skkn kinh nghiệm trong công tác thanh tra chuyên đề kiểm tra nội bộ trường học

BM02LLKHSKKN SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC I THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN Họ tên: Phan Hữu Mão Ngày tháng năm sinh: 06/9/1976 Nam, nữ: Nam Địa chỉ: Số Lê Đại Hành, Khu phố 3, Thị trấn Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Điện thoại: 0613847234 (CQ)/ Fax: (NR); ĐTDĐ:0909562626 E-mail: phanhuumao@gmail.com Chức vụ: Thanh tra viên Đơn vị công tác: Sở Giáo dục Đào tạo Đồng Nai II TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO - Học vị (hoặc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ) cao nhất: Thạc sĩ - Năm nhận bằng: 2016 - Chuyên ngành đào tạo: Địa lí học III KINH NGHIỆM KHOA HỌC - Lĩnh vực chuyên môn có kinh nghiệm:Giảng dạy địa lý bậc THPT Số năm có kinh nghiệm:14 năm; Thanh tra giáo dục 04 năm - Các sáng kiến kinh nghiệm có năm gần đây: Tổ chức hoạt động ngoại khóa cho học sinh THPT qua môn địa lí Tổ chức tuyên truyền biển đảo qua hoạt động ngoại khóa địa lí Tham mưu UBND tỉnh chấn chỉnh hoạt động liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học địa bàn tỉnh Đồng Nai Xây dựng chế phối hợp công tác tra, kiểm tra chuyên ngành phòng, ban sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồng Nai I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong năm qua, ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồng Nai triển khai, đạo việc thực công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng phạm vi toàn tỉnh, coi nhiệm vụ bản, định thành công nhà trường việc củng cố nề nếp, kỷ cương nhằm đảm bảo hoạt động nhà trường vào ổn định ngày phát triển lên Chính vậy, ngành Giáo dục Đào tạo Đồng Nai quan tâm coi trọng vấn đề kiểm tra nội trường học Căn vào kế hoạch tra năm học, hàng năm Sở Giáo dục Đào tạo thành lập đoàn tra sở đơn vị trường học để làm công tác tra hành tra chuyên ngành, qua tra nhằm mục đích giúp đơn vị phát huy ưu điểm đạt khắc phục hạn chế để ngày hoàn thiện Do đó, công tác kiểm tra nội trường học nội dung quan trọng thiếu kế hoạch, nhiệm vụ năm học hàng năm người quản lý Bởi vì, mục đích công tác đánh giá toàn diện tất mặt hoạt động cán bộ, giáo viên, nhân viên, phận tổ chức đoàn thể nhà trường năm học Trên sở kiểm tra nội trường học, Hiệu trưởng trường học đối chiếu với văn pháp quy Bộ Giáo dục Đào tạo, văn hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học cấp; hướng dẫn công tác tra năm học Sở Giáo dục Đào tạo mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn; việc thực quy định điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục, để thực tốt nhiệm vụ năm học nhà trường Lấy kết kiểm tra làm sở đánh giá, xếp loại việc thực nhiệm vụ phân công cán bộ, giáo viên, công nhân viên đơn vị Thực tế công tác kiểm tra nội trường học tiến hành thường xuyên đơn vị theo năm học hiệu chưa cao, nhiều đơn vị xây dựng kế hoạch thực mang tính hình thức, chưa sát thực tế với đặc điểm đơn vị chưa có giải pháp cụ thể sau kiểm tra Quy công tác tra hàng năm rút số vấn đề công tác kiểm tra nội đơn vị giáo dục Vì chọn đề tài: “Kinh nghiệm công tác tra chuyên đề kiểm tra nội trường học” để làm đề tài nghiên cứu II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Để giúp Lãnh đạo Sở theo dõi trình đạo thực nhiệm chuyên môn, kịp thời đôn đốc đơn vị cấp thực tốt mục tiêu , nhiệm vụ giáo dục quy định pháp luật, quy chế Ngành giáo dục đào tạo…nên công tác tra, kiểm tra có vai trò vô quan trọng Các năm qua công tác tra, kiểm tra có nhiều đổi nội dung hình thức tra, tiến hành tra hành chính, tra chuyên ngành theo quy định pháp luật, nội dung tra đa dạng, có công tác kiểm tra nội trường học Kiểm tra nội trường học hoạt động xem xét đánh giá diễn biến kết hoạt động giáo dục phạm vi nội nhà trường nhằm mục đích phát triển nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường người giáo viên nói riêng Kiểm tra trình xem xét thực tế, đánh giá thực trạng so với mục tiêu, phát triển mặt tích cực, sai lệch, vi phạm để đưa định điều chỉnh Kiểm tra nội trường học hoạt động nghiệp vụ quản lí người Hiệu trưởng nhằm điều