viên nhận thức trị thấp, số vào Đảng với động vụ lợi, mục đích vào Đảng để có điều kiện tiến thân, không đạt mục đích, nguyện vọng cá nhân sinh tư tưởng “ an phận thủ thường”, trung bình chủ nghĩa, nói không đôi với làm, vai trò tiền phong gương mẫu người đảng viên trước quần chúng -Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên hàng năm hữu khuynh, hình thức chạy theo thành tích, kết chưa phản ánh thực chất Một số tổ chức sở đảng đạt danh hiệu sạch, vững mạnh, chí sạch, vững mạnh nhiều năm liền, sau có đơn thư tố cáo, cấp kiểm tra phát có cán bộ, đảng viên tham nhũng, tiêu cực, vi phạm đạo đức, lối sống, phải xử lý kỷ luật; có vấn đề phức tạp xảy sở vai trò lãnh đạo tổ chức đảng III-Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sở đảng Liên hệ thực tế 1.Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức sở đảng giai đoạn 1.1.Đổi phương thức lãnh đạo chi bộ, đảng sở Một là, đổi việc nghị đảng bộ, chi cấp ủy đảng theo hướng dân chủ hóa, khoa học hóa trình hình thành nghị quyết, vấn đề lớn, liên quan tới sống quyền lợi đông đảo nhân dân Khi xây dựng nghị cần nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương, sách TƯ, tổng kết thực tiễn vấn đề nghị quyết, hình thành dự thảo nghị quyết, lấy ý kiến đóng góp nhân dân, tổ chức trị - xã hội Những chủ trương công tác thuộc thẩm quyền định quyền đoàn thể quyền đoàn thể chủ động đề xuất, cấp ủy đảng bàn có ý kiến nội dung quan trọng Hai là, xây dựng thực quy chế làm việc bí thư cấp ủy với chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND, chủ tịch UBMTTQ người đứng đầu đoàn thể để bàn giải kịp thời công việc quan trọng xúc địa bàn, bảo đảm cho cấp ủy đảng quán xuyến mặt công tác sở Ba là, đảng bộ, chi cấp ủy đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán gồm nhiều hệ bổ sung, thông qua việc rèn luyện đội ngũ đảng viên có đức, có tài, đảm đương vị trí công tác hệ thống trị Dựa vào dân thông qua hoạt động thực tiễn sở để phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng kiểm tra cán Bốn là, bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng bầu cử sở, trước hết bảo đảm phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghị Đảng; kiểm tra công tác, đồng thời kiểm tra tư cách đảng viên Chú trọng tìm hiểu, lắng nghe ý kiến nhận xét, đánh giá quần chúng đảng viên tổ chức đảng thông qua việc thực quy chế dân chủ sở Hàng năm, bí thư cấp ủy, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND tự phê bình trước đại diện nhân dân 1.2.Chăm lo phát triển tổ chức sở đảng, địa bàn, lĩnh vực trọng yếu nơi chưa có tổ chức đảng Những địa phương nhiều thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, trường học, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng cần thực số biện pháp sau: Một là, tập trung lãnh đạo xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức Công đoàn tổ chức xã hội khác để tập hợp quần chúng, xây dựng cốt cán Thông qua hoạt động đoàn thể mà phát hiện, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú để bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên; Hai là, cấp ủy cấp trực tiếp sở phân công cấp ủy viên đảng viên cán lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể phụ trách đơn vị Cấp ủy sở giao nhiệm vụ cụ thể cho chi có điều kiện thuận lợi nhất, phân công đảng viên thực việc phát hiện, bồi dưỡng, giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng, luân chuyển cán bộ, đảng viên từ nơi khác đến để góp phần thành lập chi bộ; Ba là, đảng viên làm việc ổn định, lâu dài ( từ năm trở lên) trường học, bệnh viện công lập, doanh nghiệp quốc doanh sinh hoạt đảng nơi cư trú phải chuyển sinh hoạt đảng vè nơi làm việc ( nơi có tổ chức đảng); nơi chưa có tổ chức đảng, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng thành lập chi riêng đặt trực thuộc đảng ủy sở thuận lợi để đảng viên tham gia sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên 1.3.Tiếp tục đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo Chỉ thị Ban Bí thư Một là, chi ủy, chi phải trì thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng thực việc đóng đảng phí vào buổi sinh hoạt chi hàng tháng Các buổi sinh hoạt chi thiết phải bố trí thư ký để ghi chép trung thực, đầy đủ ý kiến thảo luận đảng viên kết luận đồng chí chủ trì hội nghị Cuối buổi sinh hoạt, chi phải thông qua nghị ý kiến kết luận đồng chí chủ trì; đồng chí chủ trì thư ký hội nghị phải ký vào sổ ghi biên họp chi Hai là, chi ủy mà trước hết đồng chí bí thư chi phải chủ động chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ, đồng thời báo trước nội dung, thời gian, địa