tra, theo dõi, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm diễn biến kết hoạt động giáo dục phạm vi nội nhà trường đánh giá kết hoạt động giáo dục có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, qui chế đề hay không Qua đó, người Hiệu trưởng kịp thời động viên mặt tốt, điều chỉnh, uốn nắn mặt chưa tốt nhầm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục - đào tạo nhà trường Kiểm tra nội chức đích thực quản lí trường học, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lí, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành chế điều chỉnh hướng đích trình quản lí nhà trường Công tác kiểm tra nội trường học nhằm đánh giá toàn diện tình hình hoạt động nhà trường sở kiểm tra, đối chiếu với quy định Luật Giáo dục văn pháp quy hướng dẫn thực Bộ Giáo dục Đào tạo mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn ; quy chế thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ, việc thực quy định điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục Qua kiểm tra, đánh giá thực trạng tình hình nhà trường, tư vấn biện pháp nâng cao hiệu hoạt động giảng dạy; đôn đốc việc tuân thủ quy chế chuyên môn; xem xét hoạt động cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường, phát tiềm năng, hạn chế yếu kém, giúp phát triển khả sư phạm, sở trường vốn có khắc phục hạn chế, thiếu sót, phấn đấu thực phương hướng chuẩn hoá, đại hoá xã hội hoá hoạt động giáo dục Kiểm tra nội trường học công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục - đào tạo nhà trường Lãnh đạo mà không kiểm tra coi không lãnh đạo Thực tế cho thấy, kiểm tra đánh giá xác, chân thực giúp Hiệu trưởng có thông tin xác thực trạng đơn vị xác định mức độ, giá trị, yếu tố ảnh hưởng, từ tìm nguyên nhân đề giải pháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu Như vậy, kiểm tra vừa tiền đề, vừa điều kiện để đảm bảo thực mục tiêu giáo dục Kiểm tra nội trường học thực hiện, xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thành viên, phận nhà trường, giúp cho việc động viên, khen thưởng xác; khuyến khích tốt, truyền bá kinh nghiệm tiên tiến đồng thời phát lệch lạc, sai sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời Có thể nói, kiểm tra nội yếu tố tạo nên chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Để nghiên cứu đề tài cách khoa học đạt kết tốt vạch nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu lý luận nghiệp vụ kiểm tra nội trường học, sâu vào nội dung có liên quan đến việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng - Xem xét việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra nội trường học trường để rút mặt mạnh hạn chế, thiếu sót - Trên sơ xác định nguyên nhân hạn chế, thiếu sót để đề giải pháp tích cực nhằm xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể phù hợp với tình hình thực tế đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên biên chế năm học Tổ chức thực kế hoạch kiểm tra nội quy trình Rút học kinh nghiệm cụ thể, thiết thực để tích cực nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng Đề tài nghiên cứu đúc rút kinh nghiệm công tác tra công tác kiểm tra nội trường từ năm học 2014-2015 đến 2016 - 2017 Tìm giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý kiểm tra nội trường năm học tới Qua 03 năm học (từ năm học 2014-2015 đến năm học 2016-2017), hàng năm Sở GD&ĐT tổ chức tra hành chính, tra chuyên ngành đơn vị trường học tỉnh theo Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013, có lồng ghép công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng trường, qua kiểm tra kết cụ thể sau: Thống kê kết kiểm tra nội trường học ( từ năm học 2014 – 2015 đến năm học 2016 – 2017) Năm học Số đơn Kết xếp loại vị Mầm non Tiểu học THCS THPT kiểm tra 03 03 03 14 Tốt Khá TB 01 02 01 06 02 01 02 08 / / / / Chưa ĐYC / / / / + Ưu điểm: Hầu hết đơn vị trường học địa bàn tỉnh thực tốt công tác Kiểm tra nội trường học theo đạo, hướng dẫn Sở GD&ĐT Ngay từ đầu năm học, đơn vị có ban hành định thành lập Ban kiểm tra nội trường học với đầy đủ thành phần theo quy định Các đơn vị có xây dựng kế hoạch Kiểm tra nội năm học cụ thể chi tiết học kỳ, tháng, tuần, có đầy đủ nội dung kiểm tra phù hợp thời điểm, phân công cụ thể người kiểm tra thời gian kiểm tra Sau kiểm tra có rút kinh nghiệm Hội đồng sư phạm nhà trường lưu trữ đầy đủ biên kiểm tra nội dung cụ thể + Hạn chế: - Một số đơn vị chưa ban hành định thành lập Ban kiểm tra nội trường học, chưa bố trí đầy đủ thành phần theo quy định (THPT Ngô Sĩ Liên; THPT Đắc Lua.) - Một số đơn vị xây dựng kế hoạch Kiểm tra nội năm học chung chung, chưa cụ thể chi tiết học kỳ, tháng, tuần, nội dung kiểm tra chưa phù hợp thời điểm, chưa phân công cụ thể người kiểm tra thời gian kiểm tra ( Tiểu học trịnh Hoài Đức (XL); tiểu học Tân Bình (TB) - Lưu trữ hồ sơ kiểm tra chưa đầy đủ, chưa khoa học biên kiểm tra nội dung kiểm tra (mầm non An Bình, THPT Định Quán, THPT Tân Phú, THPT Nguyễn Huệ, THPT Sông Ray, THPT Thống Nhất) - Một số Hiệu trưởng chưa tổng hợp kịp thời kết kiểm tra định kỳ theo kế hoạch để triển khai, rút kinh nghiệm Hội đồng sư phạm nhà trường hàng tháng ( THPT Bùi Thị Xuân, THPT DT Nội trú Tỉnh, THCS Bình Sơn) - Công tác kiểm tra nội thực chưa kế hoạch điều kiện công tác nên thường xuyên bị động kế hoạch xây dựng rộng, dàn trải nên khó thực III TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CÁC GIẢI PHÁP Công tác kiểm tra nội trường học giúp nhà trường quản lý động viên, giúp đỡ giáo viên thực tốt nhiệm vụ giảng dạy giáo dục, góp phần nâng cao hiệu chất lượng giáo dục Mặt khác việc kiểm tra nội trường học giúp Ban giám hiệu nắm rõ việc thực chương trình kế hoạch dạy học, việc chuẩn bị bài, lên lớp, đánh giá học sinh, mức độ tiến học sinh qua học kỳ, năm nắm việc thực công tác chủ nhiệm, hoạt động giáo dục khác công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ giáo viên Để khắc phục thực trạng nêu Hiệu trưởng trường cần phải tăng cường công tác kiểm tra nội để nâng cao chất lượng dạy học nhà trường, cần nắm khái niệm, ý nghĩa, mục đích yêu cầu thực tốt nội dung kiểm tra nội trường học cụ thể sau: Khái quát kiểm tra nội trường học 1.1 Khái niệm +Kiểm tra Là chức quản lý Đó công việc- hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý cấp phải thực để biết rõ kế hoạch, mục tiêu đề thực tế đạt đến đâu Từ đề biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn điều chỉnh nhằm thúc đẩy cá nhân tổ chức phát triển + Kiểm tra nội trường học (KTNBTH) Là hoạt động xem xét đánh giá hoạt động giáo dục, điều kiện dạy- học, giáo dục phạm vi nội nhà trường nhằm mục đích phát triển nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên học sinh nói riêng 1.2 Vị trí, vai trò KTNBTH - KTNBTH công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý - KTNBTH vừa tiền đề vừa điều kiện để đảm bảo thực mục tiêu - KTNBTH có vai trò hỗ trợ, giúp đỡ, thúc đẩy đối tượng kiểm tra tự bộc lộ mình, tự điều chỉnh mặt hạn chế mình; khuyến khích việc tự kiểm tra, đánh giá cá nhân, phận nhà trường 1.3 Chức công tác kiểm tra nội trường học Tạo lập kênh thông tin phản hồi thường xuyên; Đánh giá; Phát hiện; Điều chỉnh 1.4 Các nguyên tắc kiểm tra + Kiểm tra phải xác, khách quan Đây nguyên tắc hàng đầu kiểm tra Kết kiểm tra phải phản ánh thực trạng đối tượng kiểm tra Tránh định kiến, suy diễn tránh làm hình thức, giả tạo + Kiểm tra phải có hiệu Kiểm tra phải giúp cho nhà quản lý nâng cao hiệu quản lý nhờ thông tin xác thực hoạt động đối tượng quản lý hoạt động cấp quản lý nhà trường + Kiểm tra phải thường xuyên, kịp thời Kiểm tra chức quản lý, công việc nhà quản lý nên phải thực thường xuyên, “ có vấn đề” kiểm tra + Kiểm tra phải công khai Đó thể dân chủ quản lý Cần phải động viên, thu hút cá nhân, đơn vị tham gia vào trình kiểm tra, biến trình kiểm tra bên thành trình tự kiểm tra cá nhân, phận nhà trường Nội dung KTNBTH 2.1 Về đối tượng kiểm tra Đối tượng KTNBTH tất thành tố cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường, tương tác chúng tạo phương thức hoạt động đồng thống nhằm thực tốt mục tiêu, kế hoạch đào tạo tạo kết đào tạo mong muốn Song đối tượng chủ yếu KTNBTH là: giáo viên, học sinh, sở vật chất-kỹ thuật, tài chính, kết dạy học giáo dục 2.2 Về sở pháp lý - Luật giáo dục - Nghị định phủ hướng dẫn thi hành luật giáo dục - Điều lệ nhà trường - Nghị định phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục - Mục tiêu, kế hoạch giáo dục nhà trường - Các Thông tư hướng dẫn tra hành chính, tra chuyên ngành - Chỉ thị , nhiệm vụ năm học ( hàng năm ) Bộ trưởng Bộ GDĐT - Chỉ đạo Sở GDĐT - Kế hoạch năm học nhà trường 2.3 Nội dung KTBNTH bao gồm : 1- Kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên; 2- Kiểm tra hoạt động tổ, khối chuyên môn; 3- Kiểm tra sở vật chất; 4- Kiểm tra hoạt động phận thư viện, thiết bị; 5- Kiểm tra công tác bán trú ( có); 6- Kiểm tra tài chính; 7- Kiểm tra hoạt động phận văn thư, hành chính; 8- Kiểm tra hoạt động học tập rèn luyện học sinh; 9- Tự kiểm tra công tác quản lý hiệu trưởng Ngoài ra, Hiệu trưởng cần tự kiểm tra, đánh giá lề lối làm việc, phong cách tổ chức quản lý mình, tự đánh giá khách quan phẩm chất, lực uy tín để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực người cán quản lý trường học Hiệu trưởng tổ chức KTNBTH Công tác kiểm tra tiến hành thông qua việc thực chức quản lý, tức từ việc xây dựng kế hoạch đến tổ chức, đạo tổng kết, điều chỉnh Quy trình kiểm tra phải đảm bảo bước tra, kiểm tra: Xây dựng kế hoạch kiểm tra; định thành lập Ban kiểm tra; tiến hành kiểm tra phải xác định nội dung, phương pháp kiểm tra; đánh giá xếp loại; hoàn tất biên bản, lưu trữ hồ sơ kiểm tra 3.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra Kế hoạch kiểm tra phải phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể trường có tính khả thi Nội dung kiểm tra phải có sức thuyết phục, tập trung vào hoạt động chính, mặt yếu kém, thiếu sót cần phải chấn chỉnh Hình thức kiểm tra gọn nhẹ, không gây tâm lý nặng nề cho đối tượng, cần huy động nhiều lực lượng tham gia kiểm tra dành thời gian cần thiết, hợp lý cho kiểm tra 3.2 Tổ chức kiểm tra a) Xây dựng lực lượng kiểm tra Yêu cầu việc xây dựng lực lượng kiểm tra là: - Hiệu trưởng định thành lập Ban kiểm tra, trưởng ban kiểm tra phải Hiệu trưởng - Thành viên Ban kiểm tra phải người thông thạo chuyên môn, nghiệp vụ, có uy tín linh hoạt công việc - Các thành viên Ban kiểm tra phân công cụ thể phần việc giao, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm b) Tiến hành kiểm tra Các hoạt động kiểm tra nhà trường phải thực nhiệm vụ kiểm tra là: kiểm tra, đánh giá, tư vấn, thúc đẩy * Kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên Cơ sở pháp lý: - Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo - Hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học ngành học, bậc học để làm sở kiểm tra đánh giá, xếp loại - Kế hoạch kiểm tra nhà trường Công tác chuẩn bị: 10 Giáo án, sổ ghi đầu lớp để xem số lượng dạy, soạn,… xem sổ điểm số tập kiểm tra chấm; xem việc sử dụng ĐDDH Khi xem xét giáo án không dừng lại thống kê số lượng mà cần đánh giá giáo án có chi tiết không, rõ đầu tư giáo viên trình chuẩn bị lên lớp, cập nhật kiến thức mới, kiến thức thực tế sống vào giảng chưa… môn khoa học xã hội, môn khoa học tự nhiên có nhiều ứng dụng thực tế Đối chiếu thiết kế giảng với thực tế tiết dạy lớp cần ý để rút kinh nghiệm có điều chỉnh cần thiết, phù hợp + Kiểm tra chất lượng - Cho học sinh làm kiểm tra để khảo sát chất lượng, đánh giá hiệu dạy giáo viên Việc đánh giá kết học tập học sinh nhằm mục đích đánh giá kết giảng dạy giáo viên Đây nội dung tham khảo đánh giá giáo viên; Cần phải đánh giá mức tiến học sinh so với giáo viên nhận lớp, hoàn toàn vào kết dạy Việc đánh giá kết học sinh phải đánh giá trình - Tiếp xúc với học sinh để nắm kết nhận thức, tình cảm HS - Quan sát hoạt động học sinh để nhận xét nề nếp,thái độ, hành vi đạo đức, chất lượng hoạt động lao động, thể dục thẩm mỹ học sinh c) Kết thúc kiểm tra Trao đổi với Hiệu trưởng việc đánh giá giáo viên kiểm tra ( Hiệu trưởng trực tiếp đánh giá) - Gặp gỡ trao đổi với giáo viên để nắm ý tưởng riêng giáo viên chuyên môn nghiệp vụ, nêu nhận xét ưu điểm, thiếu sót nhằm hướng dẫn, giúp đỡ giáo viên kiểm tra, nêu kết luận xếp loại Biên kiểm tra ghi hoạt động chủ yếu kiểm tra, nhận xét lực thực quy chế chuyên môn giáo viên, điểm tốt cần phát huy tồn cần khắc