điểm cho đảng viên biết để chủ động bố trí thời gian dự sinh hoạt chuẩn bị ý kiến phát biểu Chi ủy cần thông qua nhiều kênh, nhiều nguồn thông tin khác để nắm tình hình tư tưởng, việc thực nhiệm vụ đảng viên vấn đề có liên quan đến phẩm chất, đạo đức cán bộ, đảng viên, quần chúng đơn vị Kịp thời biểu dương, động viên đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; nhắc nhở, giúp đỡ đảng viên vi phạm Ba là, cấp ủy, đảng bộ, chi sở chi trực thuộc đảng ủy sở thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ; tích cực đổi nội dung, hình thức sinh hoạt cho thiết thực, phù hợp với tình hình cụ thể chi loại hình tổ chức sở đảng Bốn là, sinh hoạt chi phải thực mở rộng phát huy dân chủ; đảng viên phải thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ; chi cần giành nhiều thời gian thỏa đáng để đảng viên chi phát biểu thể kiến Những vấn đề cần biểu có ý kiến khác nhau, chi nên trao đổi, thảo luận kỹ để tạo thống trước biểu Trong trao đổi đảng viên có quyền phát biểu thể kiến mình, chi biểu thông qua đảng viên phải nói làm theo nghị chi bộ, không tuyên truyền quan điểm, ý kiến riêng Năm là, chi ủy cần chủ động chuẩn bị nội dung tăng cường hình thức sinh hoạt chi theo chuyên đề để nội dung sinh hoạt chi phong phú, hấp dẫn, tránh xơ cứng, đơn điệu góp phần nâng cao nhận thức cho đảng viên Sáu là, cấp ủy cấp cần thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn cập nhật thông tin, kiến thức cho cấp ủy viên, mà trước hết bí thư chi 1.4.Quán triệt nguyên tắc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng hàng năm Một là, cấp ủy cấp trên, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng phải tăng cường công tác đạo, hướng dẫn, kiển tra thẩm định chặt chẽ việc tổ chức thực sở, đồng thời phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Hai là, nội dung đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải tiến hành liên hệ, kiểm điểm, đánh giá nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo, đạo kết cụ thể việc tổ chức thực Cuộc vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cấp ủy, tổ chức đảng Ba là, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải vào kết thực nhiệm vụ trị giao; chất lượng hoạt động vững mạnh tổ chức hệ thống trị sở; đồng thời kết hợp với phương pháp chấm điểm thông báo công khai để cán bộ, đảng viên, nhân dân biết, tham gia ý kiến trước cấp ủy có thẩm quyền định công nhận Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng theo hướng dẫn xếp thành bốn mức sau: -Tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh: đảng bộ, chi thực tốt bốn nội dung đánh giá đạt từ 90 điểm trở lên, đồng thời phải bảo đảm tiêu chí sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị đề ra, nhiệm vụ trọng yếu; tổ chức quyền tổ chức trị - xã hội sở đạt tiêu chuẩn vững mạnh tiên tiến xuất sắc, cấp ủy viên, cán cấp trưởng, cấp phó tổ chức quyền, tổ chức trị xã hội sở bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 80% trở lên; đảng sở phải có từ 80% trở lên số chi trực thuộc đạt sạch, vững mạnh, chi yếu kém, chi sinh hoạt đều, quy định tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt bình quân năm đạt từ 80% trở lên -Tổ chức sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đảng bộ, chi thực tốt bốn nội dung đánh giá chưa đạt mức sạch, vững mạnh đạt từ 70 đến 90 điểm -Tổ chức sở đảng hoàn thành nhiệm vụ đảng bộ, chi thực bốn nội dung đánh giá đạt từ 50 đến 70 điểm -Tổ chức sở đảng yếu đảng bộ, chi có tổng số điểm 50 có khuyết điểm sau: không hoàn thành nhiệm vụ trị giao; nội đoàn kết có vụ tiêu cực xảy không để tồn đọng kéo dài, không xử lý kiên quyết, dứt điểm Để xảy tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thất thoát vốn, tài sản Nhà nước, tập thể để xảy vụ việc gây thiệt hại người tài sản đến mức có cán bộ, đảng viên phải xử lý kỷ luật Đảng sở có từ 1/3 trở lên số chi trực thuộc xếp loại yếu 2.Liên hệ thực tế Đảng huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định có 115 chi với 3.100 đảng viên Các tổ chức sở đảng chi thôn củng cố, xếp hợp lý Đến nay, 100% số thôn huyện có chi độc lập Lãnh đạo chuyên viên Ban xây dựng Đảng trì tốt chế độ tham gia sinh hoạt chi sở, chất lượng sinh hoạt chi nâng cao, sinh hoạt chuyên đề gắn với nội dung thực Cuộc vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Qua đó, đảng viên phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng với cấp ủy Công tác phát triển đảng viên quan tâm, thôn có đảng viên, năm 2010 kết nạp 180 đảng viên quý I, năm 2011, kết nạp thêm 29 đảng viên Công tác đánh giá tổ chức sở đảng đảng viên trọng, sát với tình hình thực tế Năm 2010 có 35/42 tổ chức sở đảng đạt sạch, vững mạnh, chiếm 83%, có tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh tiêu biểu Bên cạnh thuận lợi, công tác xây dựng, phát triển đảng viên huyện Nghĩa Hưng gặp không khó khăn Với tiêu hàng năm kết nạp từ 170 đến 200 đảng viên thiếu nguồn để giới thiệu cho Đảng, lực lượng chủ yếu niên, song phần lớn họ làm ăn xa Trong thời gian tới, Huyện ủy tổ chức buổi tọa đàm, đối thoại trực tiếp với đoàn viên, niên địa phương để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng họ, từ tìm cách khắc phục khó khăn để tìm nguồn phát triển đảng viên C-KẾT LUẬN Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phụ thuộc vào chất lượng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên Tổ chức sở đảng vững mạnh yếu tố định để lãnh đạo xây dựng sở vững mạnh Trong năm qua, quán triệt Nghị TƯ, Đảng ủy Khối công tác xây dựng Đảng, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng ba mặt trị , tư tưởng tổ chức tổ chức sở đảng Đảng Khối có nhiều chuyển biến tích cực Nhiều tổ chức sở đảng nắm vững chức năng, nhiệm vụ, tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ trị quan, đơn vị; góp phần tích cực thực thắng lợi đường lối, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng hệ thống trị; thể vai trò hạt nhân trị sở, giữ vững lòng tin quần chúng Đảng Tuy nhiên, lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở đảng chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; việc xây dựng chương trình, kế hoạch, cụ thể hóa nghị cấp trên, nhiệm vụ quan, bộ, ngành, Mặt trận, đoàn thể quan Khối vào thực tế quan, đơn vị hạn chế, chưa làm tốt việc lãnh đạo quyền đoàn thể quần chúng thực nhiệm vụ trị; công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn chưa có chất lượng cao; chất lượng, nội dung sinh hoạt Đảng hạn chế; tự phê bình phê bình yếu; số tổ chức đảng đoàn kết nội bộ; việc phối hợp cấp ủy đảng, lãnh đạo quan đoàn thể chưa thường xuyên, đồng bộ; phận cán bộ, đảng viên ngại va chạm, không dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải, chống chủ nghĩa cá nhân, chống xa rời quần chúng, chủ quan, tự mãn, bảo thủ, trì trệ, mắc bệnh thành tích, số khác thiếu tâm huyết với công việc, thiếu gương mẫu, nói nhiều làm ít, nói không đôi với làm, có cán bộ, đảng viên vi phạm phẩm chất đạo đức, tư cách đảng viên chí vi phạm pháp luật Tuy nhiên, cần xuất phát từ tình hình cụ thể đảng bộ, quan để xác định thứ tự ưu tiên thực giải pháp nhằm tạo đột phá việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng quan Để thực tốt giải pháp nêu vấn đề cốt lõi cấp ủy đảng toàn thể cán bộ, đảng viên cần nhận thức đầy đủ tầm quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan, dự báo tình hình thực giải pháp cách đồng bộ, hiệu quả, tổ chức tổng kết rút học kinh nghiệm; vận dụng sở lý luận kết hợp với kinh nghiệm tổ chức đảng, quan, bộ, ngành TƯ, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị quan thời gian tới để đảng xứng đáng với vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ phát triển quan Đảng Khối công đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, nước tiến đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.PGS.TS.Trương Ngọc Nam, Giáo trình Xây dựng Đảng tổ chức, Hà Nội, 5/2011 2.Ban Tuyên giáo TƯ, Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên mới, NXB Chính trị quốc gia, HN-2010 3.Ban Tuyên giáo TƯ, Tài liệu bồi dưỡng công tác Đảng cho Bí thư chi cấp ủy viên sở, NXB Chính tri quốc gia, HN – 2009 4.GS.TS Mạch Quang Thắng, Đảng Cộng sản Việt Nam – Những vấn đề Xây dựng Đảng, NXB Lao động, 2007 5.Nguyễn Đức Hà, Một số vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nay, NXB Chính trị quốc gia, HN-2010 6.Hoàng Xuân Cừ (Cb), Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng trực thuộc Đảng Khối quan TƯ, NXB Chính trị quốc gia-2009 7.Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, HN-2011 MỤC LỤC ... phần: I-Những vấn đề lý luận tổ chức sơ đảng II-Tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn III -Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sở đảng Liên hệ thực tế B-NỘI... dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sở đảng Liên hệ thực tế 1 .Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức sở đảng giai đoạn 1.1.Đổi phương thức lãnh đạo chi bộ, đảng. .. chọn đề tài: “ Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng để xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức sơ đảng để nghiên cứu 2.Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu tình hình tổ chức sở đảng giai đoạn Những