phục, nhận xét kết học tâp học sinh công tác khác giáo viên; cuối đánh giá kiến nghị cần thiết thân giáo viên d) Kiểm tra chuyên đề 12 Là xem xét đánh giá khía cạnh hay số vấn đề toàn hoạt động đối tượng kiểm tra Tùy theo tình hình thực tế, Hiệu trưởng chọn lựa hoạt động mà nhà trường cần phải tập trung chấn chỉnh, cần phải nâng cao chất lượng nhằm đảm bảo thực đúng, đầy đủ theo quy chế, Điều lệ trường học, quy định Ngành… Tiến hành kiểm tra phải đảm bảo quy trình kiểm tra Sau kiểm tra hoàn thiện hồ sơ kiểm tra phải báo cáo Hiệu trưởng kết kiểm tra ( Hiệu trưởng không trực tiếp kiểm tra) - Hiệu trưởng xem xét kết kiểm tra, xác minh lại cần thiết, sau ban hành văn thông báo kết kiểm tra cho đối tượng kiểm tra/bộ phận/tổ chức đơn vị - Hiệu trưởng đạo thực xử lý sau kiểm tra + Lưu hồ sơ: Hồ sơ kiểm tra giáo viên phải lưu trữ đầy đủ gồm: phiếu dự thành viên, biên rút kinh nghiệm tiết dạy, biên kiểm tra thực quy chế chuyên môn, chủ nhiệm …hoặc loại biên kiểm tra chuyên đề Hồ sơ kiểm tra giáo viên lưu giữ bìa hồ sơ riêng; sau năm đưa vào hồ sơ lưu trữ trường đ) Tổng kết, điều chỉnh Sau kiểm tra cấp quản lý cần thực sơ kết theo tháng đợt, học kỳ, tổng kết năm học Cần ý lưu trữ thông tin hoạt động kiểm tra Định kỳ hàng tháng, học kỳ, năm học Hiệu trưởng cần tổ chức, đạo tổng kết hoạt động KTNBTH, rút kinh nghiệm để điều chỉnh kịp thời, phát huy mặt làm tốt, khắc phục tồn tại, có hình thức biểu dương khen thưởng, ý xây dựng điển hình, nhân điển hình nhằm động viên người, phận, tổ chức thực 13 Các kết luận kiểm tra sở cho nhà quản lý định điều chỉnh nhằm hoàn thiện dần lực sư phạm giáo viên, hoạt động cá nhân, phận nhà trường; cải tiến công tác quản lý; nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Để cho công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng đạt kết tốt, cần thực theo quy trình sau: 4.1 Đầu năm học Hiệu trưởng lựa chọn cán bộ, giáo viên có lực, có kinh nghiệm công tác am hiểu văn quy định; Ban hành định thành lập Ban kiểm tra nội trường học từ đến 10 người, Hiệu trưởng làm trưởng ban phân công nhiệm vụ Ban 4.2 Tổ chức xây dựng kế hoạch kiểm tra nội năm học - Hiệu trưởng định hướng xây dựng kế hoạch kiểm tra nội đầu năm học - Hiệu trưởng tổ phổ biến công khai kế hoạch cho toàn thể Hội đồng trường - Hiệu trưởng nghiên cứu kỹ văn bản, cụ thể hóa kế hoạch, tổ chức hướng dẫn nội dung, hình thức, biện pháp thực kế hoạch cho Ban kiểm tra nội trường học; Phân công nhiệm vụ cụ thể, định hướng công việc cho thành viên Ban, hướng dẫn tìm hiểu văn pháp quy, quy định, … cấp để có đối chiếu kiểm tra 4.3 Tổ chức thực kiểm tra nội trường học theo kế hoạch ( cần lựa chọn nội dung, thời điểm, đối tượng thành phần kiểm tra cho phù hợp; tránh tình trạng giao phó cho cá nhân kiểm tra để người đứng đầu phận lập biên phận phụ trách) Ban kiểm tra nội trường học cần cụ thể hóa kế hoạch kiểm tra nội năm học việc lập kế hoạch theo tháng ( theo thời gian), theo đợt( theo qui mô, nội dung) Mỗi nội dung sau kiểm tra thiết phải lập biên kiểm tra cụ thể, chi tiết để làm đánh giá lưu trữ hồ sơ kiểm tra 4.4 Hàng tháng, Hiệu trưởng phải đưa nội dung đánh giá công tác kiểm tra nội trường học vào chương trình công tác, đồng thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch 14 cho sát thực tế Cuối học kỳ I cuối năm học, Hiệu trưởng phải báo cáo công tác kiểm tra nội trường học trước Hội đồng trường lưu trữ hồ sơ theo quy định Để việc thực đạt hiệu cao, có thống chung, xin cung cấp biểu mẫu để dễ dàng, thuân lợi trình thực hiện: ( Phần phụ lục đính kèm) - (Mẫu) Quyết định thành lập Ban kiểm tra nội trường học năm học …… - (Mẫu) Kế hoạch Kiểm tra nội trường học năm học…… - Một số văn pháp quy lãnh đạo cấp Hiệu trưởng trường THPT cần biết để đạo IV HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI Qua nghiên cứu đề tài rút số kinh nghiệm công tác kiểm tra nội nhà trường Kiểm tra nội hoạt động quan trọng công tác quản lý Hiệu trưởng nhà trường Giúp giáo viên hiểu rõ công tác kiểm tra nội nhà trường, nắm vững văn pháp lý ngành, thấy tầm quan trọng kiểm tra nội Hình thành cho giáo viên có thói quen chuẩn bị tốt dạy lớp, thực tốt qui chế chuyên môn, tạo điều kiện thuận lợi cho cán kiểm tra hoàn thành tốt nhiệm vụ tra Giáo viên cảm thấy thoải mái đoàn kiểm tra làm việc Hiệu trưởng quản lý tốt công tác kiểm tra nội theo văn pháp quy, xây dựng chuẩn kiểm tra nội trường học Do việc kiểm tra nhà trường tiến hành cách thuận lợi, giáo viên nắm chuẩn kiểm tra Từ chất lượng giảng dạy giáo viên nâng lên theo hàng năm, chất lượng giáo dục bước nâng lên Quản lý công tác kiểm tra nội trường học sở cho Hiệu trưởng điều chỉnh nhằm hoàn thiện dần lực sư phạm giáo viên, hoạt động cá nhân, phận trường; cải tiến trình quản lý; nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, nâng cao chất lương dạy học giáo dục nhà trường, góp phần thúc đẩy phát triển hệ thống giáo dục quốc dân V ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG Đối với cấp 15 Sở giáo dục Đào tạo tiếp tục đạo chung cho cộng tác viên tra đến tra hành chính, tra chuyên ngành đơn vị trường cần nắm rõ nghiệp vụ chuyên môn tra, kiểm tra; tình thực tế địa phương, trường đối tượng học sinh lớp kiểm tra để có sở đánh giá cách xác trình hoạt động nhà trường Đồng thời tiếp tục mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra NBTH cho Hiệu trưởng đơn vị trường học tỉnh để công tác ngày vào chất lượng tốt Đối với đơn vị trường học - Hàng tháng nên tổ chức họp rút kinh nghiệm nhắc nhở thành viên ban kiểm tra thực tốt kế hoạch - Bố trí xếp thời gian phù hợp để Ban kiểm tra làm việc đạt hiệu Công tác kiểm tra nội trường học có tầm quan trọng đặc biệt, tác động trực tiếp đến trình nâng cao chất lượng dạy học động lực thúc đẩy phát triển nhà trường Chính công tác kiểm tra giúp Hiệu trưởng nắm hoạt động hàng ngày lớp giáo viên, tình hình học tập học sinh, đồng thời góp phần ngăn chặn tiêu cực xảy nhà trường Qua phân tích thực trạng kiểm tra nội trường học địa bàn tỉnh, thân nhận thấy hầu hết Hiệu trưởng trường tổ chức kiểm tra nội trường học với quy trình, với văn cấp Tuy nhiên trình thực công tác kiểm tra nội trường học số hạn chế việc tổ chức kiểm tra lúng túng, mang tính hình thức, kiểm tra đủ với số lượng kế hoạch đề song thiếu tính hiệu quả; việc lưu giữ hồ sơ sau kiểm tra không khoa học, sau kiểm tra không tổ chức họp rút kinh nghiệm chấn chỉnh kịp thời thiếu sót nguyên nhân dẫn đến lỏng lẻo khâu quản lý dẫn đến khiếu nại tố cáo sau Chủ tịch Hồ Chí Minh tường nói “ tra tai mắt trên, bạn dưới” Thực vậy, tra, kiểm tra giúp phát sơ hở chế quản lý để có giải pháp chấn chỉnh, khắc phục; phòng ngừa xử lý hành vi vi phạm pháp luật giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; góp phần nâng cao hiệu 16 lực hiệu hoạt động quản lý ngành, quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Với thời gian có hạn giới hạn sáng kiến kinh nghiệm quản lý ngành giáo dục nên tác giả đề cập tóm tắt kinh nghiệm bước công tác KTNBTH để công tác tra, kiểm tra ngành giáo dục đào tạo ngày tốt Qua kính mong quý thầy cô Ban Giám đốc phòng, ban sở góp ý để tác giả ngày hoàn thiện cho chuyên đề mình, để sáng kiến áp dụng nhiều công tác quản lý ngành giáo dục đào tạo Người thực Phan Hữu Mão 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Giáo dục NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005 Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 Nguyễn Duy Trinh – Bài giảng công tác kiểm tra nội trường học Trần Thị Tuyết Mai trường cán quản lý giáo dục đào tạo II - Đề cương giảng “ Kiểm tra nội trường học” – Tài liệu phục vụ lớp bồi dưỡng Cán quản lý trường phổ thông) Nghị định số 42/ 2013/NĐ-CP ngày 9/5/2013 Chính Phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục 6.Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT ngày 4/12/2013 Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục 18 MỤC LỤC Trang I Lý chọn đề tài II Cơ sở lý luận thực tiễn III Tổ chức thực giải pháp IV Hiệu đề tài 16 V Đề xuất, khuyến nghị 16 * Tài liệu tham khảo 18 * (Mẫu) Quyết định thành lập Ban KTNB trường học 20 * (Mẫu) Kế hoạch Kiểm tra nội trường học 22 * Một số văn pháp quy Hiệu Trưởng cần biết 25 19 BM04-NXĐGSKKN SỞ GD&ĐT ĐỒNG NAI Đơn vị Thanh tra Sở CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 01 tháng năm 2017 PHIẾU NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Năm học 2016-2017 –––––––––––––––– Tên sáng kiến kinh nghiệm: KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC THANH TRA CHUYÊN ĐỀ KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC Họ tên tác giả: Phan Hữu Mão; Chức vụ: Thanh tra viên Đơn vị: Sở Giáo dục Đào tạo Lĩnh vực: (Đánh dấu X vào ô tương ứng, ghi rõ tên môn lĩnh vực khác) - Quản lý giáo dục  - Phương pháp dạy học môn:  - Phương pháp giáo dục  - Lĩnh vực khác:  Sáng kiến kinh nghiệm triển khai áp dụng: Tại đơn vị  Trong Ngành  Tính (Đánh dấu X vào ô đây) -Đề giải pháp thay hoàn toàn mới, bảo đảm tính khoa học, đắn  -Đề giải pháp thay phần giải pháp có, bảo đảm tính khoa học, đắn  -Giải pháp có đơn vị khác chưa áp dụng đơn vị mình, tác giả tổ chức thực có hiệu cho đơn vị  Hiệu (Đánh dấu X vào ô đây) -Giải pháp thay hoàn toàn mới, thực toàn ngành có hiệu cao  -Giải pháp thay phần giải pháp có, thực toàn ngành có hiệu cao  -Giải pháp thay hoàn toàn mới, thực đơn vị có hiệu cao  -Giải pháp thay phần giải pháp có, thực đơn vị có hiệu  -Giải pháp có đơn vị khác chưa áp dụng đơn vị mình, tác giả tổ chức thực có hiệu cho đơn vị  Khả áp dụng (Đánh dấu X vào ô dòng đây) - Cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, sách: Trong Tổ  Trong quan, đơn vị, sở GD&ĐT  Trong ngành  - Đưa giải pháp khuyến nghị có khả ứng dụng thực tiễn, dễ thực dễ vào sống: Trong Tổ/Phòng/Ban  Trong quan, đơn vị, sở GD&ĐT Trong ngành  20 - Đã áp dụng thực tế đạt hiệu có khả áp dụng đạt hiệu phạm vi rộng: Trong Tổ/Phòng/Ban  Trong quan, đơn vị, sở GD&ĐT  Trong ngành  Xếp loại chung: Xuất sắc  Khá  Đạt  Không xếp loại  Cá nhân viết sáng kiến kinh nghiệm cam kết chịu trách nhiệm không chép tài liệu người khác chép lại nội dung sáng kiến kinh nghiệm cũ Tổ trưởng Thủ trưởng đơn vị xác nhận kiểm tra ghi nhận sáng kiến kinh nghiệm tổ chức thực đơn vị, Hội đồng chuyên môn trường xem xét, đánh giá; tác giả không chép tài liệu người khác chép lại nội dung sáng kiến kinh nghiệm cũ tác giả NGƯỜI THỰC HIỆN XÁC NHẬN CỦA TỔ THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ SKKN CHUYÊN MÔN (Ký tên, ghi rõ (Ký tên ghi rõ họ tên) (Ký tên ghi rõ họ tên) họ tên đóng dấu) Phan Hữu Mão Trần Trung Sơn 21 1.( Mẫu) Quyết định thành lập Ban kiểm tra nội trường học SỞ GIÁO DỤC… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG… Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ………., ngày /QĐ tháng năm 201 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Ban kiểm tra nội trường học năm học ………… _ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG… Căn Thông tư số…………………; Căn vào kế hoạch nhiệm vụ năm học………… ; Căn vào thưc tế nhà trường lực cán bộ…………, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay thành lập Ban kiểm tra nội trường………… Năm học … với thành phần sau: Ông ( Bà)… Hiệu trưởng – Trưởng ban Ông ( Bà)…P Hiệu trưởng – P.Trưởng ban Ông ( Bà)…………………… Điều Hoạt động ban kiểm tra nội bộ; nhiệm vụ thời gian thực nhiệm vụ thành viên theo tinh thần văn quy định theo phân công trưởng ban thể kế hoạch kiểm tra nội chương trình công tác tháng trường Điều Các phận nhà trường Ông, (Bà) có tên điều chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG - Như điều 3; - Lưu: VT 22 (Mẫu ) Kế hoạch Kiểm tra nội trường học năm học…… SỞ GIÁO DỤC… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ……… Số: /KH Độc lập – Tự – Hạnh phúc …………., ngày tháng năm 201 KẾ HOẠCH Kiểm tra nội trường học năm học ………… I.Các pháp lý: - Chỉ thị năm học Bộ GD – ĐT, UBND tỉnh - Thông tư số 39/2013/TT-BGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo - Phương hướng nhiệm vụ năm học ngành học, bậc học - Căn kế hoạch tra năm học ngành học, bậc học; - Căn tình hình thực tế nhà trường Trường … xây dựng kế hoạch kiểm tra nội trường học năm học ……… với nội dung sau: II.Mục đích, yêu cầu (Dựa vào chức năng, nhiệm vụ Hiệu trưởng) III.Nhiệm vụ Nhiệm vụ cụ thể: ( Dựa vào tình hình thực tế nhà trường) IV Nội dung kiểm tra ( Hiệu trưởng quản lý nội dung tổ chức kiểm tra nội dung đó) - Kiểm tra toàn diện - Kiểm tra chuyên đề: - Kiểm tra việc thực ba công khai - Kiểm tra hoạt động Khoa, tổ, khối, nhóm chuyên môn; - Kiểm tra hoạt động phận thư viện, thiết bị, y tế: - Kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên - Kiểm tra thực tự kiểm tra tài chính, kế toán - Kiểm tra hoạt động phận văn thư hành chính; 23 - Kiểm tra việc thực vận động ngành; - Kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; - Kiểm tra, xác minh, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân; - Kiểm tra hoạt động học tập, rèn luyện sinh viên, học sinh; - Tự kiểm tra công tác quản lý Hiệu trưởng, GĐ.Trung tâm; - Kiểm tra việc thực dạy thêm, học thêm Kế hoạch kiểm tra nội năm học cụ thể hoá sau: Thời gian Nội dung kiểm tra Đối tượng kiểm tra Tháng Người phụ trách - Các khoản thu chi- Kế toán, BP.tuyển sinh 9/2016 tuyển sinh - CB Thư viện, thiết bị - Thư viện, thiết bị - Các phận, - Hiệu trưởng, - PHT.CSVC Khoa, tổ, khối trưởng -HSSS phận,Khoa, tổ khối - PHT Tháng CM -Cảnh 10/2016 trường SP quan, môi-P.HTCSVC,GVCN Hiệu trưởng, - Hiệu trưởng, -PGĐ… ………… - ……………… ………………… Tháng … 5/2017 P.HTCSVC ………………… ………………… V Tổ chức thực hiện…………………………………… Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG - Các P.HT; - Các tổ, Khối trưởng chuyên môn; - HĐSP nhà trường; - Lưu: VT 24 MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP QUY CỦA LÃNH ĐẠO CÁC CẤP HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT CẦN BiẾT ĐỂ LÀM CƠ SỞ GIÚP CHO BAN KIỂM TRA NỘI BỘ THỰC HIỆN KIỂM TRA ĐÚNG HƯỚNG - Thông tư số 12/2011/TT- BGDĐT ngày 28/ 3/2011 Ban hành Điều lệ trường THCS, THPTvà trường THPT có nhiều cấp học - Thông tư số 29/2009/TT- BGDĐT ngày 22/10/2009 chuẩn Hiệu trưởng THCS, THPT - Thông tư số 30/2009/TT- BGDĐT ngày 22/10/2009 chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, THPT - Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Ban hành quy định đạo đức nhà giáo Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 9/5/2013 tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục - Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/1/2011 Thông tư hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành - Quyết định số 25/2013/QĐ-UBND ngày 16/4/2013 Ban hành quy định dạy thêm-học thêm địa bàn tỉnh Đồng Nai -Thông tư số 21/2010/TT- BGDĐT ngày 20/7/2010 Điều lệ hội thi giáo viên dạy giỏi cấp học giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên - Công văn số 1192/SGDĐT ngày 16/9/2013 Tổ chức hội thi GV dạy giỏi THCS,THPT năm học 2013-2014 - Công văn số 1724/SGDĐT-GDTrH ngày 19/8/2013 Hướng dẫn nhiệm vụ GD.THCS năm học 2013-2014 - Công văn số 1896/SGDĐT-GDTrH ngày 30/01/2013 Quy chế tuyển sinh THCS, THPT 25 - Thông tư số 02/2013/TT- BGDĐT ngày 23/11/2012 Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên - Thông tư số 42/2012/TT- BGDĐT ngày 23/11/2012 Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên - Thông tư số 47/2012/TT- BGDĐT ngày 07/12/2012 Quy chế công nhận trường THCS, THPT trường THPT có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia - Thông tư số 58/2011/TT- BGDĐT ngày 12/112/2011 Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh THCS, THPT - Công văn số 64/ BGDĐT-GDTrH ngày 06/01/2010 Các quy định thực chuẩn kiến thức, kỹ CT GDPT - Công văn số 5842/ BGDĐT-GDTrH ngày 01/9/2011 Về việc hướng dẫn điều chỉnh nội dung dạy học GDPT - Công văn số 7291/ BGDĐT-GDTrH ngày 01/11/2010 Hướng dẫn dạy học buổi/ ngày trường trung học 26 ... cụ thể sau kiểm tra Quy công tác tra hàng năm rút số vấn đề công tác kiểm tra nội đơn vị giáo dục Vì chọn đề tài: Kinh nghiệm công tác tra chuyên đề kiểm tra nội trường học để làm đề tài nghiên... Rút học kinh nghiệm cụ thể, thiết thực để tích cực nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng Đề tài nghiên cứu đúc rút kinh nghiệm công tác tra công tác kiểm tra nội trường. .. KIẾN KINH NGHIỆM Năm học 2016-2017 –––––––––––––––– Tên sáng kiến kinh nghiệm: KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC THANH TRA CHUYÊN ĐỀ KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC Họ tên tác giả: Phan Hữu Mão; Chức vụ: Thanh